淺談高校環(huán)境保護(hù)

譚靜 葉心語(yǔ)

[摘 要]隨著教育資源的優(yōu)化整合，高校的辦學(xué)規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)大，同時(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)、管理與建設(shè)等問(wèn)題卻不斷產(chǎn)生。由于缺乏有效的規(guī)劃和管理，在一定程度上影響了高校的健康發(fā)展。本文對(duì)高校的環(huán)境保護(hù)的工作進(jìn)行了探索，為高校更好地發(fā)展提供參考。

[關(guān)鍵詞]高校;環(huán)境保護(hù)

一、高校環(huán)境保護(hù)的重要意義

高校作為社會(huì)發(fā)展的特殊部分，在發(fā)展建設(shè)中有著與城鎮(zhèn)相類(lèi)似卻又有著本質(zhì)差別的發(fā)展過(guò)程。高校在建設(shè)中往往因土地資源和環(huán)境的限制，只能在功能區(qū)設(shè)置上因勢(shì)而行，在環(huán)境建設(shè)上不能做到同步，從而影響了高校整體功能，使學(xué)校發(fā)展與環(huán)境整合難以協(xié)調(diào)。失去成為一流大學(xué)的自然環(huán)境基礎(chǔ)。從世界各國(guó)環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)看，伴隨高校發(fā)展的過(guò)程，大部分高校將會(huì)出現(xiàn)一系列環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。很多環(huán)境問(wèn)題得不到有效地控制和解決，從而影響了學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展和社會(huì)良好形象聲譽(yù)。因此，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高校環(huán)境保護(hù)方面存在的問(wèn)題并研究其對(duì)策，對(duì)妥善解決高校發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，保障高校建設(shè)走上環(huán)境優(yōu)美的可持續(xù)發(fā)展之路，具有十分重要的意義。

二、高校環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題

1.校園規(guī)劃重主體建設(shè)，輕環(huán)境優(yōu)化和諧。目前，我國(guó)絕大部分高校建設(shè)已完成校園主體建設(shè)，形成自己的格局和特色，但在生態(tài)學(xué)與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展上，卻存在著許多學(xué)校完美的缺憾。出現(xiàn)布局不合理，功能不健全，環(huán)境質(zhì)量差，整體不和諧，綠色不優(yōu)美等難以解決的狀況。歸其因，是學(xué)校整體規(guī)劃出現(xiàn)了問(wèn)題，導(dǎo)致主輔難分，主次難調(diào)，和諧不佳。

2.環(huán)境保護(hù)觀念差，難以憾動(dòng)學(xué)校建設(shè)主旨思想。環(huán)境保護(hù)工作是高投入、低產(chǎn)出，投入大、見(jiàn)效慢的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)。這對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)者在有限資源進(jìn)行目標(biāo)工作時(shí)會(huì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，導(dǎo)致多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者只重眼前效益，無(wú)關(guān)今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，形成了多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者任內(nèi)政績(jī)觀思想，從而制約了環(huán)境保護(hù)工作在高校的作用和發(fā)展。另一方面學(xué)校在學(xué)生環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作中，相對(duì)滯后，使學(xué)生只注重學(xué)業(yè)，很少關(guān)心身邊的環(huán)境保護(hù)。當(dāng)然，一些學(xué)校也在加強(qiáng)這方面的宣傳教育，使學(xué)生注重了環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)，但學(xué)校在基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)上不能配套完善，對(duì)促進(jìn)學(xué)生培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)難以起到強(qiáng)化作用。

3.環(huán)境治理缺乏主動(dòng)，主體和局部難于和諧統(tǒng)一。從多個(gè)高校環(huán)境治理數(shù)據(jù)顯示，一部分高校把水、氣、聲、渣這幾項(xiàng)作為了高校環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)，積極治理，起到了一定的效果。但在整體環(huán)境建設(shè)、管理和宣傳教育上，卻投入甚微。環(huán)境保護(hù)效果不能起可持續(xù)發(fā)展作用。一部分學(xué)校卻恰恰相反，加大了整體學(xué)校的環(huán)境投入，校園環(huán)境優(yōu)美，但煙氣、污水治理卻敷衍了事，成為校園深處“一點(diǎn)黑”。這種學(xué)校環(huán)境保護(hù)顧此失彼的作法，勢(shì)必給學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成影響。

三、高校環(huán)境保護(hù)的措施

1.加強(qiáng)開(kāi)展高校環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制。編制高校環(huán)境規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則：一是堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、學(xué)校建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一。二是實(shí)事求是，因地制宜。針對(duì)學(xué)校所處的特殊地理位置、環(huán)境特征、功能定位，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，合理確定高校整體結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模。三是堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)校園環(huán)境保護(hù)一體化。四是突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。以高校環(huán)境綜合整治和環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，既要滿足高?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，又要為后代預(yù)留可持續(xù)發(fā)展空間。

2.利用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)環(huán)境。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)管理，這是保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基本手段之一。當(dāng)前，利用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)環(huán)境的主要原則有：一是按照“污染者付費(fèi)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度。高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，依據(jù)高校對(duì)環(huán)境影響的實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)排污費(fèi)的上繳工作。二是根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)查環(huán)境違法行為，加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度，用經(jīng)濟(jì)杠桿激勵(lì)加強(qiáng)污染治理，達(dá)到高校經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)環(huán)境的目的。

3.提高高校師生環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)。在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中，造成學(xué)校環(huán)境保護(hù)工作不力的主要原因之一是人們的環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，觀念淡薄。一方面學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只管學(xué)校發(fā)展壯大，追求的是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，不管對(duì)環(huán)境產(chǎn)生什么影響。另一方面，師生的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，缺少環(huán)境保護(hù)意識(shí)。所以要加強(qiáng)環(huán)保教育，尤其要通過(guò)一定方式的教育，努力提高高校全體人員的環(huán)保意識(shí)。

4.加大環(huán)保投入，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)境保護(hù)投資和環(huán)保產(chǎn)業(yè)是表征一個(gè)地區(qū)環(huán)境保護(hù)力度的重要指標(biāo)，環(huán)保投資總量、資金來(lái)源、資金使用方向、使用效率以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展數(shù)量、發(fā)展規(guī)模對(duì)一個(gè)地區(qū)的環(huán)境狀態(tài)具有重要意義。我們很多高校，環(huán)保投資不足，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就高校而言，環(huán)保投資微乎其微，環(huán)保產(chǎn)業(yè)更是大大落后于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前高校發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)還存在諸多困難，如資金不足、引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制還不健全等。但高?？梢岳米陨淼目萍純?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化，使高校環(huán)境保護(hù)得到必要的資金支持。

5.健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)。為確保環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，必須建設(shè)一支高效率、高素質(zhì)、高水平的環(huán)保隊(duì)伍，全面提升監(jiān)管能力。主要包括：一是人員與培訓(xùn)。要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，配備環(huán)境管理人員，并對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)持證上崗。二是重點(diǎn)污染源遠(yuǎn)程監(jiān)控能力。高校自身存在的較大污染源可通過(guò)遠(yuǎn)程視頻、遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程傳輸?shù)认冗M(jìn)技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)污染源的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控。三是改善環(huán)境管理的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。要在環(huán)境信息支撐、環(huán)境宣教支撐、環(huán)境科技支撐等方面改善基礎(chǔ)設(shè)施和條件，特別是要在環(huán)境信息能力建設(shè)方面有所突破，要建立一套適合環(huán)境保護(hù)工作需要的環(huán)境信息管理機(jī)制，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的環(huán)境信息基礎(chǔ)支撐體系。

四、結(jié)束語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)下，環(huán)境保護(hù)工作對(duì)高校發(fā)展的可持續(xù)性將起到積極促進(jìn)作用，如何切實(shí)加強(qiáng)高校的環(huán)境保護(hù)，進(jìn)行可持續(xù)性發(fā)展，是高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必需面對(duì)的課題。

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（編輯/惠霞）