高等教育發(fā)展與高校信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)性研究

　　【摘要】 文章在綜述國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，綜合前人的研究成果及教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，構(gòu)建了高等教育發(fā)展與高校信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立了兩者之間的回歸模型，并結(jié)合EVIEWS軟件與廣西25所高校2004—2008年數(shù)據(jù)實(shí)證研究了兩者之間的相關(guān)性，旨在為政府部門(mén)、銀行等金融機(jī)構(gòu)針對(duì)高等教育發(fā)展政策的制定、高校信貸風(fēng)險(xiǎn)與高等教育發(fā)展良性互動(dòng)機(jī)制構(gòu)建路徑的設(shè)計(jì)提供參考。
　　【關(guān)鍵詞】 高等教育發(fā)展；高校信貸風(fēng)險(xiǎn)；相關(guān)性；面板數(shù)據(jù)
　　
　　隨著高等教育招生規(guī)模擴(kuò)張與銀行信貸快速增加，高等教育信貸風(fēng)險(xiǎn)凸顯。吉林大學(xué)賣(mài)地償還銀行貸款事件，南昌大學(xué)、鄭州大學(xué)高校高額信貸等引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。據(jù)調(diào)查，我國(guó)公辦高校貸款規(guī)模高達(dá)2 000億元到2 500億元。高校信貸風(fēng)險(xiǎn)逐步成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，高校信貸風(fēng)險(xiǎn)與高等教育發(fā)展之間的關(guān)系也成為了理論界與政府部門(mén)的熱門(mén)話題。
　　
　　一、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述
　　
　　國(guó)外關(guān)于高校發(fā)展融資研究的實(shí)證模式較多，如美國(guó)模式、英國(guó)模式、澳大利亞模式等，并且研究的重點(diǎn)在于高校發(fā)展資金籌措方面，而對(duì)于高校信貸風(fēng)險(xiǎn)控制則考慮甚少。
　　國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于高校信貸風(fēng)險(xiǎn)的研究可以歸納為三個(gè)方面。一是對(duì)高校信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)，并提出防控對(duì)策。此類(lèi)研究認(rèn)為高校貸款存在政策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等八大風(fēng)險(xiǎn)（朱永琴、王誠(chéng)，2003），或是利率風(fēng)險(xiǎn)、法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)等五大風(fēng)險(xiǎn)（黃學(xué)峰，2005）。二是對(duì)高校信貸適度規(guī)模的研究。閆琳（2005）設(shè)計(jì)了“教育機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系”，以評(píng)價(jià)結(jié)果作為是否發(fā)放貸款以及金額、期限、擔(dān)保方式的重要依據(jù)；于志剛（2005）建議從高?，F(xiàn)實(shí)支付能力、潛在支付能力、自有資金動(dòng)用程度、資產(chǎn)增長(zhǎng)率、收入增長(zhǎng)率、支出增長(zhǎng)率、生均事業(yè)支出增長(zhǎng)率、現(xiàn)金凈流量等指標(biāo)來(lái)衡量高校貸款規(guī)模是否適度。三是對(duì)高校信貸風(fēng)險(xiǎn)成因的研究。劉艷春（2009）將高校信貸風(fēng)險(xiǎn)形成歸因于管理層風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺乏、大規(guī)模擴(kuò)招、缺乏財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)三個(gè)方面；許振珊（2006）認(rèn)為高校指導(dǎo)思想及項(xiàng)目管理責(zé)任的缺失是引發(fā)償債風(fēng)險(xiǎn)的直接原因，貸款項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化管理的缺失是引發(fā)償債風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在因素；而高等院校辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益的變動(dòng)則是引發(fā)償債風(fēng)險(xiǎn)的根本原因。
　　對(duì)于高等教育發(fā)展的研究，國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)較為豐富。Thackwray， Bob（1997）不僅建議采用學(xué)校規(guī)模、學(xué)生規(guī)模、圖書(shū)館規(guī)模和學(xué)校股東等指標(biāo)測(cè)度高校發(fā)展規(guī)模，而且還以英國(guó)高校為例，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的指標(biāo)來(lái)對(duì)高等教育發(fā)展的效率和速度進(jìn)行評(píng)估；John P. Murray也從規(guī)模因素、效率因素評(píng)估了高校發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的效益問(wèn)題。國(guó)內(nèi)學(xué)者楊棟輝、劉慧峰（2008）從高等院校數(shù)量、高等院校學(xué)生數(shù)量、教職工情況、高等院校規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入五個(gè)方面，選取了每百萬(wàn)人口學(xué)校數(shù)、每十萬(wàn)人口畢業(yè)生數(shù)等11項(xiàng)指標(biāo)對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了評(píng)價(jià)；詹正茂（2004）選用了規(guī)模、效率和速度指標(biāo)作為考慮因素對(duì)高等教育發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)等等。
　　因此，盡管在實(shí)踐方面高等教育發(fā)展及其信貸風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注，但目前國(guó)內(nèi)對(duì)高等教育發(fā)展與高校信貸風(fēng)險(xiǎn)的研究尚處于“割裂”狀態(tài)，缺乏對(duì)于兩者之間互動(dòng)機(jī)制的研究。高等教育發(fā)展主要體現(xiàn)在高等教育規(guī)模擴(kuò)大、效率的提升和速度的加快三個(gè)方面，國(guó)內(nèi)許多文獻(xiàn)將高校信貸風(fēng)險(xiǎn)的形成歸因于招生規(guī)模的急劇擴(kuò)大，但究竟兩者之間是否有必然聯(lián)系，并沒(méi)有進(jìn)行深入理論與實(shí)證探討，從而也無(wú)法為我國(guó)高等教育的可持續(xù)發(fā)展與信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范提供可借鑒的思路。
　　
　　二、高等教育發(fā)展與高校信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
　　
　　（一）高等教育發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
　　遵循科學(xué)性、可比性、可操作性等指標(biāo)體系建立原則，借鑒前人的研究成果，本文重點(diǎn)從規(guī)模、效率、速度因素來(lái)評(píng)價(jià)高等教育發(fā)展?fàn)顩r和水平（如表1所示）。
　　1.規(guī)模因素，反映教育整體的發(fā)展?fàn)顩r與水平。主要從學(xué)生、教師、資產(chǎn)等方面來(lái)進(jìn)行說(shuō)明。具體指標(biāo)包括校舍面積、在校生總?cè)藬?shù)、固定資產(chǎn)總值、教育經(jīng)費(fèi)撥款、自籌經(jīng)費(fèi)、銀行貸款額等。
　　2.效率因素，反映教育發(fā)展資源利用情況與投入產(chǎn)出情況。具體指標(biāo)包括生師比、高級(jí)職稱(chēng)占專(zhuān)職教師比重、教學(xué)與科研經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)的比重等。
　　3.速度因素，反映高等教育在現(xiàn)有的規(guī)模和效率的情況下發(fā)展和擴(kuò)展的速度。主要從學(xué)生、教師、經(jīng)費(fèi)等指標(biāo)的增長(zhǎng)速度來(lái)進(jìn)行說(shuō)明。具體指標(biāo)包括在校生年增長(zhǎng)率、專(zhuān)任教師增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率等。
　?。ǘ└咝Ｐ刨J風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
　　本文重點(diǎn)從高校的償債能力、運(yùn)營(yíng)能力與自籌資能力三個(gè)維度建立高校貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（如表2所示）。
　　1.償債能力因素，主要包括資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、已獲利息倍數(shù)和償債保障率等。
　　2.運(yùn)營(yíng)能力因素，主要反映高校對(duì)其現(xiàn)有資源的經(jīng)營(yíng)能力。具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括高等教育經(jīng)費(fèi)收入支出比、貸款依存度和貸款負(fù)擔(dān)率等。
　　3.自籌資能力因素，反映高校利用自身資源籌集資金能力的強(qiáng)弱。高校自籌經(jīng)費(fèi)主要包括學(xué)費(fèi)收入、教育服務(wù)收入、科研服務(wù)收入、投資收入等，即除財(cái)政收撥款以外的所有收入。具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括教學(xué)活動(dòng)收入比重、財(cái)政撥款比重兩項(xiàng)指標(biāo)。其中財(cái)政撥款占比越大，說(shuō)明對(duì)財(cái)政撥款的依賴(lài)性越強(qiáng)，自籌資金的能力越弱。
　　
　　三、高等教育發(fā)展與高校信貸風(fēng)險(xiǎn)之相關(guān)性研究：基于廣西2004—2008年高等教育發(fā)展的面板數(shù)據(jù)
　　
　?。ㄒ唬┚幹贫?jí)指數(shù)
　　本文運(yùn)用2004—2008年25所高校6個(gè)二級(jí)指數(shù)進(jìn)行面板數(shù)據(jù)分析，以確定二者之間的關(guān)聯(lián)性，但在實(shí)際中不能直接獲得規(guī)模（GM）、效率（XL）、速度（SD）、償債能力（CZH）、運(yùn)營(yíng)能力（YY）、籌資能力（CZ）的數(shù)值。因而，必須編制基于三級(jí)指標(biāo)的二級(jí)指數(shù)。本文結(jié)合SPASS軟件利用主成分分析法為三級(jí)指標(biāo)賦權(quán)（如表3和表4所示），再加權(quán)編制成為二級(jí)指數(shù)。
　?。ǘ┗貧w結(jié)果與分析
　　調(diào)用Eviews6.0，先分別以CZH、YY、CZ作為因變量，以GM、XL、SD為自變量建立三個(gè)回歸模型，分別采用似然比(likelihood，LR)檢驗(yàn)與Hausman檢驗(yàn)進(jìn)行固定效應(yīng)檢驗(yàn)與隨機(jī)效應(yīng)檢驗(yàn)，再根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果選擇恰當(dāng)?shù)哪Ｐ?。Eviews6.0輸出的效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果如表5所示。
　　由表5的效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果，CZH與 GM、XL、 SD的回歸應(yīng)接受隨機(jī)效應(yīng)模型，YY與GM、XL、SD、CZ與GM、XL、SD的回歸模型，應(yīng)采用固定效應(yīng)模型。根據(jù)效應(yīng)檢驗(yàn)的結(jié)果分析，所采用的回歸模型的變量系數(shù)及檢驗(yàn)如表6所示。
　　從表5可看出，在模型Ⅰ中GM的系數(shù)在10%的顯著性水平下顯著，模型Ⅱ中GM與XL的系數(shù)在5%的顯著性水平下顯著，模型Ⅲ中GM與SD的系數(shù)分別在1%、5%的顯著水平下顯著。因此，可以得出如下結(jié)論：
　　1.在樣本的范圍之內(nèi)，10%的顯著性水平下，廣西高等教育發(fā)展的規(guī)模與高校的償債能力呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，即高等教育規(guī)模增加1個(gè)單位，高校償債能力下降0.261個(gè)單位；
　　2.在樣本的范圍之內(nèi)，5%的顯著性水平下，廣西高等教育的規(guī)模與高校的運(yùn)營(yíng)能力呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，即高等教育規(guī)模增加1個(gè)單位，高校的運(yùn)營(yíng)能力下降0.559個(gè)單位；
　　3.在樣本的范圍之內(nèi)，1%的顯著性水平下，廣西高等教育發(fā)展的規(guī)模與高校的籌資能力呈正相關(guān)關(guān)系，即高等教育的規(guī)模增加1個(gè)單位，廣西高校籌資能力增加0.435個(gè)單位；
　　
　　4.在樣本的范圍之內(nèi)，5%的顯著性水平下，廣西高等教育發(fā)展的效率與高校運(yùn)營(yíng)能力之間呈正相關(guān)關(guān)系，即高等教育發(fā)展的效率提高1個(gè)單位，高校運(yùn)營(yíng)能力增加0.285個(gè)單位；
　　5.在樣本的范圍之內(nèi)，5%的顯著性水平下，廣西高等教育發(fā)展的速度與高?；I資能力之間呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，即高等教育發(fā)展速度增加1個(gè)單位，高?；I資能力下降0.155個(gè)單位。
　　結(jié)論表明，廣西高等教育發(fā)展與高校信貸風(fēng)險(xiǎn)之間存在密切的關(guān)聯(lián)，規(guī)模因素對(duì)廣西高校信貸風(fēng)險(xiǎn)有著全面性的影響，規(guī)模擴(kuò)大既拓寬了高?；I資渠道，也在一定程度上增強(qiáng)了高校的籌資能力，但盲目擴(kuò)張同樣導(dǎo)致了高校財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)能力與償債能力的下降。其中，運(yùn)營(yíng)能力下降說(shuō)明廣西高校正面臨著規(guī)模擴(kuò)張與經(jīng)營(yíng)能力不協(xié)調(diào)的矛盾。以單純追求高校規(guī)模擴(kuò)大為目的的高校財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)往往會(huì)掩蓋許多運(yùn)營(yíng)管理上存在的問(wèn)題，致使高校在發(fā)展與管理過(guò)程中積累越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)模與償債能力呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，恰恰證實(shí)了這一點(diǎn)。效率與財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)能力正相關(guān)表明，高等教育發(fā)展效率的提高可增強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)能力，降低高校的信貸風(fēng)險(xiǎn)，也預(yù)示高等教育管理者更應(yīng)注重高等教育發(fā)展的效率。另外，過(guò)快的廣西高等教育發(fā)展速度也對(duì)高校的籌資能力造成了負(fù)面的影響，快速發(fā)展以犧牲教育質(zhì)量為前提，最終也會(huì)導(dǎo)致高校自籌資能力的下降，進(jìn)而增大高校的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　【參考文獻(xiàn)】
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