萬宇艷 蘇 瑜
(1.華中科技大學經(jīng)濟學院,湖北 武漢430074;2.河南省發(fā)改委,河南鄭州450001)
隱含碳視角下的湖北省工業(yè)結構調整評價體系*
萬宇艷1蘇 瑜2
(1.華中科技大學經(jīng)濟學院,湖北 武漢430074;2.河南省發(fā)改委,河南鄭州450001)
著眼于如何科學促進工業(yè)結構升級,發(fā)展技術含量和附加值雙高、社會效益與經(jīng)濟效益雙優(yōu)的“兩型”工業(yè)部門,首次將產業(yè)安全和隱含碳納入考量,分別從經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、技術密集度、產業(yè)安全、區(qū)域優(yōu)勢6個方面選取了13項指標。在對所選指標進行相應說明后,應用主成分分析法建立了湖北省工業(yè)結構調整評價體系。該評價體系對湖北省的24個工業(yè)部門進行了綜合評分及排序,分析結果顯示未來幾年湖北省應該大力發(fā)展三類產業(yè):一是經(jīng)濟效益好、社會關聯(lián)度大,但存在一定污染問題的產業(yè);二是增長速度快、技術含量與外向度較高的產業(yè);三是就業(yè)能力強,區(qū)域優(yōu)勢明顯的產業(yè)。同時,三類產業(yè)的發(fā)展策略各有側重。文章最后依據(jù)各項指標對于湖北省幾個重點工業(yè)部門發(fā)展給出了針對性的政策建議。
隱含碳;工業(yè)結構調整;主成分分析;產業(yè)安全
湖北省是我國的老工業(yè)基地,全省已經(jīng)初步形成了以制造業(yè)為主體的工業(yè)體系,在全國工業(yè)產業(yè)布局中占有比較重要的地位。然而國際性金融危機的爆發(fā)以及需求約束的強化,為湖北省在新的時期進一步推進工業(yè)化進程,帶動國民經(jīng)濟持續(xù)、快速和穩(wěn)定發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。本文著眼于如何科學促進工業(yè)結構升級,發(fā)展技術含量和附加值雙高,社會效益和經(jīng)濟效益雙優(yōu)的“兩型”工業(yè)部門,首次將產業(yè)安全和隱含碳納入考量,構建了湖北省工業(yè)結構調整評價體系。該評價體系有利于區(qū)域實現(xiàn)節(jié)能降耗目標,為可持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)和為區(qū)域工業(yè)結構調整政策的制定提供前瞻性指導。
對隱含碳排放進行研究,并將其納入工業(yè)結構調整評價體系具有重要意義。目前,“三廢”等指標各級政府均有要求,也是企業(yè)治理的重點;而碳排放在國內沒有環(huán)境壓力,也沒有政策要求,所以碳排放能夠更加真實地反映各部門的環(huán)境問題。碳減排將成為資源環(huán)境的重要指標,是資源環(huán)境量化的發(fā)展方向。標明隱含碳排放,有利于提高各工業(yè)部門的能源利用效率和優(yōu)化能源結構,為區(qū)域實現(xiàn)節(jié)能降耗目標和可持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)。本文首先采用投入產出分析法計算湖北省分行業(yè)的隱含碳排放量(見表1)。
新時期工業(yè)結構的調整方向,必須有利于化解或緩解經(jīng)濟運行和發(fā)展中的基本矛盾,有利于促進經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和整體國際競爭力的增強。要明確不同產業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位,必須有一些基本標準,如擴散效應基準、產業(yè)關聯(lián)效應基準、需求收入彈性基準、增長后勁基準、短缺替代彈性基準、瓶頸效應基準,就業(yè)功能、生產率上升率、技術密集度和可持續(xù)發(fā)展等基準。本研究分別從6個方面選取了13項指標,構建工業(yè)結構調整的指標體系(見表2)。
2.1 經(jīng)濟效益基準
我們選取增加值規(guī)模和平均工資2個指標衡量工業(yè)部門的經(jīng)濟效益。其中,增加值規(guī)模直接表示該部門的經(jīng)濟總額占全省的比重,比重越大表明該產業(yè)目前在湖北省越重要,同時反映產業(yè)增長速度的快慢,增加值規(guī)模越大,說明該產業(yè)具備增長的經(jīng)濟實力。而平均工資從福利角度反映行業(yè)部門效益,一般情況下,平均工資越高說明部門效益越好。
2.2 社會效益基準
經(jīng)濟發(fā)展的目的是為了提高社會福利,社會效益是指產業(yè)發(fā)展對于個人經(jīng)濟利益增長的影響,在這里主要通過部門對其他產業(yè)部門的關聯(lián)效應和就業(yè)能力進行衡量。
2.2.1 關聯(lián)度
產業(yè)關聯(lián)度是指產業(yè)與產業(yè)之間通過產品供需而形成的互相關聯(lián)的內在聯(lián)系。這種聯(lián)系主要表現(xiàn)在產品的供給與需求方面,也就是上游產業(yè)和下游產業(yè)之間的關系。我們利用投入產出表資料計算產業(yè)的影響力系數(shù)和產業(yè)感應度系數(shù),加總得到關聯(lián)度。
某產業(yè)的影響力系數(shù)=該產業(yè)在逆矩陣中的列系數(shù)均值/全部產業(yè)在逆矩陣中的列系數(shù)均值的平均。公式表示為:
表1 湖北省各工業(yè)部門隱含碳排放量、綜合評價和各指標體系排序Tab.1 The amount of embedded carbon,comprehensive evaluation index system and ranking of industrial departments in Hubei
某產業(yè)的感應度系數(shù)=該產業(yè)在逆矩陣中的行系數(shù)均值/全部產業(yè)在逆矩陣中的行系數(shù)均值的平均。公式表示為:
2.2.2 就業(yè)密度
“又快又好”的工業(yè)部門,必然要考慮其就業(yè)功能,這是我國一直面臨的巨大就業(yè)壓力決定的。因此我們選取就業(yè)密度測量部門的就業(yè)能力,該指標為部門固定投資與部門從業(yè)人數(shù)的比率,反映一個就業(yè)崗位所對應的生產過程中實際投入的固定資產凈值,從而得到該部門創(chuàng)造一個就業(yè)機會所需要的資本量,恰當?shù)乇砻魃a過程中資本與勞動力的對比關系。[1]就業(yè)密度越低,表明創(chuàng)造一個崗位所需固定投資越少。
表2 工業(yè)結構調整指標體系Tab.2 Index system of industrial restructuring
2.3 生態(tài)效益基準
合理的工業(yè)結構不能只謀求經(jīng)濟效益,它必須承擔起經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的責任,把自身發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的負面作用減少到最小。工業(yè)部門的可持續(xù)發(fā)展性,主要體現(xiàn)在資源消耗低和環(huán)境污染小兩個方面,我們分別采用單位產值能耗和隱含碳兩個指標進行測量。單位產值能耗指標直接標明單位產值所耗費的能源,具有容易計算、意義直接等優(yōu)點,經(jīng)常作為監(jiān)測企業(yè)能耗的主要指標。將隱含碳納入生態(tài)效益指標有其獨特的特征,因為隨著經(jīng)濟進一步發(fā)展,人們會越來越關注溫室氣體排放,碳減排將成為資源環(huán)境的重要指標,是資源環(huán)境量化的發(fā)展方向。
2.4 技術密集度基準
勞動生產率指生產者的勞動效率,表明單位時間內勞動的生產效果或能力,是反映技術水平的重要指標之一。研發(fā)密集度、科技人員比例則從資金和人員角度衡量行業(yè)對于技術的投入。在一定程度上,研發(fā)資金投入越多,研發(fā)人員相對數(shù)量越多,代表該行業(yè)的技術力量越雄厚,該行業(yè)產品的技術含量水平越高。
2.5 產業(yè)安全基準
我們分別從產品外向度和投資外向度衡量一個行業(yè)的產業(yè)安全。產品外向度指該行業(yè)出口交貨值占該行業(yè)總產出的比例;投資外向度指某行業(yè)外商及港澳臺投資固定資產占行業(yè)固定資產比例[2]。如果某行業(yè)外向度越大,表明行業(yè)對外貿易繁榮,和世界經(jīng)濟形勢聯(lián)系更為緊密,受世界市場和資金流影響更大,產業(yè)安全度相對較低。
2.6 區(qū)位優(yōu)勢基準
區(qū)位商指標可以衡量本區(qū)域相對全國具有區(qū)位優(yōu)勢的產業(yè),可表示為:
區(qū)內增加值比重可以衡量某產業(yè)的規(guī)模和產業(yè)貢獻率,該指標越大,表明該產業(yè)在區(qū)域的主導性作用越大,可表示為:
根據(jù)以上指標體系的構建,以及中國2008年統(tǒng)計年鑒和湖北省2008年統(tǒng)計年鑒,計算出各產業(yè)部門對應的指標體系。其中指標X5,X6與X7分別表示就業(yè)密度、單位能耗與隱含碳排放,屬于成本型指標,該部門指標數(shù)值越小,標明該部門在這個方面評分越高,所以在該指標數(shù)據(jù)前加上負號把它們轉化為效益型指標,其它指標都屬于效益型指標,所以取正值。
本文采用主成分分析法對湖北省工業(yè)各部門進行綜合評價。主成分分析法屬于客觀物權法,是研究如何用多個指標(因素)來描述研究單位的一種統(tǒng)計分析方法。它根據(jù)各指標間的相關關系或各項指標值的變異程度來確定權數(shù),在將原始變量轉變?yōu)橹鞒煞值倪^程中,同時形成反映主成分和指標包含信息量的權數(shù),計算綜合評價值,在指標權重的選擇上保證了客觀的反映樣本間的現(xiàn)實關系[3-4]。
3.1 原始指標數(shù)據(jù)的標準化
為消除各變量不同數(shù)量和量綱上的影響,對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。用Z-score法對數(shù)據(jù)進行標準化變換:3.2 求指標數(shù)據(jù)的相關矩陣
相關系數(shù)矩陣可表示為R=(rjk)p*p,其中相關系數(shù)rjk),應用 Eviews6.0 軟件可以得到其相關系數(shù)矩陣。
3.3 求相關矩陣的特征根特征向量
應用Matlab7.0軟件,得到相關系數(shù)矩陣的特征根。同時,定義方差貢獻率(k=1,2,……13)。如表3所示。
3.4 確定主成分,并進行綜合評價
將標準化后的指標變量轉換為主成分,再對13個主成分進行加權求和,獲得最終評價值。然后我們對湖北省工業(yè)部門綜合評價和各指標體系進行排序,見表1。
表1中的第14和第15列是綜合評價結果,得分前10名的工業(yè)部門依次是:交通運輸設備制造業(yè),電力、熱力的生產和供應業(yè),食品制造及煙草加工業(yè),金屬冶煉及壓延工業(yè),化學工業(yè),通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè),通用、專用設備制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè),紡織業(yè),電氣、機械及器材制造業(yè)。從整體來看,排名靠前的部門大致分為三類。第一類是屬于經(jīng)濟效益高,產業(yè)關聯(lián)度較大,存在污染問題的部門,如交通運輸設備制造、電力、熱力的生產和供應、金屬冶煉及壓延工業(yè);第二類是增長速度快,科技含量較高,外向度高的新興支柱產業(yè),如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè),電氣、機械及器材制造業(yè),通用、專用設備制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè);第三類是就業(yè)能力強,相對區(qū)位優(yōu)勢明顯的傳統(tǒng)工業(yè)部門,如化工、紡織、食品制造業(yè)。
這三類產業(yè)應該是湖北省未來幾年內工業(yè)發(fā)展重點支持的產業(yè)。顯然,三類產業(yè)的發(fā)展側重點應有所不同。對于第一類產業(yè)大力支持的同時應該注重控制其污染問題,降低高碳能源使用比例,提高能源利用效率;對于第二類產業(yè)應該大力延伸產業(yè)鏈,擴大產業(yè)關聯(lián)效應,同時注重關注產業(yè)安全問題;對于第三類產業(yè)重點放在淘汰落后產能、實現(xiàn)生產集群化、銷售品牌化。另外評價體系里面值得我們注意的還有一類產業(yè):低能耗低污染但是目前經(jīng)濟效益不佳的產業(yè)。即廢品廢料、服裝皮革業(yè)、木材家具制造業(yè)。對于這些“綠色”工業(yè)部門,應該積極引導、給與政策上的支持和稅收優(yōu)惠。
表1中的第1至第13列是湖北省工業(yè)部門各指標體系的一個排序,我們可以以此為依據(jù)來指導和調整產業(yè)結構的發(fā)展方向。以下針對湖北省6個重點產業(yè)展開具體分析:
4.1 湖北省汽車制造業(yè)調整戰(zhàn)略
如表1所示,交通運輸設備制造業(yè)在各項指標均名列前茅,經(jīng)濟效益佳,社會關聯(lián)度大,能耗相對較小,技術密集度高,唯獨就業(yè)密度和隱含碳排放位次靠后,這說明了兩個問題,一是交通運輸設備制造業(yè)提供一個就業(yè)崗位的固定投資成本較大,就業(yè)創(chuàng)造能力有限,二是說明這個行業(yè)存在著較為嚴重的污染問題,碳排放量非常大。第一個問題由行業(yè)特性決定,調整空間有限;第二個問題如何降低碳排放,可以通過加快新能源汽車研發(fā)生產和推進汽車工業(yè)綠色制造,創(chuàng)新汽車生產營銷模式等措施推進碳減排。
表3 特征根和貢獻率Tab.3 Latent roots and contribution rate
需要指出的是汽車制造業(yè)產品外向度很高,較高的外向度提升了產業(yè)技術水平,優(yōu)化了企業(yè)競爭優(yōu)勢。然而金融危機背景下,汽車消費大幅下降,貿易摩擦增多。2007年湖北省汽車總產量為72.57萬輛,產量占全國的8.2%,位于第4位,受金融危機影響較大。積極開拓國內市場、創(chuàng)新融資方式、增強自主創(chuàng)新能力方為應對之策。
4.2 湖北省電力產業(yè)調整戰(zhàn)略
電力產業(yè)在各項指標中的排序充分體現(xiàn)了該行業(yè)的特性,壟斷行業(yè),利潤豐厚,職工福利優(yōu)越。該行業(yè)明顯的區(qū)位優(yōu)勢源于湖北省豐富的水利資源,湖北省可開發(fā)水能裝機容量3 357萬kW,居全國第4位。該行業(yè)存在的問題是能耗太大,單位產值能耗達2.51萬t標煤/億元,每創(chuàng)造1億元GDP,需要消耗25 100 t標煤的能源,在所有工業(yè)部門中能耗最多。“十二五”期間,電力產業(yè)應著力增加技術投入,引進科技人才,推廣和支持發(fā)展新能源,大力發(fā)展核電、風力發(fā)電、太陽能利用、燃料乙醇、垃圾焚燒發(fā)電、沼氣、秸稈發(fā)電等新能源產業(yè),降低產業(yè)能耗。
4.3 湖北省食品制造業(yè)調整戰(zhàn)略
雖然湖北省食品制造業(yè)近幾年發(fā)展迅速,增加值比重不斷加大。然而其發(fā)展現(xiàn)狀與湖北省農業(yè)大省的地位并不匹配。食品制造業(yè)的問題反映在我們的指標體系中,集中體現(xiàn)在產業(yè)的社會關聯(lián)度較小,產品外向度和投資外向度較低。產業(yè)鏈條短,同其它產業(yè)的關聯(lián)度小,造成食品工業(yè)輻射能力弱。食品工業(yè)的發(fā)展應該進一步做好產業(yè)規(guī)劃,培育新興特色優(yōu)勢產業(yè)、打造名優(yōu)品牌、不斷延伸產業(yè)鏈,開發(fā)下游產品,發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)集群;積極實現(xiàn)產權多元化和分散化,大力推動公司制改革;鼓勵企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合兼并重組,引入戰(zhàn)略投資、兼并重組、整體轉讓、股權置換、改制上市等多種措施。
4.4 湖北省鋼鐵產業(yè)調整戰(zhàn)略
鋼鐵產業(yè)是湖北省重要經(jīng)濟支柱之一。2008年,湖北省鋼產量達1 991萬t、鐵產量達1 893萬t,鋼材產量達2 151萬t,分別列全國8、6、7位;湖北省鋼鐵行業(yè)完成增加值332.8億元,占湖北省工業(yè)增加值的8.76%。鋼鐵產業(yè)面臨的主要問題是能耗高污染重,每創(chuàng)造1億元產值,耗能4 794 t標煤;隱含碳排放問題嚴重。
鋼鐵行業(yè)的調整可以從以下六方面著手:一是企業(yè)的發(fā)展要采用有利于節(jié)約能源、資源、運力的集約化工藝流程;二是要大力推廣高爐、轉爐、焦爐煤氣回收發(fā)電,有條件的大型企業(yè)要發(fā)展燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電,大型高爐要同步建設余壓發(fā)電裝置;三是回收利用熱能和化學能,全面推廣干熄焦、蓄熱式燃燒等技術;四是建立和完善污水處理和再生利用系統(tǒng),實現(xiàn)水資源循環(huán)利用;五是加強企業(yè)煙塵、粉塵、廢渣等廢棄物的綜合利用,加快實施煙塵脫硫項目建設,減少二氧化硫排放量,努力實現(xiàn)廢棄物零排放;六是促進鋼鐵、石化與電力能源企業(yè)的跨行業(yè)、跨企業(yè)循環(huán),全面提高資源綜合利用效率。
4.5 湖北省石化產業(yè)調整戰(zhàn)略
石化工業(yè)是湖北省的重要支柱產業(yè)之一,2008年,石化產業(yè)完成主營業(yè)務收入1 600億元,工業(yè)增加值400億元,年均遞增28%和25%。實現(xiàn)利稅總額105億元,利潤35億元,占全省工業(yè)利潤的7%左右。產業(yè)規(guī)模居全國第14位(其中,化工產業(yè)居全國第12位),居全省工業(yè)第3位。觀察表1,作為重工業(yè)部門,污染和能耗問題同樣是首當其沖。要實現(xiàn)石化產業(yè)低碳化、低能耗發(fā)展,我們建議從以下兩方面展開調整:
第一,大力發(fā)展石化產業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。一是在石化產品結構調整中,以提高資源能源利用效率為目標,降低單位產值污染物排放強度,發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新術和清潔生產新工藝,二是在石化產品生產中創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)產品的上下游配套和綜合利用。三是提倡綠色消費觀,實現(xiàn)廢物資源的回收利用。
第二,用科技創(chuàng)新不斷調整化工產業(yè)。首先要繼續(xù)抓好企業(yè)技術中心的建設,企業(yè)要加大投人,開發(fā)一批具有自主知識產權的技術和產品。二是支持建立產學研聯(lián)盟,加快共性技術、關鍵技術及新產品的研發(fā)。三是要用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)。積極推廣應用先進適用的新技術、新工藝、新材料、新設備,如新催化技術、新分離技術、聚合物改性技術、精細加工技術、節(jié)能和環(huán)保技術及生物技術等,改進現(xiàn)有的生產工藝,縮短生產流程,改變原料路線,以達到提高產品產量和質量,節(jié)能降耗,改善環(huán)境,增加出口,替代進口,提高效益的目的。
4.6 湖北省電子信息產業(yè)調整戰(zhàn)略
湖北省電子信息產業(yè)已經(jīng)成為湖北省工業(yè)支柱產業(yè)。2008年電子信息產業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的8.4%。產業(yè)規(guī)模位于中部六省首位。是除了珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海三個規(guī)模大配套全的電子信息產業(yè)基地之外,我國中西部地區(qū)重要的電子信息產業(yè)基地。已形成了以電子計算機產品制造業(yè)、軟件業(yè)、家電產品制造業(yè)、電子機電產品制造業(yè)、通信設備制造業(yè)與電子器件產品制造業(yè)為主,其他行業(yè)為輔的產業(yè)結構體系。從該產業(yè)在各個指標下的排名可以看出,該產業(yè)屬于社會關聯(lián)度高,低能耗低污染的高科技產業(yè),產業(yè)輻射能力和就業(yè)創(chuàng)造能力強,屬于應該大力支持引導其發(fā)展的新興支柱產業(yè)。從指標體系來看,目前該產業(yè)增加值規(guī)模和區(qū)位商相對落后,說明該產業(yè)規(guī)模偏小,在全國不具有競爭力,行業(yè)布局結構沒有充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟效益,集群內企業(yè)之間內在聯(lián)系不強。產業(yè)結構調整應該遵循以下路線:加強產業(yè)基地建設,重點支持產業(yè)規(guī)模大、研發(fā)能力強的核心企業(yè)壯大,發(fā)揮產業(yè)的積聚優(yōu)勢,實現(xiàn)集成式發(fā)展;擴大優(yōu)勢產品規(guī)模和帶動能力,不斷延伸產業(yè)鏈,提高產品附加值,大力發(fā)展軟件業(yè),把軟件業(yè)培育成產業(yè)內部第一支柱。突破性發(fā)展電子機電產品制造業(yè)、電子器件產品制造業(yè),力爭以光纖光纜等光電子產業(yè)為核心,把電子機電產品制造業(yè)培育成在全世界范圍內具有優(yōu)勢的行業(yè)。
產業(yè)結構的變動與經(jīng)濟增長是有機統(tǒng)一的。全球性金融危機和氣候危機背景下,經(jīng)濟的復蘇僅僅仰仗大規(guī)模的經(jīng)濟刺激計劃并非長遠之計。政府必須提高政策的前瞻性,改變基于化石燃料的經(jīng)濟發(fā)展模式,促進低能耗、高端化產業(yè)的發(fā)展,推動結構性調整,推進經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調、向高質量的縱深層次發(fā)展。
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The Measurement System of Industrial Restructuring of Hubei Province from the Perspective of Embedded Carbon
WAN Yu-yan1SU Yu2
(1.School of Economics,Huazhong University of Science and Technology,Wuhan Hubei 430074,China;2.Henan Development& Reform Commission,Zhengzhou Henan 450001,China)
The essence of modern economic growth is structure-oriented growth.Under the background of two crises(the financial crisis and climate crisis),it is significant to adjust industrial structure scientifically and rationally.Hubei province,on the way of heavy industrialization,is a traditional industrial base in our country.This paper aims to solve the problem of prompting the upgrading of industrial structure properly,and developing the environmental friendlily departments with high economic benefits.Firstly,taking the factors of industry security and embedded carbon into consideration,this paper chooses indexes from the perspectives of economics,society,ecology and technology,by applying principal component analysis method,to construct a measurement system.This system scores 24 industrial departments and sorts them.The analysis reveals that three kinds of industries should be fostered in Hubei in the next few years:one with prominent economic and social performance,but causing some pollution;one with rapid growth,high technology content and degree of openness;one with higher job creation power and obvious local advantages.Different developing strategies should be applied.In the end we suggest some corresponsive policies to the priority industries according to the indexes.
embedded carbon;industrial restructuring;principal component analysis method;industry security
F403
A
1002-2104(2011)06-0164-06
10.3969/j.issn.1002-2104.2011.06.027
2011-03-26
萬宇艷,博士生,主要研究方向為產業(yè)經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟學。
蘇瑜,博士,主要研究方向為宏觀經(jīng)濟學。
*國家社會科學基金項目(編號:10BJL034)。
(編輯:李 琪)