我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究

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（武漢大學(xué)企業(yè)戰(zhàn)略管理研究所，湖北 武漢 430072）

我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究

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（武漢大學(xué)企業(yè)戰(zhàn)略管理研究所，湖北 武漢 430072）

伴隨著我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的誕生結(jié)合了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)，已成為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)增長方式的有力推動(dòng)器。本文分析了我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀，指出當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題和機(jī)遇，提出政府—網(wǎng)絡(luò)企業(yè)—用戶是推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)發(fā)展的三大力量，并從政府和企業(yè)兩個(gè)層面就如何提升我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)創(chuàng)新能力提出了具體建議。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新

1 引言

伴隨著人類經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，企業(yè)的產(chǎn)品是從“日用品”（commodity）—“商品”（goods）—“服務(wù)”（service）演變到 “體驗(yàn)”（experience）和 “轉(zhuǎn)型引導(dǎo)”（guide transformation）［1］。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（internet-based service）是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將企業(yè)的產(chǎn)品從“服務(wù)”階段過渡到“體驗(yàn)”和“轉(zhuǎn)型引導(dǎo)”階段，為用戶提供具有差異化價(jià)值的一種新業(yè)態(tài)服務(wù)，主要包括有應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，本研究的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)特指應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。當(dāng)前，全球有近20億人上網(wǎng)，其中，85%的網(wǎng)民是經(jīng)常性使用者，Internet的普及造就了全球化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場［2］。根據(jù)美國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)局最新的預(yù)測顯示，美國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值將以每年10.3%的速度增長，居各行業(yè)之首，該行業(yè)的就業(yè)增長也將達(dá)到46.4%。在2010年《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書中，將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)定義為 “我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”，是“推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎”。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的誕生較好地結(jié)合了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)，必將成為促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的下一個(gè)重要增長點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)增長方式的有力推動(dòng)器。

在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國公共服務(wù)的16年間，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值正在不斷提升與壯大。根據(jù)2010年艾瑞咨詢的研究報(bào)告顯示，2010年中國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到約1560億元，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)到160億元，并涌現(xiàn)出了一批影響社會(huì)發(fā)展與變革的成熟的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)產(chǎn)品，如百度、淘寶網(wǎng)、阿里巴巴、攜程網(wǎng)等。由于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)具有速度快、規(guī)模彈性、易復(fù)制和無限制的特點(diǎn)，我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中也暴露出不少問題，如網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)原創(chuàng)性不足、商業(yè)模式以模仿國外為主、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)仍處于在紅海中拼殺的生存狀態(tài)等都在一定程度上困擾著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的健康成長。因而，研究我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀、問題與提升對策對于促進(jìn)這一新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 多元化趨勢顯著，新興服務(wù)不斷涌現(xiàn)

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)是一個(gè)發(fā)展極為迅速的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的熱點(diǎn)領(lǐng)域的變化較傳統(tǒng)行業(yè)迅速得多，又由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的虛擬化特征，應(yīng)對這種“變化”最好的方法就是多元化發(fā)展［3］。具體表現(xiàn)在：互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)依靠自己傳統(tǒng)業(yè)務(wù)搭建的平臺(tái)來拓展新興業(yè)務(wù)，以獲得新的盈利空間，增強(qiáng)用戶黏性，獲得持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。例如，百度在搜索引擎的平臺(tái)上開發(fā)中小企業(yè)營銷平臺(tái)和地圖搜索等業(yè)務(wù)，騰訊QQ在即時(shí)通訊平臺(tái)上推出QQ游戲和拍拍網(wǎng)等業(yè)務(wù)。

根據(jù)目前我國網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用情況（見圖1），網(wǎng)絡(luò)服務(wù)主要集中于四大方面 （按使用率從高到低）：娛樂類服務(wù)、信息類服務(wù)、商務(wù)類服務(wù)和社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。值得注意的是，盡管娛樂服務(wù)類仍是使用頻率最高的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用項(xiàng)目，但已呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢，而2008年出現(xiàn)的社交網(wǎng)絡(luò)，2009年出現(xiàn)的微博、團(tuán)購等不斷涌現(xiàn)的新興服務(wù)項(xiàng)目的增長勢頭強(qiáng)勁。

2.2 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度高、“馬太效應(yīng)”突顯

我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出 “三大三小”的模塊特點(diǎn)，在即時(shí)通訊、搜索引擎、電子商務(wù)“三大”領(lǐng)域，騰訊、百度、阿里巴巴是三巨頭企業(yè)。在無線增值業(yè)務(wù)、廣告、社區(qū)“三小”領(lǐng)域中，移動(dòng)、百度、天涯社區(qū)是領(lǐng)跑者，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)寡頭壟斷的市場特征日益明顯（見表1）。在市場競爭中呈現(xiàn)出“大魚吃小魚，快魚吃慢魚”的特點(diǎn)，IT巨頭公司一般都在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上開設(shè)多種業(yè)務(wù)，以騰訊為例，在即時(shí)通訊平臺(tái)上增加了網(wǎng)絡(luò)游戲、電子商務(wù)、博客、社交等多種業(yè)務(wù)，IT巨頭公司的這些業(yè)務(wù)項(xiàng)目無疑會(huì)和很多創(chuàng)業(yè)小公司發(fā)生競爭，由于網(wǎng)絡(luò)外部性的存在，競爭的最后結(jié)果往往是這些大公司憑借網(wǎng)絡(luò)黏性獲得先進(jìn)入者優(yōu)勢，使得小公司沒有發(fā)展空間。

2.3 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合不斷加深

圖1 2008—2010年我國網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用使用率

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)從誕生之初就打上了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)融合的烙印。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的融合不斷加深，產(chǎn)業(yè)分工更加細(xì)化，從傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)（S）、軟件業(yè)（S）、IT產(chǎn)業(yè)（I）和通信產(chǎn)業(yè)（T）之間的技術(shù)融合進(jìn)一步擴(kuò)大形成內(nèi)容融合的新格局：電信產(chǎn)業(yè)（T）、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)（I）、傳媒產(chǎn)業(yè)（M）和娛樂產(chǎn)業(yè)（E）之間產(chǎn)生巨大影響的“TIME”生態(tài)系統(tǒng)，并進(jìn)一步推出大量新興的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，國家政策大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深化融合?！笆濉币?guī)劃明確提出，加快三網(wǎng)融合、電子商務(wù)、電子政務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高信息化水平；加大力度發(fā)展軟件業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)，改變長期以來“重硬輕軟”的局面，2009年發(fā)布的《電子信息工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》將軟件和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的收入在電子信息工業(yè)中的比重從12%提高到15%。

表1 中國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)中“三大”行業(yè)的競爭程度

3 我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的問題及機(jī)遇

3.1 我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（1）創(chuàng)新力不足是制約我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻問題。

盡管中國的網(wǎng)絡(luò)巨頭公司創(chuàng)造了不小的成績，但必須注意到的是他們的價(jià)值是由中國網(wǎng)民、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幣升值創(chuàng)造的，并不是行業(yè)內(nèi)部高效創(chuàng)新和新陳代謝的能力所帶來的。我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以模仿性創(chuàng)新為主的特點(diǎn)，形成了大網(wǎng)站模仿美國成功的服務(wù)創(chuàng)新案例，小網(wǎng)站跟隨國內(nèi)大網(wǎng)站的局面。由于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻較低，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)創(chuàng)新極易模仿，導(dǎo)致網(wǎng)站的“短命”現(xiàn)象。如2006年視頻網(wǎng)站的火爆；2007年社交網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站的紛紛建立；2008年團(tuán)購網(wǎng)站的群起，這些曾經(jīng)出現(xiàn)的模仿式創(chuàng)新網(wǎng)站很快便從“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)向“倒閉潮”。創(chuàng)新是構(gòu)建、維持和提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的有效方法［4-5］，創(chuàng)新力不足會(huì)嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)競爭力，制約其長遠(yuǎn)發(fā)展。

（2）資金匱乏和人才缺口是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)發(fā)展的“短板”。

我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的融資環(huán)境不容樂觀，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的資金來源渠道單一，僅限于風(fēng)險(xiǎn)投資，同時(shí)，有競爭力的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新人才極為缺乏。以網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)為例，根據(jù)國家新聞出版總署預(yù)計(jì)，2010—2012年我國游戲開發(fā)人才需求為2萬人，而目前不足5000人，存在相當(dāng)大的人才缺口。這在一定程度上導(dǎo)致國內(nèi)很多的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)僅處于簡單模仿階段或者是在移植國外成功模式的基礎(chǔ)上的微創(chuàng)新，沒有真正意義上的顛覆性創(chuàng)新。

（3）中國網(wǎng)絡(luò)企業(yè)與網(wǎng)民之間的互動(dòng)不充分。

網(wǎng)民作為網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的重要服務(wù)對象之一，滿足網(wǎng)民的需求是網(wǎng)絡(luò)企業(yè)價(jià)值的根本所在。目前，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)滿足了網(wǎng)民通訊和購物的需求，如騰訊QQ、阿里巴巴等，但并沒有大力挖掘中國市場用戶需求來實(shí)現(xiàn)變革性創(chuàng)新，比如，中國網(wǎng)民普遍關(guān)注的醫(yī)療、教育、交通等領(lǐng)域還沒有出現(xiàn)很好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，這嚴(yán)重制約了我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（4）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境有待建設(shè)與完善。

在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)和跨產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)合作應(yīng)該是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，企業(yè)之間相互“借力”，提高效率，共享利益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，有助于實(shí)現(xiàn)協(xié)作創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。然而，中國的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)相互“借力”，合作共贏的成功案例極少，尚未形成良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，相反，某一家企業(yè)的創(chuàng)新舉動(dòng)還容易引起其他企業(yè)的“攻擊”。例如，2009年，奇虎360宣布其全部產(chǎn)品都免費(fèi)，引發(fā)了中國互聯(lián)網(wǎng)殺毒軟件行業(yè)的“地震”，這一服務(wù)創(chuàng)新舉動(dòng)打破了整個(gè)殺毒軟件行業(yè)的盈利模式，一度被視為業(yè)界“公敵”使這項(xiàng)創(chuàng)新受挫。

（5）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容版權(quán)的法律保護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

目前，我國對于技術(shù)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)較為重視，而對于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容和商業(yè)模式的保護(hù)嚴(yán)重不足，致使創(chuàng)新成果極易被模仿，例如，國內(nèi)SNS網(wǎng)站千篇一律地模仿“偷菜”、“搶車位”等行為，導(dǎo)致創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟(jì)利益微乎其微，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

3.2 我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇

（1）網(wǎng)絡(luò)需求規(guī)模巨大。

從2005—2010年12月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示 （見圖2），我國網(wǎng)民規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)普及率呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。截止到2010年12月，我國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)4.57億，年平均增長率為30%，占全球網(wǎng)民人數(shù)的23.2%，占亞洲網(wǎng)民人數(shù)的55.4%，已是全世界網(wǎng)民人數(shù)最多的國家。互聯(lián)網(wǎng)普及率上升至34.3%，也已超過世界平均水平。同時(shí)，從2004—2009年我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張保持年均40%左右的增長速度，截止到2009年互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模達(dá)到1834.5億元。我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大需求和成長空間。

圖2 2005—2010年我國網(wǎng)民規(guī)模及普及率

（2）網(wǎng)絡(luò)需求結(jié)構(gòu)多元化。

我國網(wǎng)民中的活躍人群呈現(xiàn)出年輕化、低學(xué)歷、低收入，以學(xué)生為主的特征。相較于美國網(wǎng)民的結(jié)構(gòu)特征 （見表2），我國的網(wǎng)民年齡分布集中于10-29歲，占比達(dá)57.1%；網(wǎng)民的學(xué)歷集中在初中和高中兩個(gè)階段，占比達(dá)68.5%，學(xué)生是上網(wǎng)的主要人群；網(wǎng)民家庭收入主要集中在 0～2000元，占比達(dá)到66.8%。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、高等教育的普及和人口老齡化的加劇，我國的網(wǎng)民可能會(huì)近似于美國網(wǎng)民所呈現(xiàn)的老齡化、高學(xué)歷、高收入，以白領(lǐng)階層為主的特征。當(dāng)前，我國網(wǎng)民中的活躍人群對于網(wǎng)絡(luò)上的新興事物較為敏感，具有較高的科技接受度和創(chuàng)新度，這為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新提供了強(qiáng)大動(dòng)力和發(fā)展平臺(tái)，而不斷變化中的網(wǎng)民結(jié)構(gòu)特征也為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。

（3）技術(shù)發(fā)展的新機(jī)遇。

以IPv6為基礎(chǔ)的下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來對于中國網(wǎng)絡(luò)企業(yè)而言是非常難得的機(jī)遇。充分利用下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的升級換代不僅有利于中國掌握自主技術(shù)，同時(shí)，也可以有效解決多年來制約我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)——網(wǎng)絡(luò)信息安全和管理問題。同時(shí)，伴隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，中國有條件有能力成為全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的中心。一是因?yàn)槿蛎磕甑氖謾C(jī)產(chǎn)量有接近50%來自中國，中國的手機(jī)用戶達(dá)到了2.77億，比美國要多3倍；二是中國移動(dòng)通信運(yùn)營商的實(shí)力在全球名列前茅，這些基礎(chǔ)環(huán)境的優(yōu)勢將促使中國成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大國，我國網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)抓住這一難得機(jī)遇在全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場中占有一席之地。

表2 中國與美國網(wǎng)民的結(jié)構(gòu)特征比較

4 我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展對策

要加快推進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)發(fā)展，必須要放眼全球，捕捉全球網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展動(dòng)態(tài)，在借鑒一些國家和地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，更要立足本國的市場發(fā)展機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有的放矢、多管齊下的逐步推進(jìn)。結(jié)合對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題與機(jī)遇，本文認(rèn)為應(yīng)該從政府—網(wǎng)絡(luò)企業(yè)—用戶三方面著力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)發(fā)展（見圖3）。具體提升對策如下：

圖3 推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)發(fā)展的三大力量

（1）從政府層面來看，重視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境，成立網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

第一，加大對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)。將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平的提升視為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要工作，視為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級的努力方向，視為更好地提高人民生活水平，增強(qiáng)幸福感的可靠條件。

第二，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。針對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)模式創(chuàng)新制定相關(guān)法律法規(guī)，從制度層面上對服務(wù)創(chuàng)新的抄襲模仿問題加以控制、引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)服務(wù)創(chuàng)新的良性發(fā)展。同時(shí)，一方面完善網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng)機(jī)制，對于網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等相關(guān)專業(yè)、院校予以重點(diǎn)扶持和幫助；另一方面健全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的投融資體制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的融資渠道。利用政府、民間資金設(shè)立創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新基金扶持一批重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范基金管理。積極推薦一批優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)上市，多渠道增加網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入。

第三，成立培育扶持網(wǎng)絡(luò)服務(wù)創(chuàng)新的專門機(jī)構(gòu)，對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)創(chuàng)新進(jìn)行專門研究，提供創(chuàng)新成果成長的空間。借鑒中國臺(tái)灣地區(qū)資訊工業(yè)策進(jìn)會(huì)的成功做法，對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)創(chuàng)新的輔導(dǎo)設(shè)立系統(tǒng)性培育機(jī)制，包括三階段發(fā)展架構(gòu) （創(chuàng)意驗(yàn)證POC—服務(wù)驗(yàn)證POS—商業(yè)驗(yàn)證POB）、系統(tǒng)化方法和平臺(tái)式國際資源集結(jié)，從新創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的誕生、服務(wù)技術(shù)分析與預(yù)測到國內(nèi)外發(fā)表平臺(tái)上的訓(xùn)練等各個(gè)環(huán)節(jié)都為新創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)提供政策、資金、人才以及管理輔導(dǎo)。

（2）從企業(yè)層面來看，掌握國際動(dòng)態(tài)，促進(jìn)企業(yè)間協(xié)作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與網(wǎng)民的良性互動(dòng)。

第一，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的未來國際趨勢。①全球網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)人群趨勢：數(shù)字消費(fèi)原生族（Native Digital Consumers）的出現(xiàn)，即在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代誕生的新生代族群的逐漸成熟；全球網(wǎng)絡(luò)市場呈現(xiàn)明顯的小眾、年輕化結(jié)構(gòu)特征；②網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)趨勢：在云計(jì)算的大量使用和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入 （Mobile Internet Access）的帶動(dòng)下而產(chǎn)生的位置感知服務(wù) （location-aware service）、數(shù)據(jù)同步（data synchronization）和獨(dú)立平臺(tái)服務(wù)（platformindependent service）；③網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)趨勢：社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的興起，網(wǎng)絡(luò)社群效應(yīng)顯著。

第二，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)及跨產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間的協(xié)作創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商各自擁有不同的技術(shù)資源、差異化的服務(wù)項(xiàng)目、知識(shí)與創(chuàng)新資源，利用天然開放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將不同網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商之間的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行整合，讓合作伙伴之間利用外部力量協(xié)助創(chuàng)新或?qū)?nèi)部的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移給協(xié)作企業(yè)進(jìn)行共同誘發(fā)創(chuàng)新，可達(dá)到較佳的創(chuàng)新效果。同時(shí)，協(xié)作創(chuàng)新可以共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益，實(shí)現(xiàn)大大降低創(chuàng)新成本，為顧客創(chuàng)造出更高價(jià)值的共同目標(biāo)，并產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。例如，瑞士著名的網(wǎng)絡(luò)語音通話服務(wù)商 Skype與即時(shí)翻譯服務(wù)提供商Language Line之間的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作創(chuàng)新，推出面向企業(yè)和個(gè)人的150國語言跨境即時(shí)同步口譯服務(wù)、線上文件翻譯、口譯能力教學(xué)與認(rèn)證、電子郵件翻譯以及24小時(shí)緊急翻譯服務(wù)，不僅大大節(jié)省了創(chuàng)新成本，也擴(kuò)大了Skype和Language Line的服務(wù)項(xiàng)目，并且?guī)?dòng)口譯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“多贏”。

第三，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)與網(wǎng)民之間的良性互動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)企業(yè)未來的發(fā)展應(yīng)該從傳統(tǒng)的以服務(wù)提供商為中心的創(chuàng)新開發(fā)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂脩魹橹行牡膭?chuàng)新開發(fā)系統(tǒng)［6］，借助互聯(lián)網(wǎng)的開放性平臺(tái)，中國網(wǎng)絡(luò)企業(yè)創(chuàng)造有利條件和技術(shù)平臺(tái)引導(dǎo)網(wǎng)民提出自己的創(chuàng)意，將網(wǎng)民的需求轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)改進(jìn)與創(chuàng)新的點(diǎn)子、概念，進(jìn)而演變成創(chuàng)新產(chǎn)品/服務(wù)，使其成為企業(yè)的經(jīng)營資源，乃至競爭優(yōu)勢的來源。例如，日本的空想生活（www.cuusoo.com）是一個(gè)讓空想生活會(huì)員的設(shè)計(jì)理念實(shí)現(xiàn)商品化的網(wǎng)站，推動(dòng)該項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的主要力量就是網(wǎng)民?？障肷畹奶厣?wù)流程是：網(wǎng)站會(huì)員提出設(shè)計(jì)點(diǎn)子——會(huì)員進(jìn)行投票、提出意見并決定要不要生產(chǎn)——聘請?jiān)O(shè)計(jì)師和設(shè)計(jì)公司來評估會(huì)員點(diǎn)子的技術(shù)、市場可行性——網(wǎng)友預(yù)訂產(chǎn)品（預(yù)訂的商品數(shù)到達(dá)1000件之上）后實(shí)現(xiàn)商品化。采用這種以用戶為中心的創(chuàng)新模式，一方面，將用戶的創(chuàng)意變成商品，在滿足用戶需求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值；另一方面，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)貼近中國網(wǎng)民的需求，牢牢把握市場的脈搏，形成外國網(wǎng)絡(luò)企業(yè)無法超越的快速反應(yīng)力和獨(dú)特創(chuàng)新力，讓中國本土企業(yè)在與外國網(wǎng)絡(luò)巨頭的競爭中立于不敗之地。

［1］B.J.Pinell,J.H.Gilmore,The Experience Economy:Work is Theatre&Every Business A Stage［M］.Harvard Business Press,1999.

［2］O’reilly,T.,Web 2.0 compact definitions:Trying again［J］.Read,2006.

［3］Gallouj,F.Innovation in the Service Economy:the New Wealth of Nations［M］.Edward Elgar Pub 2002:38-42.

［4］Cheryl T.Druehl and Evan L.Porteus,strategic product/service innovations of an online firm［J］.Decision Sciences,2010，41（3）: 595-622.

［5］Van Kleef J.A.G.,R.J.,Developing capabilities and competence for sustainable business management as innovation:a research agenda［J］.Journal of Cleaner Production,2007，15（1）:38-51.

［6］Von Hippel,E.Democratizing innovation［M］.The MIT Press，2005.35-75.

Policies and Measures of Strengthening Chinese Internet-based Service Industry

Zhang Qing
（Institute of Strategic Management,Wuhan University,Wuhan 430072，China）

With the development of Internet industry in China,Internet-based service industry,information technology industry and the features of modern service industry,have become the powerful pusher for transformation and upgrading of traditional industries, and change the mode of economic growth in China.On the basis of extensive investigation and analysis of the status quo of Chinese Internet-based service industry,the paper points out that problems and opportunities of the development of Chinese Internet-based service industry.The paper puts forward policy proposals from national and enterprise levels for promoting industrial development.

Internet-based service industry;strategic emerging industry;internet-based service innovation

國家自然科學(xué)基金“全球價(jià)值鏈背景下‘中國制造’的國際競爭力的評價(jià)及升級策略研究”（批準(zhǔn)號70772046），工業(yè)與信息化部信息化推進(jìn)司資助項(xiàng)目“兩化試驗(yàn)區(qū)監(jiān)測和評估指標(biāo)體系的建立和發(fā)展思路研究”。

2011-07-14

張?bào)洌?983-），女，山東莒縣人，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士生；研究方向：戰(zhàn)略管理、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。

F062.5

A

（責(zé)任編輯 劉傳忠）