中國共產(chǎn)黨點燃“全民抗戰(zhàn)”烽火紀(jì)事

○劉巖

中國共產(chǎn)黨點燃“全民抗戰(zhàn)”烽火紀(jì)事

○劉巖

“只有全面的民族抗戰(zhàn)才能徹底地戰(zhàn)勝日寇。”

抗日戰(zhàn)爭是一場弱國反抗強國入侵的民族解放戰(zhàn)爭，正確的抗戰(zhàn)路線和戰(zhàn)略方針，是取得抗戰(zhàn)勝利的根本保證。然而，面對強敵肆無忌憚的侵略，中國共產(chǎn)黨同以蔣介石為代表的國民黨之間，卻存在著兩條不同抗戰(zhàn)路線的分歧，從而在正面戰(zhàn)場和敵后戰(zhàn)場上也就形成了兩種不同的抗戰(zhàn)實踐。

七七事變后的第二天，中共中央在抗日宣言中指出，“只有全民族實行抗戰(zhàn)，才是我們的出路”，應(yīng)“立即開放全國民眾的愛國運動，發(fā)揚抗戰(zhàn)的民氣”。8月25日，擴大的中共中央政治局洛川會議通過了毛澤東為中宣部起草的 《關(guān)于形勢與任務(wù)的宣傳鼓動提綱》，毛澤東在《為動員一切力量爭取抗戰(zhàn)勝利而斗爭》的講話中提出了救國十大綱領(lǐng)。毛澤東指出：“單純的政府抗戰(zhàn)只能取得某些個別的勝利，要徹底地戰(zhàn)勝日寇是不可能的。只有全面的民族抗戰(zhàn)才能徹底地戰(zhàn)勝日寇?！?/p>

蔣介石雖然在七七事變后放棄了九一八事變后的不抵抗政策，但他拒不接受中國共產(chǎn)黨主張“放手發(fā)動群眾，實行全民抗戰(zhàn)”的路線，堅持單純政府的片面抗戰(zhàn)。他頑固地對人民的抗日運動不肯開放，對一黨專政的政府機構(gòu)不愿作原則的改變，對人民生活依然沒有改良的方針，對共產(chǎn)黨的關(guān)系也沒有發(fā)展到真誠合作的程度。1938年10月武漢失守后，蔣介石更是采取了消極抗日、積極反共反人民的反動政策，因而全民抗戰(zhàn)的大旗只得由中國共產(chǎn)黨率領(lǐng)人民群眾去高舉了。

1937年9月，八路軍出師華北抗日前線，中央軍委前方軍分會（亦稱八路軍軍分會）遵照洛川會議精神，放手發(fā)動群眾，掀起了轟轟烈烈的群眾性抗日高潮，全民抗戰(zhàn)的烽火迅速燃遍祖國各地。

組織動員群眾開展游擊戰(zhàn)爭文件的頒布

1937年9月25日晨7時，八路軍總部進駐出師后的第一個指揮營地——山西省五臺縣南茹村35個小時后，由中央軍委前方軍分會的三名常委朱德、彭德懷、任弼時署名，發(fā)出《關(guān)于動員和組織群眾發(fā)展游擊戰(zhàn)爭的指示》，系統(tǒng)而具體地部署了進行全民抗戰(zhàn)的各項工作。

《指示》要求各部隊立即組織動員群眾，廣泛開展游擊戰(zhàn)爭，使敵陷入我群眾和游擊戰(zhàn)爭的圍困之中，斷絕其后方運輸，增加其恐慌和疲憊，分散其兵力。

《指示》規(guī)定了不同區(qū)域發(fā)動群眾的不同方針：在八路軍占領(lǐng)區(qū)內(nèi)，要獨立自主地?fù)?dān)負(fù)起群眾工作，要爭取友軍和原政權(quán)機關(guān)的合作；在敵人占領(lǐng)區(qū)內(nèi)，要把經(jīng)濟斗爭和抗日民族革命戰(zhàn)爭緊密地聯(lián)系起來，提出取消一切苛捐雜稅、田賦、厘金，實行減租減息，沒收漢奸和日帝財產(chǎn)分給抗日的人民，優(yōu)待抗日軍人家屬等口號；在友軍占領(lǐng)區(qū)內(nèi)，宣傳我們黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線綱領(lǐng)，宣傳合理的負(fù)擔(dān)政策，即有錢出錢，有力出力，反對曲解合理負(fù)擔(dān)。發(fā)動群眾督促政府實現(xiàn)優(yōu)待抗日軍人家屬條例，號召好男兒上前線，誓死不做亡國奴。

應(yīng)加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合多元化的行業(yè)資源，向社會傳播健康老齡化理念，為民眾提供全方位全周期的健康服務(wù)。老年人口數(shù)量龐大也同樣代表著老年消費群體的龐大，可以帶動老年產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。因此，如果以老年人口的需要為導(dǎo)向，可以為經(jīng)濟發(fā)展帶來眾多機遇。

《指示》要求各級軍政委員會和政治機關(guān)，要按照自己的實際情況，立即定出發(fā)動群眾的具體計劃，使部隊中的每一個指戰(zhàn)員都深入了解。并對發(fā)展地方黨員，提拔當(dāng)?shù)馗刹?，培養(yǎng)群眾斗爭核心的工作，也作了部署?！吨甘尽穼Ω鞑筷牭牡胤焦ぷ鲄^(qū)域進行了明確劃分。

《指示》充分體現(xiàn)了中共發(fā)展全民抗戰(zhàn)的洛川會議精神，具有實施綱領(lǐng)的性質(zhì)，受到毛澤東和中央軍委的高度評價和稱贊。9月26日上午10時，毛澤東在“慶祝我軍的第一個勝利”（平型關(guān)大捷）的同時，要求“全部軍隊照朱彭任25日7時電部署”。幾個小時后，他還為中央軍委草擬了一封致前方黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人和各級黨組織及政治機關(guān)的專門電報。

“接讀9月25日7時朱、彭、任部署方針的訓(xùn)令，我們認(rèn)為是完全正確的。各級領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)提起百倍的毅力，堅決為這個訓(xùn)令的一切方針而斗爭。日本帝國主義現(xiàn)在大舉南犯，首先企圖滅亡全華北，然而我們堅決相信，整個八路軍在堅決實行依靠民眾的游擊戰(zhàn)爭總方針下，必能造成華北的抗日根據(jù)地；必能發(fā)動千百萬民眾，同十八集團軍及一切革命的友軍一道，給予日本帝國主義以堅決的打擊；必能消滅許多敵人，支持華北的持久戰(zhàn)，配合黨在全國的努力，達(dá)到最后打倒日本帝國主義的目的。

“同志們！目前是中國存亡的關(guān)頭，只有正確的政治與軍事方針，才能打倒日本帝國主義。每個十八集團軍的同志，都應(yīng)為中央軍委與軍分會的正確方針而貢獻自己的力量，發(fā)揮你們的偉大能力，在華北在全國樹立抗日民族戰(zhàn)爭的模范??！現(xiàn)在我們已打下了一個勝仗，興奮了友軍與人民，從此更加努力，最后勝利是我們的?！?/p>

毛澤東對《指示》的重申和稱贊，表明其已經(jīng)轉(zhuǎn)化為中共的決策。

全民抗戰(zhàn)組織體制的形成

所謂組織體制，主要包括三個方面的內(nèi)容：一是在廣大鄉(xiāng)村普遍組織起工救會、農(nóng)救會、青救會、婦救會、兒童團等群眾性抗日團體，二是組織農(nóng)村自衛(wèi)隊、武委會、區(qū)游擊小隊等群眾性抗日武裝，三是成立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等“三三制”基層政權(quán)。

八路軍軍分會“九二五指示”發(fā)布前，總部在進駐南茹村的同時，便由政治部的民運部派出五臺工作隊，首先在五臺城召開群眾大會，發(fā)表抗日救國演說，然后分赴各區(qū)開展工作。赴一區(qū)的有田洪濤、李庚堯等，赴二區(qū)的有李志民等，赴三區(qū)的有胡開明、孫明等，赴四區(qū)的有洪水等，赴五區(qū)的有楊汝德、閻鈞等，赴六區(qū)的有羅亦經(jīng)等?！熬哦逯甘尽卑l(fā)布后，由總部秘書長舒同及王逸群等率領(lǐng)的工作團隊到定襄、繁峙、代縣、崞縣等地發(fā)動群眾。定襄工作團有舒同、王宗槐、林接彪、姚國民、張成臺等，他們同中共地下黨組織取得聯(lián)系，深入到蔣村、神山、史家崗、南王、橫山、宏道及城關(guān)等地開展工作。

10月初，總部繼續(xù)派出機關(guān)和直屬隊的干部，到繁峙、代縣、崞縣、同川等地區(qū)工作。一一五師在進行平型關(guān)戰(zhàn)斗的同時，師政訓(xùn)處主任羅榮桓率師政機關(guān)全體人員及教導(dǎo)隊，到與五臺毗鄰的冀西地區(qū)，在地方黨組織的配合下，組成若干個工作組，深入發(fā)動群眾。一一五師獨立團以民運干部和宣傳隊為基礎(chǔ)，抽調(diào)了部分連隊干部組成若干工作隊，分赴五臺山北麓的靈丘、廣靈、渾源和冀西北淶源、易縣及察南蔚縣等各縣、區(qū)，發(fā)動群眾，懲治漢奸，消滅股匪，一個多月就發(fā)展了5000多人的武裝。一二○師七一七團，9月下旬開赴五臺柏蘭鎮(zhèn)和盂縣、平山地區(qū)，組成以政訓(xùn)處主任劉道生為團長的250人的工作團，組織群眾，發(fā)展抗日武裝，很快建立了三支游擊隊，成立了“平山團”。一二〇師師部率三五八旅，一二九師部隊，在各自的防區(qū)內(nèi)也都派遣地方工作隊開展群眾工作。

各部隊工作團隊下去以后，走鄉(xiāng)串村，開大會，貼標(biāo)語，教唱抗日歌曲，宣講《抗日救國十大綱領(lǐng)》。在農(nóng)村發(fā)展黨員，建立黨的基層組織，并普遍建立工人、農(nóng)民、青年、婦女等抗日救國會和自衛(wèi)隊等群眾武裝。號召有錢出錢，有力出力，實行減租減息，極大地調(diào)動了群眾抗日救國的積極性，首先在晉東北地區(qū)掀起了轟轟烈烈的抗日救亡運動。

中共還不失時機地抓緊抗日民主政權(quán)的建設(shè)。到1937年10月，中共領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的首批 “三三制”縣級政權(quán)，在晉東北地區(qū)誕生。

抗日戰(zhàn)爭時期，中共領(lǐng)導(dǎo)的 “共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一”的“三三制”政權(quán)，遍布敵后華北、華中、華東廣大地區(qū)以及華南的小片地區(qū)。這種代表全民抗戰(zhàn)的政權(quán)，上自戰(zhàn)略方向上的邊區(qū)行政委員會，下至縣鄉(xiāng)政府，數(shù)以千計，均由晉東北地區(qū)發(fā)展而來。

實施全民抗戰(zhàn)的首個戰(zhàn)略根據(jù)地誕生

抗日戰(zhàn)爭中，中共領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主根據(jù)地先后成立的有十幾個，它們是實施全民抗戰(zhàn)的產(chǎn)物，也是進行人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略基地，為中國人民堅持八年抗戰(zhàn)，最終與同盟者一道戰(zhàn)勝日本侵略者，立下了不朽的功勛，其中誕生最早的是晉察冀軍區(qū)和晉察冀邊區(qū)行政委員會。

八路軍工作團隊配合地方黨組織，在以晉東北為中心的各地發(fā)動群眾的過程中，認(rèn)真貫徹黨的各項政策，實行減租減息，廢除苛捐雜稅，禁止高利貸盤剝，堅持合理負(fù)擔(dān)，改善人民生活，改革農(nóng)村政權(quán)，群眾感受到共產(chǎn)黨、八路軍是真正為人民服務(wù)的。各地組織起來的群眾武裝，也由十幾人、幾十人的小隊合編為中隊、大隊。由部隊工作團隊領(lǐng)導(dǎo)的縣、區(qū)黨的組織和政權(quán)機構(gòu)，亦在逐漸向地方黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)過渡。這樣，以五臺山為中心的晉察冀抗日民主根據(jù)地產(chǎn)生的條件便迅速形成。

1937年10月20日，毛澤東致電周恩來和朱德、彭德懷、任弼時，指出“娘子關(guān)之?dāng)潮厮僬颊?，我林師及總部有被隔斷之慮”，擬定一一五師主力準(zhǔn)備向呂梁山脈轉(zhuǎn)移，“留楊成武團在恒山、五臺山地區(qū)堅持游擊戰(zhàn)爭”。21日，毛澤東又電示朱德、彭德懷并告周恩來：“楊成武團準(zhǔn)備長時期內(nèi)獨立自主地活動于冀察晉三省交界地區(qū)，速即配備軍事上政治上高級的可靠干部若干人以增強之。”

八路軍總部遵照毛澤東的指示，確定一一五師副師長（10月28日任命為該師政委）聶榮臻留守五臺，率獨立團、騎兵營、教導(dǎo)隊的兩個隊、師隨營學(xué)校、總部特務(wù)團團部政治處、供給處、一個營部帶兩個連以及三五九旅工作團和三四三旅留在平山、盂縣地區(qū)工作團的人員共約3000人，組建晉察冀軍區(qū)。八路軍總部還推薦總部副官處長唐延杰任軍區(qū)參謀長，秘書長舒同任軍區(qū)政治部主任。11月7日，中共中央批準(zhǔn)晉察冀軍區(qū)正式成立，任命聶榮臻為司令員兼政委，唐延杰和舒同也同時被任命。當(dāng)天，在五臺山石嘴普濟寺召開會議，慶祝晉察冀軍區(qū)的成立。不久，晉察冀邊區(qū)行政委員會也在五臺山東麓的河北省阜平縣成立。中共第一個敵后抗日戰(zhàn)略根據(jù)地正式誕生了，毛澤東稱之為“五臺山根據(jù)地”。于是，他把五臺山作為抗日根據(jù)地的代名詞，號召全黨“從建立山西的五臺山，到建立全中國的五臺山，爭取最后的勝利”。

全民抗戰(zhàn)應(yīng)當(dāng)有個標(biāo)志物加以紀(jì)念

在艱苦卓絕的八年抗日戰(zhàn)爭中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)八路軍、新四軍在敵后廣大人民群眾的大力支援和密切配合下，開展全民族的對敵斗爭，消滅和牽制了大量日軍的有生力量，減輕了正面戰(zhàn)場上國民黨軍隊的壓力。據(jù)八路軍和新四軍統(tǒng)計，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量，八年中與敵軍作戰(zhàn)共12.5萬余次，殲滅日軍52.7萬余人，殲滅偽軍118.6萬余人，繳獲各種槍69萬余支(挺)、各種炮1800余門。

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全民族抗戰(zhàn)中，解放了國土近100萬平方公里，人口達(dá)1.2億，解放區(qū)遍布全國19個省區(qū)，抗擊和牽制了侵華日軍的大部和偽軍的幾乎全部力量，迫使日軍陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中難以自拔，為世界反法西斯戰(zhàn)爭作出了巨大貢獻。

我們一些黨史工作者，對敵后軍民抗擊日寇的輝煌戰(zhàn)績，在黨史和軍史文獻之中大量記載。但是，他們沒有著力宣傳過“全民抗戰(zhàn)”這一整體上的概念，沒有將“全民抗戰(zhàn)”作為宏觀上的“紅色記憶”鐫刻在抗日戰(zhàn)爭的歷史豐碑上，致使“紅色記憶”中，缺少“全民抗戰(zhàn)”這一重要主題。

我們的廣大文藝工作者，對于那段硝煙彌漫的歲月，對于用鮮血捍衛(wèi)了民族尊嚴(yán)的無數(shù)先烈的英勇形象，給予了熱情謳歌和生動塑造?！兜氐缿?zhàn)》、《地雷戰(zhàn)》、《敵后武工隊》、《平原游擊隊》、《回民支隊》、《鐵道游擊隊》、《呂梁英雄傳》、《新兒女英雄傳》、《狼牙山五壯士》、《沙家浜》、《小兵張嘎》、《雞毛信》、《野火春風(fēng)斗古城》等作品所展示的歷史畫卷，使后來的人們從這些充滿著血與火、淚與痛、犧牲與勝利的情節(jié)中，看到的只是從全民抗戰(zhàn)歲月里沉淀下來的“碎片”。大多數(shù)老百姓，甚至包括這些藝術(shù)作品的某些作者在內(nèi)，只知道這些作品是“抗日戰(zhàn)爭”題材，并不一定意識到它們是屬于抗日戰(zhàn)爭中“全民抗戰(zhàn)”的范疇，是“全民抗戰(zhàn)”具體內(nèi)容的藝術(shù)體現(xiàn)。

在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年的時候，為了銘記中國共產(chǎn)黨發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)全民抗戰(zhàn)的豐功偉績，為了進一步加強愛國主義教育，讓廣大群眾更加生動、形象地認(rèn)識和了解全民抗戰(zhàn)的偉大歷史意義，有必要在全民抗戰(zhàn)付諸實踐的源頭，豎一座“中國全民抗戰(zhàn)紀(jì)念碑”，作為這一歷史偉業(yè)的標(biāo)志，昭示世人?！?/p>