淺談建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理的策劃與控制

葉軍

摘要：建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理即自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成，通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。文章主要探討了監(jiān)理工作的重點(diǎn)和處理問(wèn)題的方法也存在不同之處。簡(jiǎn)要分析了監(jiān)理在建筑工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的工作特點(diǎn)，并提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目，監(jiān)理，監(jiān)督，管理

前言：建筑工程項(xiàng)目管理是以具體的建設(shè)項(xiàng)目或施工項(xiàng)目為對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容，不斷優(yōu)化目標(biāo)的全過(guò)程的一次性綜合管理與控制。其內(nèi)涵就是：自項(xiàng)目開(kāi)始到項(xiàng)目完成，通過(guò)項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目控制，使質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)和安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。鑒于建設(shè)項(xiàng)目的一次性，為了節(jié)約投資，達(dá)到節(jié)能減排和建設(shè)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建造符合需求的建筑產(chǎn)品，作為工程建設(shè)管理人員，必須清醒地認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)過(guò)程中的重要性，并在具體的工程項(xiàng)目管理中注重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的管理。

一、質(zhì)量管理

質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的根本保證。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，如何提高施工質(zhì)量管理水平是每一位企業(yè)管理者必須思考的問(wèn)題。

1．質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

建筑工程的質(zhì)量管理可用以下幾句概括：確定目標(biāo)，明確責(zé)任；分解落實(shí)，詳細(xì)交底；針對(duì)難點(diǎn)，組織攻關(guān)；樣板示范，摸索經(jīng)驗(yàn)；跟蹤控制，嚴(yán)格把關(guān)，做好質(zhì)量控制；定期對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)。建立健全質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)控制度體系，以科學(xué)的方法、手段及運(yùn)用三全控制基理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行干預(yù)和控制，使工程質(zhì)量始終處于動(dòng)態(tài)管理之中。

2.建筑工程項(xiàng)目中材料質(zhì)量的監(jiān)理控制的必要性

建筑工程的材料質(zhì)量如何, 將直接影響到整個(gè)建筑過(guò)程的質(zhì)量狀況以及等級(jí)、結(jié)構(gòu)是否安全、建筑完成后的使用功能等。因此, 監(jiān)理至關(guān)重要。常規(guī)建筑材料是建筑項(xiàng)目中所需要數(shù)量最多的主導(dǎo)材料，它的質(zhì)量如何將直接關(guān)系到在建工程質(zhì)量，同時(shí)新型的材料以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和使用方法的不斷更新，這就要求在監(jiān)理過(guò)程中形成完善的監(jiān)控體系，運(yùn)用科學(xué)手段進(jìn)行監(jiān)理，在建筑工程的整個(gè)過(guò)程體現(xiàn)出監(jiān)理工作對(duì)于材料控制的價(jià)值。

嚴(yán)格對(duì)材料質(zhì)量的控制以及驗(yàn)收程序，嚴(yán)格對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)以及報(bào)審和檢查驗(yàn)收是確保建筑現(xiàn)場(chǎng)工程材料質(zhì)量合格監(jiān)理的基礎(chǔ)工作。建筑工程的監(jiān)理就是應(yīng)對(duì)建筑材料質(zhì)量嚴(yán)把關(guān)，實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程、科學(xué)性的材料質(zhì)量監(jiān)控，使整個(gè)建筑材料的各個(gè)階段都能運(yùn)行順暢，從而順利到達(dá)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量合格目標(biāo)。

3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量的監(jiān)理

建筑工程材料進(jìn)場(chǎng)后, 必須不斷加強(qiáng)對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)格監(jiān)管各種材料的樣本和圖樣材料必須和實(shí)物進(jìn)行比對(duì)。

材料堆放應(yīng)符合施工組設(shè)計(jì)總體平面布置的要求,按規(guī)格、種類(lèi)、不同的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間進(jìn)行分類(lèi)處理, 利用不同的標(biāo)志區(qū)分,不同的材質(zhì)應(yīng)該有明確的界限, 以區(qū)分合格和待檢材料, 不合格的材料必須立即插上不合格標(biāo)牌, 標(biāo)出出場(chǎng)日期, 限期退場(chǎng),防止錯(cuò)用。

嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)申報(bào)制度。施工單位一般按材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃組織材料進(jìn)場(chǎng), 應(yīng)要求其提前一天書(shū)面通知監(jiān)理, 以便安排見(jiàn)證人員見(jiàn)證取樣送檢, 沒(méi)有書(shū)面通知,沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)理審核確認(rèn)的進(jìn)場(chǎng)材料, 必須無(wú)條件的清除出施工的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于材料的進(jìn)場(chǎng)必須建立相應(yīng)的進(jìn)場(chǎng)申報(bào)機(jī)制，并及時(shí)的獲取第一手材料進(jìn)場(chǎng)情況，按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理。

嚴(yán)格審核材料報(bào)表及相關(guān)的文件。審核必須要審查資質(zhì)證明文件, 同時(shí)還必須在施工單位自檢的基礎(chǔ)上, 對(duì)材料實(shí)物、包裝、標(biāo)志進(jìn)行抽檢核對(duì), 并檢查是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。

二、進(jìn)度管理

工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用，直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的發(fā)揮。人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等都對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度產(chǎn)生影響。針對(duì)上述情況，作為管理人員應(yīng)充分考慮施工過(guò)程中的材料、天氣、人員以及其他資源配備情況，編制合理具體的進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)劃進(jìn)度至少階段應(yīng)精確到月、分部精確到周、分項(xiàng)精確到日，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格按計(jì)劃施工，只有這樣才能真正做到計(jì)劃不是流于形式，應(yīng)付檢查，而是施工的有效指導(dǎo)方向。要搞好項(xiàng)目的進(jìn)度管理，需要重點(diǎn)解決以下問(wèn)題。

1．建立項(xiàng)目管理的模式與組織構(gòu)架。一個(gè)成功的項(xiàng)目，必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì)，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度。

2．建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個(gè)較大的工程，是由很多的建設(shè)者參加的共同體，這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系，調(diào)動(dòng)大家的積極性。

3.部門(mén)落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任，在對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)資料（當(dāng)然也包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查）進(jìn)行分析后，根據(jù)工程特點(diǎn)、難點(diǎn)，并結(jié)合監(jiān)理工程師的實(shí)際情況（技術(shù)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)）等，對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行組織，建立必要的機(jī)構(gòu)。如成立道路組、橋梁組、測(cè)量組、試驗(yàn)組、合同組等部門(mén)，這些部門(mén)的人數(shù)多少完全由工程的工程數(shù)量和難易程度來(lái)確定。這些部門(mén)建立以后，首先要明確崗位責(zé)任，即落實(shí)這些部門(mén)在質(zhì)量控制中的關(guān)鍵責(zé)任，同時(shí)還必須做到既有分工，又有相互協(xié)作，在質(zhì)量控制中相互配合，協(xié)同運(yùn)作。

三、建筑項(xiàng)目監(jiān)理的監(jiān)督管理

我們知道，監(jiān)理是受業(yè)主的委托和授權(quán)，通過(guò)其專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督管理，協(xié)助業(yè)主完成項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)對(duì)業(yè)主和承包商，它按照獨(dú)立、自主的原則，以“公正的第三方”的身份開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)?！笆胤ā⒄\(chéng)信、公正、科學(xué)”的八字準(zhǔn)則是監(jiān)理工程師的職業(yè)道德守則，監(jiān)理工程師通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”（即投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制及合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)）的方式實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的目標(biāo)。

按照工程特點(diǎn)，突出重點(diǎn)、兼顧一般開(kāi)展監(jiān)理工作在熟悉設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)資料以后，按照掌握工程的特點(diǎn)和對(duì)重點(diǎn)工程如天橋橋臺(tái)及空心板預(yù)制等，監(jiān)理工作要突出抓重點(diǎn)工程?？倲埲郑怀鲋攸c(diǎn)兼顧一般，統(tǒng)籌安排，這是搞監(jiān)理工作的主導(dǎo)思想與做法。做到突出重點(diǎn)，就是要把監(jiān)理部的精兵強(qiáng)將，如具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師安排在重點(diǎn)工程上，要讓他全面安排，總攬全局；對(duì)于在建設(shè)項(xiàng)目施工的每個(gè)環(huán)節(jié)上都不能疏漏，比如土方工程、小型構(gòu)造物等項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)，由于監(jiān)理工作的不到位、不及時(shí)或其他原因也常出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，因此對(duì)于一般項(xiàng)目工程的監(jiān)理也要做到每個(gè)施工環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)理旁站，做出全面安排。監(jiān)理部應(yīng)要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要抓質(zhì)量關(guān)鍵，如地基的處理、隱蔽工程施工、填方材料的質(zhì)量、填方每層厚度和壓實(shí)度控制幾個(gè)方面，只有采取嚴(yán)細(xì)的工作方法后，盡管工程項(xiàng)目工序繁多，監(jiān)理任務(wù)十分繁重，但在監(jiān)理人員緊缺的情況下，實(shí)踐證明這種方法是一個(gè)行之有效的好方法，對(duì)保證工程質(zhì)量是非常有效的。

四、對(duì)建筑監(jiān)理的幾點(diǎn)建議

一是，要求監(jiān)理工程師在傳統(tǒng)建筑工程知識(shí)的基礎(chǔ)上，又具有先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)，向監(jiān)理工程師，提出了新的挑戰(zhàn)。目前，承擔(dān)建筑監(jiān)理工作的人員大部分是從設(shè)計(jì)院、建筑公司等出來(lái)的電氣設(shè)計(jì)或施工人員，他們對(duì)傳統(tǒng)建筑的電氣工程甚至其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程比較熟悉，但對(duì)智能化的信息技術(shù)涉足不深，而由電子信息技術(shù)方面轉(zhuǎn)來(lái)做建筑監(jiān)理工程師的人，對(duì)建筑工程等專(zhuān)業(yè)不熟悉，也會(huì)影響與之的銜接、協(xié)調(diào)。因此監(jiān)理市場(chǎng)呼喚既懂傳統(tǒng)建筑，又懂信息技術(shù)的高級(jí)人才。

二是，監(jiān)理單位應(yīng)具備信息參數(shù)方面的檢測(cè)儀器設(shè)備。目前的監(jiān)理公司，無(wú)論從人員、技術(shù)、設(shè)備等方面，良莠不齊，組成的監(jiān)理公司，水平存在一定缺陷，如專(zhuān)用檢測(cè)設(shè)備。而智能建筑恰恰需要高科技的檢測(cè)儀器測(cè)量智能化系統(tǒng)參數(shù)。

三是，進(jìn)一步完善監(jiān)理檔案資料。監(jiān)理檔案資料一直是監(jiān)理工作的薄弱環(huán)節(jié)，國(guó)家于2001年5月頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)監(jiān)理檔案資料的種類(lèi)、數(shù)量作了明確的規(guī)定，智能建筑監(jiān)理應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范中的要求，編制、整理檔案資料。

綜上所述，搞好工程質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要調(diào)動(dòng)承包人及全體施工人員的積極性，實(shí)行全面質(zhì)量管理，不斷提高他們的質(zhì)量意識(shí)，并從質(zhì)量控制的每一個(gè)環(huán)節(jié)做起，建立起質(zhì)量控制的網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)全員質(zhì)量責(zé)任，真抓實(shí)干，又要調(diào)動(dòng)監(jiān)理工程師及監(jiān)理全體人員的積極性，落實(shí)監(jiān)理人員的質(zhì)量負(fù)責(zé)制。在工作方法上要全面安排，統(tǒng)籌兼顧，保證全面落實(shí)技術(shù)規(guī)范和合同條款，這是一項(xiàng)非常艱巨的工作，只有這樣，才能做出一流的質(zhì)量、一流的工程。