官場“擊鼓傳花”

　　擊鼓傳花，也稱“傳彩球”等，是一種流行的民間游戲，基本規(guī)則是游戲參與者在擊鼓聲中順次傳花，鼓聲停止時，花傳到誰手上，誰就要受“懲罰”?，F(xiàn)實生活中的“擊鼓傳花”常指那些把風(fēng)險或矛盾轉(zhuǎn)嫁到“下家”的現(xiàn)象，比如股市、房市非理性上漲時，大家雖知崩盤風(fēng)險隨時存在，但還是瘋狂的買進(jìn)、賣出，都想把“最后一棒”傳給下家。
　　當(dāng)前地方換屆工作正在進(jìn)行，人民論壇記者赴地方調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，個別地方官場存在矛盾“擊鼓傳花”現(xiàn)象，部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在“擊鼓傳花”思維，突出表現(xiàn)為：拖延本該處理的問題，把矛盾留給繼任者或推給其他人，使矛盾深化，風(fēng)險加劇。這種現(xiàn)象的存在，消弭執(zhí)政之基、侵蝕公信力、降低行政效率、有損干群關(guān)系，更不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧。它是基層穩(wěn)定的“攔路虎”，會使擊鼓者、傳花者、看客和被愚弄的公眾，成為被溫水煮的青蛙，漸漸失去求救的能力，值得高度警惕。
　　矛盾“擊鼓傳花”有哪些手段？哪類官員愛玩“傳花”游戲？哪些“花”兒最棘手？據(jù)人民論壇調(diào)查顯示，“拖、欺、推”是一些官員“擊鼓傳花”最常用的三種手段；“官油子”、“天花板”干部、“太平官”最愛搞“擊鼓傳花”；“貪污腐敗”、“房屋拆遷”、“高房價調(diào)控”為最棘手的“花”；53%的受訪者選擇“縣級”為最容易發(fā)生“擊鼓傳花”的層級……
　　從現(xiàn)實來看，大部分官員都能深刻認(rèn)識到各類矛盾沖突的客觀存在，但是他們?nèi)狈χ鲃咏鉀Q這些棘手問題的內(nèi)在動力。如此，并不僅僅是個人主觀動能不足所造成的，而是有著更為重要而復(fù)雜的客觀原因。為此，人民論壇本期《特別策劃》在全面剖析官員主觀內(nèi)因的同時，還邀請多位知名專家深入剖析了“擊鼓傳花”的深層體制原因，以及這一現(xiàn)象運(yùn)作的機(jī)理，從規(guī)律層面進(jìn)行了解讀。
　　習(xí)近平同志在今年初指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具有的根本態(tài)度是，不要怕遇到矛盾和問題，而要敢于正視矛盾和問題；不要繞開矛盾和問題走，而要同群眾一道千方百計地去求得矛盾和問題的及時正確解決?！蔽覀兿嘈?，隨著選人用人體制機(jī)制的不斷完善，那些遇到矛盾“拖、欺、推”的“官油子”、“太平官”們將被時代所拋棄。
　　 ——人民論壇“特別策劃”組
　　
　　總策劃：賈立政
　　問卷設(shè)計：賈立政、陳陽波、杜鳳嬌、王慧
　　調(diào)查執(zhí)行：陳陽波、魏愛云、王慧、周曉燕、杜鳳嬌、
　　 楊昀贇、高源、杜美麗、李逸浩