商業(yè)王朝的背影

　　街頭小販、收破爛的，盡管他們沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不交稅，但他們的經(jīng)營(yíng)方式可能代表著未來的趨勢(shì)。
　　保羅·羅伯托在巴西的圣保羅賣仿造的塑料蜘蛛俠玩具，約瑟夫·穆薩在尼日利亞的拉各斯開非法摩的，溫先生在中國(guó)廣州開了家做手袋的地下工廠。他們的生意都沒有經(jīng)過政府部門注冊(cè)，沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也不會(huì)被計(jì)入官方的就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。他們藏身在政治和經(jīng)濟(jì)的非正式領(lǐng)域，但卻是活生生存在的事實(shí)。
　　全世界一半以上的人口依靠“體制”外經(jīng)濟(jì)謀生，而其人數(shù)很可能在未來的十年內(nèi)還要攀升。經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)顯示，到2020年，非正式的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”將養(yǎng)活2／3的勞動(dòng)人口。地?cái)偨?jīng)濟(jì)每年創(chuàng)造的價(jià)值額高達(dá)10萬億美元，這就意味著，如果地?cái)偨?jīng)濟(jì)是由一個(gè)國(guó)家創(chuàng)造的，那它就會(huì)取代中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，甚至可以叫板美國(guó)了。
　　地?cái)偨?jīng)濟(jì)全球化
　　尼日利亞的戴羅從鋸木廠買來下腳料，用來制作熏魚，然后在拉各斯沿街叫賣。她的產(chǎn)品沒有合格證，不過她保證所有的魚都是從歐洲進(jìn)口的，因?yàn)楫?dāng)?shù)氐聂~受到了污染。
　　在尼日利亞的拉各斯形成了龐大的街邊企業(yè)群。幾乎所有人都不受監(jiān)督也不受保護(hù)的做著買賣。在拉各斯，80％的勞力從事的是非正式經(jīng)濟(jì)，這些流動(dòng)商販從在路邊賣菜到移動(dòng)電話公司非正式的銷售員不一而足。
　　尼日利亞的商人們前往遙遠(yuǎn)的地方進(jìn)口手機(jī)、電子產(chǎn)品和汽車配件，然后把觸角伸向街頭，與那里的小販們開始了合作。近期尼日利亞人主要來中國(guó)進(jìn)貨，廣州是關(guān)鍵的交易點(diǎn)。在廣州大沙頭舊貨交易市場(chǎng)，亞瑟把山寨手機(jī)走私到尼日利亞，市場(chǎng)里每天用現(xiàn)金進(jìn)行的交易總額驚人，每個(gè)攤點(diǎn)的驗(yàn)鈔機(jī)都在不停地點(diǎn)著鈔票。
　　尼日利亞人還從鄰國(guó)貝寧買到仿造的諾基亞手機(jī)和松下音響，用卡車運(yùn)到拉各斯。拉各斯的地下電子市場(chǎng)現(xiàn)在每年的交易額超過幾百萬美元。
　　尼日利亞政府開始對(duì)此睜一只眼閉一只眼。該國(guó)有石油，這意味著政府相當(dāng)有油水，在政治體系和法律中有很多漏洞，很多地?cái)偨?jīng)濟(jì)就利用了這點(diǎn)。
　　地?cái)偨?jīng)濟(jì)已經(jīng)融入全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)之中，組成了從中國(guó)的廣州和義烏到全球各國(guó)地?cái)偟娜蚬?yīng)鏈。甚至為了適應(yīng)形勢(shì)，很多大公司也采用這樣的銷售方式。通訊業(yè)就是很好的例子。在尼日利亞，跨國(guó)電信服務(wù)公司占領(lǐng)了整個(gè)手機(jī)市場(chǎng)，包括來自南非的MTN等市值達(dá)幾十億美元的公司也需要聯(lián)合貧民窟的街頭小販，在臨時(shí)搭建的路邊傘棚里銷售手機(jī)通話卡。
　　對(duì)地?cái)偟恼`解
　　地?cái)偨?jīng)濟(jì)在大都市和旅游城市尤其普遍，當(dāng)你邁出墨西哥麥昆海濱度假酒店的大門，立刻就有無數(shù)人圍上來，兜售各種小商品或推銷旅游線路。外國(guó)旅行者常常對(duì)這些熱情的小販們持懷疑和同情的態(tài)度。同情這些人，是認(rèn)為他們的生活掙扎在貧困線上，但同時(shí)也厭惡他們，覺得他們賣的多是三無產(chǎn)品。
　　其實(shí)這兩種偏見都不正確。美國(guó)記者羅伯特·紐沃思撰寫了一本關(guān)于全球地?cái)偨?jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告，取名為《隱形聯(lián)合國(guó)》。為了得到第一手的信息，他穿梭在從巴西到尼日利亞再到中國(guó)的大街小巷。梳理了全球化如何促進(jìn)了這種被稱為“不入賬”的地?cái)偨?jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。
　　組沃思介紹了一個(gè)名叫讓迪拉的女士，她10年來都在巴西圣保羅一個(gè)盜版碟批發(fā)市場(chǎng)里叫賣咖啡和自制的蛋糕。她自豪地說，靠這一生意自己已經(jīng)買了兩輛車和一棟房子，并花錢讓孩子進(jìn)入私立學(xué)校讀書。而一位姓張的中國(guó)手袋設(shè)計(jì)師寧愿選擇千黑活也不愿意為大品牌、大公司工作，對(duì)他來說這選擇事關(guān)成本和收益。他說，“如果我要申請(qǐng)執(zhí)照，就需要銀行存款證明，需要一個(gè)辦公室?！边@些人并不缺少謀生的技能，他們不進(jìn)入正規(guī)經(jīng)濟(jì)有自己的理由。
　　比方說不愿交稅。稅收是一種社會(huì)契約，交稅之后，政府要給予你能看得到的益處。但是有些國(guó)家的政府無視這一契約意義，比如說政府會(huì)認(rèn)為最該修的路是通往官員家的路而不是孩子們上學(xué)時(shí)要走的路。政府需要政策透明沒有貪污，要做到從市場(chǎng)上征收的稅款還會(huì)實(shí)實(shí)在在地用于發(fā)展市場(chǎng)。這本是政府義不容辭的責(zé)任：
　　“一切服務(wù)于納稅人的利益”。但大多數(shù)地?cái)偘l(fā)達(dá)的國(guó)家，政府都沒有做到這一點(diǎn)。紐沃思通過采訪發(fā)現(xiàn)：
　　“我遇到的每一個(gè)商販都說他們?cè)敢饧{稅，只要他們能看到交稅的好處，他們就會(huì)非常樂意這么做?！?br/>　　對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的最大誤解還有一條，就是認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家沒有地?cái)偨?jīng)濟(jì)。地?cái)偨?jīng)濟(jì)在美國(guó)，雖然規(guī)模不大，但交易額卻不小，而且隨處可見。從在大型家具建材超市外等待的合同工到街邊賣熱狗的小販，地?cái)偨?jīng)濟(jì)就像美國(guó)的產(chǎn)業(yè)孵化器，美國(guó)的很多商業(yè)都是通過這種形式發(fā)展起來的。
　　無照商販確實(shí)大多倒賣仿冒的名牌太陽鏡、香水、DvD和手機(jī)，其實(shí)這種“準(zhǔn)犯罪”形式在正規(guī)經(jīng)濟(jì)中同樣存在，不過模仿是放在臺(tái)面上以合法的形式進(jìn)行的。公眾有時(shí)候把地下經(jīng)濟(jì)同販毒等犯罪生意聯(lián)系在一起，但大多數(shù)地下經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員賺的都是干凈錢。
　　街頭小販、貧民區(qū)的無證經(jīng)營(yíng)者都是各國(guó)各大城市政府取締的對(duì)象，這種做法可能是錯(cuò)誤的：那些被四處追趕的小生意人不僅能為底層民眾提供工作機(jī)會(huì)，還能帶動(dòng)新興城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　管理地?cái)?br/>　　《隱形聯(lián)合國(guó)》一書對(duì)傳統(tǒng)的有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念提出了挑戰(zhàn)。自20世紀(jì)60年代起，經(jīng)濟(jì)學(xué)家在描述不發(fā)達(dá)國(guó)家的時(shí)候總是把那里描述為一個(gè)巨大的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)體。見不得光的小商小販的收入都是灰色的，也就是不合法的。在正規(guī)經(jīng)濟(jì)中，用人單位都是登記備案的，收入是要納稅的，公司的運(yùn)行遵循政府的規(guī)童和法律條文的規(guī)定。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)力和企業(yè)、商業(yè)向正規(guī)經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的程度。
　　紐沃思拒絕這樣的劃分，他說在很多地方，正規(guī)和非正規(guī)經(jīng)濟(jì)并不對(duì)立。約瑟夫·穆薩每天都要向當(dāng)?shù)卣?gòu)買許可證，好讓他那輛不合法的摩托出租車在拉各斯的大街上拉活。在烏拉圭的東方市，巴西人負(fù)責(zé)把電腦走私進(jìn)來，但為這些巴西人服務(wù)的本地電腦銷售店正蓬勃發(fā)展，在當(dāng)?shù)卣哪S下，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。紐沃思認(rèn)為地?cái)偨?jīng)濟(jì)既能培養(yǎng)企業(yè)家也能滿足政府?dāng)U大就業(yè)的需要，有時(shí)候還能收到一部分稅金。而且，能夠轉(zhuǎn)入正規(guī)經(jīng)濟(jì)是很多貧窮國(guó)家的地?cái)傊鱾兊淖非蠛湍繕?biāo)。
　　從個(gè)人角度來看，紐沃思的說法很有說服力，確實(shí)有數(shù)不清的人成功克服了不稱職政府設(shè)置的重重障礙，在地?cái)偨?jīng)濟(jì)中自力更生。但是就社會(huì)層面來說，紐沃思的說法就沒那么有說服力了。要建設(shè)繁榮的城市和國(guó)家，不僅僅要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)，還需要資本積累，并投資到電網(wǎng)和高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去，這是地?cái)偨?jīng)濟(jì)無法完成的任務(wù)。
　　例如，尼日利亞人艾利贊卡從中國(guó)進(jìn)口擋風(fēng)玻璃，但是他每次只進(jìn)口一個(gè)集裝箱，他的信譽(yù)值達(dá)不到能賒賬的地步。他的產(chǎn)品運(yùn)到尼日利亞之后，消費(fèi)者還需要花上一大筆錢來安裝，如果尼日利亞擁有穩(wěn)定的電力供應(yīng)的話，安裝擋風(fēng)玻璃會(huì)更便宜。這也正是地?cái)偨?jīng)濟(jì)的死穴，地?cái)偨?jīng)濟(jì)可以讓商品到消費(fèi)者手中，但是缺乏信譽(yù)導(dǎo)致無法形成規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)不能回饋社會(huì)，無法解決像電力不足這樣整個(gè)社會(huì)都會(huì)面臨的大問題。
　　哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的講師瑪莎·陳曾經(jīng)同非正式經(jīng)濟(jì)部門的企業(yè)打過交道。她認(rèn)為：“我們需要有各種模式讓街頭商販和零售店、大商場(chǎng)共存?！狈钦浇?jīng)濟(jì)本身不是問題，它是對(duì)策的一部分。街頭小販、收破爛的，這些人都在為經(jīng)濟(jì)為城市做著貢獻(xiàn)。我們應(yīng)該在管理城市的同時(shí)給他們留出一塊空間，我們要做的是找到辦法幫助非正式經(jīng)濟(jì)部門提高產(chǎn)出。效率和效益。
　　誰害怕地?cái)偨?jīng)濟(jì)?紐沃思這樣質(zhì)問讀者，在自由市場(chǎng)與跳蚤市場(chǎng)的斗爭(zhēng)中，難道是誰更有錢誰的利益就更重要嗎?我們應(yīng)該考慮公平，但從前，包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論和規(guī)則都是那些有權(quán)有勢(shì)的人訂立的。紐沃思說，世界上如此多的人從事著地?cái)偨?jīng)濟(jì)，他們生活著，工作著，繁榮并增長(zhǎng)著，“我們要一起努力，不應(yīng)該把地?cái)偨?jīng)濟(jì)歸為犯罪行為，我們應(yīng)該擁護(hù)它，通過某種方式支持他們，讓這些底層的人通過地?cái)倲[脫貧困過上更好的生活