公安院校警察體育課程教學(xué)中存在的問題與對(duì)策

殷 紅，羅凱平

（河南大學(xué) 體育學(xué)院，河南 開封 475001）

公安院校警察體育課程教學(xué)中存在的問題與對(duì)策

殷 紅，羅凱平

（河南大學(xué) 體育學(xué)院，河南 開封 475001）

以河南省為例，調(diào)查公安院校警察體育的現(xiàn)狀，分析警察體育課程教學(xué)中的問題，深入探討警察體育發(fā)展的對(duì)策，旨在探討公安院校警察體育課程教學(xué)的改革途徑，促進(jìn)公安院校警察體育的進(jìn)一步發(fā)展，為公安院校警體課程改革提供一定的參考。

公安院校；警察體育；課程教學(xué)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，公安機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)日益艱巨，而人民警察在維護(hù)社會(huì)秩序以及執(zhí)行公務(wù)中傷亡人數(shù)不斷增加，其中有相當(dāng)一部分的警察是因?yàn)樯眢w素質(zhì)和專業(yè)技能差而死于犯罪分子之手的。從目前警察的人員來(lái)源來(lái)看，公安院校畢業(yè)生構(gòu)成了警察隊(duì)伍的主體，公安院校體育教育水平關(guān)系著未來(lái)警察素質(zhì)的優(yōu)劣，直接影響著未來(lái)警察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

2005年8月公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安院校警察素質(zhì)教育》通知中提出：“進(jìn)一步加強(qiáng)公安院校警察體育教育的改革，進(jìn)一步深化警察體育教育的研究?！痹谶@種形勢(shì)下，公安機(jī)關(guān)要貫徹“向教育要素質(zhì)，向素質(zhì)要警力”的戰(zhàn)略方針，以適應(yīng)未來(lái)公安職業(yè)發(fā)展的需要。本研究在檢索閱讀近十年來(lái)公安院校警體教學(xué)及改革的相關(guān)文獻(xiàn)資料中發(fā)現(xiàn)，對(duì)我國(guó)公安院校警察體育課程教學(xué)中存在的問題與對(duì)策的研究尚不夠系統(tǒng)深入。本文以河南省公安院校為例，通過(guò)調(diào)查河南省公安院校警察體育的現(xiàn)狀，分析警察體育課程教學(xué)中的問題，深入探討警察體育發(fā)展的對(duì)策，旨在為提高公安院校學(xué)生身體素質(zhì)、警務(wù)技能與戰(zhàn)斗力提供理論依據(jù)，為公安院校警體課程改革提供一定的參考。

1 研究方法

1.1 文獻(xiàn)法

采用手工查閱和計(jì)算機(jī)檢索兩種途徑，對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究資料進(jìn)行了搜集和整理，得到與本課題研究有關(guān)的學(xué)術(shù)論文、期刊文章和專著等共計(jì)94篇。

1.2 調(diào)查法

走訪了在公安體育教學(xué)、科研領(lǐng)域中有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家，并對(duì)多位從事警體教學(xué)第一線的教師進(jìn)行訪談。設(shè)計(jì)《公安院校體育教師調(diào)查問卷》和《公安院校學(xué)生調(diào)查問卷》，對(duì)河南省公安高等專科學(xué)校、開封人民警察學(xué)校、鐵道警官高等?？茖W(xué)校采用隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行問卷調(diào)查。學(xué)生問卷共發(fā)放550份，回收487份，有效問卷447份，回收率為88.5%，有效率為81%；體育教師問卷共發(fā)放65份，回收57份，有效問卷56份，回收率為87.7%，有效率為86%。再測(cè)信度系數(shù)均大于0.85（間隔2周），調(diào)查問卷效度系數(shù)均大于0.7。依據(jù)社會(huì)學(xué)研究理論，本問卷的信度和效度檢驗(yàn)均符合要求。

1.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

對(duì)調(diào)查所得數(shù)據(jù)利用EXCELL和SPSS統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行有關(guān)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)。

2 結(jié)果與分析

2.1 存在的問題與分析

2.1.1 一半以上的警體教師近三年沒有參加過(guò)培訓(xùn)

表1 公安院校警體教師近三年接受培訓(xùn)情況（N＝56）

由于警體課程科目復(fù)雜，警體教師在體育院校所學(xué)體育技術(shù)技能遠(yuǎn)不能滿足警體工作需要，所以在教學(xué)實(shí)際工作中邊教邊學(xué)的現(xiàn)象比較普遍，警體教師崗位培訓(xùn)是全面提高警體教師水平的重要途徑之一。從表1可以看出，河南省公安院校警體教師近三年接受培訓(xùn)情況不容樂觀，半數(shù)以上沒有參加過(guò)培訓(xùn)。在走訪中得知，參加培訓(xùn)的教師大多是半個(gè)月左右的短訓(xùn)，很少有中長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)會(huì)，這與警察職業(yè)體育快速發(fā)展的要求不相匹配。

2.1.2 尚未完全確立“健康第一”和“終身體育”指導(dǎo)思想

調(diào)查結(jié)果顯示，河南省公安院校警體課程的指導(dǎo)思想有98%教師選擇的是“從警察職業(yè)需要出發(fā)，全面提高學(xué)生的體能和實(shí)戰(zhàn)技能”，其中在你認(rèn)為上述哪種思想應(yīng)該放在第一位的問題中，有49人選擇了該項(xiàng)，占到調(diào)查總數(shù)的88%，說(shuō)明河南省公安院校警體課程指導(dǎo)思想是以體能和職業(yè)運(yùn)動(dòng)技術(shù)為中心。毋庸置疑“從警察職業(yè)需要出發(fā)，全面提高學(xué)生的體能和實(shí)戰(zhàn)技能”是警體課程基本特征，但是在校期間的警體教育若僅僅考慮職業(yè)的社會(huì)性需要，忽視警察作為人本身的體育需求，是不利于警察的未來(lái)發(fā)展，因此，公安院校警體課程的指導(dǎo)思想應(yīng)該將“健康第一”、“終身體育”思想和職業(yè)體育密切結(jié)合，使警體教育階段效益與長(zhǎng)期效益達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。

2.1.3 不能完全實(shí)施《公安院校體育教學(xué)大綱》，統(tǒng)編教材不適用，部分教材內(nèi)容滯后

從表 2可見，作為公安院校體育教學(xué)主要教學(xué)文件的《公安院校體育教學(xué)大綱》在經(jīng)歷了近二十幾年的發(fā)展歷史之后，仍然有部分教師不能按其規(guī)定進(jìn)行教學(xué)。一方面說(shuō)明個(gè)別體育教師對(duì)教學(xué)不夠重視，教學(xué)基本素養(yǎng)低；另一方面也反映出學(xué)校在教學(xué)管理中存在疏漏，沒有建立嚴(yán)格的教學(xué)管理監(jiān)督機(jī)制。

表2 河南省公安院校執(zhí)行《大綱》情況（N＝56）

表3 河南省公安院校使用警體教材情況（N＝56）

由表3可知，河南省公安院校使用的警體教材以自編為主，呈現(xiàn)多種教材并存的局面。通過(guò)對(duì)河南省公安高等?？茖W(xué)校和鐵道警官高等專科學(xué)校警體部主任的走訪得知，這兩所學(xué)校原來(lái)都是使用統(tǒng)編教材《警察體育》，在使用的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，目前的統(tǒng)編教材不能緊貼公安實(shí)戰(zhàn)的需要，沒有針對(duì)不同警種設(shè)置內(nèi)容，教材內(nèi)容滯后，有近半數(shù)的警體教師對(duì)現(xiàn)行教材不滿意。

2.1.4 教學(xué)方法手段與模式的運(yùn)用缺乏創(chuàng)新

表4 公安院校警體教學(xué)方法運(yùn)用情況（N＝56）

表5 公安院校學(xué)生對(duì)警體教學(xué)評(píng)價(jià)一覽表（N＝447）

教學(xué)方法本身并沒有優(yōu)劣之分。教學(xué)有法，但無(wú)定法，貴在得法，創(chuàng)新新法。從表4、5可以看出，河南省公安院校警體教師最常運(yùn)用的是傳統(tǒng)教學(xué)方法，有40%和52%的學(xué)生分別對(duì)教學(xué)方法和手段不滿意。隨著教學(xué)方法手段不斷創(chuàng)新，情景教學(xué)法、發(fā)現(xiàn)法、小群體教學(xué)法等現(xiàn)代教學(xué)模式應(yīng)加以充分運(yùn)用。傳統(tǒng)體育教學(xué)模式和現(xiàn)代教學(xué)模式各有其優(yōu)點(diǎn)，需要有針對(duì)性的使用，才能相得益彰。然而從調(diào)查的情況看，河南省公安院校警體教師幾乎沒有教師嘗試或運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)模式，從警體教師上技術(shù)課所使用的教學(xué)設(shè)備來(lái)看，很少使用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備，只有部分教師偶爾使用過(guò)沙盤、動(dòng)作掛圖等。

2.1.5 教學(xué)班人數(shù)偏多，未實(shí)行男女生分班教學(xué)

表6 公安院校警體技能課教學(xué)班人數(shù)情況（N＝56）

由于近幾年公安院校連續(xù)的擴(kuò)招，教學(xué)條件、教學(xué)環(huán)境、場(chǎng)地設(shè)施沒有得到及時(shí)改善，致使教學(xué)資源緊張。從表6我們可以得知，河南省公安院校大部分警體技能課教學(xué)班人數(shù)在36-45人和45人以上，占調(diào)查總數(shù)的87%，公安院校警體技能課不同與普通高校的體育課，教學(xué)班人數(shù)偏多，影響了學(xué)生技能的學(xué)習(xí)和掌握。還有一點(diǎn)值得注意，就是男女同班上警體技能課，這種現(xiàn)象在所調(diào)查的學(xué)校普遍存在，給警體技能課教學(xué)組織帶來(lái)一定的困難。

2.1.6 理論課教學(xué)時(shí)數(shù)偏少，學(xué)生自主鍛煉能力不足

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)警察院校的體育教學(xué)基本上是以運(yùn)動(dòng)技術(shù)為中心來(lái)實(shí)施的，體育理論課所占比重較小。理論課被當(dāng)作“點(diǎn)綴品”，甚至只有在陰天下雨時(shí)才被想起來(lái)。由于體育理論課課時(shí)的偏少，學(xué)生不能以正確的理論指導(dǎo)自己的體育實(shí)踐，致使在大學(xué)三年級(jí)警體課停課后，學(xué)生體育活動(dòng)常常帶有很大的盲目性，缺乏自主鍛煉的能力。河南省公安高等專科學(xué)校對(duì)三個(gè)年級(jí)學(xué)生心血管系統(tǒng)機(jī)能進(jìn)行測(cè)試，其結(jié)果顯示二年級(jí)之后學(xué)生的心血管系統(tǒng)機(jī)能逐漸降低。

2.1.7 學(xué)生體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方法單一，缺乏過(guò)程評(píng)價(jià)

表7 公安院校警體課主要評(píng)價(jià)內(nèi)容一覽表（N＝56）

從表7可知，河南省公安院校警體課主要評(píng)價(jià)內(nèi)容以警體技能和身體素質(zhì)為主，分別占調(diào)查學(xué)校的55%和29%，僅有16%的教師關(guān)注學(xué)生的課堂中的表現(xiàn)，所調(diào)查的幾所學(xué)校都沒有把出勤率和學(xué)習(xí)態(tài)度納入評(píng)價(jià)內(nèi)容。

表8 公安院校警體課主要評(píng)價(jià)方法一覽表（N＝56）

從表8可知，河南省公安院校警體課學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方法主要以主客觀標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)為主，分別占53%和34%，有13%是教師主觀評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)主體均是教師，沒有學(xué)生的自我評(píng)價(jià)和學(xué)生間的相互評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)基本以體能、技能評(píng)定為主，重視技術(shù)的好壞，忽視理論知識(shí)考核，更沒有關(guān)注學(xué)生的體育參與和學(xué)習(xí)過(guò)程中的變化。雖然在學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)中，學(xué)校要求學(xué)生出勤率和課堂表現(xiàn)要占一定的比重，但一些教師基本是自行隨意評(píng)分，缺乏依據(jù)。對(duì)學(xué)生體育學(xué)習(xí)僅重視終結(jié)性評(píng)價(jià)，忽略過(guò)程評(píng)價(jià)，忽視了學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上的提高，沒有發(fā)揮學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的激勵(lì)和發(fā)展功能，影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

2.2 發(fā)展對(duì)策

2.2.1 樹立正確的警察體育指導(dǎo)思想與教育目標(biāo)

社會(huì)治安形勢(shì)的日益嚴(yán)峻和新型犯罪手段的不斷增多，對(duì)警察自身的素質(zhì)提出了新的更高的要求。原有的警體課程指導(dǎo)思想和教育目標(biāo)已顯滯后。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和警體工作者要樹立科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)新形勢(shì)下警體教學(xué)的規(guī)律，改革現(xiàn)有警體教學(xué)中存在的不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的地方，促進(jìn)警體教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。警察體育的指導(dǎo)思想應(yīng)將“健康第一”、“終身體育”思想和職業(yè)體育密切結(jié)合，警體教育不但要發(fā)展學(xué)生的體能和警務(wù)技能，而且要發(fā)展與體能、警務(wù)技能相適應(yīng)的其他素質(zhì)，如心理素質(zhì)、協(xié)作競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和終身體育能力等，把學(xué)生的個(gè)性發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)。

2.2.2 制定科學(xué)合理的警體課程內(nèi)容，開設(shè)選項(xiàng)課

當(dāng)前我國(guó)公安機(jī)關(guān)的專業(yè)分工日趨精細(xì)，現(xiàn)已有警種20多個(gè)。由于不同警種的任務(wù)不一樣，給警察提出了不同的要求。因此在選用科學(xué)合理的警體課程內(nèi)容時(shí)要考慮以下幾個(gè)方面：首先，警體課內(nèi)容要具有科學(xué)性和實(shí)用性，科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生參加體能和警用技能的訓(xùn)練。其次，課程內(nèi)容要專業(yè)化和多樣化，一方面要把警察體育課程與普通體育課程結(jié)合起來(lái)，全面提高學(xué)生身體整體素質(zhì)。另一方面可以結(jié)合警種開設(shè)選項(xiàng)課，提高其特殊技能和體能。最后，課程內(nèi)容要趣味化、符合學(xué)生實(shí)際水平，有利于課內(nèi)、課外的結(jié)合。

2.2.3 優(yōu)化教學(xué)和評(píng)價(jià)方法、改進(jìn)教學(xué)手段

第一，提倡教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生、教師與教師之間的多邊互動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新思維的發(fā)展。比如在翻越障礙、機(jī)動(dòng)車駕駛課時(shí)，可以使用小群體教學(xué)法，讓技能好的學(xué)生幫助技能差的，加強(qiáng)課堂討論，師生共同解決問題；第二，采用靈活新穎有趣的教學(xué)方法以活躍課堂氣氛，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性。如在射擊課可以采用發(fā)現(xiàn)法、競(jìng)賽法；第三，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行過(guò)程性評(píng)價(jià)和學(xué)生的自我評(píng)價(jià)，使學(xué)生對(duì)自我學(xué)習(xí)情況有充分的了解，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的激勵(lì)和發(fā)展功能；第四，不斷改進(jìn)教學(xué)手段，采用多媒體教學(xué)?；脽魴C(jī)、錄像機(jī)、多媒體等現(xiàn)代教學(xué)手段的推廣使用，有利于學(xué)生對(duì)警體知識(shí)、技能的掌握以及自我鍛煉能力和意識(shí)的培養(yǎng)。

2.2.4 重視教師培訓(xùn)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

教師素質(zhì)是課程改革成敗的關(guān)鍵。在學(xué)校外出崗位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，教師的培養(yǎng)可以采用以下措施：第一，完善校本培訓(xùn)制度。利用寒暑假，讓有經(jīng)驗(yàn)的老教師對(duì)青年教師進(jìn)行教學(xué)的培訓(xùn)，發(fā)展老教師傳、幫、帶的作用；第二，利用學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓初任警體教師體驗(yàn)警察工作對(duì)警察體育提出的新要求，積累經(jīng)驗(yàn)充實(shí)警體教學(xué)內(nèi)容，使警體教學(xué)更加貼近公安工作的實(shí)際需要；第三，鼓勵(lì)教師積極進(jìn)行科研活動(dòng)，探索警察體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽等方面改革的新思路；第四，建立教師業(yè)務(wù)考核制度，有計(jì)劃、有目標(biāo)地培養(yǎng)骨干教師和學(xué)術(shù)帶頭人，讓一批有事業(yè)心，勇于進(jìn)取的教師脫穎而出。

3 結(jié)論與建議

河南省公安院校警察體育課程教學(xué)中存在的主要問題是警體教師的培訓(xùn)嚴(yán)重缺乏；“健康第一”和“終身體育”指導(dǎo)思想，尚未完全在警體課程中確立；有半數(shù)學(xué)校的教師不能完全實(shí)施《公安院校體育教學(xué)大綱》，部分教材內(nèi)容滯后；警察體育教學(xué)方法與模式缺乏創(chuàng)新；教學(xué)班人數(shù)偏多，理論課教學(xué)時(shí)數(shù)偏少，學(xué)生自主鍛煉的能力不足；學(xué)生體育學(xué)習(xí)效果缺乏過(guò)程性評(píng)價(jià)。

河南省公安院校警察體育應(yīng)樹立正確的警察體育指導(dǎo)思想與教育目標(biāo)，制定科學(xué)合理的警體課程內(nèi)容，開設(shè)選項(xiàng)課，優(yōu)化教學(xué)和評(píng)價(jià)方法、改進(jìn)教學(xué)手段，促進(jìn)學(xué)生體育學(xué)習(xí)能力的提高，重視教師培訓(xùn)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

[1] 宋萬(wàn)年.警察體育概論[M].北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2002.

[2] 陳運(yùn),劉欣.促進(jìn)警察體育發(fā)展的重要性與對(duì)策[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(9).

[3] 婁丙午.我國(guó)警察體育發(fā)展歷程及科學(xué)定位[J].解放軍體育學(xué)院學(xué)報(bào),2004,(2).

[4] 王海源.論構(gòu)建21世紀(jì)警察體育教育的“三大支點(diǎn)”[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2001,(11).

[5] 周平.從當(dāng)前公安民警健康狀況看公安院校警察體育教學(xué)[J].公安教育,2005,(11).

[6] 李光文.從英國(guó)警察教育看我國(guó)公安教育走勢(shì)[J].公安教育,2001,(10).

[7] 倪峰.試論公安院校警察體育教學(xué)評(píng)價(jià)的特殊性[J].浙江體育科學(xué),2007,(7).

[8] 李有義.拓展警察院校體育教師專業(yè)能力的研究[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(9).

[9] 陳永輝,潘春娥.轉(zhuǎn)型期公安院校警體教育改革研究[J].湖南公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2007,(4).

[10] 何劍.公安院校警務(wù)技能師資現(xiàn)狀與執(zhí)教能力分析[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào),2009,(2).

[11] 王平.警察體育教學(xué)內(nèi)容體系改革研究[J].解放軍體育學(xué)院學(xué)報(bào),2003,(3).

[12] 鄭衛(wèi)民.試論我國(guó)警察體育的目標(biāo)[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào), 2009,(5).

（責(zé)任編輯、校對(duì)：孫海祥）

The Teaching Problems and Countermeasures of Police Physical Education Curriculum for Public Security Colleges

YIN Hong, LUO Kai-ping

(Institute of Physical Education, Henan University, Kaifeng 475001, China)

By taking henan province as an example, it investigates the current situation of police physical education curriculum for public security colleges, analyzes teaching problems and discusses the development countermeasures of the police physical education. It aims to explore the teaching reform for the police physical education curriculum, promotes further development for police physical education of public security colleges, and offers advice to police physical education curriculum of public security colleges.

public security colleges; police physical education; teaching

2011-07-17

殷紅（1963-），女，回族，河南開封人，河南大學(xué)體育學(xué)院副教授，研究方向?yàn)閷W(xué)校體育。

G807.4

A

1009-9115(2011)05-0139-04