房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大悖離轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略決策

王碧君

[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)；發(fā)展；弊端

中國房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了十三年的高速發(fā)展，取得了驕人成就，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)，功不可沒，有目共睹。但是，其一業(yè)獨(dú)大的弊端亦彰顯無遺，尤其是在“十二五”規(guī)劃已經(jīng)出臺的今天，為確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既定國策面前，特別是隨著四萬億“救市”計(jì)劃執(zhí)行完畢，房地產(chǎn)行業(yè)再也沒有理由擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)支柱，是該退出經(jīng)濟(jì)形態(tài)舞臺的時(shí)候了。這既取決于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的需要，也取決于經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的需要，還取決于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)升級的需要，方方面面的因素的交叉指向，決定了中國“去房地產(chǎn)化”是必然。國務(wù)院總理溫家寶4月初在浙江調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，穩(wěn)定物價(jià)總水平是當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，住房供應(yīng)和房價(jià)問題涉及人民群眾切身利益，關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。中央加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的目標(biāo)是明確的，決心是堅(jiān)定的，各級政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。應(yīng)中央要求，在第一季度各省、市、自治區(qū)政府相繼出臺了調(diào)控房價(jià)目標(biāo)，一般漲幅都在8%~9%，有的竟高達(dá)10%左右，使房價(jià)上漲普遍受到地方政府政策支撐，國人為之嘩然。針對這一情況，國務(wù)院組成樓市督查組，分赴十六省市進(jìn)行督察。國土部副部長負(fù)小蘇在調(diào)研時(shí)表示，中央已經(jīng)把城市住房為主的問題不僅當(dāng)做經(jīng)濟(jì)問題、民生問題來看待，而且已經(jīng)上升到政治問題來看待，特別是已經(jīng)影響到社會政治穩(wěn)定大局、全局的問題來認(rèn)識和看待。據(jù)他分析，“如果地方政府在執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策上仍陽奉陰違，則中央政府肯定會加以督促，或者直接出臺文件進(jìn)一步統(tǒng)一步調(diào)”，“例如房價(jià)控制指標(biāo)問題，如果地方政府仍是‘只漲不降，中央就可能直接再明確一下地方的任務(wù)”。其用詞之激烈、嚴(yán)厲，足顯中央的態(tài)度、決心，也彰顯問題的嚴(yán)重程度。形成這種現(xiàn)實(shí)的因素是多方面的，也比較復(fù)雜，但是，不能不承認(rèn)，地方政府與中央決策在思想認(rèn)識上不統(tǒng)一，行動上步調(diào)不一致，存在零和博弈，是問題不能解決，中央決策貫徹落實(shí)不下去的關(guān)鍵所在。

全國上下，從中央到地方，必須統(tǒng)一認(rèn)識當(dāng)前我國房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大的種種弊端：

一是房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大，畸形發(fā)展，是對以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的嚴(yán)重悖離和挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展可以帶動相關(guān)50余種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展，確有強(qiáng)勢拉動作用。但是，房地產(chǎn)這個(gè)低端、資金密集型行業(yè)，因?yàn)樯疃裙鼟躲y行貸款流向，而擠占了其他行業(yè)資金供給，不斷強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴，從而在低層次“一業(yè)獨(dú)大”中挾持了中國經(jīng)濟(jì)，延緩了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)均衡化發(fā)展的趨勢，使得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難以在執(zhí)行層面形成氣候?！爸黝}”、主線得不到很好貫徹落實(shí)。

二是房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大，畸形發(fā)展，必將嚴(yán)重影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。胡錦濤總書記十分強(qiáng)調(diào)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。因?yàn)閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和大發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中華民族真正復(fù)興與崛起、成為世界強(qiáng)國的關(guān)鍵之舉。而培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要長期的、巨大的、不間斷的資金投入。房地產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展，吸納巨額資金，必將影響資金長期、持續(xù)的投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，遲滯其發(fā)展。為此，一定要形成加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政金融政策保障機(jī)制，充分發(fā)揮我國社會主義能夠集中資源辦大事的制度優(yōu)越性。

三是房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大，畸形發(fā)展，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的攔路虎和絆腳石。調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大內(nèi)需，是確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本保障和強(qiáng)力支撐。房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大，畸形發(fā)展，房價(jià)喪失理性瘋狂飆升，定將嚴(yán)重?cái)D壓居民其他消費(fèi)支出，造成國家提振消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長政策受損，甚至失靈。若經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得不到調(diào)整，沿襲重復(fù)舊的發(fā)展模式，我們就完全有可能喪失有利的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，迭于“中等收入”陷阱，令中華民族振興偉業(yè)面臨困境。

四是房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大，畸形發(fā)展，使房地產(chǎn)泡沫不斷累積、加大，一旦泡沫破裂，將引發(fā)金融災(zāi)難。這種現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國家歷史進(jìn)程中并不少見，日本長達(dá)10余年的經(jīng)濟(jì)滯漲和引發(fā)世界金融海嘯的美國次貸危機(jī)均與房地產(chǎn)非理性發(fā)展有關(guān)。他山之石，可以攻玉。我們理當(dāng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，吸取這些發(fā)達(dá)國家房地產(chǎn)發(fā)展史上的慘痛教訓(xùn)，防患于未然。目前，我國房地產(chǎn)信貸在銀行信貸中已占20%的比重，如果房地產(chǎn)泡沫繼續(xù)吹大，當(dāng)房價(jià)出現(xiàn)劇烈波動時(shí)，就將造成巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。前車之覆后車之鑒，不可不嚴(yán)防!

五是房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大，畸形發(fā)展，房價(jià)長期瘋漲，在無情劫掠國民口袋中存款的同時(shí)，成為拉動CPI上漲，引發(fā)通貨膨脹，推高通脹預(yù)期的罪魁禍?zhǔn)?。本來房價(jià)瘋漲，已使民怨沸起，再加上物價(jià)大幅度的過快上漲，重負(fù)之下民豈能堪其憂，社會的和諧穩(wěn)定會受到嚴(yán)重危害，這是任何人都不愿意看到的！

六是房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大，畸形發(fā)展，使樓市成為少數(shù)富人競相斂財(cái)?shù)膱鏊?，使房屋成為投機(jī)炒作的富人天堂。從而，導(dǎo)致我國已經(jīng)貧富差距相當(dāng)嚴(yán)峻形勢下，更進(jìn)一步強(qiáng)力快速拉大，財(cái)富更加快速大量的向富人聚集。那么，讓改革發(fā)展成果惠及全體人民，使人民走向共同富裕的莊重承諾何以兌現(xiàn)？若不運(yùn)用鐵的手腕，采取斷然措施，徹底解決這個(gè)問題，給國民一個(gè)明白無誤的交代，往重里說，將影響黨、政府的執(zhí)政能力和公信力，危害黨、國家形象，這是絕對不允許、絕對不可繼續(xù)的重大社會政治問題?！?（編輯/穆楊）