高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策

趙萬東

[摘要]自1990年到2008年底，中共中央先后共召開了十七次全國高校黨建工作會(huì)議。全國高校黨建工作會(huì)議的召開，體現(xiàn)了高校黨的建設(shè)的重要性，是加強(qiáng)高校黨建工作的具體落實(shí)，它對(duì)推進(jìn)整個(gè)黨的建設(shè)具有深遠(yuǎn)影響。本文將對(duì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，并對(duì)改善高校黨建工作提出了一些對(duì)策和建議。

[關(guān)鍵詞] 高校黨建 挑戰(zhàn) 對(duì)策

新的歷史時(shí)期，高校黨的建設(shè)仍在高等教育事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，它對(duì)于高校始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、擔(dān)負(fù)培養(yǎng)合格人才起著積極的引導(dǎo)作用。然而，隨著高等教育國際化程度的不斷提高，使當(dāng)前我國高校黨的建設(shè)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

新時(shí)期，中國正以昂揚(yáng)奮發(fā)的面貌迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來以其銳意進(jìn)取的姿態(tài)融入到全球化的潮流之中。這一切，給包括高校在內(nèi)的方方面面帶來了很大的機(jī)遇，同時(shí)也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)也將深入地影響到高校黨建工作。

1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來對(duì)高校黨建工作帶來的挑戰(zhàn)

進(jìn)入21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，對(duì)高等教育來說既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇。高校黨組織在高校領(lǐng)導(dǎo)體制中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，所以知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)高校黨建工作的挑戰(zhàn)是非常大的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來對(duì)高校黨員隊(duì)伍的素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，高等院校是知識(shí)的重要生產(chǎn)基地，也是培養(yǎng)人才的基地，同時(shí)是高新技術(shù)的輻射源。高校還是知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)的成員，高校創(chuàng)辦的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯示了其強(qiáng)大的生命力，高校已經(jīng)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要基地。因此，高校的作用貫穿在知識(shí)創(chuàng)新體系的每個(gè)環(huán)節(jié)。這就對(duì)高校教師和管理者都提出了更高的要求。而在高校管理者隊(duì)伍中，黨員干部在數(shù)量上占優(yōu)勢;教師隊(duì)伍中黨員數(shù)量也占到很高的比例。所以，從某種意義上講，高?？刹豢梢赃m應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，關(guān)鍵在于黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

2.經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢對(duì)高校黨建工作帶來的挑戰(zhàn)

2001年底，中國正式加入WTO，這標(biāo)志著中國正式在國際經(jīng)濟(jì)體制上融入了全球化這一時(shí)代潮流。隨著我國從政治、經(jīng)濟(jì)等各方面更加全面地融入到全球化的潮流，我國高等教育也面臨著越來越多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。高校黨的建設(shè)也同樣將面臨很多新的挑戰(zhàn)。

首先，全球化的深入發(fā)展對(duì)高校黨委的管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了更高的要求。隨著我國加入世貿(mào)組織，我國高等院校將面臨著更加激烈的競爭。這種競爭表現(xiàn)在優(yōu)秀生源、優(yōu)秀師資的爭奪。競爭還將對(duì)原有的教育所服務(wù)的宏觀市場形成沖擊，對(duì)教育行政管理方式及思維方式提出挑戰(zhàn)。這就要求高校黨委具有較強(qiáng)的決策能力、強(qiáng)烈的市場意識(shí)和更高的行政管理水平。

其次，全球化對(duì)高校黨組織的思想政治工作提出了更高的要求。在全球化的背景下，高校教師參加國際學(xué)術(shù)交流日益頻繁，西方文化借頻繁的文化交流之機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，正在深入影響高校教師和青年學(xué)生的價(jià)值觀和人生觀。隨著國內(nèi)改革開放的推進(jìn)，思想文化多元化的趨勢也越來越明顯，高校學(xué)生通常成為各種“新潮”文化的最早接受者和實(shí)踐者?？傊?，在全球化的背景下，外來文化對(duì)高校的影響和沖擊將進(jìn)一步加大。這就要求高校黨委增強(qiáng)政治鑒別力、政治敏銳性和政治責(zé)任感，堅(jiān)持高等教育的社會(huì)主義方向，提高思想政治工作的有效性，著力培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格的接班人。

3.高等教育改革與發(fā)展對(duì)高校黨建工作帶來的挑戰(zhàn)

為了迎接加入世貿(mào)組織和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶來的挑戰(zhàn)，適應(yīng)科教興國戰(zhàn)略的要求，我國深入推進(jìn)了高等教育的改革。高等教育的改革和發(fā)展對(duì)高校黨建工作也提出了許多挑戰(zhàn)。一是一些高校在體制調(diào)整的過程中產(chǎn)生的對(duì)深化管理體制改革提出的新問題，這些問題對(duì)黨委如何整合原有的教育資源，發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，做好各方的思想政治工作提出了很高的要求。二是高校后勤社會(huì)化改革后，對(duì)高校黨組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理提出了一系列新的問題。比如，思想政治工作如何進(jìn)入學(xué)生公寓，落實(shí)到每個(gè)學(xué)生;在多所學(xué)校學(xué)生共同居住的大學(xué)園區(qū)，如何實(shí)施有效的學(xué)生工作管理模式，從而確保高校的穩(wěn)定;在同院系的學(xué)生分散居住后，院系黨組織如何開展對(duì)本院系學(xué)生中的思想政治工作和黨建工作等，都是很棘手的問題。

做好高校黨建工作的對(duì)策

面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，高校黨組織必須與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，在“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的指導(dǎo)下，積極創(chuàng)新，勇于進(jìn)取，加強(qiáng)思想理論建設(shè)、制度建設(shè)和組織建設(shè)，探索高校黨建工作的創(chuàng)新機(jī)制，提高自身的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。

1.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

科學(xué)認(rèn)識(shí)高等教育改革與國內(nèi)外形勢變化給高校黨建工作帶來的挑戰(zhàn)。高等教育改革與國內(nèi)外形勢變化帶來的挑戰(zhàn)是一把“雙刃劍”，它既是高校黨建工作不斷推進(jìn)和發(fā)展的難得機(jī)遇，同時(shí)又帶來了許多不利因素，影響和制約了高校黨建工作的開展。對(duì)于機(jī)遇的認(rèn)識(shí)，一方面國內(nèi)外形勢的變化為我國高校同國際接軌、借鑒和吸收國外高校先進(jìn)管理方式、辦學(xué)理念和運(yùn)行模式創(chuàng)造了難得機(jī)遇，為高校黨建工作科學(xué)發(fā)展增添了積極因素；另一方面高等教育改革所帶來的挑戰(zhàn)使加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作成為迫在眉睫的大事，推動(dòng)了高校各級(jí)黨組織和廣大黨員積極思考并實(shí)踐加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的有效途徑。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的思想理論建設(shè)

加強(qiáng)思想理論建設(shè)，是高校黨組織應(yīng)對(duì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下高校青年學(xué)生和教職員工個(gè)性意識(shí)增強(qiáng)、思想文化多元化、西方思想文化對(duì)高校的深入影響等方面挑戰(zhàn)的需要。切實(shí)抓好教師和黨員干部的理論學(xué)習(xí)，努力提升黨員干部的理論素養(yǎng);要加強(qiáng)高校廣大師生和黨員干部的理想信念教育，提高他們運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場、觀點(diǎn)和分析問題和解決問題的能力，努力培養(yǎng)其公民意識(shí)、誠信意識(shí)和國家意識(shí)。

3.構(gòu)建高校黨建工作創(chuàng)新機(jī)制

構(gòu)建高校黨建工作的創(chuàng)新機(jī)制，是迎接高校黨建工作在新世紀(jì)面臨挑戰(zhàn)的需要，也是解決高校黨建工作深層次問題的重要措施?！皹?gòu)建高校黨建工作創(chuàng)新機(jī)制，就是要運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)，借助機(jī)制的有效力量，整合各種黨建工作資源，努力形成既有高校風(fēng)格，又有時(shí)代特色的黨的工作體系”。要按照系統(tǒng)適應(yīng)、開放和效益原則，從總體上構(gòu)建高校黨建工作的創(chuàng)新機(jī)制。高校黨建工作要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，要在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的同時(shí)，努力建成一批具有一定規(guī)模和影響的黨建工作網(wǎng)站，推出一批體現(xiàn)時(shí)代特色、導(dǎo)向正確、符合當(dāng)代青年大學(xué)生心理要求的欄目和主頁。在思想教育工作中要運(yùn)用柔性管理模式，激勵(lì)師生員工自我教育、自我學(xué)習(xí)、自我管理;在黨建管理上要實(shí)行目標(biāo)管理，在組織設(shè)置上，要根據(jù)高校變革的要求和方向，靈活設(shè)置，做到既有利于開展業(yè)務(wù)工作，又有利于加強(qiáng)管理。

結(jié)束語

高校黨建工作歷來受到黨中央的高度重視，教育部門和高校經(jīng)過多年不懈努力，在黨建工作方面取得了顯著成績。當(dāng)前，隨著國內(nèi)外形勢的不斷變化和高等教育改革發(fā)展的不斷深入，高校黨建工作面臨著重大挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。因此，高校黨委要始終自覺加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》和《中華人民共和國高等教育法》，努力扎實(shí)有效地推進(jìn)高校黨建工作。

參考文獻(xiàn)：

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作者單位：西安美術(shù)學(xué)院 陜西西安