干勝道
2010年國務(wù)院國資委在對(duì)央企的第三輪考核中,正式引入經(jīng)濟(jì)增加值這一指標(biāo)?!敖?jīng)濟(jì)增加值”(英文全稱為Economic Value-Added,簡稱EVA),是一個(gè)舶來品,其基本涵義是在傳統(tǒng)的利潤基礎(chǔ)上扣除股東投入資本的機(jī)會(huì)成本。嚴(yán)格地講,經(jīng)濟(jì)增加值不完全是財(cái)務(wù)指標(biāo),而是價(jià)值指標(biāo)。推行經(jīng)濟(jì)增加值來考核評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績,有利于經(jīng)營者換位思考,充分考慮股東的經(jīng)濟(jì)利益,自覺兼顧自身效用最大化與所有者財(cái)富最大化,注重發(fā)展質(zhì)量,克服短期行為,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。然而,企業(yè)文化必須要與經(jīng)濟(jì)增加值的理念相適應(yīng),否則難以取得預(yù)期效果。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)增加值的發(fā)明者思騰斯特(Stern Stewart)公司在推出經(jīng)濟(jì)增加值的同時(shí),提出了配套的“4M”體系。即評(píng)價(jià)指標(biāo)(measurement)、管理體系(management)、激勵(lì)制度(motivation)和理念體系(mindset)要跟上。耦合是指兩個(gè)或兩個(gè)以上電路元件或電網(wǎng)絡(luò)的輸入與輸出之間存在緊密配合與相互影響,并提供相互作用從一側(cè)向另一側(cè)傳輸能量的現(xiàn)象。本文借用“耦合”這一概念,意指新的業(yè)績考核評(píng)價(jià)方法與企業(yè)文化是緊密配合與相互影響的。不能要求一方孤軍突進(jìn),而另一方在本質(zhì)上無意配合或者根本就是不相容的。思騰斯特公司2001年進(jìn)入中國后也發(fā)現(xiàn)中國的企業(yè)文化與經(jīng)濟(jì)增加值理念存在沖突,難以推行而無奈退出中國市場。筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增加值對(duì)企業(yè)文化的適用性要求,可以歸納為以下十個(gè)“不”。
一、不忘本
企業(yè)是一個(gè)契約集合體。在這個(gè)集合體里,股東投入了財(cái)務(wù)資本,債權(quán)人投入了信用資本,員工投入了人力資本,顧客投入了客戶資本,環(huán)境投入了生態(tài)資本,政府投入了社會(huì)資本。在現(xiàn)有的商業(yè)活動(dòng)中,顧客的利益受到了充分的尊重,顧客被稱為“上帝”。對(duì)顧客充滿感激,回饋消費(fèi)者,是不忘本的表現(xiàn)。但是,對(duì)其他資本提供者的利益也應(yīng)要充分予以尊重,哪怕是競爭對(duì)手。正是由于競爭對(duì)手的壓力,才迫使企業(yè)不斷提高技術(shù),改善產(chǎn)品。良性的競爭與合作才是和諧的,而我國的不少企業(yè)只制定競爭戰(zhàn)略,沒有把合作戰(zhàn)略有機(jī)地融入進(jìn)去。國有企業(yè)長期以來接受國家的資本投入,習(xí)慣于“拿錢”,意識(shí)上等同于父母給予的,不用歸還。上市公司圈錢意識(shí)強(qiáng)烈,以為股東的錢不用還本,不用付息,簡直就是“免費(fèi)午餐”。銀行的錢也是國家的,還不起沒啥關(guān)系,做點(diǎn)工作“債轉(zhuǎn)股”唄。員工干了活,公司付了酬,兩清了;政府在爭取優(yōu)惠政策時(shí)存在,平時(shí)則要繞著走;環(huán)境則是啞巴,可以隨便欺負(fù),不用理會(huì)。
滴水之恩,涌泉相報(bào)。在中國的傳統(tǒng)文化中,感恩文化是比較受強(qiáng)調(diào)的。然而,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拜金主義泛濫,不少企業(yè)的文化中非常缺乏感恩元素。近年來,國務(wù)院國資委采取了多種措施來強(qiáng)化央企的“不忘本”意識(shí),比如,要求央企對(duì)股東按稅后利潤的10%、5%分紅(軍工等企業(yè)暫免),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增加值來考核評(píng)價(jià)央企業(yè)績,明確股東要求的最低報(bào)酬率為5.5%,不免費(fèi)提供資本。企業(yè)的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)效益和社會(huì)利益均衡發(fā)展,不能忘記各利益相關(guān)者的利益,我們的社會(huì)不需要“骯臟的面包”、“帶血的面包”,要大力提倡“包容性增長”,反對(duì)可恥的“圈錢”行為;反對(duì)偷稅漏稅、坑害消費(fèi)者、榨取絕對(duì)剩余價(jià)值等行為;講究財(cái)務(wù)信用,回報(bào)股東;要競爭也要合作,有商業(yè)道德底線。
二、不短視
著名管理學(xué)家德里克曾經(jīng)說過,一個(gè)企業(yè)只重視短期,那很好辦;一個(gè)企業(yè)只重視長遠(yuǎn),也很好辦。難的是,長遠(yuǎn)利益和短期利益的兼顧。所有者如以利潤考核評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營者,由于經(jīng)營者任期一般3-5年,經(jīng)營者自然關(guān)注短期業(yè)績指標(biāo),對(duì)事關(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的支出能省就省,甚至采取竭澤而漁、殺雞取卵的方式增加短期利潤,損害長遠(yuǎn)利益。為了防止這種傾向的發(fā)生,經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)就對(duì)傳統(tǒng)利潤指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,研究與開發(fā)支出符合條件的可以加回,不作扣除;鼓勵(lì)為獲取戰(zhàn)略資源進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)投資,對(duì)企業(yè)投入較大的勘探費(fèi)用,按一定比例(原則上不超過50%)視同研究開發(fā)費(fèi)用;鼓勵(lì)可持續(xù)發(fā)展投入,對(duì)符合主業(yè)的在建工程,從資本成本中予以扣除。
在企業(yè)文化中,必須提倡長遠(yuǎn)利益與短期利益的兼顧,無論是否涉及到經(jīng)濟(jì)利益。只注重短期利益的企業(yè),往往其產(chǎn)品、甚至企業(yè)壽命只像流星一樣瞬間閃爍而過。他們注重進(jìn)攻,不注重防守;注重廣告鋪天蓋地,不注重研究與開發(fā);注重短期銷售收入增加,而不注重對(duì)客戶信用的審查;注重技術(shù)引進(jìn),卻不重視人才培養(yǎng);注重人治,不注重內(nèi)部控制制度的完善;注重激勵(lì),不注重約束監(jiān)督。這對(duì)短期業(yè)績?cè)黾邮怯欣?,但一個(gè)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展必須要走得快,也要走得穩(wěn),否則快速發(fā)展留下的是一串串地雷。經(jīng)濟(jì)增加值提倡的是長遠(yuǎn)利益與短期利益的兼顧,企業(yè)文化本質(zhì)上也要具備這些元素。
三、不冒險(xiǎn)
企業(yè)經(jīng)營尋求穩(wěn)健發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展,不走極端。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控上,尤其如此。在央企的經(jīng)濟(jì)增加值考核中,為了防止經(jīng)營者過度依賴通過大量借款的方法獲得經(jīng)濟(jì)增加值的眼前利益,在財(cái)務(wù)杠桿上做出了特別規(guī)定。對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債率在75%以上的工業(yè)企業(yè)和80%以上的非工業(yè)企業(yè),資本成本率上浮0.5個(gè)百分點(diǎn)(即6%),引導(dǎo)企業(yè)盡可能控制風(fēng)險(xiǎn)(財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)),盡可能穩(wěn)健經(jīng)營。
一般而言,負(fù)債的資本成本因有稅盾效應(yīng)相對(duì)要低,權(quán)益資本的資本成本相對(duì)要高。但當(dāng)企業(yè)負(fù)債水平達(dá)到臨界點(diǎn)后,再增加負(fù)債會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)拮據(jù)成本和破產(chǎn)成本,節(jié)稅凈價(jià)值可能趨于零甚至為負(fù)數(shù)。因此,企業(yè)在財(cái)務(wù)杠桿利用上要有度,不能放任不管,也不能過度利用或不加利用。在資本機(jī)構(gòu)安排上,要注意收益與風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡,將有息負(fù)債率控制在一定范圍內(nèi)并動(dòng)態(tài)加以調(diào)整。
西方著名的財(cái)務(wù)學(xué)家希金斯(Higgins)等學(xué)者明確提出了可持續(xù)增長數(shù)學(xué)模型,這些模型大都強(qiáng)調(diào)企業(yè)要依賴內(nèi)部融資來實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展,保持現(xiàn)金分紅率、資本結(jié)構(gòu)等的穩(wěn)定。需要說明的是,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要管控,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也要管控。在這一點(diǎn)上,雖然經(jīng)濟(jì)增加值考核評(píng)價(jià)辦法沒有特別指出,但應(yīng)該是題中之意。在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控方面,成熟市場上有一些經(jīng)驗(yàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)值得推薦,比如避免過度交易(一般將本年賒銷額比上年增長50%以上稱為過度交易)和發(fā)展過快(一般將大型項(xiàng)目投資額為最近1次審計(jì)確認(rèn)的凈資產(chǎn)的1倍以上稱為發(fā)展過快)。
四、不越位
越位本是足球?qū)I(yè)術(shù)語,用在此表示的意思是企業(yè)在費(fèi)用開支、收入獲取、現(xiàn)金流開支中要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制程序,嚴(yán)禁管理層越過職權(quán)加以干預(yù)。近年來,財(cái)政部等部門先后頒布了《內(nèi)部控制基本規(guī)范》及貨幣資金、采購與付款、銷售與收款等多項(xiàng)具體規(guī)范,國務(wù)院國資委在2006年也頒布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,促使企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),防范假賬風(fēng)險(xiǎn)、舞弊風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)?!秲?nèi)部控制制度》將成為企業(yè)內(nèi)部的法律,對(duì)高管們的投資、開支、對(duì)外承諾等財(cái)務(wù)權(quán)力進(jìn)行必要約束,降低其自由度,這有利于個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)降低、決策的風(fēng)險(xiǎn)降低,但企業(yè)決策速度和效率可能下降。
內(nèi)部控制制度的有效性是建立在許多假設(shè)基礎(chǔ)上的。對(duì)串謀作弊、管理層凌駕等是不起作用的。管理層如果不受內(nèi)部控制約束,隨意開支,或者干預(yù)企業(yè)報(bào)賬各環(huán)節(jié),組織各部門串通作弊,內(nèi)部控制必然形同虛設(shè)。國資委用經(jīng)濟(jì)增加值來考核評(píng)價(jià)經(jīng)營者的新政是倡導(dǎo)為股東創(chuàng)造價(jià)值,而價(jià)值創(chuàng)造來自于正確的投資決策和有效的過程控制,如果經(jīng)營者大筆一揮隨意突破預(yù)算,頭腦發(fā)熱過度投資,不接受內(nèi)部監(jiān)督,則價(jià)值創(chuàng)造必然成為一句空話。
五、不臃腫
機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事是國有企業(yè)常見現(xiàn)象。而現(xiàn)代企業(yè)管理的趨勢則是管理的扁平化,強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡、高效運(yùn)行、信息通暢。目前,我國的公司治理是全世界最復(fù)雜的,既有董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì),又有工會(huì)、職代會(huì)、黨委會(huì)等,處理不好,必然會(huì)影響企業(yè)的運(yùn)作效率,甚至引發(fā)沖突。
經(jīng)濟(jì)增加值的理念強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先。機(jī)構(gòu)臃腫必然侵蝕組織效率,導(dǎo)致費(fèi)用不合理增長。不僅如此,機(jī)構(gòu)臃腫,部門林立,必然使個(gè)別部門和個(gè)人產(chǎn)生用于對(duì)抗組織的私有信息,并用于尋租,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)上產(chǎn)生損失,不利于經(jīng)濟(jì)增加值的提高。
六、不旁騖
騖,原意是鴨子。心有旁騖,干這個(gè)行業(yè),想著那個(gè)行業(yè),必然不能專心致志搞好主業(yè)。分工是社會(huì)效率的基礎(chǔ)。不同行業(yè)盈利模式存在較大差異,隔行取利也是商家大忌。自上世紀(jì)90年代以來,核心能力理論為企業(yè)界所供奉。從實(shí)務(wù)角度看,多元化,特別是無關(guān)多元化成功的例子極少。表面上看,對(duì)央企實(shí)行經(jīng)濟(jì)增加值考核評(píng)價(jià)是防止其過度涉及房地產(chǎn)、股市、期市。實(shí)際上,國資委通過經(jīng)濟(jì)增加值考核評(píng)價(jià)方法的使用敦促央企回歸核心主業(yè),強(qiáng)化競爭力。在經(jīng)濟(jì)增加值的計(jì)算中有意限制非主業(yè)投資,對(duì)非經(jīng)常性收益減半計(jì)算。
眾所周知,在企業(yè)的收益中,主業(yè)所帶來的收益具有穩(wěn)定性、可靠性和可預(yù)測性,而副業(yè)收益、投資收益、營業(yè)外收益等所帶來的收益是不穩(wěn)定的,有的甚至是一次性的。企業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,依靠的是主業(yè),憑借的是內(nèi)源融資。國資委新政所提倡的實(shí)際上是要求央企樹立收益質(zhì)量觀念,向生產(chǎn)經(jīng)營要穩(wěn)定的收益、持續(xù)的收益、可預(yù)測的收益、有現(xiàn)金支撐的收益的方向發(fā)展。
七、不閑置
伊索寓言有句名言:閑置的資產(chǎn)等于沒有。在傳統(tǒng)的利潤導(dǎo)向下,企業(yè)必然產(chǎn)生規(guī)模沖動(dòng)和擴(kuò)張傾向,隨時(shí)伸手向股東要錢,哪怕這些錢閑置存在銀行“睡大覺”也能產(chǎn)生利息從而增加利潤。于是,央企的自由現(xiàn)金流量囤積,資產(chǎn)閑置,周轉(zhuǎn)速度下降。經(jīng)濟(jì)增加值要求從企業(yè)占用的資產(chǎn)中扣除機(jī)會(huì)成本,必然會(huì)促使經(jīng)營者思考:資產(chǎn)報(bào)酬率是否大于機(jī)會(huì)成本?只有前者大于后者的情況下,才有利于經(jīng)濟(jì)增加值的提高。這等于迫使經(jīng)營者樹立資產(chǎn)質(zhì)量意識(shí)。
所謂資產(chǎn)質(zhì)量,是指企業(yè)資產(chǎn)賬面價(jià)值與市場價(jià)值的對(duì)比。簡單地說,凡是賬面價(jià)值高市場價(jià)值低的資產(chǎn)是不良資產(chǎn),反之,則是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。資產(chǎn)質(zhì)量具有相對(duì)性、層次性和時(shí)效性。經(jīng)濟(jì)增加值考核評(píng)價(jià)有利于經(jīng)營者通過變賣、出租、出借、以資產(chǎn)抵債、置換等方式積極處理不良資產(chǎn),加速資金周轉(zhuǎn)。
八、不盲目
盲目決策是我國國有企業(yè)的常見現(xiàn)象。中石化老總陳同海與對(duì)方談話僅40分鐘就同意入股2億元,決策速度之快令人乍舌。管理學(xué)家西蒙說過,管理就是決策??茖W(xué)的決策是企業(yè)長治久安、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),而盲目的決策隨時(shí)可能將企業(yè)置于死地。巨人集團(tuán)起初只想建18層高的自用辦公大樓,預(yù)算2個(gè)億。而決策者在沒有經(jīng)過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)就私自決定將樓蓋到70層,成為當(dāng)?shù)貥?biāo)志性建筑預(yù)算增加到12億元,導(dǎo)致資金出現(xiàn)大缺口,財(cái)務(wù)危機(jī)爆發(fā)。
避免盲目決策要求經(jīng)營者具有良好的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。在我國,職業(yè)經(jīng)理人市場發(fā)育滯后,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。另一方面,激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制必須與經(jīng)濟(jì)增加值考核評(píng)價(jià)同步建立。所謂的盲目決策,也可能對(duì)決策者尋租是有利的,但決策對(duì)股東和利益相關(guān)者是十分不利的。在決策中,必須建立程序,民主投票,適當(dāng)分權(quán),重視反對(duì)者意見,借助專業(yè)化機(jī)構(gòu)的咨詢意見,注意吸收獨(dú)立董事、財(cái)務(wù)、法律人員、監(jiān)事會(huì)的意見。
九、不攀比
國有企業(yè)的攀比意識(shí)與國有企業(yè)的行政級(jí)別有內(nèi)在關(guān)系,國有企業(yè)在花錢的時(shí)候,不是從工作需要出發(fā),而是考慮是否與企業(yè)規(guī)模、領(lǐng)導(dǎo)人的行政級(jí)別等掛鉤。眾所周知,兩權(quán)分離是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征,委托人遠(yuǎn)離了企業(yè),代理人的目標(biāo)不是必然與所有者目標(biāo)相一致的,應(yīng)該說,股東是追求利潤最大化的,而代理人追求的是個(gè)人效用最大化,如果缺乏激勵(lì)與約束機(jī)制,經(jīng)理人追求自身利益優(yōu)化,攀比成風(fēng),損壞股東利益的事必然經(jīng)常發(fā)生。
一些國有壟斷企業(yè)的老總居然要與私人老板攀比薪酬。二者面臨完全不同的市場環(huán)境,沒有資格去攀比薪酬,要比就比誰為股東創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)增加值,比人力資本是否增值,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益是否得到很好的兼顧。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)增加值的推行一定要同時(shí)激勵(lì)約束機(jī)制,使得代理人在追求個(gè)人效用的最大化的同時(shí)也使得委托人利益、利益相關(guān)者的利益得以很好兼顧。
十、不鋪張
在國有企業(yè),貪污有紀(jì)檢等部門追查,但鋪張浪費(fèi)卻無人監(jiān)督。跑冒滴漏、職務(wù)消費(fèi)直接損害了股東的根本利益。國有企業(yè)的股東理論上是全體人民,其領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)消費(fèi)應(yīng)該向全社會(huì)公布,向職代會(huì)、工會(huì)、監(jiān)事會(huì)、審計(jì)署和國資委匯報(bào),接受監(jiān)督。
近年來,每當(dāng)有央企乃至地方國企負(fù)責(zé)人落馬,便往往有傳奇般的鋪張浪費(fèi)的故事。中石化原總經(jīng)理陳同海,在職期間日均揮霍公款4萬元;原建行老總張恩照,搞一次舞會(huì)揮霍115萬元;國家電力公司在武漢召開內(nèi)部會(huì)議,總經(jīng)理高嚴(yán)住6萬元的特大套房,中午午睡另有8000元的總統(tǒng)套房。這種鋪張浪費(fèi)行為,直接減少了企業(yè)利潤,而且由于其一次性性質(zhì)自然也降低了經(jīng)濟(jì)增加值。
總之,企業(yè)文化要與經(jīng)濟(jì)增加值相輔相成,相互耦合。經(jīng)濟(jì)增加值考核評(píng)價(jià)對(duì)上市公司也是適用的。我們期待,經(jīng)濟(jì)增加值在我國的企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)中發(fā)揮越來越大的作用,促使我國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,重視發(fā)展質(zhì)量,知恩圖報(bào),敬畏自然,放眼長遠(yuǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,防控風(fēng)險(xiǎn)。在搞好客戶關(guān)系管理、投資者關(guān)系管理、員工關(guān)系管理、政府關(guān)系管理、社區(qū)關(guān)系管理、競爭關(guān)系管理、環(huán)境關(guān)系管理的同時(shí),實(shí)現(xiàn)“三重底線”(經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益)的完美和諧。