論發(fā)展低碳經(jīng)濟給我國帶來的挑戰(zhàn)與機遇

王競一

摘要：我國當(dāng)前正處于既要保持經(jīng)濟增長，又需要實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，低碳經(jīng)濟既給我國帶來了前所未有的發(fā)展機遇，同時也帶來了一系列的挑戰(zhàn)，我國要根據(jù)當(dāng)?shù)氐幕厩闆r、當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的國情以及國家利益做出選擇，尋找到一條有效的低碳發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；經(jīng)濟增長；環(huán)境；創(chuàng)新

中圖分類號：F124文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-8937（2011）22-0020-01

1低碳經(jīng)濟提出的背景

最早開始低碳經(jīng)濟的討論是在1992年的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和1997年的《京都協(xié)議書》里。而真正把低碳經(jīng)濟納入到政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。低碳經(jīng)濟提出的直接背景是全球氣候變暖對人類發(fā)展和生存敲響的警鐘。人們開始思索以往的經(jīng)濟發(fā)展模式對自然和環(huán)境帶來的危害，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式的低碳經(jīng)濟迅速成為全球的熱點。低碳經(jīng)濟的提出對當(dāng)今社會是壓力，也是挑戰(zhàn)。對中國也是一樣，我們必須通過一系列措施來大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。

2發(fā)展低碳經(jīng)濟給我國帶來的機遇

我國改革開放之前，主要是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主，相對于西方發(fā)達(dá)國家，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟可以較少的進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型等變革，而更多的是需要直接建立低碳型產(chǎn)業(yè)，這給我們提供了更加快速發(fā)展的機會。根據(jù)聯(lián)合國《氣候變化框架公約》和《京都議定書》，發(fā)達(dá)國家必須對發(fā)展中國家提供支持，必須有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓，這使中國將有機會獲得發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)，這對幾十年一直受發(fā)達(dá)國家技術(shù)封鎖的中國不能不說是一個前所未有的機遇。低碳經(jīng)濟技術(shù)涉及冶金、化工、電力、交通、能源、建筑等等諸多行業(yè)，都會給這些行業(yè)提供新的發(fā)展空間和市場機會，在傳統(tǒng)行業(yè)，中國和發(fā)達(dá)國家的差距是幾十年甚至上百年，而在新能源領(lǐng)域差距就只有1～2年。所以如果我國在這些行業(yè)和部門能把握機會，就能在未來世界經(jīng)濟制高點的爭奪中占據(jù)有利地位。另外也會誕生一批新興行業(yè)，這些新興行業(yè)也會給未來的中國提供新的發(fā)展空間。

3發(fā)展低碳經(jīng)濟對我國提出的挑戰(zhàn)

①從國家要求上看。低碳經(jīng)濟是當(dāng)前我國各級領(lǐng)導(dǎo)需要完成的新的“產(chǎn)業(yè)革命”，從2009年胡錦濤在聯(lián)合國氣候變化峰會上的鄭重承諾，到2010年溫家寶總理在政府工作報告里所提出的重點抓好八個方面的工作，都為中國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的“低碳經(jīng)濟之路”指明了方向，也為中國當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)指明了工作目標(biāo)。

②從經(jīng)濟發(fā)展上看。當(dāng)前中國正處于經(jīng)濟發(fā)展的快車道上，中國政府致力于提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，而我國的工業(yè)和社會各項基礎(chǔ)設(shè)施對資源的需求又處于快速增長時期，如何做到既能穩(wěn)步提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，又可以保證低碳經(jīng)濟的順利實施；既保證國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長，又不重蹈西方國家以犧牲環(huán)境換來經(jīng)濟發(fā)展的覆轍，是我國面對的另一重大挑戰(zhàn)。

③從專業(yè)素質(zhì)上看。低碳經(jīng)濟需要視為己任來實施，其效益是惠及全球的生態(tài)經(jīng)濟，是一個需要長期實施，而較少能產(chǎn)生短期效益的生態(tài)活動，低碳經(jīng)濟涉及面廣，需要多種行業(yè)、多種部門、政民配合來實施，低碳經(jīng)濟涉及了諸多領(lǐng)域和諸多科技，所以低碳經(jīng)濟不能在沒有領(lǐng)導(dǎo)者和專家的情況下實施，因此低碳經(jīng)濟的實施與發(fā)展更需要一支專業(yè)性，具有良好素質(zhì)及優(yōu)秀執(zhí)行力的隊伍。

④從經(jīng)濟實力和科技實力上看。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，因為低碳經(jīng)濟其根本目的在于通過減少能源消耗、增加能源利用率和創(chuàng)造清潔能源來減少溫室氣體排放、創(chuàng)造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。而增加能源利用率和創(chuàng)造清潔能源都離不開技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)是經(jīng)濟實力和技術(shù)實力，當(dāng)前我國正處于發(fā)展中，人均GDP較低，低碳經(jīng)濟必須有經(jīng)濟實力的支持；我國科學(xué)技術(shù)水平的綜合實力也仍然不是世界前列，因此經(jīng)濟和科技的水平都考驗著我國如何來發(fā)展低碳經(jīng)濟。

⑤從公民意識上看。低碳經(jīng)濟需要制度創(chuàng)新的能力支持，低碳經(jīng)濟是一個需要全民參與的包括了科技、制度、觀念和發(fā)展的新的文明進(jìn)步，是繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的又一個文明進(jìn)步，需要政府動員全民參與的重要活動。它涉及面廣，需要解決的問題龐雜，涉及的人員眾多，我國是一個有著根深蒂固傳統(tǒng)思想意識的民族，因此發(fā)展低碳經(jīng)濟是對我國公民意識的最嚴(yán)格的挑戰(zhàn)。

4結(jié)語

發(fā)展低碳經(jīng)濟，短期內(nèi)將對我國現(xiàn)有的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生活結(jié)構(gòu)造成一定的沖擊。但從長遠(yuǎn)意義上看，是一個惠及全球惠及未來的事業(yè)。中國的低碳經(jīng)濟建設(shè)，需要以政府為首的全民、全社會的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 朱松麗.我國低碳發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇[J].開放導(dǎo)報,2011,(4).