電氣火災(zāi)原因調(diào)查存在的問題及對策

王永智

隨著我國法制的不斷健全和發(fā)展，人們的法制觀念不斷地增強，對火災(zāi)原因的認(rèn)定結(jié)論，要求原因準(zhǔn)確、責(zé)任明確。但電氣火災(zāi)原因調(diào)查結(jié)論存在許多原因不明的情況，無法適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要。

1.調(diào)查中現(xiàn)場痕跡證據(jù)不夠充分，偏重于證人證言。我國電氣火災(zāi)現(xiàn)場勘查理論與鑒定技術(shù)已較為完善、成熟。但在火災(zāi)調(diào)查中，這一理論與鑒定技術(shù)的應(yīng)用水平卻不高。在火災(zāi)原因現(xiàn)場勘察筆錄中，時有對短路熔痕與火燒熔痕及接觸不良過熱熔痕等的描述不夠明確、清楚的現(xiàn)象。對于一次熔痕與二次熔痕很少做出鑒定。

2.電氣火災(zāi)原因結(jié)論含糊不清。人們往往可以從報紙、雜志上看到這樣的結(jié)論，例如“導(dǎo)線老化，短路發(fā)生火災(zāi)”、“電器設(shè)備內(nèi)部故障發(fā)生火災(zāi)”等。為什么短路，是什么故障，“短路”“故障”后又為什么會發(fā)生火災(zāi)，都未作交待，因為兩者之間沒有必然的聯(lián)系。知其然，不知其所以然?？傊馂?zāi)原因結(jié)論含糊不清、責(zé)任不明。嚴(yán)格來講這種“火災(zāi)原因”并沒有說清發(fā)生火災(zāi)的根本原因，等于火災(zāi)原因不明。由于火災(zāi)原因不清，責(zé)任也就無法分清。對這樣的火災(zāi)今后也難以從根本上預(yù)防。

3.造成電氣火災(zāi)原因調(diào)查質(zhì)量不高的原因。

(1)電氣火災(zāi)現(xiàn)場勘查工作本身的特征所決定的。因為電氣火災(zāi)現(xiàn)場與其他火災(zāi)一樣臟、亂、臭，勘查難度大，危險性大，它要求現(xiàn)場勘查人員除了要有較強的電工基礎(chǔ)知識，較豐富的現(xiàn)場勘查經(jīng)驗外，更要具備熱愛火災(zāi)調(diào)查工作的細(xì)心和耐心。

(2)現(xiàn)場勘查手段落后。目前全靠兩只手在火災(zāi)廢墟上慢慢地扒，肉眼慢慢地查找。小小的熔珠或插片由于滅火時被水沖過，都成了泥灰色，且有的被移了位，有的還與泥灰粘連在一起，極不易分辨，不下功夫很難找到，稍不注意就會漏掉。找不到直接證據(jù)，就給火災(zāi)原因作出準(zhǔn)確的調(diào)查結(jié)論帶來困難。

(3)我國目前對電氣火災(zāi)原因調(diào)查結(jié)論的認(rèn)定，沒有規(guī)范的要求。導(dǎo)致那些含糊不清、責(zé)任不明的火災(zāi)原因結(jié)論長期都有存在的空間。

(4)目前消防部隊監(jiān)督崗位人員流動大，不安心火災(zāi)調(diào)查工作。

火災(zāi)調(diào)查工作需要火災(zāi)調(diào)查人員安下心來鉆研火災(zāi)原因調(diào)查理論和業(yè)務(wù)，然而消防干部有的轉(zhuǎn)業(yè)、有的提升，換崗頻繁，人員難以固定，特別是幾乎人人存在轉(zhuǎn)業(yè)問題，后顧之憂無法解決，誰還有心思去鉆研火災(zāi)原因調(diào)查這一業(yè)務(wù)呢?

(5)解決方法

①弄清電氣原理，是分析認(rèn)定原因的基礎(chǔ)。一起火災(zāi)所涉及的電氣產(chǎn)品，是執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，還是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?其工作原理詳細(xì)情況是什么?在設(shè)計方面是否存在注重使用功能、而忽視安全性能的問題，都需要認(rèn)真分析。

②注重調(diào)查詢問，是獲得證據(jù)的重要手段。對于任何人一起火災(zāi)事故，調(diào)查詢問都是火災(zāi)調(diào)查的主要工作內(nèi)容之一，通過對火災(zāi)當(dāng)事人、責(zé)任者和證人的調(diào)查詢問，全面收集證據(jù)，有利于查明起火時間、起火點及火災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展過程，更有利于現(xiàn)場勘查、認(rèn)定起火原因和火災(zāi)責(zé)任。對于電氣火災(zāi)而言，意義更大，只有充分調(diào)查清楚電氣設(shè)備在使用安裝前、使用中、火災(zāi)前的工作狀態(tài)，才能為調(diào)查提供線索，明確方向。

③詳細(xì)勘查現(xiàn)場，是查明火災(zāi)原因的重要途徑?；馂?zāi)現(xiàn)場勘查，是消防機構(gòu)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，使用科學(xué)的手段和調(diào)查研究的方法，對火災(zāi)有關(guān)的場所、物體等進行實地勘驗、查找、鑒別、提取證明火災(zāi)原因物證的過程，其目的是確定起火部位、起火點、起火原因，同時也為查明火災(zāi)責(zé)任、核定火災(zāi)損失、驗證證人證言搜集證據(jù)。在現(xiàn)場勘查過程中，要耐心、細(xì)致、認(rèn)真，不要放過一件可疑之物。對于電氣火災(zāi)，一般是由于電氣設(shè)備、電氣線路故障或安裝、使用、維護不當(dāng)造成的，其現(xiàn)場應(yīng)是一個連續(xù)的、具有因果關(guān)系的、能證明火災(zāi)原因的痕跡體系?？辈橹校粌H要查明電氣設(shè)備火災(zāi)前的使用情況、火災(zāi)撲救中和撲滅后的變動情況，更重要的查明電氣事故、電氣使用與火災(zāi)的聯(lián)系，用現(xiàn)場的特征痕跡來證明。

④提取鑒定物證，是電氣火災(zāi)原因認(rèn)定正確的重要保證?；馂?zāi)物證鑒定是對火災(zāi)現(xiàn)場勘查中發(fā)現(xiàn)并收集的各種痕跡物證的審查、分析、檢驗和鑒定，其目的是根據(jù)這種物證的本質(zhì)特征，分析它的形成條件及與火災(zāi)過程的聯(lián)系，從而確定其對火災(zāi)原因的證明程度。對于電氣火災(zāi)，火場上存在的各種熔痕，經(jīng)過火場勘查人員客觀初步分析，認(rèn)為其具有某種證明作用，或者可能證明某種作用時，收集起來，送專門檢驗部門進行檢驗，以達(dá)到證明某種作用的目的。提取物證時，也要嚴(yán)格地按照法定程序，科學(xué)地收集，做到耐心、細(xì)致、認(rèn)真、準(zhǔn)確。