煤礦企業(yè)精細(xì)管理模式初探

　　【摘要】 煤礦企業(yè)的精細(xì)管理是一種經(jīng)營理念，是創(chuàng)造價值和消除浪費，而煤礦企業(yè)精細(xì)管理的中心是財務(wù)管理。山西陽泉國陽新能新景公司經(jīng)過十幾年的不斷創(chuàng)新與完善，形成了一套獨具特色的先進的煤礦企業(yè)精細(xì)管理模式——“三全崗位價值精細(xì)經(jīng)營管理模式”，即全面預(yù)算管理、全員目標(biāo)成本管理和全過程崗位價值精細(xì)管理。
　　【關(guān)鍵詞】 三全崗位價值精細(xì)經(jīng)營管理模式； 全面預(yù)算管理； 全員目標(biāo)成本管理； 全過程崗位價值精細(xì)管理
　　
　　市場競爭的加劇迫切要求煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變，應(yīng)采取有力措施改善流程，降低成本，提高效率。煤礦企業(yè)的精細(xì)管理是一種經(jīng)營理念，是創(chuàng)造價值和消除浪費，而煤礦企業(yè)精細(xì)管理的中心是財務(wù)管理，財務(wù)管理的重點是資金管理，資金管理的核心是成本管理。精細(xì)生產(chǎn)管理模式是一種以最大限度地減少企業(yè)所占用的資源和降低企業(yè)管理和營運成本為主要目標(biāo)的生產(chǎn)方式，是組織低成本、高效率、高質(zhì)量生產(chǎn)，最大限度創(chuàng)造價值的管理活動。山西陽泉國陽新能新景公司自1996年大力實施全員目標(biāo)成本管理模式以來，經(jīng)過十幾年的不斷創(chuàng)新與完善，形成了一套獨具特色的先進的煤礦企業(yè)精細(xì)管理模式——“三全崗位價值精細(xì)經(jīng)營管理模式”，即全面預(yù)算管理、全員目標(biāo)成本管理和全過程崗位價值精細(xì)管理。
　　起步經(jīng)營抓源頭，用預(yù)算管理把握方向；經(jīng)營過程抓方法，用多種全員目標(biāo)成本管理辦法管形式、管效果；經(jīng)營創(chuàng)新抓機制，用全過程崗位價值精細(xì)管理，模擬市場、價值管理、損益核算。十幾年的實踐證明“三全崗位價值精細(xì)經(jīng)營管理模式”是傳統(tǒng)管理的延伸。它有適應(yīng)市場經(jīng)濟管理的本質(zhì)特征，它有多層面反映約束管理者、操作者崗位經(jīng)營情況的作用，它有激勵員工自覺雙增雙節(jié)的潛能。綜觀其管理內(nèi)涵、運作方法、產(chǎn)生效果等，的確是一個可以借鑒推廣的成功精細(xì)經(jīng)營管理模式。
　　
　　一、全面預(yù)算管理是基礎(chǔ)
　　
　　全面預(yù)算管理是被廣泛采用的行之有效的管理方法。其管理方法的核心是按預(yù)算辦事，有目的做事，從一開始就做到心中有數(shù)，要辦什么事、標(biāo)準(zhǔn)有多高、需花多少錢、錢從哪里來，這些問題都要明確；然后按預(yù)算執(zhí)行。打有準(zhǔn)備之仗、辦有計劃之事、走程序化管理之路。簡言之就是憑預(yù)算做事，通過預(yù)算管理，實現(xiàn)人、財、物等每項支出的精打細(xì)算；通過預(yù)算管理從容完成各項任務(wù)，從而做到管理預(yù)算化，量入為出精細(xì)化，有的放矢效益最大化。在此思想的指導(dǎo)下公司構(gòu)建了較為全面的預(yù)算管理平臺，主要做法是：預(yù)算管源頭，以全面預(yù)算管理來宏觀把握經(jīng)營走勢，以全面預(yù)算管理來分步控制成本費用，使每項工作置于全面預(yù)算管理之中。年初，以成本費用預(yù)算、銷售收入預(yù)算、專項資金管理預(yù)算把整個經(jīng)營盤子編制出來，同時將所有的成本費用支出、各種專項資金投入落實到分管單位及人員；然后按成本費用、專項資金管理程序與規(guī)定依次發(fā)生。在實際操作過程中要做到“三個堅持”，即堅持實事求是編制預(yù)算；堅持宏觀把握微觀控制落實預(yù)算；堅持運用經(jīng)濟杠桿和政策激勵員工完成預(yù)算。
　　
　　二、全員目標(biāo)成本管理是方法
　　
　?。ㄒ唬┳ガF(xiàn)場成本管理
　　煤礦企業(yè)要持之以恒地抓現(xiàn)場成本管理，不斷修訂材料定置化及管理標(biāo)準(zhǔn)，堅持常年累月靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合地檢查，建立靜態(tài)與動態(tài)檢查的書面反饋制度，獎罰分明，狠抓現(xiàn)場管理細(xì)節(jié)，使標(biāo)尺永遠高于實際。有人說管理是一門藝術(shù)，有人說管理是一門科學(xué)，也有人說煤礦企業(yè)、煤礦井下作業(yè)材料使用有什么可管理的。而實際上煤礦企業(yè)應(yīng)將井上、井下材料定置化管理看作是一項非常重要的基礎(chǔ)性管理工作，管理就會有明顯的實效性與實用性。管理的意圖就是要向材料定置化管理要效益、要安全、要和諧、要形象，做到材料存放“碼見角、堆見形、立要直、放要正”；材料管理實現(xiàn)“標(biāo)識、標(biāo)志、編碼、定置化”；讓所有施工隊組所管轄的井上、井下現(xiàn)場成本管理責(zé)任區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)“新材料零浪費、舊材料零丟棄、現(xiàn)場零無序、視野無雜物”，從而打造一流的煤炭生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。
　?。ǘ┳?biāo)識、標(biāo)志、編碼管理
　　對標(biāo)識、標(biāo)志、編碼管理要做到常抓不懈，煤礦企業(yè)要在追求管理效果方面看得遠、想得遠。21世紀(jì)人類已進入數(shù)字時代，數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理將是時代管理的最高境界。煤礦生產(chǎn)屬內(nèi)臟式作業(yè)，管理者渴望掌握更多的現(xiàn)場情況。標(biāo)識、標(biāo)志、編碼管理能滿足這一要求，并能被廣大員工自覺接受。標(biāo)識、標(biāo)志、編碼管理能使找問題異常簡單、分責(zé)任異常清楚。煤礦企業(yè)還要注重原始數(shù)據(jù)的記錄與管理，要設(shè)置詳細(xì)記錄每一天每個班的工作量、完成工作量的負(fù)責(zé)人、材料消耗情況的臺賬，這為落實工作質(zhì)量、作業(yè)消耗提供了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臍v史記載，也為以后追溯工程質(zhì)量提供了證據(jù)，從而提高了員工干工作的責(zé)任心；還要設(shè)置詳細(xì)記錄每一天每個班作業(yè)消耗的動態(tài)流水賬，要求詳細(xì)記錄領(lǐng)入、發(fā)出、結(jié)余，它的主要作用一是反映材料的管理使用情況；二是便于管理人員掌握材料消耗信息；三是了解監(jiān)督材料管理的歷史情況。
　?。ㄈ┳ゴ趴ü芾?、經(jīng)緯線管理
　　1.煤礦企業(yè)要設(shè)立內(nèi)部銀行推行磁卡結(jié)算，要結(jié)合煤礦企業(yè)的管理模式相應(yīng)設(shè)置相關(guān)管理部門，負(fù)責(zé)成本費用的計劃管理與控制。負(fù)責(zé)對內(nèi)部銀行所有開戶單位進行資金管理控制，辦理各種計劃外的費用批增，以及部分重點工程的跟蹤管理。發(fā)揮內(nèi)部控制職能，對超計劃費用進行通報反映。實施嚴(yán)格的磁卡管理，通過磁卡對下一級單位的資金進行有目的的控制。循序漸進地抓星級攀升管理，每年按攀升或降級進行表彰與處罰，此項基層管理活動，考核指標(biāo)切實可行，對提高管理與經(jīng)營實績有很好的促進作用，運作公平公正，很受基層單位歡迎。
　　2.煤礦企業(yè)要涇渭分明地抓“經(jīng)緯線管理”。所謂“經(jīng)緯線管理”就是把原先至上而下的逐級管理作為經(jīng)線用指標(biāo)串起來，同時把生產(chǎn)、通風(fēng)、機電、財務(wù)、供應(yīng)、勞資等橫向職能管理作為緯線與之交織，形成一張完整的網(wǎng)，使整個煤礦企業(yè)任何一個點位的經(jīng)營管理活動都能連接在一起。之所以用“經(jīng)緯線管理”的另一個重要原因是，上級管理單位往往看不到全貌，只知道該用什么，卻不知道從什么地方調(diào)整。而職能管理單位就能夠綜觀自己的余缺，合理地進行調(diào)劑。所以，以“經(jīng)線”自控與以“緯線”調(diào)控相結(jié)合的經(jīng)緯線管理法，可以提高管理效率。
　　在上述一系列全員目標(biāo)成本管理方法的引導(dǎo)下，煤礦企業(yè)牢牢地把經(jīng)營過程人性化，所以說煤礦企業(yè)的經(jīng)營管理決不是一個簡單的結(jié)果管理，而是一個充滿個性化形式與要求的程序化過程管理。
　　
　　三、全過程崗位價值精細(xì)管理是目標(biāo)
　　
　　煤礦企業(yè)要認(rèn)真抓全過程崗位價值精細(xì)管理，更新觀念，模擬市場，大膽實踐價值管理，執(zhí)行崗位損益核算。崗位好懂，價值難定，準(zhǔn)確衡量一個崗位的價值含量確實不易。如何把崗位和價值有機地聯(lián)系起來，使員工看到自身在企業(yè)的價值非常關(guān)鍵。
　?。ㄒ唬┟鞔_崗位價值責(zé)任體
　　崗位價值責(zé)任體是指構(gòu)成完整的成本消耗單元的主體，廣義上講它是能夠單獨進行計劃管理、定額管理、責(zé)任管理、指標(biāo)考核管理的一個實體。狹義上講它既可以是一個實體單位，也可以是一個能單獨落實考核責(zé)任的小組（工段），又可以是一個單獨的工作崗位，還可以是承擔(dān)某項成本指標(biāo)管理的職能單位或職能人員。傳統(tǒng)的崗位責(zé)任制是把崗位工作內(nèi)容、工作量明確下來，按百分制形式進行考核，以考核分來確定獎罰。而崗位價值責(zé)任體精細(xì)管理，一方面是擴展了崗位責(zé)任的內(nèi)涵，即完成崗位工作任務(wù)的同時必須考慮完成崗位經(jīng)營指標(biāo)，把崗位工作任務(wù)和崗位經(jīng)營捆在了一起；另一方面是整合了崗位概念，把一個或幾個崗位的集合看作是崗位價值責(zé)任體，突出了崗位的共同作業(yè)性、可控性與可精細(xì)化管理性；再一方面是確立了崗位作業(yè)的經(jīng)營性。煤礦企業(yè)在抓崗位經(jīng)營中，把具體落實崗位經(jīng)營指標(biāo)擺在了重要位置，經(jīng)營指標(biāo)到崗位實實在在地體現(xiàn)在了對逐個崗位的核算與考核上，讓崗位經(jīng)營的結(jié)果直接影響員工的工資。因此，員工把崗位消耗看得比以前重了，崗位經(jīng)營成為員工上崗作業(yè)中認(rèn)真考慮的內(nèi)容，它與任務(wù)、安全一樣受到了同步關(guān)注。
　　
　?。ǘ┲贫▋?nèi)部市場化運行管理辦法，建立較為完整的消耗定額
　　內(nèi)部市場化管理的核心是如何完成內(nèi)部商品與服務(wù)的有價交換問題。能否認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部市場化管理的關(guān)鍵是能否執(zhí)行嚴(yán)格的索酬與索賠。為了確保內(nèi)部市場化機制的正常運作，煤礦企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法。為了適應(yīng)崗位價值精細(xì)管理核算的要求，煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)與管理經(jīng)驗制定較為完整的消耗定額。
　?。ㄈ嵤└采w煤礦企業(yè)的崗位價值核算管理
　　原先煤礦企業(yè)員工認(rèn)為，到崗上班，能不能創(chuàng)造價值、創(chuàng)造多少價值與己無關(guān)，因為，上崗作業(yè)是按領(lǐng)導(dǎo)安排辦，只要遵守時間、不懈怠工作就可以了，至于完成多少工作量，是內(nèi)部作業(yè)環(huán)境與外部作業(yè)條件決定的。而執(zhí)行崗位價值精細(xì)管理之后，員工懂得了自己的崗位是有價值形態(tài)的，企業(yè)為員工提供了崗位，必須創(chuàng)造相應(yīng)的生產(chǎn)價值或服務(wù)價值、管理價值，否則，就會出現(xiàn)負(fù)價值現(xiàn)象，負(fù)價值集合是肯定無法長期生存的。今日工作不努力，明日努力找工作就是不可避免的事，于是員工悟出了因人而易、同崗不同效的差異，主觀能動性會改變作業(yè)效果的重要意義。煤礦企業(yè)的崗位價值計量工作要求所有部門執(zhí)行成本核算，最高一級管理部門通過匯算基層所有部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制整體的成本報表，實現(xiàn)成本指標(biāo)的閉合管理。
　　（四）確定切實可行的財務(wù)補貼與利潤分配辦法
　　根據(jù)工作地點的實際情況通過財務(wù)補貼的方法對定額的特殊情況進行修訂，根據(jù)修訂后的利潤或虧損進行分配利潤或彌補虧損，從而形成煤礦企業(yè)自上而下的考核激勵機制。崗位價值管理的落腳點是崗位價值增值，若把煤礦企業(yè)看作是一個大崗位，幾千員工上崗工作看作是小崗位，崗位大小之分只是崗位集合的大小問題，而不是價值大小的比較問題。管理層崗位、操作層崗位的價值含量不同，但都既是崗位價值的創(chuàng)造者，又是價值量的消耗者，只有崗位創(chuàng)造價值大于消耗價值才能實現(xiàn)崗位價值增值。而標(biāo)志崗位價值增值的唯一標(biāo)準(zhǔn)是完成崗位價值考核指標(biāo)。
　?。ㄎ澹┳リP(guān)鍵點運作崗位價值精細(xì)管理
　　在煤礦企業(yè)產(chǎn)銷兩旺的大好形勢下，往往追求增產(chǎn)的積極性高于抓內(nèi)部經(jīng)營管理的積極性，特別是追求大上產(chǎn)量時，經(jīng)營工作一般會放在從屬位置，這給推廣崗位價值精細(xì)管理帶來了很大困難。所以煤礦企業(yè)一定要遵循關(guān)鍵重點崗位控制原則，力求精細(xì)管理把握大方向，做到以點帶面，以關(guān)鍵崗位為龍頭進行管理拓展。任何工作都是始于足下，行在過程，只有抓住過程，才會有好的結(jié)果和效果。煤礦企業(yè)應(yīng)本著確立基礎(chǔ)、狠抓過程、看重效果的原則，認(rèn)真抓住崗位價值精細(xì)管理的過程控制，不僅把眼光盯在指標(biāo)分解、考核上，而且把精力投在實際操作上。追求價值最大化是企業(yè)發(fā)展壯大的根本。一個成功的企業(yè)，不僅是一個經(jīng)濟指標(biāo)完成問題，而且有企業(yè)的管理狀況、員工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、安全、和諧、文明、企業(yè)的社會知名度等，這些全部需要經(jīng)濟的支撐。正是有了運轉(zhuǎn)靈活、方法全面、能調(diào)動上下兩個積極性的經(jīng)營管理體系的支撐，企業(yè)才會實現(xiàn)又好又快、可持續(xù)地、科學(xué)發(fā)展。
　　“三全崗位價值精細(xì)經(jīng)營管理模式”有著令人深思與遐想的空間，全面系統(tǒng)地做到位，決不是一件易事。然而，做一分就會有一分的收獲?！叭珝徫粌r值精細(xì)經(jīng)營管理模式”在煤礦企業(yè)連續(xù)多年來的實踐應(yīng)用，對實現(xiàn)產(chǎn)能提升、成本控制、企業(yè)增效、員工增收等方面發(fā)揮著令人意想不到的作用，煤礦企業(yè)實現(xiàn)了核算基礎(chǔ)、經(jīng)營方法、經(jīng)營理念、經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，從實踐中總結(jié)出運作“三全崗位價值精細(xì)經(jīng)營管理模式”的五種經(jīng)營理念是為事事都算賬、人人都管事的全員經(jīng)營理念；編碼、標(biāo)識、標(biāo)志精準(zhǔn)精益經(jīng)營理念；人人都是經(jīng)營者、崗位都是利潤源的自我經(jīng)營理念；全面預(yù)算、全員成本、全過程崗位價值精細(xì)管理的“三全”經(jīng)營理念；損失成本費用、經(jīng)營收入，追溯到崗到人的責(zé)任經(jīng)營理念。正是這五種運作理念，使煤礦企業(yè)的經(jīng)營管理工作實現(xiàn)了從形式、到內(nèi)容、再到效果的完滿結(jié)合。
　　全面預(yù)算管理、全員目標(biāo)成本管理、全過程崗位價值精細(xì)管理構(gòu)成的“三全崗位價值精細(xì)經(jīng)營管理模式”，突出了一個全字，抓住了一個管字，落實了一個細(xì)節(jié)控制，將經(jīng)營管理的應(yīng)用方法、應(yīng)用范圍、應(yīng)用目標(biāo)全部涵蓋了進去，使經(jīng)營管理工作有秩序、有節(jié)奏、有目的地理性運作，良性循環(huán)。這一模式的突出特點是三者各占其位，互相鋪墊，發(fā)揮各自的管理作用。從實際運行情況看，這一煤礦企業(yè)的經(jīng)營管理模式有很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硭枷?，是較為成功的經(jīng)營管理模式。精細(xì)生產(chǎn)成本管理是通過系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、人員組織、運行方式和市場供求等方面的變革，使生產(chǎn)系統(tǒng)能很快適應(yīng)用戶需求的不斷變化，并能使生產(chǎn)過程中一切無用、多余的東西被精簡；每個員工及其崗位的安排原則是必須增值，消除一切不增值的崗位。精細(xì)生產(chǎn)成本就是及時消滅故障，消除一切浪費，向零缺陷、零庫存進軍，最終達到包括市場營銷在內(nèi)的各方面最好的結(jié)果。所以精細(xì)生產(chǎn)成本管理模式是一種理念，是一種能保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的文化。這種理念和文化有助于企業(yè)在市場競爭中不斷提高競爭力。
　　由傳統(tǒng)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)生產(chǎn)模式，由傳統(tǒng)的成本管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫嫔a(chǎn)成本管理模式，二者在互動中得到轉(zhuǎn)化就把握住了企業(yè)生存的要點——市場要求的成本競爭力，就能實現(xiàn)企業(yè)增利、員工增收的目標(biāo)?！?br/>　　
　　【參考文獻】
　　［1］ 國陽新能新景公司崗位價值精細(xì)管理課件.
　?。?］ 國陽新能新景公司十年的經(jīng)營管理文件匯編.
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