外商投資與山東省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚研究

蓋驍敏 姚曉璠

(山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東濟(jì)南 250100)

外商投資與山東省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚研究

蓋驍敏 姚曉璠

(山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東濟(jì)南 250100)

山東省是我國(guó)吸引外資最多的省份之一，F(xiàn)DI在山東產(chǎn)業(yè)集聚以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了積極作用。外商直接投資和產(chǎn)業(yè)集群在長(zhǎng)期內(nèi)存在相互促進(jìn)的因果關(guān)系，F(xiàn)DI通過進(jìn)入地方產(chǎn)業(yè)集群來獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而地方產(chǎn)業(yè)集群通過吸引FDI的進(jìn)入來獲取先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理方法和營(yíng)銷理念，二者相互作用，共同促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。通過外資發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要注意其根植性問題，防止外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)集群穩(wěn)定性受到影響。

產(chǎn)業(yè)集聚度;外商直接投資;韓資企業(yè);根植性

一、引言

產(chǎn)業(yè)集聚是世界范圍內(nèi)普遍存在的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。①本文中的產(chǎn)業(yè)集聚是指企業(yè)在某區(qū)域“扎堆”的過程，產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚的結(jié)果。早在20世紀(jì)20年代，韋伯(A．Weber)和馬歇爾(A．Marshall)等人就對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚問題給予了高度關(guān)注，此后產(chǎn)業(yè)集聚逐漸成為經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域研究的一個(gè)熱點(diǎn)問題。特別是20世紀(jì)90年代以來，以美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼(P．Krugman)為代表的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論的興起，使產(chǎn)業(yè)集聚理論的研究進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。近年來，我國(guó)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚問題的研究也取得了豐碩成果，這當(dāng)然得益于我們國(guó)家的改革開放。因?yàn)?，?dāng)我們考察中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚的一個(gè)顯著特點(diǎn)是外商直接投資(FDI)在其中發(fā)揮了重要作用。

山東省是我國(guó)吸引外資最多的省份之一，F(xiàn)DI在山東產(chǎn)業(yè)集聚以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了積極作用。根據(jù)山東省商務(wù)廳網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，截至2009年底，山東省外商直接投資累計(jì)合同項(xiàng)目數(shù)60466個(gè)，合同外資金額16406560萬美元，實(shí)際使用外商投資金額9247880萬美元。②數(shù)據(jù)來源:山東省商務(wù)廳網(wǎng)站。從外資來源看，山東省外商投資主要來源于我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)以及東北亞地區(qū)的日、韓等國(guó)，其直接投資占到了山東省外資來源的70%以上。以韓資為例，因山東與韓國(guó)地理位置的緣故，山東省的青島、煙臺(tái)、威海等市一直是韓資的主要投資地區(qū)。近年來，僅青島一地就累積注冊(cè)韓資企業(yè)9932家。韓資企業(yè)蓬勃發(fā)展并形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚，對(duì)山東省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。

本文在總結(jié)產(chǎn)業(yè)集聚度測(cè)度指標(biāo)的基礎(chǔ)上，計(jì)算了2008年山東省的28個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平，并使用集聚程度較高的電氣機(jī)械和器材制造業(yè)1990－2007年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)了外商直接投資與山東產(chǎn)業(yè)集聚度之間的關(guān)系。鑒于近幾年山東沿海地區(qū)出現(xiàn)的一些韓資企業(yè)撤離現(xiàn)象，文章最后以韓資企業(yè)集聚為例，強(qiáng)調(diào)了利用產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)必須關(guān)注其根植性問題。

二、產(chǎn)業(yè)集聚度測(cè)度指標(biāo)

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚度的衡量問題，國(guó)外學(xué)者如克魯格曼(1991)、①Krugman．P．Increasing Returns and Economic Geography，Journal of Political Economy，1991，(99)．pp483 －499．Ellision(1997)等利用不同的指標(biāo)對(duì)美國(guó)的產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)行了測(cè)量，Amiti(1998)則計(jì)算了歐盟制造業(yè)的集聚程度;②A miti，M．New Trade Theories and Industrial Location in the EU:A Survey of Evidence，Oxford Review of Economic Policy，1998，(14)．pp135－164．我國(guó)學(xué)者如王輯慈(2001)、③王緝慈:《創(chuàng)新的空間:企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展》，北京大學(xué)出版社2001年版。梁琦(2003)等也采用了不同的測(cè)度指標(biāo)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)行了衡量。④梁琦:《中國(guó)工業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)——兼論外商直接投資對(duì)制造業(yè)集聚的影響》，《統(tǒng)計(jì)研究》2003年第9期。但總的來說，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚度測(cè)度指標(biāo)的計(jì)算比較散亂，也沒有對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行比較總結(jié)。所以，我們首先對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚度測(cè)度指標(biāo)進(jìn)行總結(jié)和比較。

產(chǎn)業(yè)集聚度水平的高低反映的是產(chǎn)業(yè)分布不均的程度，集聚度越高產(chǎn)業(yè)布局越集中，反之，則布局越分散。所以，學(xué)者們根據(jù)基尼系數(shù)的原理和方法，提出了衡量產(chǎn)業(yè)分布的空間基尼系數(shù)?？唆敻衤?Krugman，1991)計(jì)算了美國(guó)3位數(shù)行業(yè)的空間基尼系數(shù)，他采用的公式為:

其中，sj表示j地區(qū)某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占經(jīng)濟(jì)體該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重，xj表示j地區(qū)總產(chǎn)值占經(jīng)濟(jì)體總產(chǎn)值的比重，N為經(jīng)濟(jì)體中地區(qū)的個(gè)數(shù)。這種方法簡(jiǎn)便直觀，系數(shù)越高表明集聚值越大，產(chǎn)業(yè)在地理上越集中。

Ellision和Glaeser(1997)曾指出，⑤韓劍、潘沁、徐康寧:《外商直接投資地區(qū)集聚效應(yīng)的實(shí)證研究》，《國(guó)際貿(mào)易問題》2005年第3期?；嵯禂?shù)大于零并不一定表明存在集群現(xiàn)象，因?yàn)樗鼪]有考慮到企業(yè)規(guī)模的差異。并在基尼系數(shù)的基礎(chǔ)上提出了新的衡量指標(biāo)，即EG指數(shù)。他們假設(shè)某經(jīng)濟(jì)體某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)有M個(gè)企業(yè)，且將該經(jīng)濟(jì)體劃分為N個(gè)地理區(qū)域，這M個(gè)企業(yè)分布于N個(gè)區(qū)域之中，用EG指數(shù)衡量的產(chǎn)業(yè)集中度的計(jì)算公式為:

其中，Xi代表i企業(yè)的規(guī)模，X代表市場(chǎng)總規(guī)模，M代表該產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)數(shù)。EG指數(shù)充分考慮了企業(yè)規(guī)模和地域差異帶來的影響，彌補(bǔ)了基尼系數(shù)的不足。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚度的定量研究使用的測(cè)度指標(biāo)一般較為簡(jiǎn)單，使用最多的為產(chǎn)業(yè)集中度CR指標(biāo)，其計(jì)算公式為:

CRn表示某產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大的前n個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集中度，Xi表示該產(chǎn)業(yè)中第i位地區(qū)的產(chǎn)值，N為該經(jīng)濟(jì)體的地區(qū)個(gè)數(shù)，指數(shù)值越大，說明產(chǎn)業(yè)集聚度越高。

除了CR指數(shù)以外，另一個(gè)較為常用的指標(biāo)是區(qū)位熵β。區(qū)位熵是指一地區(qū)某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重與該地區(qū)總產(chǎn)值占全國(guó)總產(chǎn)值的比重的比，用公式可以表示為:βi=sj/xj

其中，βi指i地區(qū)的區(qū)位熵，sj指j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占經(jīng)濟(jì)體i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重，xj指j地區(qū)總產(chǎn)值占全國(guó)總產(chǎn)值的比重，和CRn指數(shù)一樣，β值越大說明產(chǎn)業(yè)集聚度越高。

本文選取了上述四個(gè)指數(shù)作為產(chǎn)業(yè)集聚度的衡量指標(biāo)，對(duì)山東省28個(gè)典型制造業(yè)行業(yè)進(jìn)行測(cè)度，樣本數(shù)據(jù)均來自于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》和《山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》。2004年，由于我國(guó)采用新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類體系(GB/T4754－2002)對(duì)行業(yè)進(jìn)行重新分類，不再使用舊的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類體系(GB/T4754－94)。⑥羅勇、曹麗莉:《中國(guó)制造業(yè)集聚程度變動(dòng)趨勢(shì)實(shí)證研究》，《經(jīng)濟(jì)研究》2005年第8期。所以，為了保持統(tǒng)計(jì)口徑的一致，本文選擇了制造業(yè)28個(gè)行業(yè)作為研究樣本，而這28個(gè)行業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)在新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類體系中基本未作改變，都屬于比較典型的制造業(yè)。

三、山東省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度定量分析

根據(jù)上述產(chǎn)業(yè)集聚度指數(shù)的計(jì)算公式，利用收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)，我們得到了表1的計(jì)算結(jié)果:

表1 山東省28個(gè)制造業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度測(cè)量指標(biāo)

從表中可以看出，CR3位于前5位的行業(yè)分別為:儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)，文教體育用品制造業(yè)，這五個(gè)行業(yè)大多是技術(shù)密集型行業(yè)，多集聚在青島、威海、煙臺(tái)等東部沿海地區(qū)。CR3最小的5個(gè)行業(yè)分別是:專用設(shè)備制造業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，皮革毛皮羽毛及其制品業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)，這五個(gè)行業(yè)在山東省分布較為均勻，這一分散布局也符合行業(yè)本身特點(diǎn)，這類行業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性不顯著，一般都布局在需求地或者原料供應(yīng)地附近，無明顯集聚現(xiàn)象。

根據(jù)上表，區(qū)位熵最大的行業(yè)是電器機(jī)械和器材制造業(yè)，這與CR3指標(biāo)得出的結(jié)論一致，也與家電行業(yè)在山東省集聚的現(xiàn)狀相符。橡膠制品業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè)的區(qū)位熵也大于2，說明這些行業(yè)的集聚程度也比較高。

觀察EG指數(shù)可以發(fā)現(xiàn)，指數(shù)數(shù)值由高到低的變化過程其實(shí)也是產(chǎn)業(yè)從技術(shù)密集型向資本密集型，再向勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變的過程。Ellision和Glaeser(1997)將地理集中度指標(biāo)分為三個(gè)區(qū)間，第一個(gè)區(qū)間為EG＜0．02，表示該產(chǎn)業(yè)沒有地方化的現(xiàn)象;第二個(gè)區(qū)間為0．02≤EG≤0．05，表示該產(chǎn)業(yè)在區(qū)域上的分布較平均;第三個(gè)區(qū)間為EG＞0．05，表示該產(chǎn)業(yè)在地域上的分布集聚程度很高。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我們可以看到在山東省28個(gè)制造業(yè)行業(yè)中，有13個(gè)行業(yè)EG指數(shù)高于0．05，11個(gè)行業(yè)介于0．02和0．05之間，4個(gè)行業(yè)低于0．02，而高于0．05的行業(yè)多為技術(shù)密集和資金密集型行業(yè)。電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)集聚度最高，超過了0．2，說明這幾個(gè)行業(yè)的集聚程度異常突出，集聚現(xiàn)象非常明顯。這與我們觀察到的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)相吻合，以海爾、海信、浪潮、鴻富泰精密電子等為代表的一大批電氣機(jī)械及器材制造業(yè)企業(yè)集聚于青島、煙臺(tái)等地。用基尼系數(shù)描述的產(chǎn)業(yè)集聚度只是EG系數(shù)的補(bǔ)充和進(jìn)一步驗(yàn)證，從上表可以看出，各產(chǎn)業(yè)聚集度的排名大致和EG系數(shù)一致。

四、外商直接投資對(duì)制造業(yè)集聚度影響的實(shí)證分析

從上述集聚指標(biāo)可以看出，集聚程度較高的產(chǎn)業(yè)為技術(shù)及資金密集型產(chǎn)業(yè)，且前三位集聚區(qū)多位于東部沿海的青島、威海、煙臺(tái)等地，而這三地恰好是外商直接投資分部較多的地區(qū)。查2008年的《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》可知，山東省外商直接投資地域分布非常不均勻，外商直接投資額居于前五位的地區(qū)為:青島、煙臺(tái)、濟(jì)南、威海、日照(濰坊)。截止到2008年底，青島、威海、煙臺(tái)三市實(shí)際利用外資額占全省的51%。2008年半島城市群吸收外商直接投資項(xiàng)目5138個(gè)，占全省的87．2%;合同利用外資額179億美元，占全省的83．4%;實(shí)際外商直接投資82．7億美元，占全省的84．2%。

外商直接投資較多的地區(qū)同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)集聚度較高的地區(qū)，我們猜測(cè)FDI和產(chǎn)業(yè)集聚之間存在著相互促進(jìn)的關(guān)系，即產(chǎn)業(yè)集聚和FDI之間存在著以下兩個(gè)假設(shè):

假設(shè)1:外商會(huì)選擇行業(yè)集聚的區(qū)位進(jìn)行投資。

假設(shè)2:外商直接投資所產(chǎn)生的各種效應(yīng)會(huì)引發(fā)該行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的集聚。

本文搜集了2008年山東省制造業(yè)內(nèi)部28個(gè)行業(yè)外商直接投資和產(chǎn)業(yè)集聚的衡量指標(biāo)——區(qū)位熵的橫截面數(shù)據(jù)，來驗(yàn)證這兩個(gè)假設(shè)。為了更直觀地得到外商直接投資和產(chǎn)業(yè)集聚的彈性值，本文對(duì)各個(gè)變量取對(duì)數(shù)進(jìn)行回歸分析。建立回歸方程模型如下:

其中，下標(biāo)i表示行業(yè)，也就是文中選定的山東省制造業(yè)28個(gè)行業(yè)的變量值，α1、α2、φ1、φ2是回歸參數(shù)，μi、εi是隨機(jī)項(xiàng)，lnFDIi表示外商直接投資的對(duì)數(shù)，lnβi表示區(qū)位熵的對(duì)數(shù)。用eviews5．0對(duì)方程(1)進(jìn)行異方差white檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)模型中存在異方差。用加權(quán)最小二乘法對(duì)方程進(jìn)行回歸，可得:

括號(hào)內(nèi)為t統(tǒng)計(jì)量，模型的t統(tǒng)計(jì)量和F統(tǒng)計(jì)量均通過檢驗(yàn)，R2=0．59說明方程的擬合優(yōu)度比較好，β對(duì)FDI有一定的解釋力，相關(guān)系數(shù)0．69說明產(chǎn)業(yè)集聚度每提高1個(gè)百分點(diǎn)，將促進(jìn)外商直接投資額增加0．69個(gè)百分點(diǎn)?？梢姡綎|省產(chǎn)業(yè)集聚度對(duì)外商直接投資有非常顯著的影響。同樣的，對(duì)方程(2)進(jìn)行異方差white檢驗(yàn)，再用加權(quán)最小二乘法對(duì)方程進(jìn)行回歸，結(jié)果如下:

相關(guān)系數(shù)0．85為正，表示外商直接投資額每變動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集聚度會(huì)朝同方向變動(dòng)0．85個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)比方程(3)可以發(fā)現(xiàn)，外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚度的影響與產(chǎn)業(yè)集聚度對(duì)外商直接投資的影響相比更加顯著。

上述對(duì)2008年橫截面數(shù)據(jù)的回歸分析只能粗略了解外商直接投資和產(chǎn)業(yè)集聚之間是否存在聯(lián)系，并不能精確地表示二者之間的長(zhǎng)期關(guān)系。以下采用山東省1990－2007年間產(chǎn)業(yè)集聚度比較高的電子機(jī)械及器材制造業(yè)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，進(jìn)一步分析二者之間的關(guān)系。

本文采用ADF方法，用eviews5．0對(duì)lnFDI和lnβ檢驗(yàn)，得到相應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果:lnβ、lnFDI在1%、5%、10%的顯著水平上均接受序列非平穩(wěn)的原假設(shè)，而它們的一階差分則拒絕原假設(shè)。這說明，lnβ、lnFDI這兩個(gè)序列都是一階單整的，符合協(xié)整的條件。

運(yùn)用Engle－Granger兩步法，檢測(cè)這兩個(gè)序列之間是否存在協(xié)整關(guān)系。EG兩步法遵循兩個(gè)步驟進(jìn)行，首先建立兩個(gè)序列之間的回歸模型，然后對(duì)回歸殘差序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。先用lnFDI對(duì)lnβ做OLS回歸得殘差值;再對(duì)殘差做單位根檢驗(yàn)，并用eviews5．0，對(duì)殘差序列做ADF檢驗(yàn)。從計(jì)量分析結(jié)果看，回歸殘差的檢驗(yàn)值小于在各個(gè)顯著水平上的臨界值，則可以拒絕序列非平穩(wěn)的原假設(shè)，認(rèn)為殘差是平穩(wěn)的序列，這說明lnFDI和lnβ之間存在協(xié)整關(guān)系，可以用lnFDI對(duì)lnβ直接進(jìn)行回歸。

用eviews5．0對(duì) lnFDI和 lnβ 進(jìn)行回歸，可得協(xié)整方程為:lnF^DI=7．53+4．25lnβ

由方程可見，在長(zhǎng)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度與外商直接投資之間存在正相關(guān)關(guān)系，且產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)外商直接投資的促進(jìn)作用更強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚度每提高一個(gè)百分點(diǎn)，外商直接投資就提高4．25個(gè)百分點(diǎn)。

表2 1990－2007年山東省電器機(jī)械和器材制造業(yè)FDI和區(qū)位熵

上述分析表明，外商直接投資和產(chǎn)業(yè)集聚之間存在著協(xié)整關(guān)系，為了說明二者之間的因果關(guān)系，我們進(jìn)一步進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)。在5%的顯著水平下對(duì)lnFDI和lnβ做格蘭杰因果檢驗(yàn)。從格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果看，lnFDI和lnβ之間的因果關(guān)系因?yàn)闇笃跀?shù)的不同而有所不同:在滯后一期時(shí)，P值都小于0．05，此時(shí)拒絕原假設(shè)，即認(rèn)為外商直接投資和區(qū)位熵之間存在著互動(dòng)的因果關(guān)系;在滯后二期時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚度是外商直接投資的格蘭杰原因，而外商直接投資不是產(chǎn)業(yè)集聚度的格蘭杰原因;到滯后三期時(shí)，二者之間沒有了因果關(guān)系;滯后四期時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚度又是外商直接投資的格蘭杰原因。這一結(jié)果表明，隨著時(shí)間的推移，外商直接投資和產(chǎn)業(yè)集聚度先是相互促進(jìn)，繼而變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)外商直接投資的增長(zhǎng)，之后二者失去了相互聯(lián)系，再發(fā)展又變?yōu)橥馍讨苯油顿Y是產(chǎn)業(yè)集聚的格蘭杰原因。分析結(jié)果顯示，產(chǎn)業(yè)集聚度較其他原因在吸引外商直接投資方面的作用越來越大，由此應(yīng)該受到政府主管部門越來越多的重視。

五、結(jié)論及其政策建議

以上分析說明，山東制造業(yè)存在明顯的集聚現(xiàn)象，且集聚度由高到低的變化過程，也是產(chǎn)業(yè)從技術(shù)密集型向資本密集型，再向勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)移的過程。從地區(qū)分布來看，山東的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要位于沿海幾個(gè)地市，這與當(dāng)?shù)剌^多的外商直接投資有著密切地聯(lián)系。外商直接投資和產(chǎn)業(yè)集群在長(zhǎng)期內(nèi)存在相互促進(jìn)的因果關(guān)系，F(xiàn)DI通過進(jìn)入地方產(chǎn)業(yè)集群來獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而地方產(chǎn)業(yè)集群通過吸引FDI的進(jìn)入來獲取先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理方法和營(yíng)銷理念，二者相互作用，共同促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。

需要指出的是，通過外資發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要注意其根植性問題，防止外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)集群穩(wěn)定性受到影響。比如，韓資企業(yè)在山東蓬勃發(fā)展并形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚，對(duì)山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極的促進(jìn)作用，但近年來山東各地不斷出現(xiàn)韓資企業(yè)撤離現(xiàn)象。導(dǎo)致上述現(xiàn)象的原因，除了金融危機(jī)等直接因素之外，韓資企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的根植性問題不容忽視。韓資企業(yè)最初選擇進(jìn)入山東，特別是青島、煙臺(tái)、威海等地作為投資區(qū)域的原因，主要是地理位置接近、勞動(dòng)力成本低廉以及政府的優(yōu)惠政策。從行業(yè)分布看，韓國(guó)對(duì)華投資的重點(diǎn)始終是制造業(yè)，如紡織、服裝、玩具、皮革加工、機(jī)械制造行業(yè)等。在這些行業(yè)中，韓國(guó)企業(yè)充分利用中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力資源，依靠成本優(yōu)勢(shì)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，然后將產(chǎn)品出口到第三國(guó)，生產(chǎn)中所用的原材料和零配件也大量依賴進(jìn)口，與本地企業(yè)之間的前后向關(guān)聯(lián)程度很低。近年來，隨著我國(guó)各地各種優(yōu)惠政策的調(diào)整和取消，以及沿海地區(qū)人力成本的持續(xù)上漲，一部分韓國(guó)企業(yè)已經(jīng)或開始考慮遷至第三國(guó)或我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)，甚至還出現(xiàn)了諸如“半夜逃離”等非正常撤離現(xiàn)象。這種非正常撤離會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來一系列負(fù)面影響，也提醒我們?yōu)榱烁玫乩卯a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，必須關(guān)注集群的根植性問題。一般而言，本地企業(yè)在集群中的參與度越高、外資和本地企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)度越高、內(nèi)外資競(jìng)合關(guān)系越緊密，集群就越穩(wěn)定，外資非正常撤離的可能性也就越小。因此，要格外關(guān)注產(chǎn)業(yè)集群中本土企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展，使外商直接投資企業(yè)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形成緊密的前后向關(guān)聯(lián)，以增強(qiáng)FDI產(chǎn)業(yè)集群的根植性，在此基礎(chǔ)上逐步提高本土企業(yè)的自我創(chuàng)新和發(fā)展能力，逐漸減少對(duì)集群中外資的依賴。

F125

A

1003－4145［2011］08－0038－05

2011－04－14

蓋驍敏，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授;

姚曉璠，中國(guó)工商銀行山東省分行營(yíng)業(yè)部工作人員。

教育部人文社科項(xiàng)目(10YJC790057)、山東省軟科學(xué)項(xiàng)目(2010RKGA1034)、山東大學(xué)自主創(chuàng)新基金項(xiàng)目(IFW09139)。

(責(zé)任編輯:欒曉平E－mail:luanxiaoping@163．com)