甘肅省人大常委會(huì)學(xué)習(xí)貫徹第16次全國(guó)地方立法研討會(huì)會(huì)議精神等18則

甘肅省人大常委會(huì)學(xué)習(xí)貫徹第16次全國(guó)地方立法研討會(huì)會(huì)議精神 全國(guó)人大常委會(huì)舉辦的第16次全國(guó)地方立法研討會(huì)結(jié)束以后，甘肅省人大常委會(huì)首先將王兆國(guó)副委員長(zhǎng)在研討會(huì)上的重要講話《關(guān)于形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的幾個(gè)問(wèn)題》等會(huì)議文件印送省委、省政府、省政協(xié)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院有關(guān)部門，省人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)以及各市、州和縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)，各位常委會(huì)組成人員。同時(shí)，省人大法制委員會(huì)和常委會(huì)法制工作委員會(huì)組織常委會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)地方立法業(yè)務(wù)工作的處室、10個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)、22位立法顧問(wèn)、5個(gè)立法研究基地、1個(gè)地方性法規(guī)評(píng)估中心有關(guān)人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，圍繞深化對(duì)形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的認(rèn)識(shí)，以及發(fā)揮地方立法在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中的重要作用進(jìn)行了討論。其次，根據(jù)會(huì)議精神，常委會(huì)分管負(fù)責(zé)人朱志良副主任帶領(lǐng)省人大法制委員會(huì)和常委會(huì)法制工作委員會(huì)與省政府相關(guān)部門、各社會(huì)團(tuán)體、省人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、立法聯(lián)系點(diǎn)、立法顧問(wèn)溝通協(xié)調(diào)，多次研究論證，編制、提出了常委會(huì)2011年立法計(jì)劃（草案）的初稿。再次，常委會(huì)采取以會(huì)代訓(xùn)的方法，在深圳市召開(kāi)了省人大常委會(huì)地方立法和規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議。各市、州人大常委會(huì)分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和法工委負(fù)責(zé)人，常委會(huì)各立法聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人以及敦煌市、景泰縣、肅北蒙古族自治縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人等60余人參加會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)和討論了第16次全國(guó)地方立法研討會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話精神，邀請(qǐng)廣東省人大常委會(huì)法工委和深圳市人大法制委介紹了他們的地方立法工作經(jīng)驗(yàn)，朱志良副主任結(jié)合甘肅省地方立法工作的實(shí)際作了重要講話。與會(huì)代表表示，要以更加敬業(yè)的精神、更加專業(yè)的水準(zhǔn)，努力做好地方立法工作，為形成和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系做出新的貢獻(xiàn)（趙遵國(guó)）

隴西縣人大常委會(huì)邀請(qǐng)建議辦理單位負(fù)責(zé)人走訪慰問(wèn)人大代表 甘肅省隴西縣人大常委會(huì)由各主任帶隊(duì)，相關(guān)委室負(fù)責(zé)人參加，分成三個(gè)小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市、縣人大代表進(jìn)行走訪慰問(wèn)。同時(shí)，常委會(huì)改進(jìn)方式，邀請(qǐng)部分代表建議承辦單位負(fù)責(zé)人參加慰問(wèn)活動(dòng)，向代表當(dāng)面答復(fù)辦理落實(shí)情況，并征求代表的滿意度。（王立新）

白銀市白銀區(qū)四龍路街道人大工委組織區(qū)人大代表向選民述職 甘肅省白銀市白銀區(qū)四龍路街道大型區(qū)社區(qū)召開(kāi)人大代表向選民述職評(píng)議會(huì)，區(qū)人大代表牛樹(shù)霞就如何履行代表職責(zé)、依法行使代表職權(quán)等方面向選民代表作了述職。隨后，選民對(duì)牛樹(shù)霞當(dāng)選人大代表期間的工作情況進(jìn)行了評(píng)議和民主測(cè)評(píng)。牛樹(shù)霞代表表示將對(duì)選民代表提出的意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、梳理，原汁原味地帶到區(qū)人代會(huì)上。（張治衛(wèi)）

臨洮縣人大常委會(huì)分片培訓(xùn)基層縣鄉(xiāng)人大代表 甘肅省臨洮縣人大常委會(huì)按照縣人大常委會(huì)主任、副主任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和就近便于組織的原則，分片對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容以憲法、選舉法、地方組織法、代表法等法律法規(guī)和相關(guān)人大代表工作常識(shí)為主，并結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)交流了先進(jìn)人大代表事跡。（田亞軍）

全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州第23次人大工作研討會(huì)暨第三屆交通發(fā)展論壇在湘西土家族苗族自治州舉行2010年11月9日，全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州第23次人大工作研討會(huì)暨第三屆交通發(fā)展論壇在湖南省湘西土家族苗族自治州舉行。來(lái)自全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州人大和交通系統(tǒng)的有關(guān)代表共480余人齊聚一堂，共商少數(shù)民族自治州人大工作和交通發(fā)展大計(jì)。與會(huì)代表圍繞如何進(jìn)一步貫徹實(shí)施監(jiān)督法，促進(jìn)自治州人大工作和交通發(fā)展進(jìn)行研究討論、交流經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)取了全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大民族委員會(huì)副主任委員雷鳴球就如何貫徹實(shí)施好監(jiān)督法的講話，并考察了湘西州的吉首市和鳳凰縣的市政建設(shè)、古城保護(hù)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、高速公路、民族文化、自然景觀等方面的情況。（陳明燈）

華亭縣人大常委會(huì)連續(xù)6年監(jiān)督12.01萬(wàn)農(nóng)村群眾用上自來(lái)水 甘肅省華亭縣農(nóng)村水源不足，群眾用水非常困難，全縣有9.37萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，占全縣農(nóng)村人口的74%，農(nóng)村吃水難的問(wèn)題一直是每年人大代表提建議的熱點(diǎn)。2005年，該縣開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村人口飲水安全工程建設(shè)，縣政府連續(xù)6年將人飲工程列入政府為民措辦的10件實(shí)事之中，列支專項(xiàng)資金。為了督促這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，該縣人大常委會(huì)把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為一項(xiàng)重要議題列入每年監(jiān)督工作重點(diǎn)。6年間除了多次聽(tīng)取專項(xiàng)報(bào)告外，還對(duì)安全飲水工程進(jìn)行了3次視察，2010年還特別對(duì)農(nóng)村安全飲水建設(shè)管理、水源地保護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。至目前，全縣12.01萬(wàn)農(nóng)村群眾用上了自來(lái)水，農(nóng)村人口飲水安全覆蓋率達(dá)到95%，行政村供水覆蓋率達(dá)到100%，全縣城鄉(xiāng)供水一體化格局初步形成（朱磊）

甘南藏族自治州人大常委會(huì)機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展“2213”社會(huì)幫扶活動(dòng) 甘肅省卓尼縣喀爾欽鄉(xiāng)錄巴寺村錄巴村民小組是甘南藏族自治州人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的地震重災(zāi)區(qū)幫建村和實(shí)施“2213”社會(huì)幫扶村。2008年以來(lái)，為了切實(shí)做好機(jī)關(guān)聯(lián)村幫扶活動(dòng)，落實(shí)黨員“2213”結(jié)對(duì)幫扶工作，州人大常委會(huì)組織機(jī)關(guān)黨員干部職工進(jìn)村入戶了解民情，幫助解決當(dāng)務(wù)之急，共同尋找發(fā)家致富路子。近日州人大常委會(huì)黨組成員、秘書長(zhǎng)、辦公室主任杜根存又帶領(lǐng)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)黨支部負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)黨員干部職工20余人，帶著用機(jī)關(guān)全體黨員干部職工的溫馨捐款所購(gòu)買的2350斤面粉和470斤食用清油，為47戶貧困戶送去了機(jī)關(guān)全體黨員干部職工的一片愛(ài)心，以解決當(dāng)前的實(shí)際困難。（甘南藏族自治州人大常委會(huì)辦公室）

合水縣政府邀請(qǐng)人大代表視察食品企業(yè) 甘肅省合水縣政府邀請(qǐng)縣人大代表及政協(xié)委員共11人開(kāi)展了“質(zhì)檢邀您看企業(yè)、食品安全大家行”活動(dòng)。負(fù)責(zé)食品安全工作的副縣長(zhǎng)羅睿同志陪同人大代表及政協(xié)委員視察了雨溪純凈水廠、啟迪食品有限責(zé)任公司、故象奶業(yè)有限責(zé)任公司，縣質(zhì)監(jiān)局向代表、委員匯報(bào)了對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管工作，征求了人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)。（郭曉奇）

肅南裕固族自治縣紅灣寺鎮(zhèn)人大視察民政工作 甘肅省肅南裕固族自治縣紅灣寺鎮(zhèn)人大組織部分市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表深入全鎮(zhèn)三個(gè)社區(qū)、民政辦和156戶居民家中，通過(guò)查詢資料、查看文件、訪問(wèn)了解、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)等形式，對(duì)全鎮(zhèn)民政工作開(kāi)展情況進(jìn)行了全面視察。（李 榮）

武山縣人大常委會(huì)檢查交通道路安全法貫徹實(shí)施情況 隨著關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，甘肅省武山縣人大常委會(huì)組織檢查組，深入城關(guān)、榆盤、咀頭、楊河、溫泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就交通道路安全法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。檢查組針對(duì)檢查出的問(wèn)題，建議縣人民政府和有關(guān)部門要加大宣傳教育力度、健全完善交通基礎(chǔ)設(shè)施和管理機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境。（侯祥林）

臨夏市調(diào)研文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理情況 甘肅省臨夏市人大常委會(huì)組成調(diào)研組，對(duì)全市文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研。調(diào)研組針對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理工作中存在的困難和問(wèn)題，提出了如下建議：強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度，切實(shí)解決噪聲擾民的突出問(wèn)題；規(guī)范文化娛樂(lè)場(chǎng)所審批程序，確保文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理有序開(kāi)展。（攔生輝）

鄧小平、習(xí)仲勛正寧舊居在落實(shí)代表建議中得到維護(hù)并向游客開(kāi)放 甘肅省正寧縣是原陜甘寧革命根據(jù)地的重要組成部分。鄧小平、習(xí)仲勛、賈拓夫、張邦英等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這里戰(zhàn)斗、工作、生活過(guò)。在正寧縣十五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上，文化、教育界5名代表聯(lián)名提出了《關(guān)于對(duì)鄧小平舊居、習(xí)仲勛舊居進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)，積極打造紅色旅游景點(diǎn)的建議》，并從規(guī)劃設(shè)計(jì)、資料征集、開(kāi)發(fā)利用、日常管理等方面提出了具體實(shí)施措施?？h委、縣政府把習(xí)仲勛舊居、鄧小平舊居維修保護(hù)工程確定為紅色旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)工程，成立了由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的紅色旅游開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專項(xiàng)資金160多萬(wàn)元，按照在原址基礎(chǔ)上修舊如舊、恢復(fù)原貌的原則，歷時(shí)1年，完成了鄧小平、習(xí)仲勛舊居的維修保護(hù)工程。2010年7月開(kāi)放以來(lái)，已接待游客2300多人次。（師正偉）

一條代表建議扮靚崇信縣城 在甘肅省崇信縣十五屆人大四次會(huì)議上多名代表聯(lián)名提出了《綜合改善縣城面貌，徹底解決縣城環(huán)境臟亂差、綠化面積小、亮化不到位、基礎(chǔ)設(shè)施差等問(wèn)題的建議》?？h政府投資4163.9萬(wàn)元，鋪設(shè)馬路磚4萬(wàn)平方米，鋪油街道10公里，新植綠化苗木13.9萬(wàn)平方米，安裝路燈、景觀燈等100多種，安裝道路標(biāo)識(shí)牌25個(gè)，建成排洪渠7.8公里，硬化集貿(mào)市場(chǎng)1.1萬(wàn)平方米，東城區(qū)舊城改造工程建成沿街住房40戶，濱河西區(qū)及龍泉寺景前區(qū)廣場(chǎng)仿古公廁、管理房建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施全面完工。同時(shí)，還為市容監(jiān)察大隊(duì)和環(huán)衛(wèi)隊(duì)增添了執(zhí)法車和環(huán)衛(wèi)車，增加了執(zhí)法人員和保潔員，徹底改善了縣城人居環(huán)境。（李曉存）

酒泉市肅州區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)展禁毒法執(zhí)法檢查活動(dòng) 甘肅省酒泉市肅州區(qū)人大常委會(huì)組織部分組成人員和人大代表，深入部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)、公安基層派出所和戒毒康復(fù)機(jī)構(gòu)，對(duì)禁毒法在本區(qū)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。檢查組針對(duì)近年來(lái)該區(qū)毒品犯罪數(shù)量有所增長(zhǎng)、涉毒案件偵破難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì)以及發(fā)現(xiàn)的社區(qū)戒毒康復(fù)措施落實(shí)不到位、對(duì)涉毒犯罪打擊力度不夠等問(wèn)題，要求公安及相關(guān)部門加大禁毒宣傳力度、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)化管控和戒毒康復(fù)措施落實(shí)、持續(xù)加強(qiáng)對(duì)毒品犯罪的打擊力度、抑制毒品蔓延趨勢(shì)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（王建軍）

徽縣人大常委會(huì)檢查森林法貫徹實(shí)施情況 甘肅省徽縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組，先后深入高橋鄉(xiāng)黑松育苗基地、麻沿鄉(xiāng)牡丹退耕還林及天然林管護(hù)點(diǎn)、江洛鎮(zhèn)趙灣核桃基地示范點(diǎn)及森林管護(hù)工程點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地察看，聽(tīng)取匯報(bào)后召開(kāi)了座談會(huì)。同時(shí)，檢查組還走訪了部分林業(yè)執(zhí)法人員、管護(hù)員和群眾，聽(tīng)取了大家對(duì)貫徹實(shí)施森林法的意見(jiàn)和建議。（盧永強(qiáng)）

張家川回族自治縣人大常委會(huì)跟蹤檢查能源建設(shè)工作審議意見(jiàn)落實(shí)情況 甘肅省張家川回族自治縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組，先后深入該縣川王、張棉、恭門、平安等鄉(xiāng)，對(duì)縣人大常委會(huì)《關(guān)于全縣能源建設(shè)情況報(bào)告審議意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤檢查，檢查組對(duì)存在的問(wèn)題，提出了普及沼氣知識(shí)、多渠道增加資金的投入、加強(qiáng)安全管理、完善服務(wù)體系的意見(jiàn)建議。（楊景鋒）

慶城縣人大常委會(huì)調(diào)研閑置校園校舍管理及利用情況 甘肅省慶城縣人大常委會(huì)組織部分人大代表，深入高樓、蔡口集、馬嶺等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全縣閑置校園、校舍管理及利用情況進(jìn)行調(diào)研。針對(duì)存在的問(wèn)題，代表們提出了教育、財(cái)政、國(guó)土等職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)撤并學(xué)校資源的綜合管理，整合和優(yōu)化教育資源，提高閑置資產(chǎn)的使用效益，確保教育資源的不流失、不浪費(fèi)等建議。（秦仁宣）

通渭縣人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”各自執(zhí)法自查工作進(jìn)行抽查 甘肅省通渭縣人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、翻閱文書案卷等方式，對(duì)縣法院、縣檢察院和縣法制辦等單位的執(zhí)法自查工作進(jìn)行了直接檢查；對(duì)城建局、國(guó)稅局、工商局等單位和馬營(yíng)、華嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)法自查工作以報(bào)送書面材料的方式進(jìn)行了間接檢查。針對(duì)存在的執(zhí)法環(huán)境較差、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、重實(shí)體輕程序等問(wèn)題，檢查組提出了四個(gè)方面的建議：一是加大宣傳力度，營(yíng)造執(zhí)法工作良好氛圍；二是提高執(zhí)法水平，確保從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法；三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)廣大群眾利益；四是加大投入，建立健全治安防控網(wǎng)絡(luò)體系。（崔有乾 孫靈活）