遼寧阜新地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)存在的問題及解決對策

石 峰

(遼寧省風(fēng)沙地改良利用研究所，遼寧阜新 123000)

馬鈴薯（Solanum tuberosum）又稱土豆、洋芋、洋山芋、山藥蛋、饃饃蛋、薯仔，為茄科茄屬植物。塊莖可供食用，是重要的糧食、蔬菜兼用作物。野生馬鈴薯原產(chǎn)于南美洲安第斯山一帶，被當(dāng)?shù)赜〉诎踩伺嘤?7世紀(jì)時(shí)開始傳入我國，主要在我國的東北、內(nèi)蒙、華北和云貴等氣候較涼的地區(qū)種植，目前我國馬鈴薯種植面積居世界第1位。馬鈴薯可做主食，也可作為蔬菜食用，或做輔助食品如薯?xiàng)l、薯片等，或用來制作淀粉、粉絲等，或釀造酒或作為牲畜的飼料，同時(shí)還具有延緩衰老、護(hù)膚美容等作用，是目前全世界的一種消費(fèi)時(shí)尚[1]。

國際上，馬鈴薯優(yōu)產(chǎn)區(qū)均為干旱少雨地區(qū)，正是由于氣候原因，我國只有東北、內(nèi)蒙古、西北及云貴高原具有生產(chǎn)加工型馬鈴薯的條件。遼寧省阜新市地處遼西半干旱地區(qū)，氣候特點(diǎn)極為適合馬鈴薯生長，且可抑制病蟲害的發(fā)生，降低農(nóng)藥施用量，使產(chǎn)品更加符合食品安全的要求。遍布我國大中城市的“洋快餐”麥當(dāng)勞炸薯?xiàng)l所用的專用馬鈴薯，其中薯的50%來自阜新市。目前，阜新市已成為國內(nèi)最大規(guī)模的優(yōu)質(zhì)加工型馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地。但當(dāng)前阜新市的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)尚存在一些問題，導(dǎo)致馬鈴薯生產(chǎn)尚未成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，筆者將針對這些問題提出相應(yīng)的解決措施，以期為阜新地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供參考。

1 阜新市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

阜新市位于遼寧省西北部，是內(nèi)蒙古高原和遼河平原的中間過渡帶，屬遼寧西部的低山丘陵區(qū)，溫帶季風(fēng)性氣候，四季分明，雨熱同季，光照充足。阜新市土地資源較富庶，土地總面積余103萬hm2。全市人均占有土地0.57 hm2，居遼寧省之首；人均耕地0.225 hm2，居遼寧省第2位，僅次于鐵嶺市。該市曾經(jīng)是全國聞名的煤電之城，但是自20世紀(jì)90年代開始，煤炭資源逐漸枯竭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難。21世紀(jì)初，阜新市政府決定將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)之一，其中馬鈴薯生產(chǎn)及加工是其重要的一個(gè)方面。目前阜新地區(qū)擁有申博生物技術(shù)有限公司等幾家專門從事馬鈴薯生產(chǎn)及銷售的公司，有遼寧省風(fēng)沙地改良利用研究所等從事馬鈴薯科學(xué)研究的科研單位，農(nóng)民從事馬鈴薯種植的也很多。但目前仍存在很多因素阻礙了其發(fā)展，只有突破這些發(fā)展瓶頸，才能使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

2 阜新市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)較落后，農(nóng)民對新技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的作用認(rèn)識不足，科研與生產(chǎn)結(jié)合不緊密

莖尖脫毒技術(shù)是近幾十年來根據(jù)植物細(xì)胞具有全能性的原理發(fā)展起來的一項(xiàng)無性繁殖新技術(shù)。一般來說，長期的無性或有性繁殖在植物細(xì)胞內(nèi)積累了大量有毒物質(zhì)，從而對植物的壽命、性狀、產(chǎn)量等產(chǎn)生一定影響，容易使植物發(fā)生一些病害。所以，商品化生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)作物，需要經(jīng)常脫毒，以加強(qiáng)植物性狀，防治一些病害。病毒在植物體內(nèi)分布不均，越接近生長點(diǎn)（約0.1～1.0 mm區(qū)域），病毒濃度越稀，因此可采用小的莖尖離體培養(yǎng)脫除植物病毒。馬鈴薯種薯極易感染病毒，導(dǎo)致產(chǎn)量降低，而通過組織培養(yǎng)結(jié)合莖尖脫毒技術(shù)，可生產(chǎn)出大量無病毒的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯。

2000年，遼寧省風(fēng)沙地改良利用研究所組織培養(yǎng)室（現(xiàn)改名為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室）承擔(dān)了阜新市科技局下達(dá)的《薯類脫毒種苗快繁及其工廠化生產(chǎn)技術(shù)研究》項(xiàng)目，成為阜新地區(qū)第一家開展馬鈴薯脫毒研究的單位。從組培室的籌建、馬鈴薯莖尖的脫毒培養(yǎng)到工廠化生產(chǎn)，經(jīng)過幾年不懈努力，遼寧省風(fēng)沙地改良利用研究所組織培養(yǎng)室已完全掌握了整套馬鈴薯脫毒及工廠化生產(chǎn)技術(shù)，并于2005年5月獲得阜新市政府科學(xué)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。在項(xiàng)目的進(jìn)行當(dāng)中，該組培室也曾做過一些開發(fā)推廣工作，但并未形成大的市場效應(yīng)。原因是：①農(nóng)民對脫毒馬鈴薯種薯的增產(chǎn)作用認(rèn)識不足，只看到脫毒馬鈴薯種薯的市場價(jià)格高于一般種薯，卻未考慮到收獲后的經(jīng)濟(jì)效益。他們很少主動(dòng)尋求新的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)和致富項(xiàng)目，只單純等待政府幫助。大多農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)還相對較低，對新技術(shù)的領(lǐng)悟能力尚需加強(qiáng)。同時(shí)思想觀念較保守，害怕風(fēng)險(xiǎn)，不愿進(jìn)行新的嘗試[2]。②作為科研單位，科研實(shí)力是其長處，但市場開發(fā)推廣往往是其短項(xiàng)。科研單位缺乏開發(fā)推廣人才，也沒有一系列相應(yīng)的政策手段來激勵(lì)開發(fā)推廣人員的工作積極性，對于開發(fā)推廣人才的評價(jià)與獎(jiǎng)懲依然按照傳統(tǒng)模式，未與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，這使得廣大科研推廣人員不愿到農(nóng)村進(jìn)行深入細(xì)致的推廣工作[3]。

2.2 未形成“科研單位+生產(chǎn)企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，難以使馬鈴薯產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

阜新地區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)以家庭為主。一般是農(nóng)民在自家菜園里種植少量馬鈴薯，收獲后先留足自用，然后再出售或饋贈(zèng)親友，未將馬鈴薯當(dāng)成主栽品種或產(chǎn)業(yè)，未察覺到馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的巨大商機(jī)[3]。種植的馬鈴薯品種多為老品種，像“費(fèi)烏瑞它”這樣的優(yōu)秀荷蘭馬鈴薯品種在當(dāng)?shù)睾苌儆修r(nóng)民種植，另一方面農(nóng)民也很難獲得優(yōu)良馬鈴薯種薯。雖然有專門的馬鈴薯生產(chǎn)企業(yè)，但與農(nóng)民的連接并不緊密，所引進(jìn)的新品種、采用的新技術(shù)很少被應(yīng)用。這是由于馬鈴薯種薯的生產(chǎn)非常復(fù)雜，技術(shù)要求也較嚴(yán)格。要經(jīng)過原原種、原種、一級種的過程，才能成為商品化種薯，期間必須防止種薯的二次病毒感染，這對于普通農(nóng)戶很難做到。一般企業(yè)都采用租地的方式進(jìn)行種薯繁育，再生產(chǎn)馬鈴薯，然后直接銷售或加工，未形成“科研單位+生產(chǎn)企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，因此難以使馬鈴薯產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

2.3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人的作用不明顯

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人是指活躍在廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，為促成他人交易而從事中介服務(wù)的自然人（農(nóng)民）、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。他們把農(nóng)民的產(chǎn)品和農(nóng)村勞動(dòng)力有效組織起來，與市場對接，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場之間的橋梁，使農(nóng)產(chǎn)品能順利銷售，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能順利找到出路。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人的出現(xiàn)不但促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且增加了農(nóng)民收入，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。阜新地區(qū)優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人很多，但他們注意力大多集中在樹苗、大棚蔬菜、花生上，對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)缺乏了解。因此，積極發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上的帶動(dòng)作用，是亟待解決的問題。

3 阜新市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大應(yīng)采取的對策

3.1 加大政府的引導(dǎo)作用

政府應(yīng)加大宣傳力度，進(jìn)行有針對性的技術(shù)培訓(xùn)，對于一些生產(chǎn)示范戶可進(jìn)行資金和技術(shù)支持，帶動(dòng)周邊的農(nóng)戶生產(chǎn)[4]。逐步建立“原原種、原種、一級種”三級脫毒種薯繁育體系，大力提倡品牌意識，依靠阜新地區(qū)土地資源優(yōu)勢，種植深受老百姓喜愛的富含高淀粉的品種。同時(shí)通過招商引資，吸引外地加工廠家來當(dāng)?shù)赝顿Y，大力發(fā)展馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè)，制成薯棒、薯?xiàng)l等加工產(chǎn)品，并積極開展淀粉加工產(chǎn)業(yè)，形成“三業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，大力推動(dòng)馬鈴薯的種植面積、產(chǎn)量和效益的增長。

3.2 科研單位加大對自身產(chǎn)品的宣傳，并調(diào)動(dòng)科研推廣人員的工作積極性

科研單位要自己走出去，加大對自身產(chǎn)品的宣傳。要加強(qiáng)對推廣人員的思想教育，引導(dǎo)其樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想；對其進(jìn)行行之有效地業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其工作效率和能力；同時(shí)建立獎(jiǎng)懲制度，使工作業(yè)績與個(gè)人效益掛鉤，充分提高科研推廣人員的工作積極性。并與企業(yè)進(jìn)行切實(shí)有效的對接，利用企業(yè)的資金優(yōu)勢，積極促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化，達(dá)到雙贏的結(jié)果。

3.3 建立“科研單位+生產(chǎn)企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)

隨著企業(yè)的做大做強(qiáng)，可考慮將部分馬鈴薯種薯交由農(nóng)民種植，公司再派技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，產(chǎn)品由企業(yè)回收，使用公司的品牌進(jìn)行統(tǒng)一銷售。這樣既可解決企業(yè)的用地問題，降低生產(chǎn)成本，又可使農(nóng)民收入增加。科研單位也要和企業(yè)緊密聯(lián)系，充當(dāng)企業(yè)的技術(shù)依托，共同發(fā)展。2000年，遼寧省風(fēng)沙地改良利用研究所已開始與阜新市申博生物技術(shù)有限公司合作，共同承擔(dān)了遼寧省科技廳的《脫毒馬鈴薯優(yōu)新品種種薯繁育技術(shù)示范推廣》項(xiàng)目，并以此為起點(diǎn)，進(jìn)行從科學(xué)研究到生產(chǎn)開發(fā)的全方位合作，以達(dá)到互利互惠、雙贏的目的。

3.4 發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人的作用

阜新市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要想有大的發(fā)展，必須有廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人的積極參與[5]。應(yīng)加強(qiáng)對這些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人的指導(dǎo)和培訓(xùn)，使其真正認(rèn)識馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中蘊(yùn)藏的巨大商積，心甘情愿地投人其中，共同促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4 結(jié)語

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位有重要意義[5]。阜新市只有依靠政府的支持，廣大科技工作者和企業(yè)家、農(nóng)民密切配合，才能做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。

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