■蔡 偉
近年來(lái),關(guān)于道德重建的討論和報(bào)道鋪天蓋地,連高層也發(fā)出“誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”的感嘆。種種道德淪落的事件不斷刺激著人們的神經(jīng)。
事實(shí)上,我們一直以來(lái)都在不斷強(qiáng)調(diào)道德建設(shè)。比如要求學(xué)生“德智體美勞”,德便放在首位,開(kāi)展“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng),發(fā)布了《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》等種種舉措,在社會(huì)大張旗鼓地開(kāi)展道德教育活動(dòng)。然而,從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,收效甚微。道德滑坡的背后隱藏著更深層次的是價(jià)值信仰危機(jī)和社會(huì)制度危機(jī),比如社會(huì)分配不公,社會(huì)保障制度不完善,拜金主義,越演越烈滲透于社會(huì)各個(gè)部門(mén)和行業(yè)的貪污腐敗,公權(quán)力對(duì)私權(quán)的侵犯,“良法”沒(méi)法得到有效的尊重和執(zhí)行,投機(jī)主義等等。這些形成一個(gè)很壞的示范效應(yīng),而使得惡人和惡行肆無(wú)忌憚,而老實(shí)人、好人只能吃虧,從根本上動(dòng)搖了整個(gè)社會(huì)的道德體系和價(jià)值信仰。
道德是適用于全族群、對(duì)該群體的內(nèi)在價(jià)值和外在生活具有普適性的精神要求。不同人,不同時(shí)代對(duì)道德有著不同的理解和要求。
中國(guó)歷史上對(duì)道德有過(guò)六德(知、仁、圣、義、中、和)、三德(禮、義、仁)、五常(仁、義、禮、智、信)等的論述。根據(jù)周輔成先生的考證,古代的“義”是指“公正”,“義行”就是“公正行為”。然而,這種“義”與現(xiàn)代社會(huì)具有普適性的正義要求有很大的距離。在傳統(tǒng)的農(nóng)耕時(shí)代,“每一家以自己的地位作為中心,周?chē)鷦澇鲆粋€(gè)圈子……這個(gè)圈子的大小要依著中心勢(shì)力的厚薄而定”,“以己為中心,像石子一般投入水中,和別人所聯(lián)系成的社會(huì)關(guān)系不像團(tuán)體中的分子一般大家立在一個(gè)平面上的,而是像水的波紋一樣,一圈圈推出去,愈推愈遠(yuǎn),也愈推愈薄”。(費(fèi)孝通)正義的要求和適用在不同人群中也常有不同。于是,我國(guó)傳統(tǒng)上的道德觀,更多的體現(xiàn)為私德。梁?jiǎn)⒊阎袊?guó)古代的道德稱(chēng)為“私德”,而把現(xiàn)代道德命名為“公德”?!叭巳霜?dú)善其身者謂之私德,人人相善其群者謂之公德”,“吾中國(guó)道德之發(fā)達(dá),不可謂不早。雖然,偏于私德,而公德殆闕如……數(shù)千年來(lái),束身寡過(guò)主義,實(shí)為德育之中心點(diǎn)”。
無(wú)疑,人們?cè)诓煌臅r(shí)期和社會(huì)有不同的道德觀,但無(wú)論何種道德觀它總是要維護(hù)某種正當(dāng)性的價(jià)值外觀,這種正當(dāng)性便體現(xiàn)為正義,無(wú)論它實(shí)質(zhì)上是否是真正的正義或者是大多數(shù)人所認(rèn)可的正義。正義是一種社會(huì)道德準(zhǔn)則和人們的道德行為規(guī)范,自從是非觀念產(chǎn)生以來(lái),道德便有了公平公正等正義的理念,雖然這一理念在不同時(shí)代有著不同的理解;比如正義有時(shí)僅僅在某個(gè)特定群體內(nèi)有效,甚至有時(shí)有著根本的對(duì)立,但是它卻一直引領(lǐng)著相應(yīng)法律規(guī)則的制定和發(fā)展。
正義的精神內(nèi)核和核心價(jià)值,使得某些道德戒律能夠上升成為法律,并得到國(guó)家暴力機(jī)器背后的支持。當(dāng)代社會(huì)是一個(gè)商業(yè)社會(huì),是以契約為中心連接起來(lái)的,每個(gè)個(gè)體都需要和其他社會(huì)個(gè)體互通有無(wú),交換產(chǎn)品或者服務(wù),于是人與人之間的依賴(lài)程度大,每個(gè)人的行為也容易影響到其他個(gè)體。以傳統(tǒng)血緣為紐帶的道德行為規(guī)范不足以規(guī)范人們的行為,這為正義提供了基礎(chǔ)。正如亞當(dāng)·斯密所言,仁愛(ài)是為鄰里而存在的,它適用的是熟人;而正義則可以適用于陌生人;仁愛(ài)涉及私人關(guān)懷,是具體行為問(wèn)題,而正義則要處理的是公眾利益問(wèn)題、普遍法則問(wèn)題;而仁愛(ài)對(duì)社會(huì)的存在來(lái)說(shuō)不如正義那樣重要;以正義為核心的現(xiàn)代道德,能把人們引向合理追逐自身欲望與利益的自由。
現(xiàn)代道德是社會(huì)性的道德,是以正義為中心的。(陳赟)而正義正是法律的核心概念和價(jià)值追求?!队仁慷∧岱▽W(xué)概論》指出:“正義是讓每個(gè)人各得其所,這樣一種始終不變的意圖……法律的戒規(guī)是:誠(chéng)實(shí)地生活,不加害于他人,讓每個(gè)人各得其所。”羅爾斯《正義論》也強(qiáng)調(diào)道:“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值,正像真理是思想的首要價(jià)值一樣。一種理論,無(wú)論它多么精致和簡(jiǎn)潔,只要它不真實(shí),就必須加以拒絕或修正;同樣,某些法律制度,不管它們?nèi)绾斡行屎陀袟l理,只要它們不正義,就必須加以改造或者廢除。”于是,在現(xiàn)代,法律與道德的核心樞紐為正義,正義也就成為現(xiàn)代道德要求的核心價(jià)值。
在社會(huì)的調(diào)控系統(tǒng)中,道德、法律、文化等各自發(fā)揮著它們的作用。法律是最低的道德底線,如果法律沒(méi)有實(shí)現(xiàn)正義,那么一切的道德要求都顯得十分蒼白無(wú)力。而社會(huì)正義則涉及法律、分配、社會(huì)保障等方方面面。道德提倡“善”,我們的道德教育通常要求無(wú)私。然而“社會(huì)將公正而不是無(wú)私作為它的最高的道德理想,它的目標(biāo)是為所有人尋找機(jī)會(huì)的均等”。(尼布爾)
在我國(guó)現(xiàn)實(shí)中,種種原因之下,不正義廣泛存在著,正在不斷侵蝕著這個(gè)社會(huì)的價(jià)值基礎(chǔ)。比如在經(jīng)濟(jì)上,國(guó)家在資源分配上傾重于城市,利用產(chǎn)品差價(jià)、戶(hù)籍制度等剝奪農(nóng)民的利益,使得農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展大大滯后于城市;在政治生活領(lǐng)域,農(nóng)民的聲音缺失,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題難以有效得到解決;尤其是近來(lái)的違法拆遷等等,不一而足。
這些種種的不正義,很多還由法律法規(guī)直接確定下來(lái),成為法定的不正義。在公法領(lǐng)域,最為典型的就是歷史上農(nóng)民的選舉權(quán)不均等問(wèn)題?!度珖?guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》曾經(jīng)規(guī)定自治州、縣、自治縣的人民代表大會(huì)代表的名額,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配……省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)代表的名額,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。這種1/4選舉權(quán)的規(guī)定深為學(xué)界所詬病。2010年3月14日,十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改選舉法的決定,最終我國(guó)農(nóng)村和城市每一名全國(guó)人大代表所代表的人口數(shù)比例規(guī)定為1:1,在規(guī)定上實(shí)現(xiàn)了選舉的正義。
另外,同樣受社會(huì)關(guān)注的還有“同命不同價(jià)”的問(wèn)題。我國(guó)法院確定人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)的主要法律依據(jù)是最高人民法院2003年12月通過(guò)的《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,其中的第二十五條規(guī)定殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級(jí),按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),自定殘之日起按二十年計(jì)算。第二十九條還規(guī)定:“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按二十年計(jì)算?!币罁?jù)這一司法解釋?zhuān)r(nóng)民在人身?yè)p害賠償中獲得賠償數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于城鎮(zhèn)居民。
面對(duì)這種規(guī)定在實(shí)踐和法理中的困境,不少地方在它的適用上都進(jìn)一步進(jìn)行完善。如2006年11月1日開(kāi)始實(shí)施的重慶市高級(jí)人民法院《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償安全適用法律若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定:農(nóng)村受害人在發(fā)生交通事故時(shí),已在城鎮(zhèn)連續(xù)居住一年以上,且有正當(dāng)生活來(lái)源的,可以按照城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算賠償數(shù)額。2009年12月26日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第17條也作出了新的規(guī)定:因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的,可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。但這僅適用于同一侵權(quán)行為的情形。國(guó)務(wù)院于2010年12月20日修改的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定:一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。這一規(guī)定統(tǒng)一了各地的工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn),在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了“同命同價(jià)”,為法律的正義邁進(jìn)了一大步。
對(duì)于法律正義,雖然不同人有不同的理解,但它卻是可感知的,在法律制定和修改過(guò)程中處于弱勢(shì)、沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)的農(nóng)民能認(rèn)同這種規(guī)定嗎?答案是顯而易見(jiàn)的,因?yàn)?,“要使一個(gè)人因?yàn)樯鐣?huì)規(guī)范的合理性而遵從它,關(guān)鍵是要向他表明什么是公正”。(約翰·威爾遜)如果不能,在這種赤裸裸的不正義之前,一切的道德說(shuō)理都是如此的蒼白無(wú)力。
法律僅僅是社會(huì)的一種治理機(jī)制,法律的不公正直接影響了法律的權(quán)威,使得公民之間難以形成現(xiàn)代契約社會(huì)所必需的信任的紐帶。正如中國(guó)倫理學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫春晨所言:“整個(gè)社會(huì)彌漫著互不信任的社會(huì)心理。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)不信任;在政治領(lǐng)域,公眾對(duì)官員和政策效力不信任;在法律領(lǐng)域,公眾對(duì)司法不信任。最后這些不信任擴(kuò)展為社會(huì)成員之間的相互不信任。這樣一來(lái),一些基于信任的道德行為,在有些人那里就成了不太可能的事——小悅悅很可能就是這樣被漠視的?!?/p>
雖然社會(huì)在不斷發(fā)展進(jìn)步,很多方面在趨向正義,然而,我們還有很長(zhǎng)的路要走。
正義并不是平均主義,它是以機(jī)會(huì)平等為目標(biāo)的。它要求相同的情況得到相同的對(duì)待,公民不論其出生、地位、財(cái)富、性別、種族和宗教信仰等情況,能夠有平等的機(jī)會(huì)獲得社會(huì)和自然資源,不因?yàn)榧彝サ韧獠恳蛩囟ケ緫?yīng)該得到的機(jī)會(huì)。在政治領(lǐng)域,平等的享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域能夠向社會(huì)公眾公平的開(kāi)放;在社會(huì)保障領(lǐng)域,公民的社會(huì)保障條件是一致的,不因權(quán)位而享有特權(quán);在文化教育領(lǐng)域,每個(gè)公民都同等享有同等的受教育和利用文化資源的權(quán)利等等。
一旦社會(huì)的法律制度對(duì)權(quán)利、義務(wù)、資源等分配不均衡,將為社會(huì)不公提供孳生和蔓延的土壤。在一個(gè)黑白顛倒、道德淪喪的社會(huì)中,個(gè)體也難以獨(dú)善其身,而在一個(gè)正義的社會(huì)中,社會(huì)機(jī)制本身就能去濁揚(yáng)清,個(gè)體的正義感也隨之增強(qiáng)。正義的實(shí)現(xiàn),本身就是一個(gè)懲惡揚(yáng)善的過(guò)程,不但有助于提高人們遵紀(jì)守法的意識(shí),還有助于培養(yǎng)人們高尚的道德情操。
正是我國(guó)的制度正義遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)的發(fā)展,導(dǎo)致它非但沒(méi)能給良性的道德發(fā)展提供指引,反而破壞了當(dāng)代契約社會(huì)陌生人之間最應(yīng)該具有的信任,導(dǎo)致道德的滑坡?!耙?jiàn)死不救”的冷漠傳染病可怕,“見(jiàn)義勇為”以后英雄流血又流淚更是令人恐懼,因?yàn)樗髿⒘吮緛?lái)就很脆弱的為善之心。姑且不論南京彭宇案、天津許云鶴案等事件背后可能存在的隱情和它們的法律邏輯,這些都給社會(huì)公眾強(qiáng)烈的暗示:小心見(jiàn)義勇為會(huì)惹火燒身。在趨利避害的本性驅(qū)動(dòng)下,見(jiàn)義勇為在此背景下難上加難。近期報(bào)道的數(shù)起市民花費(fèi)不少時(shí)間精力和金錢(qián)舉報(bào)稅務(wù)違法行為時(shí),卻只得到幾元或者十幾元的獎(jiǎng)勵(lì),還要舉報(bào)者申請(qǐng)行政復(fù)議和起訴,其中一個(gè)案件法院還判令舉報(bào)人將其獲得的1.5元巨獎(jiǎng)中的0.5元返還國(guó)稅局。國(guó)家機(jī)關(guān)這樣令人哭笑不得的行為和規(guī)定實(shí)在扼殺了公民與種種“惡”作斗爭(zhēng)的“善”心。
因此,與其空洞的道德說(shuō)教,還不如盡力修補(bǔ)社會(huì)的不公之處,并且用制度來(lái)引導(dǎo)人們行善。完善每個(gè)人的正當(dāng)權(quán)利能夠得到保障的制度規(guī)范體系,使其能有效調(diào)節(jié)人的善惡行為,保護(hù)人的“正當(dāng)?shù)男袨椤?,懲罰人的“失當(dāng)?shù)男袨椤?,提倡和鼓?lì)人的“崇高的行為”。因此,我們必須完善制度保護(hù)見(jiàn)義勇為者,才能讓更多的人敢于挺身而出,就像很多國(guó)家通過(guò)各種制度保護(hù)證人一樣,讓舉證犯罪的人無(wú)后顧之憂;還可以考慮建立緊急狀態(tài)下施救者因其無(wú)償?shù)木戎袨榻o被救助者造成民事?lián)p害時(shí)的責(zé)任豁免或者自身造成損害時(shí)向獲利方求償?shù)姆芍贫?;再比如建立撿獲失物上交的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)拾金不昧者,按一定的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),沒(méi)法找到失主時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)幅度更大,或者直接將全部失物都作為獎(jiǎng)勵(lì)……此等良法將更能引導(dǎo)人們行善。
改革開(kāi)放三十多年,我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,但同時(shí)價(jià)值觀的迷失、道德失范在很多領(lǐng)域都存在。“在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,道德建設(shè)應(yīng)該與法律規(guī)范相協(xié)調(diào),其協(xié)調(diào)的紐帶是公正。而建立在公正基礎(chǔ)上的法制,理所當(dāng)然被視為社會(huì)美德的生長(zhǎng)點(diǎn)”。正義正是填補(bǔ)道德空白的最主要基石,唯有以正義為基礎(chǔ)建立起來(lái)的道德體系才能經(jīng)風(fēng)歷雨而屹立不倒。