規(guī)劃院信息化管理系統(tǒng)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用

張仡檑

摘要：近幾年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷加快，也隨著數(shù)字信息化的發(fā)展與普及，無論是信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃都達(dá)到了一個新的高度，同時也給各規(guī)劃設(shè)計單位帶來了很大的市場機(jī)遇。然而，在帶來良好經(jīng)濟(jì)效益的同時，也給設(shè)計單位的項目管理能力提出了新的挑戰(zhàn)，原有的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的管理需要，依托信息化手段，優(yōu)化現(xiàn)有設(shè)計流程、匯集設(shè)計資源、提升企業(yè)核心競爭力，是社會進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展的必然要求。

關(guān)鍵詞：規(guī)劃設(shè)計、信息化管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、質(zhì)量控制

一．應(yīng)用背景

目前在城市規(guī)劃設(shè)計行業(yè)信息化管理應(yīng)用方面狀況如下：

（1）規(guī)劃設(shè)計單位內(nèi)部的CAD應(yīng)用已十分普及，并在近幾年各規(guī)劃設(shè)計單位已逐步建立起局域網(wǎng)，但是網(wǎng)絡(luò)化的計算機(jī)管理應(yīng)用從總體上說仍處于起步期；

（2）設(shè)計是管理的法定依據(jù)，在管理中起主導(dǎo)作用，但設(shè)計與管理之間的互動沒有通暢的信息交換通道，設(shè)計在管理中的主導(dǎo)地位無法體現(xiàn)，在傳統(tǒng)的模式及日常管理工作環(huán)節(jié)復(fù)雜、效率低下、信息中心也沒有實際存在的價值。

（3）規(guī)劃設(shè)計單位普遍積累了大量的電子圖文檔案資料，但是缺乏有效的管理，對于今后的管理與調(diào)用查閱十分麻煩。

（4）近些年來各設(shè)計院已經(jīng)完成或者即將進(jìn)行ISO9001的質(zhì)量體系貫標(biāo)，需要有先進(jìn)的計算機(jī)管理系統(tǒng)來更有效地實現(xiàn)符合ISO9001要求的項目設(shè)計業(yè)務(wù)流程的管理；

（5）信息化管理應(yīng)用對規(guī)劃設(shè)計單位的推廣，應(yīng)用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)，從實際需求考慮，以及設(shè)計單位適應(yīng)體制改革和新形勢下現(xiàn)代化管理著手，提高完美專業(yè)的解決方案。

二、應(yīng)用目標(biāo)

規(guī)劃信息化管理系統(tǒng)的中心思路，以提高辦公質(zhì)量與效率，科學(xué)規(guī)范管理為目標(biāo)，實現(xiàn)安全快捷地凝聚與共享信息資源，使得管理者能夠全面動態(tài)地掌握各類信息，設(shè)計人員能夠充分利用設(shè)計資源，最終達(dá)到提高企業(yè)競爭力。具體有以下幾個方面：

（1）適應(yīng)當(dāng)前開放型市場，以項目為核心進(jìn)行全院計算機(jī)信息化管理；

（2）利用信息化資源共享和整合資料，能有效保證工作質(zhì)量，提高工作效率，縮短運作周期；

（3）準(zhǔn)確實時的獲取信息，及時做出合理決策；

（4）確保電子文檔與技術(shù)成果的安全可靠；

（5）便于操作，流程簡單，人性化，更好更快的城市規(guī)劃信息化系統(tǒng)；

三、總體目標(biāo)與設(shè)計原則

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷加快，信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃都達(dá)到了一個新的高度，也給各規(guī)劃設(shè)計單位帶來了很大的市場發(fā)展?jié)摿?。然而，在帶來良好?jīng)濟(jì)效益的同時，也給設(shè)計單位的項目管理能力提出了新的挑戰(zhàn)，尤其是針對多項目、跨專業(yè)、時間緊、質(zhì)量要求高、跨地域項目的綜合運作帶來了問題。采用規(guī)劃院信息化管理系統(tǒng)才可以做到：

規(guī)劃院信息化管理系統(tǒng)需要為設(shè)計院提供先進(jìn)的管理模式和經(jīng)營理念；提供運行穩(wěn)定、安全可靠、操作簡便的管理系統(tǒng)；采用設(shè)計院管理的先進(jìn)模式，結(jié)合中國設(shè)計院管理的特色，把設(shè)計院管理的四要素（工作范圍、時間、質(zhì)量、成本）有機(jī)地結(jié)合起來，不僅擁有同類軟件所具有的所有功能，而且更加強(qiáng)大和完善，同時系統(tǒng)還增加了進(jìn)度控制、成本控制、人員控制、市場分析和支持決策等協(xié)助院長經(jīng)營決策的嶄新功能。為設(shè)計院管理提供先進(jìn)的管理模式和經(jīng)營理念，旨在提高設(shè)計院的競爭能力。系統(tǒng)要嚴(yán)格按照ISO9001系列的管理規(guī)范操作，使軟件的質(zhì)量得到了根本的保證。同時系統(tǒng)設(shè)有大量的定制功能，預(yù)留了大量的開放式接口，保證了與其他相關(guān)軟件的協(xié)作性。

1、總體目標(biāo)

應(yīng)用系統(tǒng)總體目標(biāo)是以現(xiàn)代化的信息管理手段提高企業(yè)形象，提高管理水平，提高競爭能力。概要來講就是：

? 協(xié)助企業(yè)建立起完善的企業(yè)行為規(guī)范和現(xiàn)代化管理制度。

? 建立完備的信息庫，信息積累財富，實現(xiàn)資源共享。

? 提供消息與服務(wù)平臺，加強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)同工作能力。

? 為各級人員提供及時準(zhǔn)確的信息支持。

? 通過對各項指標(biāo)及數(shù)據(jù)的分析及時掌握市場和項目動態(tài)。

? 有利于執(zhí)行ISO9000質(zhì)量管理體系的執(zhí)行。

? 利用網(wǎng)絡(luò)資源，保證工作質(zhì)量，縮短運作周期。

? 確保電子文檔與技術(shù)成果的安全可靠。

? 逐步實現(xiàn)無紙化辦公與打印控制，節(jié)約成本。

應(yīng)用本系統(tǒng)達(dá)到的最終效果是以網(wǎng)絡(luò)為支撐，專業(yè)CAD技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，工程信息管理為核心，工程項目管理為主線，使設(shè)計與管理初步實現(xiàn)一體化的集成應(yīng)用系統(tǒng)。

2、設(shè)計原則

系統(tǒng)本著適用、先進(jìn)、規(guī)范的原則進(jìn)行開發(fā)，立足全局、突出重點，構(gòu)建應(yīng)用平臺。在系統(tǒng)的總體目標(biāo)引導(dǎo)下，具體設(shè)計時，在滿足當(dāng)前系統(tǒng)需要的同時，必須高屋建瓴，站在設(shè)計院的高度做全面綜合考慮，體現(xiàn)高度的前瞻性、開放性和擴(kuò)展性。

? 先進(jìn)性原則

系統(tǒng)開發(fā)時應(yīng)該考慮采用的開發(fā)技術(shù)的先進(jìn)性，但同時也要兼顧所采用的平臺，技術(shù)以及方法的成熟性，確保利用恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)開發(fā)出恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品。

? 規(guī)范化原則

從技術(shù)規(guī)范到管理規(guī)范，從數(shù)據(jù)分類解釋與定義到數(shù)據(jù)編碼，從技術(shù)流程到操作流程，從數(shù)據(jù)質(zhì)量到成果規(guī)范，都明確給予規(guī)定。

? 完備性原則

在詳細(xì)的用戶需求分析的基礎(chǔ)上確保數(shù)據(jù)的完備性和系統(tǒng)功能完備性。

? 擴(kuò)充性原則

為了滿足用戶對系統(tǒng)的要求和今后系統(tǒng)的擴(kuò)充，在數(shù)據(jù)編碼和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上留有擴(kuò)充的余地。

? 適用性原則

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，功能和界面必須適用，方便操作、滿足多方面用戶的使用。

? 安全性原則

系統(tǒng)在人為的有意破壞或無意破壞面前，應(yīng)該具備各種用戶的權(quán)限分級管理，用戶操作日志的管理，以及系統(tǒng)備份和恢復(fù)的功能。

系統(tǒng)軟件前臺有一層防護(hù)隔離層阻止人為破壞、入侵，對破壞數(shù)據(jù)進(jìn)行初步跟蹤以及應(yīng)急處理。對于后臺數(shù)據(jù)，所有密碼進(jìn)行加密處理。

四、系統(tǒng)架構(gòu)的應(yīng)用

設(shè)計院信息化管理系統(tǒng)的系統(tǒng)架構(gòu)，從廣義上說，需要Windows操作系統(tǒng)，采用Microsoft .NET Framework開發(fā)平臺和Socket核心技術(shù)編程, 提供消息平臺、流程平臺、界面平臺。充分利用面向?qū)ο蟮乃枷?，分多層設(shè)計系統(tǒng)邏輯架構(gòu)，提供開放式的流程定制和表單定制功能，當(dāng)系統(tǒng)流程或表格發(fā)生改變后，系統(tǒng)能夠靈活地適應(yīng)變化。同時，提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)安全功能，將數(shù)據(jù)受攻擊的可能性降到最低限度，充分保證數(shù)據(jù)的安全性。

可采用B/S（瀏覽器/服務(wù)器）和C/S（客戶端/服務(wù)器）混合模式，在不同的應(yīng)用場合分別采用不同的客戶端：瀏覽器或自定義客戶端。在B/S模式中，瀏覽器以IE為主，主要用于數(shù)據(jù)瀏覽和簡單數(shù)據(jù)操作，采用ASP.NET技術(shù)，使瀏覽器能與服務(wù)器交互；在C/S模式中主要使用自定義的Windows Forms客戶端，提供強(qiáng)大的用戶操作界面，實現(xiàn)復(fù)雜的數(shù)據(jù)處理功能。

系統(tǒng)要突出集成和可擴(kuò)展性、靈活性、C/S B/S混合架構(gòu)、實時性、高質(zhì)量和高效率。

應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)需要支持連通局域網(wǎng)和Internet網(wǎng)，Internet簡單方便、便宜適用，局域網(wǎng)是為考慮內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全，網(wǎng)絡(luò)辦公應(yīng)用。

網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)信息管理系統(tǒng)由Web服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器組成（可以集成在一臺服務(wù)器上）。磁盤陣列主要是對數(shù)據(jù)庫服務(wù)器作備份，以加強(qiáng)數(shù)據(jù)的安全性、可靠性。

五、結(jié)語

時至今日，全國各規(guī)劃設(shè)計單位都在積極推廣應(yīng)用，也出現(xiàn)了一些較為成功的信息化管理系統(tǒng)，有飛時達(dá)、理正、湘源、眾智等針對規(guī)劃設(shè)計院的信息化管理系統(tǒng)。筆者認(rèn)為，在規(guī)劃院信息化系統(tǒng)中的應(yīng)用，一定要做到以下幾點：一是規(guī)劃院信息化管理系統(tǒng)一定要簡單易用、操作步驟要簡化，二是設(shè)計院在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要管理的就是設(shè)計任務(wù)的受理、任務(wù)的分發(fā)、進(jìn)度的控制、績效的考核、材料成果的歸整、圖紙的發(fā)放，對設(shè)計院自身最主要的核心管理還是客戶、設(shè)計成果、收費管理、財務(wù)管理。信息化應(yīng)用解決了傳統(tǒng)復(fù)雜的項目管理過程，最終實現(xiàn)內(nèi)部交流、人事管理、客戶管理、業(yè)務(wù)管理、項目分發(fā)、項目進(jìn)度、財務(wù)管理等數(shù)字化辦公系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

1.王綠克,企業(yè)設(shè)備管理信息化的重要性分析,現(xiàn)代商業(yè),2009(3).

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