胡明國
運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用
Application of IT in Operational Risk Management
胡明國
如何運(yùn)用信息技術(shù)來控制業(yè)務(wù)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)?如何挖掘業(yè)務(wù)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)而防范風(fēng)險(xiǎn)?如何建立集風(fēng)險(xiǎn)識別、計(jì)量、評估、控制等為一體的業(yè)務(wù)運(yùn)營操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系?如何實(shí)現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)管理?……本文從事前、事中、事后的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制實(shí)際,探討信息技術(shù)在運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的運(yùn)用,并以構(gòu)建操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系為重點(diǎn),結(jié)合當(dāng)今世界最先進(jìn)的質(zhì)量管理方法——六西格瑪進(jìn)行深入研究,探索運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理新途徑。
綜觀世界先進(jìn)商業(yè)銀行的流程體系建設(shè)和業(yè)務(wù)管理,其產(chǎn)品論證周期長于研發(fā)周期、模塊化核算由系統(tǒng)定義、后臺風(fēng)險(xiǎn)管理人員相對較少的特征固然與其市場環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管理文化等相關(guān),但關(guān)鍵是這些先進(jìn)商業(yè)銀行已經(jīng)充分發(fā)揮科技在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的作用與優(yōu)勢,在流程設(shè)計(jì)中有效地控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),故其核算靈活、風(fēng)險(xiǎn)控制得力。而中國工商銀行(以下簡稱“我行”)在這方面的管理與先進(jìn)商業(yè)銀行還有一定距離,未能將產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)控制有效融入到流程設(shè)計(jì)中,既增加了風(fēng)險(xiǎn)管理成本,又影響了風(fēng)險(xiǎn)控制效果,甚至還因?yàn)榱鞒淘O(shè)計(jì)不完善影響客戶服務(wù)。
目前,我行在流程中控制業(yè)務(wù)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑包括兩個(gè)方面,一方面是通過技術(shù)手段將風(fēng)險(xiǎn)控制固化到程序中;另一方面是通過參數(shù)手段將風(fēng)險(xiǎn)控制融入流程中,根據(jù)參數(shù)閾值和參數(shù)關(guān)聯(lián)關(guān)系控制風(fēng)險(xiǎn)。
首先,參數(shù)是指在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,對系統(tǒng)運(yùn)行及業(yè)務(wù)處理均具有確定操作條件及核心控制作用的數(shù)據(jù)元素,是信息科技快速發(fā)展的產(chǎn)物,是計(jì)算機(jī)程序開發(fā)從元素固化的設(shè)計(jì)理念到參數(shù)配置化、模塊組合化的重要轉(zhuǎn)變,是我行實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)硬控制業(yè)務(wù)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)最佳途徑,更是風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新。如業(yè)務(wù)集中改革的“業(yè)務(wù)受理、通用補(bǔ)錄、專業(yè)處理”流程以及遠(yuǎn)程授權(quán)改革“業(yè)務(wù)操作與授權(quán)分離”流程都體現(xiàn)了信息技術(shù)硬控制風(fēng)險(xiǎn)的邏輯。
其次,將制度參數(shù)化融入流程管理,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)硬控制業(yè)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。如新修訂的《事權(quán)劃分管理辦法》,基本覆蓋了全行主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),如果僅憑制度“軟”管理,很難將風(fēng)險(xiǎn)控制到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)柜員,而通過交易表、崗位編號表、崗位權(quán)限表、柜員額度控制表等參數(shù)表的閾值、關(guān)聯(lián)關(guān)系很容易將《事權(quán)劃分管理辦法》內(nèi)容融入流程,對柜員、主管的業(yè)務(wù)操作或授權(quán)額度、操作或授權(quán)權(quán)限實(shí)現(xiàn)參數(shù)控制,進(jìn)而有效硬控制運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。從發(fā)展的趨勢看,未來業(yè)務(wù)制度應(yīng)該越來越少,參數(shù)控制風(fēng)險(xiǎn)的制度應(yīng)越來越多,既可貫徹上級行的管理意圖,又能有效控制風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到事半功倍的效果。
再次,隨著科技進(jìn)步和流程銀行建設(shè)的深入,每個(gè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)元素的參數(shù)化管理和模塊化組合將成為現(xiàn)實(shí),進(jìn)而可實(shí)現(xiàn)銀行產(chǎn)品設(shè)計(jì)的靈活性、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)與流程風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性,也必將助推商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)與發(fā)展。
挖掘業(yè)務(wù)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的共同特征,通過科技手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的歸一,進(jìn)而制定有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)督體系改革在這方面進(jìn)行了有益探索并取得明顯成效。
通過對日常風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析,主要包括風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(包括分行、網(wǎng)點(diǎn))、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)柜員、風(fēng)險(xiǎn)事件筆數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)驅(qū)動因素、業(yè)務(wù)日期等數(shù)據(jù)項(xiàng)。
要尋找這些數(shù)據(jù)項(xiàng)的共同特征,首先我們應(yīng)以先進(jìn)的信息技術(shù)為依托,通過參數(shù)方式將目前已掌握的業(yè)務(wù)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)按照新巴塞爾協(xié)議或相應(yīng)指標(biāo)體系進(jìn)行分類,并對風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)進(jìn)行量化管理;其次通過系統(tǒng)對業(yè)務(wù)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行量化采集,并對不同業(yè)務(wù)條線、不同環(huán)節(jié)、不同機(jī)構(gòu)、不同柜員的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)進(jìn)行倍值管理,測算某筆(類)及某個(gè)特定對象的風(fēng)險(xiǎn)率、風(fēng)險(xiǎn)度、風(fēng)險(xiǎn)暴露水平等;再次將數(shù)據(jù)匯總后利用科技手段進(jìn)行挖掘分析,尋找業(yè)務(wù)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)特征(如高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、高風(fēng)險(xiǎn)柜員、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)賬戶等),并對各個(gè)特征下的風(fēng)險(xiǎn)筆數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行量化分析,為風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供支持;同時(shí),以收集到的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),輔以各時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)分布的特征,測算出未來風(fēng)險(xiǎn)趨勢走向。
隨著信息技術(shù)發(fā)展和廣泛運(yùn)用,數(shù)據(jù)分析工具越發(fā)先進(jìn),如我行的企業(yè)級數(shù)據(jù)倉庫(EDW)、SAS_EG系統(tǒng)等等;數(shù)據(jù)分析方法也在傳統(tǒng)圖表基礎(chǔ)上有新的突破,如象限分析(散點(diǎn)圖)、多維分析(雷達(dá)圖)、聚類分析、波動幅度分析、置換率分析等。
操作風(fēng)險(xiǎn)已列為銀行經(jīng)營的三大風(fēng)險(xiǎn)之一,并受到越來越多的關(guān)注,而銀行所面臨的操作風(fēng)險(xiǎn)主要來源于銀行員工違反操作規(guī)范、違背職業(yè)操守以及有意識地違背規(guī)章制度等,對操作風(fēng)險(xiǎn)的防范難度非常大、不易量化。如何建立集風(fēng)險(xiǎn)識別、計(jì)量、評估、控制為一體的業(yè)務(wù)運(yùn)營操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系,是當(dāng)前各家銀行共同面臨的難題。現(xiàn)結(jié)合六西格瑪理論和我行業(yè)務(wù)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)略談個(gè)人見解。
六西格瑪是一套系統(tǒng)的業(yè)務(wù)改進(jìn)方法體系,是旨在持續(xù)改進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)客戶滿意的管理方法;通過采用質(zhì)量改進(jìn)流程,實(shí)現(xiàn)無缺陷的過程設(shè)計(jì),并對現(xiàn)有過程進(jìn)行過程定義(Define)、測量(Mea-sure)、分析(Analyze)、改進(jìn)(Improve)、控制(Control),簡稱DMAIC流程,消除過程缺陷和無價(jià)值作業(yè),從而提高質(zhì)量和服務(wù)、降低成本、縮短運(yùn)轉(zhuǎn)周期,達(dá)到客戶完全滿意,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。我行構(gòu)建的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系流程(包括識別、計(jì)量、評估、控制)與DMAIC流程十分相似,具體剖析如下:
項(xiàng)目界定是六西格瑪項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵,主要工作內(nèi)容包括改進(jìn)機(jī)會的確定、繪制SIPOC1確定顧客的需求和關(guān)鍵質(zhì)量特性、繪制詳細(xì)流程等。
操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建首要工作就是風(fēng)險(xiǎn)識別,要以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)管理情況及將來風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢,有重點(diǎn)的明確管理的風(fēng)險(xiǎn)對象,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)模型,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)鍵事項(xiàng)(如風(fēng)險(xiǎn)級別、風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)等),搭建好操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ)。
測量階段在于首先要明確測量的對象、方法和指標(biāo),定義測量過程,確定過程輸出指標(biāo)和CTQ2之間的關(guān)系、過程輸出指標(biāo)和輸入指標(biāo)、過程指標(biāo)之間的關(guān)系,進(jìn)行測量系統(tǒng)分析。
再好的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和風(fēng)險(xiǎn)模型如果不能準(zhǔn)確計(jì)量永遠(yuǎn)都不能付諸實(shí)施,永遠(yuǎn)都不能為管理者提供科學(xué)依據(jù),而對操作風(fēng)險(xiǎn)的有效計(jì)量就顯得尤為重要。因此風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量的根本目的就是要保證風(fēng)險(xiǎn)模型及其對應(yīng)數(shù)據(jù)能夠采用正確的方法測算與計(jì)量、計(jì)量結(jié)果的變異盡可能小,保證后續(xù)分析階段使用的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠;同時(shí)還要反映出風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或人員的管理意圖、設(shè)計(jì)架構(gòu),并能準(zhǔn)確反映出機(jī)構(gòu)、人員及產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)特征,只有如此才能深入推動操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)和發(fā)展。
分析階段是綜合采用各種統(tǒng)計(jì)方法和管理技術(shù),進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析、比較試驗(yàn)、缺陷分析、關(guān)鍵因素分析、相關(guān)分析和回歸分析等,進(jìn)而找出影響業(yè)績指標(biāo)的關(guān)鍵的、潛在的原因。改進(jìn)階段是基于分析階段所找到的根本原因,大膽地提出問題解決方案;改進(jìn)方案要進(jìn)行評價(jià)和篩選,可以采用一些綜合評價(jià)技術(shù)進(jìn)行方案的選擇。
控制的目的在于保持項(xiàng)目的成效,在控制階段,要在質(zhì)量管理體系中及時(shí)更新流程改進(jìn)后的程序文件或作業(yè)指導(dǎo)書,建立過程控制系統(tǒng)和失控行動方案,采用統(tǒng)計(jì)過程控制的技術(shù)對過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
構(gòu)建操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系的根本目的是有效防控風(fēng)險(xiǎn),把握風(fēng)險(xiǎn)防范的主動性,提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平,風(fēng)險(xiǎn)控制是操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系流程的最終結(jié)果;同時(shí)根據(jù)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)特征數(shù)據(jù)分析,推動流程或產(chǎn)品的改進(jìn)和持續(xù)完善,并將產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)有效融入到系統(tǒng)設(shè)計(jì)和流程控制中,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)硬控制。
操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系是一套非常復(fù)雜的系統(tǒng),涉及每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、每個(gè)機(jī)構(gòu)、每個(gè)柜員,要構(gòu)建大量的風(fēng)險(xiǎn)模型和風(fēng)險(xiǎn)類別(點(diǎn)),并要有周密的流程架構(gòu)設(shè)計(jì)和完善的統(tǒng)計(jì)方法,監(jiān)督體系改革是成功將六西格瑪理論運(yùn)用于我行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理范例。構(gòu)建操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系最終目的是要建立不斷識別、評估、監(jiān)測、控制風(fēng)險(xiǎn)事件的循環(huán)機(jī)制,找出形成風(fēng)險(xiǎn)事件的關(guān)鍵因素,從信息流(包括流程、系統(tǒng)、業(yè)務(wù))、人員流等方面持續(xù)改進(jìn),既能減少風(fēng)險(xiǎn)事件、降低風(fēng)險(xiǎn)損失事件的數(shù)量,又能持續(xù)提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率和客戶服務(wù)水平,提升市場競爭能力。
注:1 SIPOC是指“供方——輸入——過程——輸出——顧客”的過程(Supplier——Input——Prcess——Output——Customer)。
2 CTQ:關(guān)鍵質(zhì)量特性,(Critical to Quality)。