自主創(chuàng)新 重點(diǎn)跨越 支撐發(fā)展 引領(lǐng)未來 用科技創(chuàng)新支撐我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

趙敏

“十一五”期間，我省科技工作在省委、省政府的高度重視與堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)創(chuàng)新型龍江為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，積極應(yīng)對金融危機(jī)沖擊，推進(jìn)“高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)”和“科教人才強(qiáng)省富省工程”建設(shè)，實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新八大行動(dòng)計(jì)劃”，自主創(chuàng)新能力大幅提升，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，綜合科技進(jìn)步水平止滑上揚(yáng)，在全國排序中畫出一個(gè)“微笑曲線”，2010年開始回升至第12位，科技在“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”方面發(fā)揮了強(qiáng)有力的支撐作用。

一、自主創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新突破，支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興和長遠(yuǎn)發(fā)展

我省科技工作圍繞全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，突破了一批關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)，開發(fā)了一批在國內(nèi)外具有市場競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品，在三峽工程、載人航天、北京奧運(yùn)等國家及省級重大工程中，取得了一批在國內(nèi)外有重要影響的創(chuàng)新成果。共獲得國家級獎(jiǎng)勵(lì)91項(xiàng)，其中，國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)73項(xiàng)(特等獎(jiǎng)4項(xiàng))，國家自然科學(xué)獎(jiǎng)2項(xiàng)，國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)16項(xiàng)。共評出省級特等獎(jiǎng)3項(xiàng)、一等獎(jiǎng)115項(xiàng)、二等獎(jiǎng)580項(xiàng)、三等獎(jiǎng)727項(xiàng)。專利申請量由2006年的6 535項(xiàng)提高到2010年的10 296項(xiàng)，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力大幅提升。

大慶油田實(shí)現(xiàn)了4 000萬噸原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)保障，一舉摘得2010年國家唯一通用類科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。一重集團(tuán)“核電站超大型鑄鍛件關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)”項(xiàng)目的研制成功，打破了國外對我國的技術(shù)封鎖，為核電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。2010年，我省有14個(gè)項(xiàng)目列入科技部國際科技合作計(jì)劃，爭取到資金支持7 072萬元；與西伯利亞分院簽署“聯(lián)合研究院”的意向書，并在合作共建方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；與加拿大阿爾伯塔省簽訂科技合作協(xié)議并建立有效合作機(jī)制；中船703研究所、省農(nóng)科院和哈爾濱市國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中心被科技部授予“國際科技合作基地”稱號。

二、重大科技項(xiàng)目組織實(shí)現(xiàn)新突破，科技支撐產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)的能力不斷增強(qiáng)

2008年以來，我省科技投入實(shí)現(xiàn)了“由支持項(xiàng)目向支持方向、由支持專家向支持團(tuán)隊(duì)、由支持企業(yè)向支持產(chǎn)業(yè)”的三個(gè)轉(zhuǎn)變，共組織謀劃省級重大科技項(xiàng)目139項(xiàng)，投入資金3．37億元。新設(shè)立了科技重大新產(chǎn)品專項(xiàng)，每年擇優(yōu)支持10項(xiàng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品研發(fā)，每項(xiàng)的支持強(qiáng)度高達(dá)500萬元，僅2009年重大科技新產(chǎn)品項(xiàng)目引導(dǎo)社會投入比例就達(dá)1：18，充分發(fā)揮了科技投入“四兩撥千斤”的作用?！笆晃濉逼陂g，共承接國家各類科技項(xiàng)目達(dá)3 611項(xiàng),獲資金37．71億元；尤其是2008年9月我省與科技部建立了部省會商機(jī)制以來，共獲國家項(xiàng)目資金近20億元；2010年獲得項(xiàng)目、資金分別是2006年的1．71倍和4．22倍。哈爾濱市的光學(xué)電流互感器、DA5新型汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等創(chuàng)新項(xiàng)目為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；齊齊哈爾市的“時(shí)速160~200公里高速貨車轉(zhuǎn)向架及其配套系列貨車”等一批項(xiàng)目列入國家科技支撐計(jì)劃；黑河市通過實(shí)施“多晶硅材料研發(fā)與應(yīng)用”重大科技項(xiàng)目，使年產(chǎn)5 000噸多晶硅產(chǎn)業(yè)成為可能；牡丹江市全力推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，培育5家超億元生物醫(yī)藥企業(yè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同比增長60％。

三、科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)新突破，努力將科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢

“十一五”期間，全省科技成果登記由2006年的997項(xiàng)提高到2010年的 1 453項(xiàng)，增長45．7％，應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化率達(dá)81．9％，共認(rèn)定登記技術(shù)合同1 633項(xiàng)，成交金額51．8億元，是“十五”期末的3．2倍。通過實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)選了109項(xiàng)高新技術(shù)成果進(jìn)行重點(diǎn)推廣和示范，加速了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。哈工大“高效燃煤煙氣污染控制技術(shù)轉(zhuǎn)化”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了2 000萬元的經(jīng)濟(jì)效益和減排二氧化硫2 000噸以上的環(huán)境效益；東北林業(yè)大學(xué)“高效膨脹阻燃劑”在佳木斯沃爾德電纜廠完成中試生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年銷售收入8 000萬元，利稅1 000萬元；雞西市“科技創(chuàng)新——讓雞西更美好”科技展取得良好的成果推介成效；東寧縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)合黑龍江大學(xué)將黑木耳種植技術(shù)轉(zhuǎn)移到西藏，受到科技部和西藏自治區(qū)科技部門的高度評價(jià)。

2009年以來，圍繞安全、健康、環(huán)保和富民等五個(gè)民生領(lǐng)域，我省組織實(shí)施了“五加生化膠囊”、“松花江流域地區(qū)農(nóng)村非點(diǎn)源污染控制與飲水安全”等107項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用和推廣，使科技成果更多地惠及民生。支持哈爾濱市進(jìn)入國家科技部“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范試點(diǎn)城市，僅第十一屆冰雪大世界應(yīng)用LED照明就為景區(qū)整體節(jié)電約50％以上；設(shè)立科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)600萬元，組織林甸等26個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了32項(xiàng)科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目，引進(jìn)新品種115個(gè)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地292個(gè)，帶動(dòng)67萬農(nóng)民依靠科技致富，新增就業(yè)13萬人；拜泉縣興勝村組織實(shí)施了15項(xiàng)科技幫建項(xiàng)目，全村農(nóng)民人均純收入達(dá) 15 000元，比幫建前增長25％。

四、產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)新突破，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設(shè)成效凸顯

通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟行動(dòng)計(jì)劃，共組建14家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(大豆、乳業(yè)和馬鈴薯為國家級聯(lián)盟)，成員單位達(dá)到383家，省內(nèi)外229家企業(yè)、79家高校、73家科研院所，簽約合同金額110億元，形成了聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合機(jī)制。我省開展了科技人員深入基層、服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，240家高校院所的1 153名科技人員深入353家企業(yè)，推介成果432項(xiàng)，達(dá)成合作意向196項(xiàng)，了解企業(yè)技術(shù)需求396項(xiàng)，落實(shí)需求139項(xiàng)，建立了哈爾濱汽輪機(jī)廠有限責(zé)任公司等7家企業(yè)院士工作站。

通過實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，全省87個(gè)各類科技園區(qū)共孵化畢業(yè)610家科技型企業(yè)，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)479家、創(chuàng)新型試點(diǎn)和培育企業(yè)307家、高新技術(shù)產(chǎn)品797個(gè)。齊重?cái)?shù)控裝備股份有限公司等55家企業(yè)分別入選省首批專利優(yōu)勢試點(diǎn)企業(yè)和專利優(yōu)勢培育企業(yè)；哈爾濱國力電器有限公司等在創(chuàng)新基金的支持下迅速成長壯大，成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量；鶴崗市主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，實(shí)施了高新技術(shù)企業(yè)“三級培育工程”，對兩戶高新技術(shù)企業(yè)給予重獎(jiǎng)。

五、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，科技全面進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場

實(shí)施科技園區(qū)提檔升級行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)“高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)”和“一帶兩區(qū)四基地”建設(shè)，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由“十五”末期的1 301億元增加到2010年的3 941億元，高新技術(shù)產(chǎn)值年均增長24．3％，成為我省最具活力的新經(jīng)濟(jì)增長極。哈爾濱科技創(chuàng)新城建設(shè)成效卓著，一年內(nèi)成功簽約47個(gè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；大慶高新區(qū)成為東北地區(qū)唯一的國家級創(chuàng)新型試點(diǎn)園區(qū)，可持續(xù)發(fā)展能力躍升至全國第9位；齊齊哈爾高新區(qū)配套能力不斷加強(qiáng)，晉升為國家級高新區(qū)?！肮簖R”國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶戰(zhàn)略布局提前完成，成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)，2010年，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值3 440．33億元：占全省高新技術(shù)產(chǎn)值87．29％。繼哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)之后，哈爾濱理工大學(xué)科技園和東北石油大學(xué)科技園被批準(zhǔn)為國家級大學(xué)科技園。

六、科技平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，為加速科技成果轉(zhuǎn)化落地提供強(qiáng)有力的服務(wù)支撐

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，確定了10個(gè)行業(yè)工程技術(shù)研究院的組建方案，建立了31家技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，有效地提升了我省自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力。創(chuàng)辦了省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享服務(wù)平臺，集聚科技服務(wù)資源的能力不斷增強(qiáng)，加盟服務(wù)單位和入網(wǎng)可對外提供共享服務(wù)大中型儀器設(shè)備不斷增加，“科技114”語音服務(wù)達(dá)到28萬人次，牡丹江、七臺河、佳木斯分別實(shí)現(xiàn)與省平臺的對接和開放共享。大慶市在全省率先組建了“科技成果轉(zhuǎn)化中心”，并成為東北地區(qū)唯一一家地市級“中國創(chuàng)新驛站基層站點(diǎn)”。雙鴨山市與山西煤化所簽訂了黑龍江省煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺共建協(xié)議；大興安嶺地區(qū)整合科技資源，積極推進(jìn)藍(lán)莓等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。

過去的五年，是我省科技工作蓬勃發(fā)展、碩果累累的五年?！笆濉睍r(shí)期，我省科技進(jìn)步工作將繼續(xù)緊緊圍繞省委建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實(shí)施“十大工程”的戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新、改革、合作，以建設(shè)哈爾濱科技創(chuàng)新城為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)”建設(shè)；以實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新八大行動(dòng)計(jì)劃”為任務(wù)，加快推進(jìn)“科教人才強(qiáng)省富省工程”；以發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為中心，加快科技成果轉(zhuǎn)化落地并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。到2015年，力爭在科技創(chuàng)新體系、重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新跨越，依靠科技支撐引領(lǐng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道，使龍江經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。□ （編輯/惠霞）