張赤東
(中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院,北京 100038)
民營大企業(yè)研發(fā)體系模式分析
張赤東
(中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院,北京 100038)
民營大企業(yè)在我國技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。民營大企業(yè)要實現(xiàn)長期創(chuàng)新發(fā)展,離不開企業(yè)自己的研發(fā)力量,因此,建設(shè)研發(fā)體系是民營大企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的根本保證。從科技部等三部委評出的202家創(chuàng)新型企業(yè)中選出規(guī)模超過100億元的8家民營企業(yè)作為典型企業(yè),總結(jié)出科層集中式、中央主導(dǎo)式和網(wǎng)絡(luò)開放式三類企業(yè)研發(fā)體系模式,并分析各個模式的基本特征,及其啟示與建議。
民營大企業(yè);研發(fā)體系;組織模式;創(chuàng)新型企業(yè)
改革30多年來,民營企業(yè)迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大,生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高。一批民營企業(yè)順勢而起,成為行業(yè)龍頭企業(yè),在激烈的市場競爭中逐步從代工、仿制生產(chǎn)走向自主創(chuàng)新。這些企業(yè)在發(fā)展中不斷強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)的作用,形成了各具特色的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。這是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的根基。本文以科技部、國資委和全總?cè)课u出的兩批創(chuàng)新型企業(yè)中規(guī)模超過100億元的華為、海爾、中興、吉利、萬向、江蘇沙鋼、三一重工和特變電工8家民營企業(yè)為例,分析企業(yè)研發(fā)體系組織結(jié)構(gòu),總結(jié)出民營大企業(yè)研發(fā)體系建設(shè)的三類典型組織模式。
與國有企業(yè)不同,民營企業(yè)家底薄、地位低、市場競爭壓力大。在激烈的市場競爭中,民營企業(yè)不僅要面對同類國內(nèi)企業(yè)的競爭,還要應(yīng)對跨國公司的挑戰(zhàn),競爭焦點也逐漸由產(chǎn)品價格向上游技術(shù)擴(kuò)展,研發(fā)已成為核心環(huán)節(jié)。
這8家企業(yè)成功創(chuàng)新的發(fā)展經(jīng)驗表明,企業(yè)競爭力的核心是不斷強(qiáng)化的自主創(chuàng)新能力,關(guān)鍵是形成自主研發(fā)能力,掌握新技術(shù),形成自主知識產(chǎn)權(quán),進(jìn)而生產(chǎn)自己的產(chǎn)品,塑造自己的品牌。而不爭的事實是,先天的薄弱基礎(chǔ)決定了我國民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展路徑是一個典型的由仿制、學(xué)習(xí)到自主創(chuàng)新的過程,一個從低端模仿逐步走向高端創(chuàng)造的過程[1]。在這個過程中,自主創(chuàng)新能力特別是研發(fā)能力決定了企業(yè)能否實現(xiàn)向高端創(chuàng)造的跨越。畢竟,核心技術(shù)是買不來的。只有那些逐步建立和發(fā)展了自己的研發(fā)體系的民營企業(yè)才能在激烈的技術(shù)創(chuàng)新與市場競爭中走得更穩(wěn)健、更遠(yuǎn)。這是因為研發(fā)活動具有兩面性[2]。在加強(qiáng)研發(fā)能力的同時,企業(yè)提高的不僅是企業(yè)的開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝的創(chuàng)造能力,也提高了企業(yè)對外部新的技術(shù)與知識的消化吸收能力以及快速反應(yīng)能力。所以,建立自己的研發(fā)體系,不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新,是民營大企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本。
在改革開放中,對于沒有研發(fā)的民營企業(yè),直接引入成套的機(jī)器設(shè)備是最便利的,可以直接生產(chǎn)。對于研發(fā)力量薄弱的民營企業(yè),難于消化引進(jìn)技術(shù),雖然可以減少投入,規(guī)避了風(fēng)險,但也只能成為加工廠。只有那些堅持發(fā)展自主研發(fā)能力的民營企業(yè),才能真正消化吸收引進(jìn)的技術(shù),在生產(chǎn)中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高研發(fā)能力,以自己的研發(fā)改進(jìn)引進(jìn)的技術(shù),實現(xiàn)二次創(chuàng)新。
在《創(chuàng)業(yè)輝煌:北京民營科技30年》一書中提出了民營科技企業(yè)創(chuàng)新的自主研發(fā)模式、引進(jìn)開發(fā)模式、聯(lián)合協(xié)作創(chuàng)新模式、國際平臺模式四類模式[3]。但這四類模式和其他的一些案例研究一樣,重在分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力機(jī)制和路徑,以及對企業(yè)創(chuàng)新過程描述,而從組織結(jié)構(gòu)上研究分析企業(yè)研發(fā)體系組織建設(shè)模式的較少。
所謂科層集中模式,是指采取科層結(jié)構(gòu)、集中研發(fā)的企業(yè)研發(fā)組織形式。特變電工的研發(fā)體系采用的是科層集中模式。這種組織模式的主要特點是研發(fā)體系組織結(jié)構(gòu)中層級明顯(見圖1),下級對上級負(fù)責(zé),上級對下級具有絕對的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),研發(fā)項目的選擇、審批、立項、管理、過程監(jiān)督和驗收以及相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理等皆由上一級組織負(fù)責(zé),企業(yè)研發(fā)資源集中使用,利于創(chuàng)新資源的整合和統(tǒng)一調(diào)配。
圖1 科層集中式組織結(jié)構(gòu)
在該組織模式中,最高決策權(quán)集中在企業(yè) (集團(tuán))總部或總公司,一般會設(shè)立一個科技管理部門來負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。如特變電工的科技管理部兼任技術(shù)中心管理辦公室,負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的制定、考核,制定各類科技制度,對各級技術(shù)中心研發(fā)項目進(jìn)行統(tǒng)一審批、立項和驗收,對各企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。在總部或總公司下設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心或研究中心,負(fù)責(zé)具體的研發(fā)項目,是企業(yè)集中研發(fā)的主要基地,也是企業(yè)對外進(jìn)行研發(fā)合作的主要平臺。如特變電工下設(shè)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)技術(shù)中心,擁有4個分中心、1個實驗室以及特變電工培訓(xùn)學(xué)院和博士后工作站[4],承擔(dān)與大學(xué)、科研院所的項目合作以及與其他伙伴建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等。在各分(子)公司中也相應(yīng)地設(shè)立企業(yè)技術(shù)部門,對應(yīng)企業(yè)(集團(tuán))總部或總公司的科技管理,在研發(fā)分工中更集中在具體研發(fā)項目及成果的工程化環(huán)節(jié)上,是技術(shù)成果落地的載體。
所謂中央主導(dǎo)模式,是指采取了主輔配合結(jié)構(gòu)的企業(yè)研發(fā)組織形式。采用中央主導(dǎo)模式的企業(yè)較多,包括海爾、吉利、萬向、江蘇沙鋼和三一重工5家企業(yè)。中央主導(dǎo)模式的主要特點是企業(yè)建有一個十分強(qiáng)大的中央研發(fā)機(jī)構(gòu)(見圖2),如中央研究院或企業(yè)技術(shù)中心,作為企業(yè)研發(fā)體系的核心機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)企業(yè)核心技術(shù)的開發(fā)、前沿技術(shù)與基礎(chǔ)技術(shù)儲備的研發(fā)、核心工藝研制、新產(chǎn)品預(yù)研以及建立、完善試驗和技術(shù)管理體系等創(chuàng)新核心職能,是企業(yè)創(chuàng)新資源集聚中心,整合技術(shù)創(chuàng)新資源的研發(fā)平臺。如萬向的萬向研究院,負(fù)責(zé)集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新體系及平臺的建立,負(fù)責(zé)前瞻性的產(chǎn)品研發(fā),負(fù)責(zé)戰(zhàn)略性的研發(fā)儲備,并統(tǒng)籌集團(tuán)所有的創(chuàng)新活動,包括海外研發(fā)中心、各子公司研究所、工程中心等的技術(shù)創(chuàng)新工作,在研究院統(tǒng)一的前提下,做到統(tǒng)分結(jié)合[5]。
圖2 中央主導(dǎo)式組織結(jié)構(gòu)
以中央研究院為核心,設(shè)立各個功能中心,形成一個完整的研發(fā)體系。各功能中心的設(shè)置,可以分為三種方法:按地域劃分、按產(chǎn)品類型劃分和按技術(shù)創(chuàng)新價值鏈劃分。如海爾按技術(shù)創(chuàng)新鏈設(shè)置了中長期技術(shù)研究中心、嵌入式軟件研發(fā)中心、創(chuàng)新設(shè)計中心、U-Home研究中心、工藝設(shè)計中心、模型設(shè)計中心、實驗檢測中心、知識產(chǎn)權(quán)中心和信息中心。再如三一重工按產(chǎn)品類型設(shè)置了智能工程研究院、泵送機(jī)械研究院、路機(jī)研究院、攪拌設(shè)備研究院和樁機(jī)研究院等。當(dāng)然三類劃分設(shè)置方法經(jīng)常是混合使用的。例如,萬向按地域設(shè)置了萬向北美技術(shù)中心、萬向英國和萬向歐洲公司二級研究機(jī)構(gòu),也有與同濟(jì)大學(xué)合建的汽車底盤系統(tǒng)研發(fā)中心、與洛陽軸承研究所共建的研究中心等。
以中央研究院為核心,還可以將各功能中心按自主創(chuàng)新職能強(qiáng)弱劃分為核心職能層和外圍輔助層。核心職能層一般包括基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)部門、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)部門、設(shè)計中心和工程中心等。外圍輔助層一般有合作形式的共建基地、合作實驗室以及技術(shù)聯(lián)盟、控股科技公司等形式。
所謂網(wǎng)絡(luò)開放模式,是指采取由多個開放創(chuàng)新中心組成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的企業(yè)研發(fā)組織形式。華為和中興采用的是網(wǎng)絡(luò)開放模式。網(wǎng)絡(luò)開放模式的主要特點是企業(yè)研發(fā)體系組織結(jié)構(gòu)中同時存在多個具有相對獨立功能的中心研發(fā)機(jī)構(gòu)(見圖3),各個中心機(jī)構(gòu)之間沒有主導(dǎo)與輔助的功能分別,而是在企業(yè)制度安排下建立了密切的交流與合作機(jī)制,形成了一個相互協(xié)作、開放創(chuàng)新的研發(fā)網(wǎng)絡(luò),共同完成產(chǎn)品研發(fā)任務(wù)。因而,這也是一個多中心的網(wǎng)絡(luò)研發(fā)組織模式。
圖3 網(wǎng)絡(luò)開放式組織結(jié)構(gòu)
在該組織模式中,總部所在的研究中心信息比較集中,具有企業(yè)研發(fā)信息溝通平臺的作用。各個中心的設(shè)立與選擇,主要是按技術(shù)進(jìn)行劃分,輔以區(qū)域劃分,或者說,結(jié)合區(qū)域選擇進(jìn)行技術(shù)布局。例如華為各個中心的設(shè)置,中國北京研究所主要研究核心網(wǎng)分組域、網(wǎng)關(guān)、終端,中國南京研究所主要研究軟件技術(shù),中國武漢研究所主要研究光傳送技術(shù),中國成都研究所主要研究存儲、安全技術(shù),中國上海研究所主要研究基站系統(tǒng)、終端、ASIC芯片,印度班加羅爾研究所主要研究軟交換技術(shù)、平臺等。
各個中心都具有相對獨立的功能,且都是一個開放式的研發(fā)平臺,與相關(guān)的大學(xué)、科研院所以及國內(nèi)外企業(yè)展開研發(fā)合作。
在組織結(jié)構(gòu)上,三種企業(yè)研發(fā)組織模式都表現(xiàn)出三個共同的基本特征:功能性、開放性和動態(tài)性。所謂功能性,就是每種組織都是為了完成某種功能而設(shè)的。這是研發(fā)組織設(shè)計的基本要求,決定了組織結(jié)構(gòu)發(fā)展的效能。在企業(yè)的不同發(fā)展階段,研發(fā)組織建設(shè)的功能目標(biāo)重點不同,或突出對核心技術(shù)創(chuàng)新突破上,或突出對領(lǐng)先技術(shù)或主流技術(shù)學(xué)習(xí)、消化吸收及再創(chuàng)新能力上。所謂開放性,就是每種研發(fā)組織形式都不是自我封閉的,而是基于發(fā)展自身研發(fā)力量的基礎(chǔ)上,不斷地與外界交流、合作,實現(xiàn)內(nèi)部和外部資源的最佳組合,達(dá)到研發(fā)資源最大化利用[6-7]。適度的開放性,決定了企業(yè)研發(fā)組織的效率。所謂動態(tài)性,就是每種研發(fā)組織都要成為一個健全的組織,具備自組織能力,因而在組織結(jié)構(gòu)上是一個滾動式的持續(xù)規(guī)劃演變的過程。動態(tài)性表明研發(fā)組織結(jié)構(gòu)是不斷發(fā)展的,從而保證企業(yè)研發(fā)體系發(fā)展能夠密切配合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的變化而調(diào)整,最終促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。
在三個基本組織特征中,以研發(fā)組織功能性為核心。明確的功能性是企業(yè)研發(fā)組織建設(shè)的根本導(dǎo)向,體現(xiàn)企業(yè)的研發(fā)戰(zhàn)略,決定了企業(yè)研發(fā)組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。從國內(nèi)研究和創(chuàng)新型企業(yè)評價上看,我國民營大企業(yè)的研發(fā)戰(zhàn)略仍然以差異化、低成本為主,部分企業(yè)開始實施了綠色環(huán)保戰(zhàn)略和全球化戰(zhàn)略。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的重心也逐漸從消化吸收再創(chuàng)新能力向基于學(xué)習(xí)的突破創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,逐步地調(diào)整研發(fā)組織結(jié)構(gòu),適應(yīng)功能目標(biāo)的要求,提高研發(fā)效能。例如華為公司,為了實施全球化研發(fā)戰(zhàn)略,在1998年對企業(yè)研發(fā)體系進(jìn)行改革,實行集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的矩陣式網(wǎng)絡(luò)管理體系,引入集成產(chǎn)品開發(fā)流程IPD(集成產(chǎn)品開發(fā))管理,形成了面向客戶需求的組織運作機(jī)制,保證了研發(fā)體系的高效運作、快速響應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計,IPD使華為整體研發(fā)成本降低了40%[8]。
研發(fā)組織的開放性是保證實現(xiàn)研發(fā)戰(zhàn)略的必要手段。民營大企業(yè)大多數(shù)都是從技術(shù)引進(jìn)開始的,與其他企業(yè)和大學(xué)、科研院所之間具有緊密的聯(lián)系。這些企業(yè)的研發(fā)活動也是從消化吸收已有先進(jìn)技術(shù)開始,研發(fā)組織結(jié)構(gòu)從開始就是開放的。當(dāng)具有一定的技術(shù)基礎(chǔ)和研發(fā)實力后,保持開放性研發(fā)的持續(xù)性和擴(kuò)展性,已成為研發(fā)組織建設(shè)的成功體現(xiàn)。
研發(fā)組織的動態(tài)性是企業(yè)研發(fā)戰(zhàn)略不斷調(diào)整的適應(yīng)性變革的結(jié)果。企業(yè)研發(fā)組織的動態(tài)變化源自兩方面的動力:企業(yè)戰(zhàn)略的變化和技術(shù)變化的組織自適應(yīng)。這兩方面動因多是相伴產(chǎn)生的,同時作用于企業(yè)研發(fā)組織發(fā)展過程中。三種組織模式之間也存在著動態(tài)發(fā)展的聯(lián)系。隨著各個子級部門的發(fā)展,當(dāng)各子部門具備一定的獨立發(fā)展能力與決策權(quán)力時,科層集中式便可向中央主導(dǎo)式轉(zhuǎn)變。當(dāng)各個中心的業(yè)務(wù)能力日益集中,當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)縱向統(tǒng)一管理和市場需求快速反應(yīng)時,中央主導(dǎo)式便可向網(wǎng)絡(luò)開放式過渡。在最近的二三十年中,這種動態(tài)發(fā)展的態(tài)勢在我國民營大企業(yè)研發(fā)體系的發(fā)展中表現(xiàn)的十分明顯。
依據(jù)權(quán)變理論,企業(yè)研發(fā)體系組織結(jié)構(gòu)不是憑空任意組建的,須配合創(chuàng)新發(fā)展中的情景因素,在適應(yīng)一定的市場環(huán)境和技術(shù)要求下逐漸形成。如果配合適宜,企業(yè)就可以不斷提高自主研發(fā)能力,推動持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。在這個過程中,遵循“目的-手段分析”的基本方法論,受企業(yè)戰(zhàn)略、外部環(huán)境、產(chǎn)業(yè)技術(shù)條件、組織規(guī)模和企業(yè)文化等多因素的影響。
企業(yè)研發(fā)組織模式的形成經(jīng)歷了一個長期的演化過程。對企業(yè)而言,企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決定企業(yè)的技術(shù)戰(zhàn)略,技術(shù)戰(zhàn)略決定企業(yè)的研發(fā)戰(zhàn)略。這是組織功能性的表現(xiàn)。例如,在技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展歷程上,萬向基本經(jīng)過了簡單模仿階段(需要什么生產(chǎn)什么,獲取簡單實用技術(shù))、引進(jìn)模仿創(chuàng)新(通過模仿進(jìn)口產(chǎn)品獲取技術(shù)能力)和創(chuàng)造性模仿 (培養(yǎng)自身核心技術(shù)能力)等三個主要階段[9],在簡單模仿階段中基本不需要獨立的研發(fā)活動,之后,逐步走向產(chǎn)品改良與工藝改進(jìn),研發(fā)活動會隨著產(chǎn)品品質(zhì)要求的提升而逐步加強(qiáng),進(jìn)入創(chuàng)造性模仿階段,隨著產(chǎn)品競爭力的提升和產(chǎn)品序列的擴(kuò)展,研發(fā)活動日益頻繁而重要,研發(fā)組織與管理不斷加強(qiáng),逐步形成了全球研發(fā)體系。在這個形成的過程中,各種影響因素是綜合作用的。外部環(huán)境的變化會直接影響企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)而影響研發(fā)組織建設(shè)。其他因素亦然,這包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)的可獲得性、開發(fā)難易度、核心專利壟斷程度,技術(shù)創(chuàng)新組織的復(fù)雜性、協(xié)同性與成本條件,以及企業(yè)所具有的創(chuàng)新精神等等。由此可見,企業(yè)研發(fā)組織模式的形成具有路徑依賴性。這既說明企業(yè)研發(fā)組織一旦形成就具有一定的穩(wěn)定性和自我強(qiáng)化的特性,同時也表明,每個組織模式都具有自身的特定適應(yīng)性。
科層集中式、中央主導(dǎo)式和網(wǎng)絡(luò)開放式三類企業(yè)研發(fā)組織模式各具特色,分別適用于特定市場結(jié)構(gòu)和技術(shù)特征的要求,并已在華為、海爾、吉利、萬向等8家企業(yè)的成功創(chuàng)新中被證明是有效的??梢哉f,這在一定的程度上展示了民營大企業(yè)應(yīng)如何建設(shè)自己的研發(fā)組織體系。上述三類企業(yè)研發(fā)組織模式的特點、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響因素以及所在行業(yè)的比較見表1。
科層集中模式的企業(yè)研發(fā)體系組織結(jié)構(gòu)剛性較強(qiáng),企業(yè)決策層的作用突出,在研發(fā)活動中處于絕對領(lǐng)導(dǎo)地位。這種組織模式適于產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線較為穩(wěn)定、未來技術(shù)可分析性較強(qiáng)而技術(shù)創(chuàng)新不確定性較低的環(huán)境。研發(fā)資源的集中統(tǒng)一配置,能有效地提高企業(yè)有限的創(chuàng)新資源的利用效率。組織結(jié)構(gòu)上高度的程式化,利于企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化。該模式的最大優(yōu)點在于企業(yè)高層決策能夠快速實施,集中力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),但這種組織形式也決定了自下而上信息反饋的低效率,對基層需求信息的反饋機(jī)制需做出合理安排。特變電工選擇這類研發(fā)模式,比較適合輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新特點,如需要有一定的基礎(chǔ)研發(fā)且多需獨立完成、技術(shù)開發(fā)周期較長、國際化程度較低以及產(chǎn)品用戶不是個人消費者等特點。
表1 三種企業(yè)研發(fā)組織模式比較
中央主導(dǎo)模式的企業(yè)研發(fā)體系組織結(jié)構(gòu)具有一定的彈性,中央研究院在研發(fā)體系中處于核心位置,發(fā)揮了專家型機(jī)構(gòu)的職能,具有一定的技術(shù)風(fēng)險抵抗能力,對未來技術(shù)發(fā)展具有較高的選擇判斷能力,也具有一定的市場影響力。研發(fā)資源在一定程度上的統(tǒng)籌安排,促進(jìn)了企業(yè)有限創(chuàng)新資源利用效率的提高。該模式的最大優(yōu)點在于中央研究院的專家型職能,提高了研發(fā)組織的專業(yè)化程度和靈活性,提高了企業(yè)研發(fā)體系的應(yīng)變能力。但專家型判斷的局限性也帶來了一定的風(fēng)險。海爾等企業(yè)選擇了中央主導(dǎo)模式,也是與其所在的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相適應(yīng)的。無論是汽車和家電,還是工程機(jī)械和冶金行業(yè),都是受新技術(shù)影響較大的一些傳統(tǒng)行業(yè)。在這些行業(yè)中,技術(shù)創(chuàng)新的開放性日益增強(qiáng),國際化程度日益提高,技術(shù)更新速度也在加快,客戶需求對創(chuàng)新乃至研發(fā)的影響日益重要,集成創(chuàng)新成為后發(fā)者獲得競爭優(yōu)勢的重要手段。在產(chǎn)業(yè)競爭中,市場細(xì)分與差異化發(fā)展十分明顯,中央研究院的專家型職能對企業(yè)未來的創(chuàng)新競爭力具有決定性的影響。例如,萬向研究院對電動汽車發(fā)展的準(zhǔn)確判斷使萬向在電動汽車開發(fā)競爭中形成了先發(fā)優(yōu)勢。
網(wǎng)絡(luò)開放模式的企業(yè)研發(fā)體系組織結(jié)構(gòu)的彈性較強(qiáng),適宜于應(yīng)對技術(shù)快速變化的全球化發(fā)展。而全球化戰(zhàn)略恰恰是華為和中興在發(fā)展中的相同基點。多中心的網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)發(fā)揮各個中心的專業(yè)化能力,最大程度地降低了形式化程度,使企業(yè)研發(fā)體系變得更為靈活,應(yīng)變能力更強(qiáng)。因此,降低技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險的能力也更強(qiáng),應(yīng)對未來技術(shù)不可分析性的適應(yīng)能力也更強(qiáng)。這是該模式的最大優(yōu)點。但這種網(wǎng)絡(luò)組織的相對獨立,使企業(yè)研發(fā)資源比較分散,難以集中力量。在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,網(wǎng)絡(luò)開放模式是信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的結(jié)果。這與信息行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新特點相適應(yīng),如基于產(chǎn)權(quán)所有的開放合作日益增多,全球化趨勢日益突出,技術(shù)更新速度不斷提高,原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新層出不窮,客戶在創(chuàng)新中的作用不斷加強(qiáng)等。這要求企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能夠及時捕捉客戶需求,快速反應(yīng)、快速決策。所以,對于華為和中興而言,網(wǎng)絡(luò)開放模式是其業(yè)務(wù)發(fā)展的必然選擇。
隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,研發(fā)活動已逐漸成為一種經(jīng)濟(jì)行為。對企業(yè)而言,提高研發(fā)能力就是提高競爭力。對政府而言,推動企業(yè)研發(fā)體系建設(shè)就是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
企業(yè)建設(shè)研發(fā)體系是市場競爭的需要,不同的研發(fā)組織模式是企業(yè)自由探索與競爭選擇的結(jié)果。企業(yè)研發(fā)能力提升和研發(fā)體系組織建設(shè)是一個相輔相成的長期的不斷循環(huán)積累的動態(tài)過程。在開放的市場中,民營大企業(yè)更須以全球化視角進(jìn)行戰(zhàn)略布局,因企制宜,構(gòu)建自己的研發(fā)體系。
從企業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展上看,在經(jīng)歷了技術(shù)模仿與低成本規(guī)模擴(kuò)張后,研發(fā)能力將決定企業(yè)的核心競爭力。這時,研發(fā)管理與組織建設(shè)便成為企業(yè)創(chuàng)新管理的關(guān)鍵問題。目前,建立健全研發(fā)體系已成為我國民營大企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展所需要突破的“第一關(guān)”。
從研發(fā)組織模式上看,企業(yè)研發(fā)體系建設(shè)與發(fā)展情景因素密切相關(guān)??茖蛹惺?、中央主導(dǎo)式和網(wǎng)絡(luò)開放式三類研發(fā)體系模式,都被成功運用,各自適應(yīng)一定的市場環(huán)境和技術(shù)創(chuàng)新要求,在實踐中被證明具有對外部環(huán)境能動適應(yīng)、對內(nèi)部成員主動激勵并能實現(xiàn)內(nèi)外互動的綜合效應(yīng)。因而,這三類企業(yè)研發(fā)體系模式既具有一定的獨特性,也具有一定的啟示性和借鑒性。從這些模式的功能性、開放性和動態(tài)性上看,企業(yè)研發(fā)體系組織建設(shè)有自己的規(guī)律。首先,研發(fā)活動與組織要適應(yīng)所在行業(yè)技術(shù)發(fā)展要求,受產(chǎn)業(yè)技術(shù)、市場結(jié)構(gòu)等因素的制約。其次,研發(fā)組織結(jié)構(gòu)要與企業(yè)乃至行業(yè)發(fā)展的階段相適應(yīng),不同的階段會有不同組織形態(tài)。最后,自主研發(fā)強(qiáng)調(diào)依靠自身的研發(fā)力量,也要通過產(chǎn)學(xué)研合作等多種形式來彌補(bǔ)自身的不足,所以,企業(yè)研發(fā)體系建設(shè)是一個基于長期發(fā)展的企業(yè)內(nèi)、外部資源互通的組織設(shè)計和制度安排。
為了進(jìn)一步推動企業(yè)研發(fā)體系組織建設(shè),發(fā)揮民營大企業(yè)在創(chuàng)新型國家建設(shè)中的作用,建議如下:
(1)優(yōu)先在民營大企業(yè)中建設(shè)國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)。
企業(yè)研發(fā)體系組織建設(shè)是一個長期過程,需要政府給予一定的支持。我國雖已采取了一些推動企業(yè)研發(fā)體系組織建設(shè)的措施,如在企業(yè)中建設(shè)國家重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、國家工程實驗室等,但還需將政策向民營大企業(yè)傾斜,如同等條件下優(yōu)先在民營大企業(yè)中設(shè)立國家重點實驗室等。需指出的是,在實施中應(yīng)考慮到不同行業(yè)、發(fā)展階段的企業(yè)間的差異而區(qū)別對待。如對于采取中央集中模式的企業(yè)而言,由于企業(yè)研發(fā)資源集中,研發(fā)機(jī)構(gòu)規(guī)模較大,比較容易達(dá)到申報條件,但對于采取網(wǎng)絡(luò)開放模式的企業(yè),需考慮行業(yè)特點而適當(dāng)降低規(guī)模條件,增加對開放性、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)支撐條件的考察。
(2)科技支撐計劃優(yōu)先支持企業(yè)的科技創(chuàng)新基地(研發(fā)機(jī)構(gòu))建設(shè)。
在“十一五”國家科技支撐計劃實施中,逐步實現(xiàn)從單一目標(biāo)的突破向項目、人才、基地統(tǒng)籌發(fā)展的綜合目標(biāo)轉(zhuǎn)變。在“十二五”中,支撐計劃應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)項目支撐基地建設(shè)的力度,以基地為平臺發(fā)展項目與人才,優(yōu)先支撐在企業(yè)中設(shè)立科技創(chuàng)新基地,打造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,加大現(xiàn)有研發(fā)基地與企業(yè)、計劃項目的結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)研發(fā)體系建設(shè),全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。在基地建設(shè)中,也需要按行業(yè)技術(shù)特點、市場國際化程度和發(fā)展階段而區(qū)分對待,不要求進(jìn)行統(tǒng)一劃齊的組織考核,以確保企業(yè)能夠選擇最適合的組織結(jié)構(gòu)去建設(shè)自己的研發(fā)體系。
(3)激勵企業(yè)家精神,提高企業(yè)自主研發(fā)意識。
政府應(yīng)為企業(yè)建設(shè)研發(fā)體系營造一個崇尚創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新的社會文化環(huán)境。設(shè)立企業(yè)家精神創(chuàng)新獎,與國家科技進(jìn)步獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目獎一起評選,以激勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)家精神,提高自主研發(fā)意識,提升研發(fā)投入水平,加速企業(yè)研發(fā)組織建設(shè)。
此外,在軟科學(xué)研究項目上,支持企業(yè)開展研發(fā)體系建設(shè)與組織管理研究,總結(jié)并宣傳一些企業(yè)研發(fā)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗,啟發(fā)企業(yè)建設(shè)研發(fā)體系的思路,鼓勵企業(yè)自由探索如何建立自己的研發(fā)體系。同時,這些研究成果也為制訂技術(shù)創(chuàng)新政策提供依據(jù)。
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Analysis of Organization Mode of R&D System in the Large Non-governmental Enterprises
Zhang Chidong
(Chinese Academy of Science and Technology for Development,Beijing 100038,China)
Non-governmental enterprise plays an important role in the development of China economy and technology innovation system.In order to gain the increasing income in a long turn,a large non-governmental enterprise needs its own ability of R&D.The R&D system is a fundamental base to support enterprise’s continuous innovations.We chose 8 firms over 10 billion from the 202 innovation-oriented firms named by three department of China government,such as MOST.Based on these typical 8 firms,three organization mode of R&D system in a large non-governmental enterprises are concluded,which are section-centralizing mode, center-dominant mode and net-open mode.Then,the paper puts forward some principle points of these modes.
non-governmental enterprises;R&D system;organization mode;innovation-oriented firms
科技部政策司“創(chuàng)新型企業(yè)評價優(yōu)化工作”項目。
2011-02-23
張赤東(1979-),男,黑龍江哈爾濱人,管理學(xué)博士;研究方向:技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論與方法、企業(yè)創(chuàng)新理論與方法、科技體制與政策研究。
F270
A
(責(zé)任編輯 譚果林)