王趙賓
產(chǎn)業(yè)形成集群,就能夠釋放出一種規(guī)模效應(yīng)。這種效應(yīng)既是產(chǎn)業(yè)集群合理存在的基礎(chǔ),也是不斷完善的推動力。
伴隨著金融危機而生,安陽光伏產(chǎn)業(yè)演繹了一段濃縮版的中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之局。
三年前,李秀平的小鋼企作為落后產(chǎn)能被強行取締;如今,一張照片顯示她站在兩位省長中間,介紹著自己的光伏企業(yè)。
李秀平所掌管的河南歐美亞光伏太陽能有限公司(下稱歐美亞)只是安陽市眾多企業(yè)轉(zhuǎn)型的一個縮影。安陽作為河南省重要的傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn),以鋼鐵、有色、焦化、紡織聞名全國。鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為安陽市最大的支柱產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)占據(jù)了安陽市財政收入的半壁江山。
而如今,這里的名片是光伏。
被迫淘金
當(dāng)一塊塊明亮的光伏玻璃,經(jīng)過檢驗進(jìn)入成品車間時,劉瑞軍臉上終于露出了久違的笑容。
作為河南安彩高科股份有限公司(下稱安彩高科)企業(yè)策劃部部長,他已經(jīng)在安彩高科工作了十多年。他親眼目睹了這個“全球玻殼霸主”從輝煌到衰敗,而今光伏玻璃讓他又看到了轉(zhuǎn)型生機。
據(jù)了解,安彩高科的光伏玻璃生產(chǎn)項目于2008年10月開工建設(shè),投資2.78億元。一期工程于2009年9月29日投產(chǎn)剪彩,窯爐日熔量250噸,年產(chǎn)光伏玻璃原片560萬平方米。在劉瑞軍看來,“發(fā)展光伏玻璃是安彩高科致力于清潔能源轉(zhuǎn)型的一個重要戰(zhàn)略”。
事實上,除了安彩高科選擇光伏玻璃之外,曾經(jīng)的光盤企業(yè)、鋼鐵企業(yè)也紛紛進(jìn)入這個陌生的領(lǐng)域淘金。
而他們選擇淘金之路更多是出于產(chǎn)業(yè)形勢所迫。安彩高科們轉(zhuǎn)型的背后,是安陽市在國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指揮棒下,對當(dāng)?shù)馗吆哪芷髽I(yè)一輪大規(guī)模的整治。
2008年前后,安陽市集中關(guān)掉了轄區(qū)內(nèi)100多家小鋼鐵、小水泥企業(yè)。與此同時,隨著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,安陽鋼鐵產(chǎn)業(yè)在金融危機與產(chǎn)業(yè)政策的雙重夾擊下面臨嚴(yán)峻考驗,大量中小鋼鐵企業(yè)停產(chǎn),焦化、冶煉、商貿(mào)等面臨空前挑戰(zhàn)。
盡管這對于依工業(yè)而興、因鋼鐵而盛的安陽而言,帶來的沖擊毋庸置疑。但“關(guān)停這些耗能高、污染大的企業(yè),是安陽市當(dāng)初必須做出的選擇?!卑碴柺泄I(yè)和信息化局副局長牛文君對此深信不疑。
而李秀平所屬的鋼鐵廠,恰恰就是安陽市市長親自下令取締的,但同時他們又為她指出了光伏這個極具發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)。那時,安陽市已經(jīng)存在三家大型的光伏企業(yè):安陽林州中升多晶硅公司(下稱林州中升)、安陽新能光伏有限公司(下稱新能光伏)和安彩高科。其中,林州中升被稱為安陽光伏產(chǎn)業(yè)的一面旗幟。
這家由一位地地道道的農(nóng)民企業(yè)家掌舵的高科技企業(yè),首期投資3.1億元的多晶硅項目于2008年建成投產(chǎn),年生產(chǎn)能力300噸。投產(chǎn)當(dāng)年就實現(xiàn)產(chǎn)值6億元、上交稅金1.2億元。
在林州中升的示范效應(yīng)下,無論是安彩高科,還是歐美亞,在這種被迫轉(zhuǎn)型后都出現(xiàn)了新的變化。據(jù)安彩高科2010年報顯示,企業(yè)一改往年的連續(xù)虧損局面,實現(xiàn)凈利潤3千多萬元,大幅扭虧為盈,相對于上一年10億多元的虧損,堪稱天壤之別。而在利潤貢獻(xiàn)率方面,安彩高科在光伏玻璃項目產(chǎn)生的利潤甚至超過了其主營利潤總額的三分之一。
李秀平的歐美亞亦是如此,轉(zhuǎn)型后的歐美亞生產(chǎn)的硅切片一直供不應(yīng)求?!拔覀儸F(xiàn)在一共有50臺窯爐,一個月生產(chǎn)量是100萬片,銷售火爆?!睔W美亞人事行政部經(jīng)理牛慶喜告訴記者,當(dāng)時客戶為了能搶到產(chǎn)品,有的廠家直接派人專門盯著生產(chǎn)線,甚至給歐美亞的工人發(fā)工資。
“血庫”政府
火熱的光伏產(chǎn)業(yè),不僅令當(dāng)?shù)仄髽I(yè)趨之若鶩,有著“光伏市長”之稱的安陽市原副市長吳海更是堅信,“在發(fā)展新能源方面,安陽市有著得天獨厚的基礎(chǔ)條件”。
安陽市有著豐富的太陽能資源,其年日照時數(shù)為2200至3000小時,為我國太陽能資源較豐富區(qū),有利于太陽能利用。同時,為了大力支持安陽市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,安陽市政府出臺多項優(yōu)惠措施,將新能源與冶金建材、煤化工、裝備制造、電子信息、食品加工、紡織列為安陽市七大支柱產(chǎn)業(yè)來抓。
“我們在用地、財稅、電價等方面向新能源傾斜,不斷拓展融資渠道,加強新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作。”牛文君說。為了應(yīng)對企業(yè)提出適當(dāng)降低電價的要求,當(dāng)?shù)卣苍谂c國家發(fā)改委進(jìn)行積極溝通,不斷為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)爭取利益。
而對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的企業(yè)而言,充足的資金保障是能否轉(zhuǎn)型成功的最關(guān)鍵因素,為轉(zhuǎn)型企業(yè)“輸血”也成為安陽市政府助力光伏發(fā)展的最重要責(zé)任。
安陽市政府組織了當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)對向光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的企業(yè)伸出資金之手,盡可能地加大資金扶植力度,同時,還出臺了鼓勵發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)文件,鼓勵各類風(fēng)險投資公司、民營企業(yè)及其他資本投資光伏產(chǎn)業(yè);鼓勵擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)先為光伏企業(yè)和項目提供融資擔(dān)保,其中市級財政性資金主導(dǎo)的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)要為光伏企業(yè)的融資提供專項擔(dān)保服務(wù),安排不低于50%的擔(dān)保額度用于光伏產(chǎn)業(yè)項目。
與此同時,當(dāng)?shù)劂y行為光伏企業(yè)開辟綠色通道。各金融機構(gòu)主動調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),在從國家限制行業(yè)逐步退出的基礎(chǔ)上,將光伏企業(yè)作為重點支持對象,先后為林州中升、新能光伏、歐美亞光伏等企業(yè)提供貸款和補貼現(xiàn)金2.7億元。與支持光伏產(chǎn)業(yè)相對應(yīng),金融機構(gòu)對“兩高一剩”行業(yè)貸款不斷壓縮,促進(jìn)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
新能光伏就是政府“輸血”政策的受益者。截至今年6月中下旬,新能光伏獲得總額為7億元的融資,包括2億元的現(xiàn)金投資和以及由政府支持擔(dān)保的5億元銀行貸款。據(jù)了解,該筆資金由安陽市政府提供。新能光伏將用這筆資金在未來五年內(nèi)進(jìn)行逾1.5GW的產(chǎn)能擴張,以使新能光伏有能力滿足不斷上漲的全球薄膜太陽能板市場需求。
政府“輸血”更帶動了企業(yè)自身“造血”功能的提升,包括新能光伏、安陽市鳳凰光伏科技有限公司(下稱鳳凰光伏)等光伏企業(yè)紛紛加大了新產(chǎn)品研發(fā)力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,同樣,這也使安陽光伏產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
拯救冰點
正當(dāng)安陽光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高熱度期時,一場席卷全球的金融危機讓全球的光伏產(chǎn)業(yè)一下跌入冰點,安陽光伏也未幸免,對于剛剛轉(zhuǎn)型的安陽光伏企業(yè)而言,顯然有點生不逢時。
“當(dāng)時很多企業(yè)都沒有單子,也根本沒法生產(chǎn)。”回憶起當(dāng)時的情景,安陽光伏產(chǎn)業(yè)園管理處處長靳冬感慨萬千。
作為安陽光伏標(biāo)志的林州中升同樣難逃厄運?!?008年,林州中升使用300噸的爐子,一噸硅料能賣到300萬元~400萬元,但是等到2009年7至8月,一噸只賣70萬,甚至50萬,只有原來的1/7。”康慶向記者分析道,“去年年底升到100萬元,今年又下來了,這個行業(yè)價格波動太厲害了”。
不單單是硅料價格出現(xiàn)大幅起伏,相關(guān)的機器設(shè)備在市場最好的時候,也是提著錢也買不到,只有等;而在市場不好的時候,即使是降價,也沒人敢要?!敖鹑谖C沒有完全消退這幾年,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就像坐過山車。”對于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展他做了這樣的比喻。
“雖然金融危機來了,但企業(yè)立項不是兒戲,剛剛立下的項目怎么能不動了,至少也應(yīng)該嘗試一下?!迸c喜回憶稱。而安陽的解決辦法就是縮小項目規(guī)模,把原來計劃的大項目,變成小項目。許多企業(yè)計劃要建設(shè)50臺冶煉爐的項目被削減到了10臺以下。
光伏市場的劇烈波動,帶來的另一個影響是:那些光伏老板們的投資熱情并不像以前那么高漲,如今他們都非常謹(jǐn)慎。以前,“誰投資都掙錢,現(xiàn)在不行了。”顯然,光伏行業(yè)又進(jìn)入了一個低谷期。
此時,安陽政府“血庫”再次對光伏企業(yè)輸血。安陽市工信局下屬的擔(dān)保公司于2009年5月25日為林州中升提供融資擔(dān)保1500萬元。同時,該擔(dān)保公司還完成了對新能光伏在河南省開發(fā)銀行的1500萬元融資提供了擔(dān)保。
安陽新名片
雖然光伏產(chǎn)業(yè)跌宕不息,但安陽市政府的熱情有增無減。他們正試圖把安陽打造成為“中國新能源谷”,而這正是鋼城安陽的新名片。
2009年前后,鳳凰光伏這個試圖落戶安陽高新開發(fā)區(qū)的光伏后來者最終未能如愿,轉(zhuǎn)戰(zhàn)安陽滑縣。而其去年銷售收入超10億元,利稅1.2億元的杰出業(yè)績,讓安陽高新開發(fā)區(qū)懊悔不已。如今安陽高新開發(fā)區(qū)正與鳳凰光伏積極接洽,希望其能重返安陽高新區(qū)。同時,安陽高新區(qū)也為其大開綠燈,數(shù)百畝的用地已經(jīng)開工建設(shè)。
2009年6月,安陽被評為全國第二家“中國光伏產(chǎn)業(yè)示范基地”的城市,今年9月20日,安陽被聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織太陽能中心確定為國際光伏產(chǎn)業(yè)化與技術(shù)研發(fā)基地。
聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國際太陽能中心主任喜文華直言,之所以看重安陽,“并不是因為安陽光伏企業(yè)的規(guī)模大,水平高,而是當(dāng)?shù)卣畬τ诠夥a(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,讓我感動”。
事實上,安陽市的一系列舉措展現(xiàn)出踏入國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)第一方陣的決心:成立安陽市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部、舉辦全國光伏產(chǎn)業(yè)高層論壇;頒布《安陽市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,鼓勵發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè);并多方邀請專家論證,為安陽光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)計。
在牛文君看來,近年來光伏產(chǎn)業(yè)年均增長率達(dá)70%以上,在世界各種能源增長速率中名列第一。光伏發(fā)電已成為未來最有市場潛力,最具發(fā)展前景的新能源。光伏產(chǎn)業(yè)又是產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備更新快速的產(chǎn)業(yè),這種快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)的特點給安陽等后起的地區(qū)和企業(yè)提供了很多機遇。只要在產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備等方面找到合適的高位切入點,就可后來居上。在牛文君的眼中,安陽光伏產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值將在2015年達(dá)到1500億元,昔日的鋼城屆時將變成真正的“中國新能源谷”。