遼寧裝備制造業(yè)物流體系規(guī)劃研究

徐 劍， 韓 冬， 劉 丹

(沈陽工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院， 沈陽 110870)

裝備制造業(yè)是遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成比較完整的工業(yè)體系，在數(shù)控機(jī)床、輸變電設(shè)備、石化設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、燃?xì)廨啓C(jī)等重大成套裝備和重要產(chǎn)品領(lǐng)域發(fā)展迅速。物流業(yè)是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)裝備制造業(yè)的影響越來越大，它可以縮短裝備制造業(yè)的生產(chǎn)周期、壓縮庫存，促進(jìn)快速交貨，保持供應(yīng)鏈的連續(xù)穩(wěn)定等，物流體系的有效規(guī)劃可以提高物流的運(yùn)行效率和水平，更好地為裝備制造業(yè)服務(wù)。因此，研究裝備制造業(yè)的物流體系規(guī)劃問題對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展有著重要的作用。

目前，國內(nèi)外關(guān)于物流體系的研究從內(nèi)容上看多側(cè)重于對(duì)物流和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析，即研究具有重要支撐作用的物流對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及在某一具體區(qū)域的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下如何構(gòu)建物流體系[1-2]。從物流體系構(gòu)建上看，學(xué)者們普遍研究物流的空間布局體系構(gòu)建[3-5]，部分研究物流的信息平臺(tái)體系構(gòu)建以及標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建等[6-7]，還有一些研究物流需求預(yù)測(cè)的方法[8-9]。產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)生物流需求的本源，所以應(yīng)從物流與產(chǎn)業(yè)供需是否匹配的角度來規(guī)劃物流體系。這方面的研究幾乎沒有，對(duì)物流體系認(rèn)識(shí)也不夠全面，尚沒有形成統(tǒng)一完備的物流體系規(guī)劃理論。

一、遼寧裝備制造業(yè)物流體系規(guī)劃的指導(dǎo)思想

現(xiàn)代物流業(yè)是關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，具有紐帶和橋梁的作用，可以帶動(dòng)裝備制造業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，同時(shí)，通過中心城市可以輻射周邊地區(qū)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。因此，科學(xué)合理地規(guī)劃物流體系對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。物流產(chǎn)業(yè)是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)支撐；裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是遼寧的支柱產(chǎn)業(yè)，能夠產(chǎn)生巨大的物流需求。因此，研究裝備制造業(yè)物流體系規(guī)劃問題本質(zhì)上就是力圖保持物流與裝備制造業(yè)之間的供需平衡。

遼寧裝備制造業(yè)物流體系規(guī)劃的步驟主要包括：(1)研究遼寧裝備制造業(yè)與物流業(yè)之間的供需匹配狀況。(2)根據(jù)供需平衡的思想來進(jìn)行物流體系的功能定位并構(gòu)建功能結(jié)構(gòu)模型。(3)根據(jù)功能結(jié)構(gòu)模型來規(guī)劃遼寧裝備制造業(yè)物流體系。(4)提出遼寧裝備制造業(yè)物流體系建設(shè)的對(duì)策。

二、遼寧裝備制造業(yè)與物流業(yè)供需匹配狀況分析

從裝備制造業(yè)角度來看，對(duì)物流的需求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：裝備制造業(yè)之間物質(zhì)的流通需要各種交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、搬運(yùn)、包裝、倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施；同時(shí)還需要信息交換、數(shù)據(jù)傳輸?shù)任锪餍畔①Y源；對(duì)不同的設(shè)施與信息需要制定標(biāo)準(zhǔn)；隨著時(shí)間以及技術(shù)水平的提高，裝備制造業(yè)的發(fā)展需要物流業(yè)提供高水平的技術(shù)及高效率的裝備；裝備制造業(yè)的發(fā)展需要物流業(yè)協(xié)調(diào)組織各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作，提高物流效率。而作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的物流業(yè)，對(duì)裝備制造業(yè)的供給也主要體現(xiàn)在物流資源與設(shè)施、物流信息網(wǎng)絡(luò)、物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流技術(shù)與裝備保障以及物流組織運(yùn)作等方面。為此，本文從這5個(gè)方面來分析遼寧裝備制造業(yè)與物流業(yè)的供需匹配狀況。

目前，遼寧物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善：物流園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)14個(gè)區(qū)域物流園區(qū)、101個(gè)專業(yè)物流分撥配送結(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系；加強(qiáng)以重型成套物流設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)為重點(diǎn)的物流裝備制造業(yè)建設(shè)；公路、水路、鐵路、管道、民航5種運(yùn)輸方式齊全，具有支持大物流量運(yùn)輸?shù)哪芰?。但是，這些物流設(shè)施布局條塊分割嚴(yán)重，存在著重復(fù)建設(shè)問題，無法形成規(guī)模配送，容易造成倉儲(chǔ)、配送資源的浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)效益差。在信息網(wǎng)絡(luò)方面，目前政府管理部門的信息共享、企業(yè)間商務(wù)交易的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)都剛剛起步，實(shí)際應(yīng)用十分有限，很難適應(yīng)現(xiàn)代化物流數(shù)據(jù)集成與交換的需求。在物流標(biāo)準(zhǔn)化方面取得了一些初步進(jìn)展，但在實(shí)施過程中存在著法律強(qiáng)制性差、協(xié)調(diào)難、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。在物流技術(shù)與裝備保障方面，物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平較低，專用物流設(shè)備和工具依然落后，智能化、自動(dòng)化倉庫還比較少，倉儲(chǔ)運(yùn)輸系統(tǒng)的整合效能比較低；管理水平落后，物流設(shè)施和裝備的信息化程度低，物流作業(yè)效率不高；物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化程度低，各種運(yùn)輸裝備、裝卸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效銜接，從而使各種運(yùn)輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲(chǔ)設(shè)施的空間利用率都受到很大制約。在組織運(yùn)作方面，物流企業(yè)作為運(yùn)作的主體，沒有積極主動(dòng)地參與運(yùn)作過程，處于被動(dòng)地位。目前，遼寧裝備制造業(yè)與物流業(yè)供需匹配情況如表1所示。

表1 遼寧裝備制造業(yè)與物流業(yè)供需匹配情況

三、遼寧物流體系的功能定位及功能結(jié)構(gòu)模型

1. 物流體系的功能定位

通過分析遼寧裝備制造業(yè)與物流業(yè)供需匹配狀況，更加明確了物流業(yè)制約遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展的原因所在。為了鞏固裝備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位和實(shí)現(xiàn)裝備制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的目標(biāo)，物流體系的功能定位應(yīng)該是：

(1) 設(shè)施布局的科學(xué)與合理。應(yīng)依據(jù)裝備制造業(yè)的物流需求，合理布署物流設(shè)施，避免造成需求多而供給能力不足或者有效需求不多導(dǎo)致的資源閑置。

(2) 信息的整合與共享。建設(shè)物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈所涉及的各類信息整合，并在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享以及網(wǎng)上交易，提高信息的時(shí)效性和交易的快捷性。

(3) 物流標(biāo)準(zhǔn)的完整與統(tǒng)一。物流標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及的內(nèi)容較多，包括物流工具標(biāo)準(zhǔn)化、物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、物流信息標(biāo)準(zhǔn)化、物流管理標(biāo)準(zhǔn)化等，要實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)物流的高效運(yùn)作，完善統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系是必要的組成部分。

(4) 技術(shù)裝備的先進(jìn)與高效。要保證物流新技術(shù)廣泛應(yīng)用，使裝備智能化、自動(dòng)化，減少時(shí)間和人力成本，信息化和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)達(dá)到較高水平，促進(jìn)裝備制造業(yè)物流運(yùn)行水平不斷提高。

(5) 組織運(yùn)作的協(xié)調(diào)與有序。與裝備制造業(yè)相比，物流企業(yè)具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)，是組織運(yùn)作的主要參與者，應(yīng)積極配合裝備制造業(yè)完成物流活動(dòng)，使裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)之間協(xié)調(diào)有序。

2. 物流體系的功能結(jié)構(gòu)模型

結(jié)合遼寧裝備制造業(yè)物流體系的功能定位，可以歸納出物流體系的功能結(jié)構(gòu)，從縱向看主要分為3個(gè)層面：目標(biāo)層、軟件服務(wù)層和硬件支撐層。目標(biāo)層是指裝備制造業(yè)物流體系要達(dá)到的目標(biāo)，它具有指導(dǎo)性。軟件服務(wù)層包括物流標(biāo)準(zhǔn)化和物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)兩方面：物流標(biāo)準(zhǔn)化包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息標(biāo)準(zhǔn)化等；物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從范圍分類包括區(qū)域級(jí)、城市級(jí)和企業(yè)級(jí)的物流公共信息平臺(tái)。硬件支撐層由物流設(shè)施布局和物流技術(shù)與裝備保障兩方面構(gòu)成：物流設(shè)施布局包括物流園區(qū)、物流中心、倉儲(chǔ)中心、配送中心的設(shè)施布局以及交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施布局等；物流技術(shù)及裝備保障包括物流技術(shù)、信息技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、裝備技術(shù)等。通過政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及物流企業(yè)對(duì)軟件服務(wù)層和硬件支撐層的組織運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)物流的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。遼寧裝備制造業(yè)物流體系功能結(jié)構(gòu)模型如圖1所示。

圖1 遼寧裝備制造業(yè)物流體系功能結(jié)構(gòu)模型

四、遼寧物流體系規(guī)劃的總體框架

根據(jù)遼寧裝備制造業(yè)物流體系的功能結(jié)構(gòu)模型，物流體系規(guī)劃首先應(yīng)有明確的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)體系，規(guī)劃物流的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向等；其次，應(yīng)該有機(jī)連接各個(gè)物流結(jié)點(diǎn)，形成功能完善、結(jié)構(gòu)合理的空間物流網(wǎng)絡(luò)：物流園區(qū)、物流中心、配送中心、倉庫構(gòu)成了物流網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)結(jié)點(diǎn)，機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路與航路網(wǎng)絡(luò)、管道網(wǎng)絡(luò)以及信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施將物流網(wǎng)絡(luò)中的結(jié)點(diǎn)有機(jī)地連接起來；再次，物流信息網(wǎng)絡(luò)體系提供信息服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、部門與部門之間交流的保證，是物流體系規(guī)劃的靈魂；復(fù)次，物流體系還需要制定標(biāo)準(zhǔn)化體系，來規(guī)范設(shè)施、工藝流程以及服務(wù)等的標(biāo)準(zhǔn)，提高物流運(yùn)作效率；最后，物流技術(shù)與裝備保障體系、政府的政策支持以及物流組織運(yùn)作體系也是物流體系高效運(yùn)作的有力保障。因此，遼寧裝備制造業(yè)物流體系構(gòu)建可以從戰(zhàn)略目標(biāo)體系、物流設(shè)施空間布局體系、物流信息網(wǎng)絡(luò)體系、物流標(biāo)準(zhǔn)化體系、物流技術(shù)與裝備保障體系、物流政策與組織運(yùn)作體系6個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。遼寧裝備制造業(yè)物流體系框架結(jié)構(gòu)如圖2所示。

五、遼寧物流體系建設(shè)的對(duì)策

構(gòu)建遼寧裝備制造業(yè)物流體系是促進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，要圍繞總體目標(biāo)，從系統(tǒng)總體優(yōu)化的方向出發(fā)，依據(jù)裝備制造業(yè)與物流業(yè)的匹配狀況采取適當(dāng)?shù)拇胧M(jìn)行全行業(yè)的整體推進(jìn)。

圖2 遼寧裝備制造業(yè)物流體系框架結(jié)構(gòu)

(1) 加強(qiáng)中心城市物流發(fā)展，合理規(guī)劃物流園區(qū)，做大做強(qiáng)物流企業(yè)。中心城市一般都是重要的交通樞紐，不僅是多種運(yùn)輸方式的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，也是物流的集散地。中心城市物流體系的建設(shè)對(duì)于全省城市物流體系的發(fā)展具有帶動(dòng)作用，應(yīng)該增強(qiáng)中心城市的輻射作用，帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效整合區(qū)域資源，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。應(yīng)在全面規(guī)劃和充分論證的基礎(chǔ)上，建設(shè)一批現(xiàn)代化的物流園區(qū)，制定相應(yīng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和用地規(guī)定，使物流園區(qū)成為名副其實(shí)的物流功能集結(jié)區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能協(xié)調(diào)區(qū)。另外，還要擴(kuò)大市場(chǎng)需求，大力發(fā)展第三方物流，重點(diǎn)扶持一些物流企業(yè)。只有做大做強(qiáng)第三方物流企業(yè)才能形成規(guī)模效益，促進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)物流技術(shù)的改革與創(chuàng)新。

(2) 制訂遼寧物流信息系統(tǒng)平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃。信息是現(xiàn)代物流的靈魂，物流信息平臺(tái)是開展現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)。要重視物流信息系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，政府要為物流產(chǎn)業(yè)提供必要的信息平臺(tái)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息共享和連通，為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件[10]。物流企業(yè)應(yīng)積極利用EDI、RFID、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，將企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)連接起來，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用，并對(duì)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理。公共信息平臺(tái)可以有效整合物流信息資源和社會(huì)資源，提高社會(huì)閑置物流資源的利用率，起到調(diào)整、調(diào)配社會(huì)物流資源，優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要作用，這不僅會(huì)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且會(huì)產(chǎn)生很好的社會(huì)效益。

(3) 圍繞可實(shí)施性，加快物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。物流是跨地區(qū)、跨行業(yè)的運(yùn)作系統(tǒng)，其標(biāo)準(zhǔn)化程度的高低不僅關(guān)系到各種物流功能、要素之間的有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，也在很大程度上影響著全社會(huì)物流效率的提高[11]。隨著中國加入WTO，物流產(chǎn)業(yè)的國際化程度越來越高，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作是當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的迫切要求。物流標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容主要包括物流信息標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)化以及完善物流法律法規(guī)。積極推進(jìn)物流系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，應(yīng)借鑒國際上比較成熟的物流技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快物流服務(wù)相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作。

(4) 加強(qiáng)物流研發(fā)的投入，提高物流技術(shù)和裝備水平。由微笑曲線效應(yīng)可知，科技研發(fā)創(chuàng)造的附加價(jià)值比較高。但目前遼寧省物流科技水平不高，因此要加大物流研發(fā)投入，加強(qiáng)高科技物流人才培養(yǎng)，提高物流管理技術(shù)水平，借鑒國外物流科技，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)物流企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，生產(chǎn)出一批先進(jìn)智能化的裝備設(shè)施，提高物流業(yè)的運(yùn)作效率和水平，為遼寧裝備制造業(yè)向高端化發(fā)展提供技術(shù)和裝備保障。

(5) 加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，提高物流企業(yè)運(yùn)作能力，形成良好的組織體系保障。政府部門應(yīng)該站在統(tǒng)一指揮、相互協(xié)調(diào)的宏觀高度上，建立以國家發(fā)展改革委員會(huì)為主導(dǎo)的物流產(chǎn)業(yè)宏觀管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)交通部門、流通主管部門的工作，制定促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，制定宏觀物流發(fā)展規(guī)劃，營造現(xiàn)代物流發(fā)展的良好體制環(huán)境，打破條塊分割，建立科學(xué)合理的管理體制[12]。物流企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地提高自己的組織運(yùn)作能力，為裝備制造業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的物流服務(wù)，大力促進(jìn)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展。政府、企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成良好的組織運(yùn)作體系。

六、結(jié) 論

有效規(guī)劃遼寧裝備制造業(yè)物流體系是裝備制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)遼寧經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀需求。在遼寧裝備制造業(yè)與物流業(yè)供需匹配分析的基礎(chǔ)上，提出了遼寧裝備制造業(yè)物流體系的功能定位，據(jù)此設(shè)計(jì)了功能結(jié)構(gòu)模型和遼寧裝備制造業(yè)物流體系，包括戰(zhàn)略目標(biāo)體系、物流設(shè)施空間布局體系、物流信息網(wǎng)絡(luò)體系、物流標(biāo)準(zhǔn)化體系、物流技術(shù)裝備保障體系以及物流政策與組織運(yùn)作體系6大體系，最后從物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息平臺(tái)、物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流技術(shù)及裝備保障、組織運(yùn)作5個(gè)方面提出了構(gòu)建物流體系的對(duì)策。

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