河南城鄉(xiāng)一體化發(fā)展因子分析

□文/蘇 靜

河南城鄉(xiāng)一體化發(fā)展因子分析

□文/蘇 靜

本文選取9個(gè)相關(guān)指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系，以1990～2009年城鄉(xiāng)一體化數(shù)據(jù)為研究對(duì)象，在因子分析的基礎(chǔ)上，對(duì)河南城鄉(xiāng)一體化水平發(fā)展演變和發(fā)展階段進(jìn)行綜合分析，并得出相關(guān)結(jié)論。

河南??；城鄉(xiāng)一體化；因子分析

城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，城市和鄉(xiāng)村在區(qū)域分工中的功能演變，人力、技術(shù)、資本和資源等要素相互融合，優(yōu)化配置，使產(chǎn)業(yè)間互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各個(gè)方面的非均衡發(fā)展及思想意識(shí)差距。通過以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的全面和諧發(fā)展。具體到河南，作為人口和農(nóng)業(yè)大省，城鄉(xiāng)一體化更是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，就是要在適宜的經(jīng)濟(jì)格局上，建成布局合理、功能齊全的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，使農(nóng)村的文化、衛(wèi)生、教育等公共設(shè)施和社會(huì)服務(wù)事業(yè)接近城市水平；建立有利于資源要素自由流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的社會(huì)管理體制，徹底改變二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)。因此，正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)河南城鄉(xiāng)一體發(fā)展水平，對(duì)于制定適合的發(fā)展戰(zhàn)略，采取積極的政策措施，構(gòu)建平等和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系都有著十分重要的意義。

一、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)選取

城鄉(xiāng)一體化涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人類生活、生態(tài)空間等相互影響的各個(gè)方面，一個(gè)綜合性的概念，它包括城鄉(xiāng)發(fā)展的諸多方面，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、空間和生態(tài)環(huán)境等多方面的因素，考慮到研究條件和數(shù)據(jù)的可獲得性，根據(jù)科學(xué)、全面和目的性原則，以能夠反映城鄉(xiāng)一體化的真實(shí)水平，又能體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化動(dòng)態(tài)進(jìn)程，結(jié)合河南的實(shí)際情況，本文選取1990年到2009年的數(shù)據(jù)，就河南城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進(jìn)行研究。為保證指標(biāo)在時(shí)間或空間上的可比性，優(yōu)先選擇信息量大、特征敏感型的9個(gè)比值形式的結(jié)構(gòu)性指標(biāo)：非農(nóng)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比（X1）、城市就業(yè)人口與農(nóng)村就業(yè)人口比（X2）、人口城鎮(zhèn)化率（X3）、城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)比（X4）、城鄉(xiāng)人均收入差異度（X5）、城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出比（X6）、城鄉(xiāng)消費(fèi)品零售額差異度（X7）、城鄉(xiāng)人均固定資產(chǎn)投資比（X8）、二元對(duì)比系數(shù)（X9）。

二、河南城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平因子分析

借助統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS16.0對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行KMO檢驗(yàn)和巴特利球形檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，KMO值為0.725，巴特利球形檢驗(yàn)的顯著性水平為0，小于 0.5，拒絕原假設(shè)，認(rèn)為適宜于因子分析。

為了消除因數(shù)據(jù)類型不同而帶來的分析誤差，使數(shù)據(jù)無量綱化，利用軟件SPSS16.0將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，利用降維因子分析法得到因子特征值及其貢獻(xiàn)率。本文選擇前三個(gè)因子特征值大于1的主成分作為初始因子，其特征值分別為4.843、2.064和1.291，累積方差貢獻(xiàn)率為91.101%，說明前三個(gè)因子基本包括了全部指標(biāo)絕大部分的信息，能夠較全面地反映所有指標(biāo)。因此，提取前三個(gè)因子就能較好地解釋全部變量信息。

根據(jù)分析，可以計(jì)算每個(gè)觀測量的各因子得分?jǐn)?shù) F1、F2和 F3：

表1 初始因子負(fù)荷矩陣和因子系數(shù)矩陣

表2 河南各年城鄉(xiāng)一體化得分

根據(jù)各主成分系數(shù)（利用SPSS16.0處理后主成分得分矩陣）及他們的方差貢獻(xiàn)率構(gòu)建綜合得分函數(shù)：

W1、W2、W3分別表示第一至第三主成分的權(quán)重，等于各主成分的方差貢獻(xiàn)率除以方差累積貢獻(xiàn)率。計(jì)算出權(quán)重的數(shù)值分別為：0.591、0.299、0.158。把各個(gè)主成分權(quán)重和得分代入綜合評(píng)價(jià)函數(shù)得出河南各年的城鄉(xiāng)一體化綜合得分，如表2所示。（表 2）

三、河南省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平基本判斷

（一）河南省城鄉(xiāng)一體化水平發(fā)展演變。根據(jù)河南省各年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出1990～2009年河南省城市化水平、二元對(duì)比系數(shù)，與上文中主成分分析得出的城鄉(xiāng)一體水平共同繪制圖1?？梢钥闯?，河南城市化水平一直呈平穩(wěn)上升趨勢，自1995年后，城市化速度加快，并在2004年城市化水平指標(biāo)達(dá)到28.9%以上，河南省開始從二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加速。城鄉(xiāng)二元對(duì)比系數(shù)和城鄉(xiāng)一體化水平系數(shù)波動(dòng)較大，說明河南省二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程波動(dòng)較大。結(jié)合三個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)演變和河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展情況，本課題將河南省1990～2009年的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程劃分為三個(gè)階段。（圖1）

1、第一階段，從1990年至1993年。二元對(duì)比系數(shù)從0.237降到0.168，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大幅度惡化，但是由于城市化水平上升態(tài)勢略微加速，河南城鄉(xiāng)一體化水平處于一個(gè)快速上升階段，得分從-2.340升到0.173。在此階段，由于國家對(duì)“三農(nóng)”的優(yōu)惠政策對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的促進(jìn)作用較小，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制沒有大的變動(dòng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入徘徊階段，城市不能有效地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，人口城市化速度放緩，農(nóng)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅下降。而各地工業(yè)迅速發(fā)展，在國家宏觀政策先抑后揚(yáng)的作用下，工業(yè)化率急劇上升。河南二元對(duì)比系數(shù)大幅上升在大幅變動(dòng)中惡化，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯。但在這一階段，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，工業(yè)的迅速發(fā)展，河南非農(nóng)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，工業(yè)化、城市化得到初期的發(fā)展，城市聚集和輻射作用大大促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化水平。

2、第二階段，從1994年到1998年。城市化進(jìn)程加劇，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度緩解，城鄉(xiāng)一體化形勢先急劇惡化后又有所好轉(zhuǎn)。隨著國家深化改革糧食購銷體制，極大地促進(jìn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，城鄉(xiāng)二元對(duì)比系數(shù)從0.181升到0.231。但糧食的連年豐產(chǎn)，使其價(jià)格也迅速下降，“谷賤傷農(nóng)”。盡管隨后幾年內(nèi)，糧食價(jià)格有所回升，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的增加，使農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利益并未獲得根本性的增加，城鄉(xiāng)一體化水平也降到1996年的-1.753。1996年以后進(jìn)入城市經(jīng)濟(jì)的新一輪高速擴(kuò)張期，農(nóng)村人口城市化速度加快，到1998年河南非農(nóng)業(yè)人口比重已經(jīng)達(dá)到17.6%，平均每年上升0.64個(gè)百分點(diǎn)。城市化與工業(yè)化呈現(xiàn)出良性互動(dòng)態(tài)勢，也使河南的城鄉(xiāng)一體水平在波動(dòng)中先下降后上升，但總體水平較低。

3、第三個(gè)階段，從1999年到2009年。城市化水平穩(wěn)中有升，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈波動(dòng)惡化的趨勢，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加劇轉(zhuǎn)換，二元對(duì)比系數(shù)從0.19降到2003年的0.14，又升到2009年0.191，表明河南一直處于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著時(shí)期。但在這期間，河南省城鄉(xiāng)一體化水平大幅提高，由1999年的-0.965上升到2009年1.833。由于國家提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活”的方針政策，要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系和發(fā)展的重新定位，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)收益的提高；另一方面，戶籍制度的深化改革和就業(yè)市場機(jī)制的逐步完善，使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度加快，農(nóng)業(yè)就業(yè)比重迅速下降，農(nóng)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率有所上升。河南這一階段的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化加快，是市場機(jī)制發(fā)揮作用的結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)體制改革的必然結(jié)果，標(biāo)志著河南省進(jìn)入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要階段。

（二）河南省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展階段基本判斷。首先，按上述分析，河南從1999年以來，城鄉(xiāng)一體化水平總體呈上升趨勢，進(jìn)入了城鄉(xiāng)一體化的平穩(wěn)發(fā)展階段，但處于一體化發(fā)展的較早期階段。河南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口眾多，2009年底達(dá)到2，765萬人，農(nóng)民對(duì)土地的依賴性很強(qiáng)，城市對(duì)農(nóng)村、工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用較小?！笆晃濉逼陂g，河南省積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，但結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)大而不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)承接能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)劃統(tǒng)籌程度不高，各種資源在城鄉(xiāng)市場間不能合理有效地流動(dòng)，農(nóng)村勞動(dòng)力大多處于自發(fā)流動(dòng)狀態(tài)。雖然，在1995年河南提出了“加快以鄭州為中心的中原城市群的發(fā)展步伐”后，河南城鄉(xiāng)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的新勢頭。但是在發(fā)展過程中也存在著城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理、輻射帶動(dòng)功能弱，資源利用率不高、各自為政發(fā)展、區(qū)域發(fā)展乏力等問題，還沒有形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)運(yùn)行；其次，河南城鎮(zhèn)化發(fā)展一直在全國平均水平之下，1990年城鎮(zhèn)化率15.5%，低于全國平均水平13.8個(gè)百分點(diǎn)，2002～2009年城鎮(zhèn)人口增速加快，年均增速為6.44%，高于全國年均增長2.98%的速度，城鎮(zhèn)化率達(dá)到37.7%。9年間，城鎮(zhèn)化率年均增速為1.66%，與全國的平均水平的差距縮小為8.89個(gè)百分點(diǎn)。與中部其他省份相比，2009的城鎮(zhèn)化率與安徽省相差4.4個(gè)百分點(diǎn)，與湖北省相差高達(dá)8.3個(gè)百分點(diǎn)；最后，河南省二元經(jīng)濟(jì)結(jié)特征顯著。2.99的城鄉(xiāng)人均收入差異度和0.191的二元對(duì)比系數(shù)都表明河南省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門二元特征對(duì)立明顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體上仍是明顯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP在進(jìn)入1，000美元～3，000美元時(shí)，一個(gè)國家或地區(qū)會(huì)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾凸顯期，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。人均GDP3，000美元標(biāo)志著達(dá)到中等國家的收入水平和初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，河南省2009年人均GDP為3，012美元，正處于二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，能否順利轉(zhuǎn)型跨越對(duì)于河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長期未來發(fā)展至關(guān)重要。

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本文為2011年度河南省教育廳自然科學(xué)研究項(xiàng)目（編號(hào)：2011C630022）部分成果

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（作者單位：河南財(cái)政稅務(wù)高等?？茖W(xué)校）