農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技服務的需求意愿與供給評價實證研究①

張永升, 楊建肖, 陶佩君

（河北農(nóng)業(yè)大學,河北 保定 071001）

農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技服務的需求意愿與供給評價實證研究①

張永升, 楊建肖, 陶佩君

（河北農(nóng)業(yè)大學,河北 保定 071001）

基于供需視角,采用問卷調(diào)查方式就河北農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技服務的需求意愿及行為進行了實證研究。結(jié)果表明:農(nóng)戶對科技服務的需求強烈而多樣,有著較強的購買意愿;農(nóng)戶技術(shù)應用風險承受力較弱,但風險規(guī)避方式呈現(xiàn)積極變化。科技服務供給明顯不足,供給滿意度不高,農(nóng)戶給予較高期望,但農(nóng)戶信賴和認可的科技服務供給主體初現(xiàn)多元化趨勢。最后,提出了推動農(nóng)業(yè)科技服務供需均衡化的對策建議:構(gòu)建“一主多元”供給模式;加大農(nóng)業(yè)科技服務投入力度;加強基層農(nóng)業(yè)科技服務隊伍建設。

農(nóng)業(yè)科技服務;農(nóng)戶意愿;供需均衡;“一主多元”供給模式

當前,我國農(nóng)業(yè)正由以注重產(chǎn)量增長為特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和增加農(nóng)民收入為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變[1]。科技在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中扮演著至關(guān)重要的角色,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率越來越高,對促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作用越來越顯著。農(nóng)業(yè)科技的推廣與應用已成為是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生性要素、決定性因素和根本動力。據(jù)農(nóng)業(yè)部測算,我國科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率從“十五”末的48%提高到目前的52%,超過了土地、勞動力和物質(zhì)等要素投入的貢獻份額,但是與發(fā)達國家科技對農(nóng)業(yè)高達70%～85%[2]的貢獻率相比,我國農(nóng)業(yè)科技進步與推廣工作還有較大差距。究其原因,主要是計劃經(jīng)濟條件下形成的國家農(nóng)技推廣體系的組織管理體制、運行機制、推廣模式和推廣內(nèi)容等已不適應社會主義市場經(jīng)濟體制,使供求間產(chǎn)生“缺位”或“錯位”形象,難以滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求[3-5]。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的微觀主體,農(nóng)戶對科技的需求偏好和傾向在農(nóng)業(yè)技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力快速推廣轉(zhuǎn)化過程中有著重要的影響?？萍脊┙o只有很好地滿足農(nóng)戶需求時,才被認為是有效供給。了解分析農(nóng)戶對科技的需求意愿,對于改進農(nóng)業(yè)科技服務供給具有十分重要的現(xiàn)實意義。筆者基于科技供需均衡視角,采用問卷調(diào)查的方法,了解農(nóng)戶對科技的需求意愿以及對科技供給的評價與期望,希望能對改進農(nóng)業(yè)科技服務提供有益的決策參考。

一、數(shù)據(jù)來源及方法

筆者從科技服務供需視角,選擇河北省唐山遷安市、石家莊藁城市、邯鄲臨漳縣等3個縣市作為科技需求調(diào)查地點,隨機選取受訪農(nóng)戶200戶,對農(nóng)業(yè)科技服務的需求意愿和行為及服務效果進行實地問卷調(diào)查獲取研究數(shù)據(jù)資料。本調(diào)查發(fā)出問卷200份,收回155份,有效問卷117份,問卷有效率為75.5%。所收集的數(shù)據(jù)用EXCEL軟件進行統(tǒng)計分析。本調(diào)查樣本農(nóng)戶平均年齡41.20歲,戶均人口4.20人,平均受教育年限為9.40年,略高于河北省農(nóng)業(yè)勞動力平均受教育年限,總體上具有很強的代表性[4]。

二、調(diào)查結(jié)果分析

（一）農(nóng)業(yè)科技服務的需求分析

1.農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技信息的選擇 當前,我國農(nóng)業(yè)正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展對科技提出了更高的要求和不斷增長的需求。農(nóng)業(yè)技術(shù)采用可以起到替代、節(jié)約要素的作用。按照對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本要素（勞動和土地）的替代和節(jié)約程度不同,農(nóng)業(yè)技術(shù)可以分為土地替代型/節(jié)約型技術(shù)和勞動替代型/節(jié)約型技術(shù)。土地節(jié)約型技術(shù)是與化學和生物技術(shù)相一致的,它被發(fā)明出來促進勞動或工業(yè)投入品對土地的替代。機械技術(shù)屬于勞動節(jié)約型技術(shù),它被設計用來促進動力和機器設備對勞動的替代[5-11]。農(nóng)民對科技的需求,不僅受生產(chǎn)要素的邊際生產(chǎn)力影響,還受農(nóng)戶自身的年齡、知識水平、經(jīng)濟條件和生產(chǎn)環(huán)境制約。因此,農(nóng)戶的需求體現(xiàn)為對技術(shù)的需求偏好、傾向,并非都可成為有效需求和形成實際選擇行為。

從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)戶最急需的農(nóng)業(yè)科技信息主要集中在:家禽養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、田間栽培管理技術(shù)、優(yōu)良品種、儲藏保鮮加工技術(shù)等方面,呈現(xiàn)多樣化特征（見表1）。家禽養(yǎng)殖技術(shù)需求成為受訪農(nóng)戶的首選,占64.96%;其次為病蟲害防治技術(shù),占60.68%;再次為種植業(yè)栽培管理技術(shù),占到44.44%。選擇儲藏保鮮加工技術(shù)的受訪農(nóng)戶為33戶,占28.21%。結(jié)果顯示,農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技的需求大多集中在土地替代型/節(jié)約型的農(nóng)業(yè)技術(shù)及其物化形式,如新品種、農(nóng)藥等及其使用方面。農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技的需求取向已經(jīng)從產(chǎn)中服務向產(chǎn)前商品市場信息的提供和產(chǎn)后產(chǎn)品的儲藏加工、市場銷售等領(lǐng)域拓展,從高產(chǎn)型技術(shù)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量型技術(shù)。這說明農(nóng)戶開始注重用現(xiàn)代科學技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),用先進的管理技術(shù)來管理農(nóng)業(yè),通過注入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力。

表1 農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技的選擇

2.農(nóng)戶對科技服務的購買意愿 農(nóng)業(yè)技術(shù)作為一種內(nèi)生性生產(chǎn)要素也是商品,根據(jù)物品的經(jīng)濟學屬性可分為私人技術(shù)和（準）公共技術(shù)。私人技術(shù)由于它們其物品權(quán)屬明確,具有明顯的私人產(chǎn)品性質(zhì),因而在服務過程可以主要借助市場配置資源方式通過市場化解決,其提供方在市場化運作過程中比較容易實現(xiàn),如果一個人獲取的是私人技術(shù)信息,那么他在獲取時只有通過付出一定的交易費用才能獲取到這種私人技術(shù)信息。但是,（準）公共技術(shù)則具有較強的非排他性和非競爭性,具有不可替代的社會公益性職能,由于受到效益外溢的影響,在科技服務供給過程中運行機制則不同[12-15]。為了解農(nóng)民對一些具有公共物品屬性技術(shù)信息的購買意愿情況,我們列出了表2,對一些與農(nóng)民生產(chǎn)、生活有關(guān)的科技信息進行了調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果顯示,有55.34%的農(nóng)戶愿意購買供求價格信息,38.83%的農(nóng)戶愿意購買生產(chǎn)技術(shù)信息,33.98%的愿意花錢參加技術(shù)培訓（見表2）。人們對在表2列出的那些具有較強非排他性和非競爭性的各種具有公共產(chǎn)品/混合物品屬性的信息尤其是供求信息、生產(chǎn)技術(shù)、技術(shù)培訓等表現(xiàn)出很高的購買欲望。結(jié)果表明,一方面農(nóng)戶認識到了市場對生產(chǎn)的導向作用和先進技術(shù)對生產(chǎn)的促進作用,從另一個側(cè)面也反映了目前科技服務部門在公共科技信息的有效供給方面存在嚴重不足,農(nóng)戶表現(xiàn)出的較強購買意愿為探索農(nóng)業(yè)科技服務供給的社會和市場參與機制提供了實踐的可行性[12]。

表2 農(nóng)民對科技信息服務的購買意愿

3.農(nóng)戶對技術(shù)應用風險的承受力 農(nóng)業(yè)技術(shù)對包括自然環(huán)境和市場環(huán)境在內(nèi)的外界環(huán)境有較為嚴格的要求。農(nóng)業(yè)技術(shù)應用風險是指農(nóng)業(yè)技術(shù)應用的實際收益與預期收益發(fā)生背離的可能性。具體而言,受科技成果本身的復雜性以及外部環(huán)境的不確定性等影響,農(nóng)戶在事先無法預料的情況下,可能發(fā)生實際收益與預期收益的偏離或背離而蒙受經(jīng)濟損失。毫無疑問,農(nóng)業(yè)技術(shù)應用風險是制約農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化的重要因素[16,17]。在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)戶的科技需求偏好和行為要與其社會經(jīng)濟能力、風險承擔能力相協(xié)調(diào),農(nóng)戶承擔風險的程度決定著農(nóng)戶的科技信息選擇行為。從表3看,在采用技術(shù)出現(xiàn)風險時,66.07%的農(nóng)民表示不能承受風險,30.36%的農(nóng)民表示能勉強承受風險,僅有3.57%的農(nóng)民表示完全能承受風險。從農(nóng)戶對待信息風險的態(tài)度來看,農(nóng)戶選擇自己承擔的人數(shù)最少,這也反映出農(nóng)戶承受風險的能力是比較弱的。

表3 農(nóng)戶采用技術(shù)出現(xiàn)風險時的承受能力

4.農(nóng)戶對技術(shù)應用風險規(guī)避方式的選擇 技術(shù)的應用帶來的不僅僅是收益和效率,其背后還隱含著風險。如何規(guī)避農(nóng)業(yè)技術(shù)應用中的風險成為現(xiàn)階段政府和農(nóng)戶考慮的一個重要問題[16]。當問及“假如您在采用科技信息時有風險,該怎么辦?”時,50.91%的農(nóng)戶選擇事先向保險公司投保,40.00%的農(nóng)戶選擇向政府求援,34.55%的農(nóng)戶認為風險要由服務部門承擔,僅有7.27%的農(nóng)戶選擇自己承擔風險（見表4）。從表4的調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民對待技術(shù)應用風險的規(guī)避態(tài)度、方式呈現(xiàn)積極變化。盡管農(nóng)民承受風險的能力比較低,農(nóng)戶風險防范意識在增強,已由單純政府援助向保險公司等機構(gòu)共擔風險方向轉(zhuǎn)變。這為探索建立政府、企業(yè)、農(nóng)戶多元結(jié)構(gòu)的風險管理新體系創(chuàng)造了有利條件和實踐基礎(chǔ)[17]。

表4 農(nóng)戶技術(shù)采用風險的規(guī)避方式

（二）農(nóng)業(yè)科技服務的供給分析

1.農(nóng)戶對科技服務供給主體的選擇 為了解農(nóng)民一般從哪些部門獲取信息,筆者把農(nóng)民比較容易接觸到的科技信息源即供給主體分為表5中的5種類型。選“農(nóng)技推廣部門”的,占50.46%,選“農(nóng)民技術(shù)協(xié)會”的,占 33.94%,選擇“地方政府部門”的,占15.60%,選擇“農(nóng)資經(jīng)營門市”的,占14.68%。從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)戶選擇的科技服務供給主體是農(nóng)技推廣站、農(nóng)民協(xié)會和農(nóng)資經(jīng)營單位,呈多元化的發(fā)展趨勢。農(nóng)業(yè)推廣部門之所以成為農(nóng)戶獲取信息的最主要信息源,可能是因為盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門由于經(jīng)費短缺、機制不活等原因使其難以很好地履行職責,但由于其屬國家“行政性”強制推廣機構(gòu)及其在國家農(nóng)業(yè)社會服務體系中的突出地位,農(nóng)民還是給予其認可和信賴。農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會成為農(nóng)戶的主要信息源,在于農(nóng)民專業(yè)協(xié)會擁有了解農(nóng)民,服務農(nóng)民最便捷、成本最低的自身特色和上聯(lián)大專院校、科研機構(gòu),下通千家萬戶的比較優(yōu)勢[4]。調(diào)查結(jié)果也從一個側(cè)面基本反映了農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革的初步成果,即由傳統(tǒng)的政府主辦的農(nóng)技推廣站單一供給模式向服務供給主體多元化供給模式的轉(zhuǎn)變。

表5 農(nóng)戶對科技服務供給主體的選擇

2.農(nóng)戶對科技服務供給渠道的選擇 “傳播學研究認為,受眾接受新技術(shù)傳播的過程有兩個不同的階段,在信息的認知階段,大眾傳播媒介是起主要作用的渠道;而在信息的決策、接受階段則是人際傳播媒介在起主要作用;最理想的傳播方式則是將兩者的結(jié)合?！鞭r(nóng)業(yè)科技服務的供給需要借助于語言、文字、圖像、實物等信息形式和手段。

作為科技信息接受利用底層的農(nóng)民要想從信息供給主體獲取科技信息,需要經(jīng)過一定的渠道才能實現(xiàn)。我們把農(nóng)民獲取科技信息服務的渠道分為表6中的10種,既有農(nóng)業(yè)推廣方法中比較推崇的講座培訓、科技示范等集體指導推廣法,又有電視、廣播、科技書刊報紙等比較傳統(tǒng)的大眾傳播法,還有比較現(xiàn)代化的電子網(wǎng)絡、音像光盤等信息化的傳播方式。從表6看,農(nóng)戶獲取科技信息的主渠道依次為電視,占75.93%;科技書刊報紙占34.26%;電話占29.63%;光盤占24.07%。而農(nóng)戶選擇科技示范、講座培訓、電子網(wǎng)絡的比例較低。這說明傳統(tǒng)的大眾信息傳播方式占據(jù)著主導地位。電視、科技書刊報紙、電話成為河北省農(nóng)戶獲取信息的3大主要渠道。一是傳統(tǒng)的大眾傳播方式信息量大、傳播面廣、通俗易懂、形象直觀,簡單便捷等特點使其在農(nóng)業(yè)科技傳播中發(fā)揮了重要的作用,這其中電視起到了最突出的作用;二是作為現(xiàn)代先進技術(shù)支撐的互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的信息傳播中使用較少,農(nóng)民對其了解、認識還有一定的局限性。

表6 農(nóng)戶對科技服務供給渠道的選擇

3.農(nóng)戶對科技服務供給評價與期望 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站是我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣社會化服務體系中的重要組成部分,曾在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮過十分重要的作用。表7顯示,有62.26%的農(nóng)戶認為農(nóng)業(yè)推廣站的服務一般,對推廣服務感到很滿意的人只占7.55%,而30.19%的人認為基本沒有享受到服務?？傮w上看,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)推廣站的信息服務滿意程度較低。這說明雖然農(nóng)業(yè)推廣站在社會化服務體系中占有重要地位,但由于近年來體制不順、機制不活、經(jīng)費短缺、人員知識老化等原因,農(nóng)業(yè)推廣站不能正常地履行職責,整個農(nóng)業(yè)推廣體系處于“線斷、網(wǎng)破、人散”困局,在農(nóng)村的科技信息服務能力較低,根本無法滿足農(nóng)戶的科技信息需求[4,5,9,12]。

表7 農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)推廣站服務的評價

農(nóng)戶雖然對農(nóng)業(yè)推廣站提供的服務給予了較低的評價,但是仍然希望其能提供多樣化的信息服務（見表8）。進一步調(diào)查顯示,農(nóng)戶最希望農(nóng)業(yè)推廣站提供的主要服務依次為:技術(shù)指導服務（62.26%）、統(tǒng)一供應種子（28.30%）,生活指導（24.53%）和組織勞務輸出（22.64%）。農(nóng)戶不僅需要產(chǎn)中技術(shù)和信息服務,更需要產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后系列化服務;不僅需要生產(chǎn)方面的信息,也需要農(nóng)村生活中的方方面面信息?？偟目磥?農(nóng)民對農(nóng)業(yè)推廣站的科技服務提出了更高更多的要求,希望多增加服務內(nèi)容,以滿足農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需求。從所希望提供的服務的性質(zhì)上看大都屬于（準）公共服務,反映了當前農(nóng)業(yè)科技服務中最欠缺或最需要努力改善和提高的方面,因此,對于改進我國農(nóng)業(yè)科技服務有著重要的參考意義。

長期以來,我國農(nóng)業(yè)科技服務投資不足,嚴重制約著農(nóng)業(yè)科技服務事業(yè)的發(fā)展,甚至導致農(nóng)業(yè)科技服務無法開展。農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費的不足,限制了農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)對農(nóng)戶所需科技的供給。據(jù)資料顯示,我國農(nóng)業(yè)科技服務投資強度一直徘徊在0.22%～0.36%,平均為0.25%,遠低于高達0.44%的世界平均水平[18]。我們進一步的調(diào)查也表明,幾乎所有的受訪農(nóng)戶都希望政府對農(nóng)業(yè)科技服務給予主要的經(jīng)濟支持（支持程度在80%以上）,讓基層科技服務部門有經(jīng)費來開展科技信息服務工作,多給他們提供技術(shù)指導、信息服務,希望公共財政的陽光普照農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。

表8 農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)推廣站的期望

三、結(jié)論與對策建議

綜合以上分析,筆者得出這樣的結(jié)論:從需求來看,當前農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技服務的需求多樣而強烈,有著較強的購買意愿;農(nóng)戶技術(shù)應用風險承受能力較弱,但風險規(guī)避方式呈現(xiàn)積極變化;從供給角度看,科技服務供給明顯不足,供給滿意度不高,農(nóng)戶給予較高期望,但農(nóng)戶信賴和認可的科技服務供給主體初現(xiàn)多元化趨勢。鑒于此,為推動農(nóng)業(yè)科技服務供需均衡,筆者提出了以下對策建議。

（一）構(gòu)建一主多元的科技服務供給模式

從農(nóng)戶對科技服務的需求強烈且呈現(xiàn)多樣化趨勢,結(jié)合對科技供給主體的選擇和滿意度評價來看,應加快構(gòu)建“一主多元”的科技服務供給模式。探索實踐農(nóng)業(yè)科技服務供給的政府、社會和市場等多元主體共同參與的協(xié)同機制,充分發(fā)揮各供給主體的比較優(yōu)勢,促進各供給主體之間的有效合作。應加大政府系統(tǒng)農(nóng)技服務組織的改革力度,推進職能轉(zhuǎn)變,強化公益性技術(shù)推廣,創(chuàng)新工作機制和方式,變“行政命令”強制推廣為“以人為本”的主動服務[11-13]。制定激勵政策鼓勵多元化主體參與農(nóng)業(yè)科技服務供給,不僅要培育、扶持和鼓勵各類有條件的專業(yè)技術(shù)協(xié)會、企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營大戶等社會力量依法進入農(nóng)業(yè)技術(shù)服務行業(yè)和領(lǐng)域,還要注重規(guī)范各類經(jīng)營性服務組織的行為,完善市場體制及配套措施,加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,切實保護農(nóng)民的利益[14-15]。引入以需求為導向、由下而上的供給決策機制,使農(nóng)技服務供給主體充分尊重農(nóng)民的實際需求,從單純根據(jù)高產(chǎn)要求來選送技術(shù)、信息轉(zhuǎn)移到更多地考慮農(nóng)民需求和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益上來,在注重科技信息服務質(zhì)量的同時,采用農(nóng)民樂于接受的方式,做到“按需供給”,實現(xiàn)供需的良性互動。

（二）加大農(nóng)村科技服務投入力度

農(nóng)業(yè)科技服務把農(nóng)業(yè)科技、信息引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)科技服務所提供的服務產(chǎn)品多數(shù)具有公共產(chǎn)品的性質(zhì),結(jié)合從農(nóng)戶對推廣服務組織的滿意度評價和期望的調(diào)查結(jié)果來看,農(nóng)業(yè)科技服務應該得到政府財政的大力扶持。政府投入不足,是農(nóng)技推廣人員熱衷于從事經(jīng)營性農(nóng)技服務的經(jīng)濟性原因,只有從經(jīng)濟上解決農(nóng)技人員的后顧之憂,才能真正激發(fā)農(nóng)技人員提供公益性農(nóng)技服務的熱情[14]。加大政府財政投入力度是保證農(nóng)業(yè)科技服務供給特別是政府公益性推廣體系供給長久發(fā)展的根本,有利于充分發(fā)揮政府系統(tǒng)科技服務組織的技術(shù)供給主導地位,注重農(nóng)業(yè)科技信息服務體系中基礎(chǔ)設施硬件建設和提高從業(yè)人員的素質(zhì)軟件建設,完善其技術(shù)服務手段,提高其技術(shù)服務水平。

（三）加強基層農(nóng)村科技服務隊伍建設

針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實際需求,有針對性地抓好不同層次的人員培訓,努力建設一支責任心強、素質(zhì)高、知識結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村科技服務隊伍。進一步健全規(guī)章制度,創(chuàng)新考核監(jiān)督激勵機制,有效調(diào)動和發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性和創(chuàng)造性,推進推廣人員由“上浮”態(tài)向“下沉”態(tài)轉(zhuǎn)變,走向農(nóng)村基層[4]。應實施農(nóng)技推廣隊伍知識更新培訓工程,建立基層公益性農(nóng)技人員定期輪訓制度,大力加強對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)推廣隊伍的再教育,不斷提高基層農(nóng)技推廣人員的業(yè)務技能和綜合素質(zhì)。在農(nóng)村內(nèi)部村組干部、農(nóng)民經(jīng)紀人、中介服務組織和經(jīng)營大戶中大力發(fā)展鄉(xiāng)土科技協(xié)調(diào)員,加強對其科技信息意識和技術(shù)信息獲取能力的培訓和服務意識的教育,為農(nóng)村培養(yǎng)自己的科技服務隊伍。

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Em pirical analysis on supply appraise and requirements of farmers for agricultural science and technology services

ZHANG Yong-sheng1,YANGJian-xiao,TAO Pei-jun

（Agricultural University of Hebei,Baoding 071001）

A quantitative and qualitative analysis was conducted in this study through questionnaire survey to become aware of farmers’requirements fo r agricultural techno logy based on supp ly-demand.It came to a conclusion that agricultural science and technology services are characteristic of m ulti-demand,strong purchase w illingness and little risk endurance of farmers in technology app lication.However,themanner for farmers to evade risk tends to be of good diversity,w ith low supp ly satisfaction and high supp ly expectations.Therefo re,in o rder to impel the supp ly-demand equilibrium of agricultural technology services,some corresponding suggestions are put forward including constructing a“Government-oriented M ulti-supp ly Model”;enhancing the investments in agricultural technology extension services;building up and increasing capability of an expert panel directly engaged in agricultural technology extension services facing farmers.

agricultural science and technology service;needs and wants of farmers;Supp ly-demand equilibrium;government-o riented m ulti-supp ly mode

F 303.2 < class="emphasis_bold">文獻標志碼:A

A

1008-6927（2011）02-0133-06

2010-12-25

國家科技部科普專項（KP200505-2）;國家自然科學基金項目（70873032）。

張永升（1977-）,男,助研,在讀博士,曾在科技部中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心借調(diào)工作多年,主要從事作物生產(chǎn)工程與技術(shù)推廣、科技創(chuàng)新管理等研究工作。

陶佩君（1964-）,女,北京順義人,教授,博士生導師,主要從事農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)推廣等研究工作。

（編輯:劉雪春）