中國會計學會2011年學術年會在重慶隆重召開

7月2～3日，中國會計學會2011年學術年會在重慶隆重舉行。本次年會分為大會主題報告和分組研討兩部分。財政部會計司副司長、中國會計學會秘書長劉光忠，美國會計學會前 任會長Nancy A.Bagtanoff教授，重慶大學經濟與工商管理學院院長劉星教授，美國南加州大學林文雄教授，臺灣政治大學會計系主任諶家蘭教授和上海財經大學潘飛教授六位報告人分別做了精彩的大會主題報告，從不同視角分別介紹了會計研究的前沿領域與熱點問題。年會共設9個分會場，進行了27場次分會場報告。交流論文涉及的領域包括會計基本理論與方法、資本市場會計、管理會計、公司財務、審計、內部控制、政府和非營利組織會計、公司治理、金融中介、會計教育、社會責任會計、XBRL等。

我國企業(yè)會計信息化問卷調查全面展開

近期，財政部首次全國范圍內展開較大規(guī)模的企業(yè)會計信息化問卷調查。財政部于2009年發(fā)布了《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》，提出了“健全一個體系、建立一個平臺、形成一套標準、打造一支隊伍、培育一個產業(yè)”的目標。本次問卷調查的總體思路就是從實現會計信息化工作“五個一”的目標出發(fā)，構建調查問卷基本框架，并參考國內已有的信息化調查問卷及模型，結合企業(yè)會計信息化的特點，綜合形成完整的企業(yè)會計信息化調查問卷。本次問卷調查在全國財政系統(tǒng)內部進行，不涉及相關行業(yè)主管部門。問卷調查范圍包括全國32個省、自治區(qū)、直轄市和5個計劃單列市以及新疆生產建設兵團；調查對象為各地所轄范圍內登記注冊的企業(yè)。

中注協全面改革行業(yè)監(jiān)管制度

中國注冊會計師協會7月20日發(fā)布《會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查制度改革方案》，對已實施7年的行業(yè)監(jiān)管制度進行全面改革。《會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查制度》和《中國注冊會計師協會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》同時修訂出臺。此次改革的重點是將執(zhí)業(yè)質量檢查工作重心由業(yè)務項目檢查轉移到系統(tǒng)風險檢查上來，建立起以“周期性檢查為基礎、防范系統(tǒng)風險為核心、體現獨立監(jiān)管要求”，與國際普遍認可監(jiān)管制度趨同的會計師事務所執(zhí)業(yè)質量監(jiān)管體系。中注協秘書長陳毓圭表示，中注協將重點推進五大領域的改革，分別是加強系統(tǒng)風險檢查、建立分類分級監(jiān)管制度、加強專兼職結合的檢查隊伍建設、建立執(zhí)業(yè)質量檢查工作自身的質量保證體系、建立事務所執(zhí)業(yè)質量檢查公告制度。

審計署發(fā)布經濟責任審計工作指導意見

近日，審計署制定出臺了《深化經濟責任審計工作的指導意見》?！兑庖姟窂拿鞔_指導思想和工作思路、發(fā)揮聯席會議和領導小組的作用、加強計劃管理和組織實施、把握審計內容、做好審計評價、促進結果運用、推進規(guī)范化和信息化建設、加強隊伍建設和理論研究等八個方面，對深化經濟責任審計工作提出了具體要求?！兑庖姟愤€進一步明確了不同類別領導干部的審計內容，提出了地方各級黨委主要領導干部、地方政府主要領導干部、黨政工作部門主要領導干部和國有企業(yè)領導人員的重點審計內容?！兑庖姟返某雠_，將進一步有效發(fā)揮經濟責任審計在加強干部管理監(jiān)督、促進黨風廉政建設、推動完善國家治理和保障經濟社會健康發(fā)展等方面的“免疫系統(tǒng)”功能。

證監(jiān)會出臺基金行業(yè)人員離任審計準則

日前，證監(jiān)會公告了《基金行業(yè)人員離任審計及審查報告內容準則》，確定了實施離任審計、審查的人員范圍，細化了離任審計、審查報告的具體內容等。證監(jiān)會表示，這一準則將在今年的10月1號開始實施，主要是進一步規(guī)范基金管理公司，基金托管銀行，基金銷售機構相關人員離任審計和審查報告的內容。證監(jiān)會相關負責人表示，第一，要求相關機構建立離任審計和離任審查制度，規(guī)定了應當接受離任審計和離任審查的人員范圍。第二，對離任審計和審查報告的內容提出了具體的要求。第三，對離任審計，審查工作提出了全面客觀公正等方面的要求，并對違反《準則》規(guī)定的行為規(guī)定了相應的法律責任和懲處措施。

上半年全國稅收總收入同比增長29.6%

財政部消息，今年上半年全國稅收總收入完成50028.43億元，同比增長29.6%。其中，個人所得稅完成3554.78億元，同比增長35.4%；房產稅完成569.35億元，同比增長24.4%；資源稅完成307.63億元，同比增長44.9%。對于個人所得稅保持快速增長，財政部稱是隨著資本市場發(fā)展和城鎮(zhèn)居民財產性收入的增加，個人股權轉讓以及拍賣收入大幅增長，帶動居民個人的財產轉讓所得稅快速增長。同時，我國城鎮(zhèn)職工工資水平有所提高，帶動工資薪金所得稅增加。此外，稅務機關加強了對高收入者及居民股權轉讓個人所得稅的征管，保證了個人所得稅稅款的及時足額入庫。對于房產稅增長較快的主要原因，財政部稱，一是辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房的保有量快速增長；二是房屋租賃價格上升。

資源稅改革方案：擴大計征范圍

國家稅務總局辦公廳副主任郭曉林日前表示，擴大資源稅改革試點方案已上報國務院。資源稅改革將按照由從量計征改為從價計征方向，征收范圍在石油天然氣的基礎上擴展到其他資源產品。據悉，資源稅改革的下一步，不僅是擴大從價計征范圍，而且是擇機向全國范圍推廣。為此，國務院正在對資源稅暫行條例進行修訂，修訂也同時涉及到從價計征的范圍以及稅率的確定等。按照我國現行的資源稅征收辦法，目前原油稅額度為每噸8元至30元，而天然氣稅則為每千立方米2元至15元。2010年6月1日，我國率先在新疆實施石油天然氣資源稅改革，同年12月1日，又將新疆資源稅改革方案擴大到西部內蒙古、甘肅等12個省區(qū)。

中小企業(yè)劃型標準新增“微型企業(yè)”

工信部、發(fā)改委、財政部等部門近日制定新的《中小企業(yè)劃型標準》，首次增加“微型企業(yè)”標準。有關負責人稱，小型和微型企業(yè)將成為今后扶持的重點。此次出臺的劃型標準涉及84個行業(yè)大類，362個行業(yè)中類和859個行業(yè)小類，基本涵蓋了國民經濟的主要行業(yè)。根據新的劃型標準，中小企業(yè)分為三類，中型、小型和微型，主要參考就業(yè)人數、營業(yè)額、資產總額指標，在不同的行業(yè)使用不同的指標。微型企業(yè)也是企業(yè)中的弱勢群體。有關負責人表示，新標準專門劃分出微型企業(yè)后，有利于宏觀分類指導和增加政策的針對性。如中小企業(yè)融資難問題，主要是小企業(yè)和微企業(yè)融資難，找出問題的關鍵就可以更有針對性地出臺解決微型企業(yè)融資難的政策措施。

銀監(jiān)會：審慎開展與地方政府戰(zhàn)略合作

在銀監(jiān)會2011年第三次經濟金融形勢通報分析會上，銀監(jiān)會主席劉明康表示，下半年將“深入推進平臺貸款風險防控不動搖”。同時，劉明康提醒銀行注意近期網絡借貸、民間借貸和小額貸款公司等領域凸顯的風險，筑牢防火墻。劉明康要求，各銀行業(yè)金融機構要化解既有風險、嚴控新增風險，把住科學補正貸款合同還本付息條款和補充合法有效抵質押物兩個關鍵，讓風險早暴露、早發(fā)現、可度量和早干預。劉明康表示，要嚴格依據有關要求，控制新增貸款風險。審慎開展與地方政府之間的戰(zhàn)略合作，加強土地抵押貸款管理，根據現金流覆蓋情況分類計提風險資本。

PCAOB發(fā)布審計報告模式概念公告

近日，美國公眾公司會計監(jiān)督委員會（PCAOB）發(fā)布了一份概念公告，討論了改變審計報告模式的候選方案。目前，PCAOB正在對該概念公告中可能使審計報告模式有所改進的備選方案和其他事項征求意見。該概念公告列舉了改變審計報告模式的多項備選方案，并就這些方案向公眾征求意見。同時，該概念公告也歡迎公眾提出其他能夠為投資者展現更為透明的審計程序、更加深入的公司財務報表信息以及財務報表之外的其他信息的方案。概念公告中所舉的備選方案包括：審計人員討論和分析；強制使用與拓展強調事項段；審計人員對財務報表以外的其他信息進行鑒證；明確標準審計報告的用語。

ASB發(fā)布對金融工具披露準則修訂

英國財務報告理事會（FRC）下屬的會計準則委員會（ASB）于近日發(fā)布了對《財務報告準則第29號—金融工具：披露》(FRS29（IFRS7）)的修訂，增加了對金融資產轉移的披露要求。這項修訂增強了和實體轉移金融資產而產生的風險敞口相關的財報信息披露。這將使財報使用者得以充分評估實體轉移金融資產時產生的風險敞口，以及由此給實體財務狀況帶來的影響。修訂此項準則源于國際會計準則理事會(IASB)在2010年10月對《國際財務報告準則第7號—金融工具：披露》（IFRS7)的修訂。由于FRS29與IFRS7趨同，故此次ASB對FRS29的修訂與IASB對IFRS7的修訂保持了一致，從而確保這兩項準則沒有差異。ASB要求實體對自2011年7月1日或之后開始的財年采用此項修訂。

澳大利亞擬對500家公司征碳排放稅

澳大利亞總理吉拉德7月10日宣布澳政府將對碳排放征稅，價格為每噸23澳元（約合24.70美元），從2012年7月1日正式開始征收，征收范圍大約包括500家大型公司。吉拉德表示，政府計劃的征收范圍大約包括500家大型公司，但是暫時不對汽油征稅。同時，政府將撥款92億澳元（98.84億美元）支持就業(yè)和工業(yè)；撥款150億澳元（161億美元）用于補償家庭額外開支。開征碳排放稅遭到了反對黨的強烈抗議。澳反對黨領袖托尼·艾伯特認為，該稅種將極大加重澳大利亞普通家庭負擔、導致大量失業(yè)人口，并可能讓很多企業(yè)陷入困境。據專家測算，在新稅種實施后，澳家庭每月開銷將增加近50澳元（約合53.7美元）。