價值鏈視角下民辦高校核心競爭力評價

劉龍剛

（湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院，長沙 410205）

價值鏈視角下民辦高校核心競爭力評價

劉龍剛

（湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院，長沙 410205）

文章首先提出并闡述了民辦高校競爭取決于價值鏈競爭的觀點，然后通過民辦高校與公辦高校同臺競技、生源數(shù)量日趨下降等方面的分析，指出制約民辦高校發(fā)展的諸多因素，把核心競爭力理論引入到民辦高校發(fā)展論述之中，進而從教學(xué)績效評價指標、科研績效評價指標、民辦高校文化評價指標、基礎(chǔ)辦學(xué)能力指標等方面建立了價值鏈視角下民辦高校核心競爭力評價指標體系和評價方法，最后從打造特色，明確市場定位、整合資源，構(gòu)建市場反應(yīng)機制等方面提出了價值鏈視角下民辦高校核心競爭力的培育和提升方案。

價值鏈；民辦高校；核心競爭力；評價

0 引言

民辦教育是社會主義教育事業(yè)的組成部分，民辦教育投資具有社會性。對“民辦教育核心競爭力”概念的深入探究，以及由此為邏輯起點展開的對民辦教育競爭力評價的系統(tǒng)研究，不僅僅是學(xué)術(shù)問題，也是涉及對民辦教育實踐，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展的必然選擇。

價值鏈是哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾·波特（Michael E.Porter）于1985年提出的概念，其本義是指企業(yè)中互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營活動構(gòu)成的一個創(chuàng)造價值的動態(tài)過程，這些活動包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、市場和銷售、服務(wù)等基本活動和采購、技術(shù)開發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等輔助活動。波特的“價值鏈”理論揭示，企業(yè)與企業(yè)的競爭，不只是某個環(huán)節(jié)的競爭，而是整個價值鏈的競爭，而整個價值鏈的綜合競爭力決定企業(yè)的競爭力。

對于民辦高校而言，同樣適應(yīng)于這一概念，即民辦高校的核心競爭力也不只是民辦高校內(nèi)外活動的某個環(huán)節(jié)的競爭，而是整個民辦高校的教育、經(jīng)營活力即整個價值鏈的競爭?；谶@一觀點，本文展開對民辦高校核心競爭力的評價研究。

1 制約民辦高校發(fā)展的價值鏈因素

制約民辦高校發(fā)展的價值鏈因素來自兩個方面，一個是外部因素，另一個是內(nèi)部因素。外部活動因素主要包括競爭對手、學(xué)生來源、高等教育買方市場、高等教育多元化、政策待遇等。內(nèi)部活動因素主要包括人才培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)科專業(yè)層次、教學(xué)管理隊伍、科學(xué)研究水平、大學(xué)文化與社會聲譽、基礎(chǔ)設(shè)施等因素。

本文所探討的價值鏈因素主要是從內(nèi)部因素來研究的。從內(nèi)部活動因素來看，民辦高校的發(fā)展歷史畢業(yè)不長，所積累的基礎(chǔ)條件和管理經(jīng)驗還不足，盡管人才培養(yǎng)質(zhì)量有其特色，但總體水平依然不夠高，學(xué)科專業(yè)層次偏低，教學(xué)管理隊伍的素質(zhì)有待更大的提升，科學(xué)研究水平不高，大學(xué)文化有待健全，社會聲譽有待提升，基礎(chǔ)設(shè)施有待更大的投入。如果將這些因素進行價值鏈劃分，也可視為后勤服務(wù)、教學(xué)科研、招生就業(yè)、學(xué)校管理4大基本活動和基礎(chǔ)條件建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、人力資源開發(fā)等3大輔助活動。限于篇幅，本文將集中討這7大活動中的主要指標。

2 價值鏈視角下民辦高校核心競爭力評價指標

如上所述，對民辦高校核心競爭力發(fā)生影響的價值鏈因素眾多，它們之間有很多是相互影響的，甚至存在交叉、重復(fù)的，我們有必要對其進行一個約簡的過程，這樣才能有利于對其權(quán)重進行客觀的分析。本文認為可以從教學(xué)績效評價指標、科研績效評價指標、企業(yè)文化評價指標、基礎(chǔ)辦學(xué)能力指標等方面建立評價指標體系對民辦高校核心競爭力進行評價。

2.1 教學(xué)績效

教學(xué)績效主要從教學(xué)工作量、教學(xué)過程控制、教學(xué)效果、教材與教學(xué)方法貢獻、教學(xué)成果獲獎、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等指標進行評價。其具體指標內(nèi)容見如表1。

2.2 科研績效

科研績效指標相對而言，比教學(xué)指標要復(fù)雜一些，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略目標，在各院系的學(xué)科建設(shè)、基地建設(shè)、實驗室建設(shè)的目標基礎(chǔ)上，確定指標和標準。其評價內(nèi)容主要包括學(xué)術(shù)研究方向、科學(xué)研究水平、科研隊伍建設(shè)、科研人才培養(yǎng)及科研基地建設(shè)等。其具體指標內(nèi)容見如表2。

表1 教學(xué)績效指標

表2 科研績效指標

2.3 民辦大學(xué)文化

介于民辦大學(xué)的特殊性質(zhì)，民辦大學(xué)文化又可直接理解為企業(yè)文化。它主要體現(xiàn)了民辦大學(xué)在教育屆和社會中所產(chǎn)生的影響力，它是民辦高校核心競爭力評價的重要組成部分之一。其具體指標內(nèi)容如表3所示。

2.4 基礎(chǔ)條件

辦學(xué)基礎(chǔ)條件所涉及評價指標的主要內(nèi)容有校園基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費情況、信息資源、實驗室等方面內(nèi)容，見表4。

2.5 社會聲譽與評價

表4 基礎(chǔ)條件指標

表5 社會聲譽與評價指標

社會聲譽與評價主要體現(xiàn)在社會對學(xué)校的滿意度，學(xué)生和社會的受益度，社會對學(xué)校的美譽度三個方面，具體指標內(nèi)容如表5所示。

除了上述5大部分指標之外，還可對民辦高校的延展性評價指標進行量化。延展性評價指標主要涉及教育政策指標議題、方案、執(zhí)行和結(jié)果等內(nèi)容。

3 價值鏈視角下民辦高校核心競爭力評價方法

評價方法采用多指標綜合評價方法，首先確定層次關(guān)系，然后測算相對數(shù)值，再確定權(quán)重系數(shù)，最后測算評價分值。

（1）確定評價指標的層次關(guān)系

首先設(shè)定評價體系，假設(shè)民辦高校核心競爭力評價體系X，其一級評價指標有 n個，分別為 X1,X2,X3,…Xn，其二級評價指標有 m 個，分別為（X11,X12,X13,…,X1m）,（X21,X22,X23,…,X2m），（X31,X32,X33,…,X3m）,…,（Xn1,Xn2,Xn3,…,Xnm），依此類推，可以構(gòu)建相應(yīng)的評價矩陣，用以計算每一組評價指標的分值。

（2）測算相對數(shù)值的大小

對于同一級指標和上下一級的指標之間，在一定條件下，有可能出現(xiàn)測算的分值之差異比較大的問題，如出版成果的數(shù)量相對于發(fā)表論文的數(shù)量，其值可能相對很小，因此，有必要采用一定轉(zhuǎn)換方法，將絕對數(shù)值轉(zhuǎn)化為一個相對的數(shù)值。

假定同一級和同一類的某一個評價指標的原始值為P，則以此P值為依據(jù)，其他的同一級和同一類指標的數(shù)值除以P，即可以得到轉(zhuǎn)化之后的一個相對值。例如：假設(shè)X1的一級指標有兩個，分別為X11和X12，其原始絕對數(shù)值T分別為P11和P12。則以P11為依據(jù)，可計算P12相對P11的相對值：P12/P11。

（3）確定權(quán)重系數(shù)

同級同類指標對于民辦高校競爭力評價所所起的作用不盡相同，如：發(fā)表的一般刊物學(xué)術(shù)論文和權(quán)威刊物學(xué)術(shù)論文在評價指標中的影響是不相同的。因而同級同類指標之間應(yīng)該確定一個權(quán)重系數(shù)，同級同類指標權(quán)重系數(shù)之和為百分一百。同級同類指標中的各個指標權(quán)數(shù)的確定，可以采取專家調(diào)查法，指標Xij相對應(yīng)的該指標權(quán)重應(yīng)是Qij。

（4）測算評價分值

民辦高校核心競爭力評價體系X的數(shù)值為:

4 價值鏈視角下民辦高校核心競爭力培育和提升

4.1 打造特色，明確市場定位

民辦高校要與時俱進，根據(jù)市場緊缺急需的專業(yè)，諸如物流、采購與供應(yīng)、金融、商務(wù)等，通過引進國外先進的課程、教材、教育方法等，面向市場化，適應(yīng)需求化，準確進行學(xué)科定位，合理設(shè)置專業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案和模式，形成某種人才的相對壟斷的供給，從而打造 “小而優(yōu)”、“小而精”等特色品牌，確保學(xué)生能在學(xué)習這些專業(yè)的時候?qū)W習到目前市場上最新最先進的知識技能。通過量身定制獨特的教育理念，創(chuàng)造適宜的可持續(xù)發(fā)展空間，增強民辦高校的核心競爭力。

4.2 整合資源，構(gòu)建市場反應(yīng)機制

在現(xiàn)階段市場競爭白熱化、產(chǎn)品同質(zhì)化的情況下，誰掌握了市場，誰掌握了渠道，誰就最終擁有了市場的發(fā)言權(quán)。因此，對于市場的變化能否及時做出反應(yīng)和積極應(yīng)對，將直接關(guān)系到民辦高校的生存和發(fā)展。相對于公辦體制，民辦教育體制有更大的自主權(quán)，能及時決策適應(yīng)和應(yīng)對市場變化。與公辦院校相比，民辦高校教育體制沒有上下左右更多的制約，擁有更大的靈活性，便于對市場快速反應(yīng)。因此，民辦高校應(yīng)對學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、組織管理、精神文化、人力和物質(zhì)資源等競爭要素的既有優(yōu)勢，潛在優(yōu)勢進行戰(zhàn)略整合，確定發(fā)展目標、核心價值、關(guān)鍵因素與優(yōu)先領(lǐng)域，通過構(gòu)建并實施行動體系而顯現(xiàn)效用，通過階段性評估不斷完善和升級轉(zhuǎn)換，使學(xué)校獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢，及時關(guān)注、研究、把握市場需求，提煉市場需求的概念，發(fā)揮營銷職能的作用，尊重和適應(yīng)市場，把握市場變化的機會，提高民辦高校適應(yīng)市場的核心競爭力，占領(lǐng)市場需求的戰(zhàn)略制高點。

4.3 提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，建立可持續(xù)發(fā)展的師資隊伍

由于民辦高校使用的是非國家財政性經(jīng)費，在校舍建筑、硬件設(shè)施、師資配備等“硬條件”上與公辦院校相比還存在一定的差距，因此，民辦高校要克服經(jīng)費緊張等困難，開源節(jié)流，籌措辦學(xué)資金，壓縮行政經(jīng)費支出，確保教學(xué)投入，要不斷規(guī)范教學(xué)管理，堅持深化教學(xué)改革，努力提高教學(xué)水平。增加教學(xué)儀器設(shè)備、圖書館藏書、多媒體教室與語音實驗室座位、教學(xué)用計算機等的投資，堅持“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、注重效益、保證重點”的原則，堅持以建立現(xiàn)代大學(xué)制度為目標，不斷匯聚學(xué)科隊伍，努力構(gòu)筑相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展、務(wù)實高效的學(xué)科建設(shè)管理與運行機制，凝練學(xué)科方向，強化學(xué)科特色，培育雙師型教職工，不斷深化校院二級管理體制、人事分配制度、科研獎勵制度等內(nèi)部管理體制改革。通過找出差距，揚長避短，為學(xué)科建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，從而著力改善和提高民辦高校的核心競爭力。

4.4 營造“三公”良好氛圍

要使民辦高校、公辦高校處于平等的地位，需要建立民辦高校規(guī)范辦學(xué)行為的長效機制，政府的責任在于完善政策法規(guī)、加強宏觀管理和監(jiān)督、創(chuàng)造一個公平有序、公正、公開的外部競爭環(huán)境。

首先各級政府要轉(zhuǎn)變觀念，?對公辦與民辦高校一視同仁，只有這樣才能真正貫徹、執(zhí)行《民辦教育促進法》的有關(guān)規(guī)定。其次，在立法工作上，要實事求是，根據(jù)民辦高校的特殊性，制定出符合民辦高校發(fā)展的一套具備具體性、實在性、科學(xué)性、可操作性的政策法規(guī)。同時，為了保證相關(guān)法律法規(guī)的落實與執(zhí)行，應(yīng)該成立具有獨立性、公正性、開放性的監(jiān)督執(zhí)法中介機構(gòu)作為溝通政府與學(xué)校的橋梁，有效促進立法工作和職能部實施有效管理。

4.5 因材施教，建立多元教育

民辦高校要確立“學(xué)者有其校、學(xué)者有良師、學(xué)者有成效”，爭創(chuàng)“一流的教學(xué)環(huán)境、一流的課程設(shè)置、一流的師資水準、一流的教學(xué)服務(wù)”，根據(jù)不同層次的人才培養(yǎng)目標確定教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求、教學(xué)方法和考試評價方法，開放式、多途徑、全方位培養(yǎng)國家和社會亟需的實用型人才。

總之，民辦高等教育是我國高等教育體系中的重要組成部分，提高民辦高校核心競爭力，促進其健康、可持續(xù)發(fā)展，不僅是民辦高校自身發(fā)展的主觀需要，更是社會發(fā)展、進步的客觀要求。

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G648.7

A

1002-6487（2011）09-0162-03

（責任編輯/易永生）