湖南：官員生猛

文/褚朝新 張璐

“有人說，批評(píng)上級(jí)官位難保，批評(píng)同級(jí)關(guān)系難搞，批評(píng)下級(jí)選票會(huì)少，批評(píng)自己自尋煩惱。如果讓這種風(fēng)氣蔓延，黨內(nèi)沒有正常的批評(píng)監(jiān)督，干部選任工作就可能誤入歧途?！?/p>

2011年10月的湖南官場(chǎng)，熱鬧異常。

湖南官員成為輿論熱點(diǎn)

2011年10月，陸群在網(wǎng)上持續(xù)實(shí)名公開批評(píng)長(zhǎng)沙縣委書記楊懿文等官員，震驚了湖南官場(chǎng)。

10月28日，湖南省有知情官員向記者透露，“此事已經(jīng)捅了天”，至少有兩名中央高層批示，湖南省委書記、省長(zhǎng)也相繼作出批示，湖南隨即成立了由省政法委牽頭、省勞動(dòng)廳、省檢察院等多部門參與的調(diào)查組。

僅從兩人的職務(wù)看，這是一場(chǎng)力量懸殊的較量。陸群是湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任，副處級(jí)官員，楊懿文則是一名副廳級(jí)縣委書記。但交鋒開始后，陸群獲得了更多的輿論支持。

事情源于陸群老家的一群農(nóng)民工在長(zhǎng)沙縣討薪。勞資糾紛中，出現(xiàn)民工拉閘斷電、阻撓施工的行為，長(zhǎng)沙縣警方出動(dòng)防暴警察對(duì)付民工。接到投訴進(jìn)行調(diào)查后，陸群在微博上發(fā)布“警察毆打民工”信息，在多次給長(zhǎng)沙縣委書記楊懿文發(fā)短信無(wú)果后，直接在微博上激烈抨擊長(zhǎng)沙縣公安局和縣委主要官員。

長(zhǎng)沙縣卻不與陸群公開交鋒，而是向湖南省紀(jì)委和湖南省委匯報(bào)，通過內(nèi)部手段回?fù)簟?/p>

此前，湖南官場(chǎng)已經(jīng)相當(dāng)熱鬧了。8月，張家界市城管局副局長(zhǎng)龔厚欽，實(shí)名舉報(bào)該市市長(zhǎng)趙小明夫婦染指當(dāng)?shù)毓こ添?xiàng)目。10月上旬，衡陽(yáng)市司法局副局長(zhǎng)廖曜中因反對(duì)局長(zhǎng)萬(wàn)春生的人事安排，發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，拳腳相向。一時(shí)湖南官員成為輿論熱點(diǎn)。

在原湖南省委常委、省紀(jì)委書記楊敏之的記憶中，早在5月，湖南官場(chǎng)就有干部實(shí)名公開批評(píng)政府。5月20日，長(zhǎng)沙市原市委副書記朱尚同在網(wǎng)上實(shí)名批評(píng)長(zhǎng)沙在創(chuàng)建國(guó)家文明城市過程中“勞民傷財(cái)”，一時(shí)間引起轟動(dòng)。楊敏之專門致電朱尚同表示聲援。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，湖南官員對(duì)官場(chǎng)內(nèi)部的批評(píng)，并非一時(shí)偶發(fā)。陸群在這次向體制內(nèi)同僚開火前，一直在替民工等弱勢(shì)群體維權(quán)，不時(shí)對(duì)官場(chǎng)同僚質(zhì)疑和批評(píng)。10月27日，陸群的多名朋友告訴記者，陸曾讓一名訪民在家里住了三年。

在湘潭，張洪峰和胡勁松都是名人。多年來，張洪峰在網(wǎng)絡(luò)上不斷發(fā)布各地官場(chǎng)丑聞、個(gè)別官員違法亂紀(jì)等的信息，成為全國(guó)知名的網(wǎng)友。而他湘潭市雨湖區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)的身份，反倒不為人所知。胡勁松是湘潭市市委黨校工會(huì)主席。他數(shù)次點(diǎn)名向湘潭市委書記陳三新等領(lǐng)導(dǎo)提意見，并為當(dāng)?shù)厝鮿?shì)群體維權(quán)，還頻繁幫扶一些貧困者。”

都是副職官員

11月1日晚上，陸群、張洪峰、胡勁松、廖曜中聚在長(zhǎng)沙吃飯。這是相互聞名的四個(gè)“湖南大炮”第一次聚在一起。龔厚欽因?yàn)檫h(yuǎn)在張家界，未能參加。

四天前，張洪峰向記者總結(jié)，這幾名引起湖南官場(chǎng)震動(dòng)者的相同之處是，都是副職，沒有“一把手”。其實(shí)他們還有另外一些共同之處：都是實(shí)名在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)聲引起關(guān)注；級(jí)別都不太高，職務(wù)最高的是胡勁松，正處級(jí)，廖曜中、龔厚欽、陸群都是副處，張洪峰是副科；五個(gè)人都出身農(nóng)村。

五人向一些體制內(nèi)官員開火的原因、方式，各不相同。陸群告訴記者，給弱勢(shì)群體維權(quán)，并不是第一次，因?yàn)橛惺〖o(jì)委干部的身份，他出面一般都會(huì)有點(diǎn)用。

曾有一輛運(yùn)玻璃的河北貨車路過湘西一林區(qū)縣，被林業(yè)站以裝玻璃的木箱無(wú)檢疫證、可能傳播病毒為由扣留，罰款3000元。司機(jī)不服，輾轉(zhuǎn)找到陸群求助。陸認(rèn)為林業(yè)站亂罰款，撥通該縣縣長(zhǎng)電話，亮明身份希望放行。車遲遲未放，陸群再次致電縣長(zhǎng)。聽清陸群“省紀(jì)委”的身份后，縣長(zhǎng)驚訝地說，“哦，是省紀(jì)委啊，我以為是省體委呢”。陸群火了，“怎么，是體委你就不管，紀(jì)委你就管？”車很快被放行。

大多數(shù)時(shí)候，陸群出面都能幫維權(quán)者解決一些問題。即便解決不了，地方官員們也會(huì)客客氣氣地回復(fù)解釋。但在試圖解決老家民工討薪問題時(shí)，長(zhǎng)沙縣委書記楊懿文沒給陸群面子。

陸群向記者坦陳，“管閑事管得有了點(diǎn)名氣，又是省紀(jì)委干部，老家民工的這點(diǎn)事都管不了，死了有何顏面進(jìn)祖墳？”

胡勁松經(jīng)常在提意見時(shí)，點(diǎn)到本地主要官員的名字。在他的文章里，市委書記陳三新等不時(shí)會(huì)被他提到。為此，張洪峰對(duì)胡勁松表示“佩服”。

說起陸群、胡勁松比自己職務(wù)高或上級(jí)官員發(fā)難的做法，廖曜中則當(dāng)面向記者承認(rèn)，“他們都比我強(qiáng)，我沒他們那個(gè)膽量”。與原“一把手”萬(wàn)春生的武斗，他解釋說是被逼得忍無(wú)可忍，“他動(dòng)手打我，我肯定要還手?！彪m然自稱被逼動(dòng)手，廖曜中還是認(rèn)為自己反對(duì)“一把手”的違規(guī)人事安排是“反腐英雄”。

至今未被穿“小鞋”

10月22日，有網(wǎng)友在微博上問陸群，“陸主任微博公開揭黑、維權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)不干涉你嗎？求真話?！标懭汗_回答說，“這是我的個(gè)人行為，與單位無(wú)關(guān)。至少到目前為止，還沒有領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)過，這應(yīng)該算是一種進(jìn)步，是開明的表現(xiàn)?！?/p>

此后，陸群向記者表示，領(lǐng)導(dǎo)談話并不是正式談話，也不是組織行為，實(shí)際上是個(gè)人行為，是出于關(guān)心和關(guān)懷。

“他們也沒有給過我壓力，只是希望我能夠更注意方式方法，采取更合適的方式表達(dá)訴求，我覺得都可以理解。”得到上級(jí)這類善意提醒的陸群，仍不時(shí)會(huì)更新微博繼續(xù)“戰(zhàn)斗”。記者注意到，湖南省成立調(diào)查組后，陸群的微博發(fā)言明顯減少，基本不再提“長(zhǎng)沙之戰(zhàn)”。

張家界市城管局副局長(zhǎng)龔厚欽實(shí)名舉報(bào)市長(zhǎng)后，在市委、政府大院里或者人多的地方，有些相熟的官員不再像以前那樣和他打招呼了，會(huì)刻意回避他。不過，在人少的地方和一些私下場(chǎng)合，官場(chǎng)同僚們會(huì)跟他握手、擁抱。

龔厚欽一度陷入惶恐中。妻子等家人埋怨他，“把一家人搭進(jìn)去干什么？”11月1日，他告訴南方周末記者，截至目前他沒有受到什么組織上的壓制，領(lǐng)導(dǎo)只是勸他不要再發(fā)博客和微博了，希望他相信，組織會(huì)就他舉報(bào)市長(zhǎng)的事拿出一個(gè)客觀的調(diào)查結(jié)果。龔厚欽告訴記者，他的生活在慢慢恢復(fù)，家人也漸漸理解了他，不再太擔(dān)心和害怕了。

與“一把手”、原衡陽(yáng)市司法局局長(zhǎng)萬(wàn)春生拳腳相向后，廖曜中至今還有些惶恐。他一度擔(dān)心自己會(huì)被報(bào)復(fù)，甚至?xí)氨幌麥绲簟?。他的妻子曾在微博上聲援他?shù)日，至今仍對(duì)將來的生活是否安全表示擔(dān)心。

與萬(wàn)春生的打斗中，廖曜中因?yàn)槠渌死?，挨了不少打，這讓他覺得有些丟面子。事發(fā)后，他一直沒有回鄉(xiāng)下老家，“挨了打，有些不好意思回去”。

湖南官場(chǎng)相對(duì)開明寬容

今年9月，湖南省委組織部副部長(zhǎng)袁新華在《新湘評(píng)論》上撰文，批評(píng)一些官員喜歡遮遮掩掩，給敢于監(jiān)督者找岔子、扣帽子、打棍子，甚至進(jìn)行反調(diào)查。他寫道：“有人說，批評(píng)上級(jí)官位難保，批評(píng)同級(jí)關(guān)系難搞，批評(píng)下級(jí)選票會(huì)少，批評(píng)自己自尋煩惱。如果讓這種風(fēng)氣蔓延，黨內(nèi)沒有正常的批評(píng)監(jiān)督，干部選任工作就可能誤入歧途?！?/p>

陸群、張洪峰、胡勁松等敢言官員的出現(xiàn)，讓原湖南省委常委、紀(jì)委書記楊敏之有些驚訝。在他看來，這些在體制內(nèi)的實(shí)職干部，公開站出來批評(píng)體制內(nèi)的其他干部和違法違紀(jì)行為，相當(dāng)需要勇氣。

10月31日，楊敏之告訴記者，他任職的年代，會(huì)有干部在內(nèi)部會(huì)議上相互批評(píng)，或?qū)懖牧舷蛏霞?jí)反映問題，但基本沒有面向社會(huì)公開批評(píng)其他干部的人。湖南官場(chǎng)，并非一直都有官員敢于直言的風(fēng)氣。

陸群認(rèn)為，自己升遷的經(jīng)歷其實(shí)很能證明湖南官場(chǎng)的寬容。2004年，他曾因?yàn)橐患乱鸶邔宇I(lǐng)導(dǎo)與媒體的誤會(huì)，讓當(dāng)時(shí)的湖南省委主要領(lǐng)導(dǎo)被動(dòng)。但此事并沒有影響陸群的升遷。2006年，陸群被提拔成了副處級(jí)干部。2009年，他被調(diào)任湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任，仍是副處級(jí)實(shí)職官員。2011年下半年，他又相繼受命到北戴河培訓(xùn)和省委黨校學(xué)習(xí)。

“我能公開發(fā)出這樣的聲音，說明體制允許我這樣的干部存在，也說明現(xiàn)在體制的開明和寬容?！标懭赫f。

張洪峰最近被湘潭市委組織部派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任鎮(zhèn)委副書記。在一些同事看來，張被派去基層掛職，是以后將會(huì)被組織重用的跡象。

胡勁松，9月份剛剛被任命為湘潭市委黨校校務(wù)委員。此前，他只是工會(huì)主席，在湘潭市委黨校只算處級(jí)中層干部。成為校務(wù)委員后，他成了校領(lǐng)導(dǎo)。在得知要被提拔后，胡勁松曾公開在網(wǎng)上給市委書記和市長(zhǎng)寫信，對(duì)仕途有些看淡的他拒絕被提拔，希望當(dāng)好工會(huì)主席，但湘潭市并未因此而改變?nèi)蚊?/p>

10月31日，湘潭市委常委、組織部部長(zhǎng)彭雁峰向記者表示，對(duì)于一些官員在網(wǎng)上發(fā)言，既不反對(duì)也不支持，“只要不違背大的原則，不搞人身攻擊，就寬容一點(diǎn)?！眲倧纳厣绞形M織部部長(zhǎng)調(diào)任湘潭市紀(jì)委副書記的熊日平則表示，官員可以在網(wǎng)上發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)，但要把握好度，過度了就是泄私憤。

這種寬容并不僅停留在基層官場(chǎng)。在湖南省委主辦的《新湘評(píng)論》上，甚至公開刊登直指體制的觀點(diǎn)：“一個(gè)干部的問題是素質(zhì)問題，幾個(gè)干部的問題是管理問題，一群干部的問題就要考慮制度問題?！?/p>

在原湖南省委常委、省紀(jì)委書記楊敏之看來，陸群這類干部的出現(xiàn)，與湖南省近些年主要官員的主政思路相對(duì)開明有一定關(guān)系。如張春賢和周強(qiáng)都強(qiáng)調(diào)“法治湖南”。也有人說，其他省份官員們的沉默，更凸顯湖南官場(chǎng)的生氣與活力。