安徽省新建本科院校圖書館隊伍建設(shè)的調(diào)研與思考

王衛(wèi)鳴

（滁州學(xué)院圖書館,安徽滁州 239000）

安徽省新建本科院校圖書館隊伍建設(shè)的調(diào)研與思考

王衛(wèi)鳴

（滁州學(xué)院圖書館,安徽滁州 239000）

從2000-2006年,安徽省與全國一樣,省屬11所老牌?？圃盒ｉ_始并完成了由?？葡虮究茖哟蔚奶嵘v經(jīng)十年,這些學(xué)校都迅速地改變了原來“一窮二白”的面貌。但在大樓富藏之下,一邊是教師隊伍招賢納士,一邊是館員隊伍艱難奮進。本文列舉的調(diào)查表和排行榜即直觀地說明,投入大效益少的粗放狀況至今使新升本院校沒能形成一個和諧共進的良好局面。

館員隊伍、粗放發(fā)展、辦學(xué)評估、辦館質(zhì)量、教輔

近幾年,各地高校都在擴容、升格,爭先發(fā)展。從2000-2006年,安徽省與全國一樣,省屬老牌專科院校開始并完成了由?？葡虮究茖哟蔚奶嵘Ｔ诓坏绞昀?隨著校園拓展,樓宇崛起,各地院校都迅速地改變了原來“一窮二白”的面貌。但是在這擴張外延的起跑中,作為辦學(xué)支柱的圖書館隊伍,人雖在增,但文化層次卻鮮見提高。大樓富藏之下,一邊是教師隊伍招賢納士,一邊是館員隊伍艱難奮進。師資隊伍與學(xué)術(shù)環(huán)境至今沒能形成一個和諧共進的良好局面。

由于現(xiàn)有辦學(xué)評估指標體系缺乏對圖書館隊伍的規(guī)定,各校普遍存在一手硬,一手軟的現(xiàn)象。大家追求完成硬件指標,卻不太在乎長遠投資效益。因而辦學(xué)模式粗放明顯,教學(xué)與教輔二元結(jié)構(gòu)已見端倪,可持續(xù)發(fā)展受到考驗。

本文僅以安徽省11所新升本院校圖書館調(diào)研數(shù)據(jù)（本文數(shù)據(jù)截止時間為2009年4月）說話,以提示人們重視。

一、新升本科院校圖書館硬環(huán)境建設(shè)狀況

2009年4月我們對全省11所新升本科院校圖書館進行了調(diào)查。從結(jié)果看,各校在辦學(xué)過程中,對館舍、館藏投入大量財力,尤其是在升本和辦學(xué)評估臨近時,各校注意力更是集中在硬環(huán)境建設(shè)上,短期內(nèi)都以大投資改變了館貌、館藏,館舍越蓋越大,后來者居上。但在如何發(fā)揮投資效益上,卻難尋數(shù)據(jù)支持。見下表1、表2及下文。

表1 升本前11所院校館人員情況調(diào)查表

1.館舍、館藏建設(shè)快,外部環(huán)境改觀大。黃山學(xué)院從02年升本時館舍9428平米,館藏26.6萬冊。升本后發(fā)展到3.8萬平方米和91萬冊藏書,館員人均面積達703.7m2。居11館首位。在建中的巢湖學(xué)院館,一旦4萬平米館落成將刷新其記錄。另外從館員人均館舍增幅上看,淮南館最大,人均面積增幅790.8%。

2.館員隊伍文化含量縮水,臨時人員規(guī)模擴大。升本前滁州學(xué)院館有臨時人員11名,占全館人員的32.4%,居第一位。升本后,大多館都有增加,比例普遍擴大。居首的是合肥學(xué)院館。蚌埠館因升本時間短,增幅為9.4%。臨時人員的擴增使專業(yè)技術(shù)含量下降,影響到今后深化文獻服務(wù)的質(zhì)量。

表2 升本后11所院校館人員情況調(diào)查表

3.館藏量增加,工作強度加大。從升本前后比較,除升本時間較短的蚌埠、池州、合師外,館員人均館藏增幅度最大的是巢湖館,達124%。多數(shù)館人均占藏也有明顯增幅。這種狀態(tài)對原本知識化程度不高的館員隊伍來說,簡單勞動的增加必然弱化業(yè)務(wù)的精細度。

4.空間擴大必然加重勞動強度,影響到開放時間。館舍是館員工作的載體,空間如果過小將縮減讀者和館藏,但空間過大,則勢必要增加人手,否則就不可能達到充分的開放時間,也不可能體現(xiàn)充裕的空間效益。表2中,我們也對升本前后館員人均面積增幅做了統(tǒng)計。除在建新館的巢湖館外,各館人均面積都有增加。有5館人均面積超過原來館的1至3倍。如宿州313.1%、合師237.4%、滁州142.7%、銅陵142.2%、黃山109%。館員與空間反差越大,工作面就越大,上書整架,接待讀者、衛(wèi)生保潔等勞動強度也越大。由于人手偏少,將不可能排出更多的服務(wù)班次。

二、新升本科院校圖書館專業(yè)隊伍發(fā)展狀況

上述院校館自完成升格以來,其隊伍狀況也發(fā)生了變化,尤其是升本中建新館啟用后,拉動了館員人數(shù)的增加,但相對于教學(xué)人員,館員隊伍發(fā)展速度和素質(zhì)則偏慢、偏低?，F(xiàn)以各館編內(nèi)人員情況列出（表3）。

表3 新升本科院校館正式人員專業(yè)結(jié)構(gòu)表

1.學(xué)歷基準仍然偏低。大多館正式人員學(xué)歷基本未達到《圖書館規(guī)程》的標準。雖然表3中合師、黃山、巢湖館正式人員本科學(xué)歷比例分別達到80%、71.8%、60%,但若加上臨時工后,則都在60%以下。學(xué)歷基準排在最后的是晥西館只有33.3%。

2.職稱結(jié)構(gòu)不對稱,層次比例不合理。在高、中、初三個層面上,巢湖、滁州館呈現(xiàn)啞鈴狀:高職多于中職,初職多于中職。其次,蚌埠、銅陵、池州、黃山、合肥五館的職稱結(jié)構(gòu)各呈橢圓狀:兩頭小中間大。其三,宿州、晥西、合師、淮南四館呈正金字塔狀,雖屬于常態(tài)分布,但在11館中占不到半數(shù)。前兩種結(jié)構(gòu)說明,在專業(yè)隊伍建設(shè)上自然因素多,自覺因素少。專業(yè)發(fā)展缺乏制度影響力,專業(yè)人員的成長沒有連續(xù)性,以至于承前啟后不足,具備專業(yè)條件者接續(xù)不上。另外,對于正金字塔狀和啞鈴狀的館來說,在初級層次中也并非都是后繼有人,其中不能排除一些非職稱因素,即在初級層次中一些人本身不具備獲得專業(yè)技術(shù)職稱的條件,屬于安置或轉(zhuǎn)崗人員。這也反映出后繼乏力。

3.圖書情報專業(yè)和計算機專業(yè)人員總體偏少,無一館達到40%,且各類專業(yè)人數(shù)不夠均衡。表3顯示:皖西、巢湖、池州三館沒有一名計算機專業(yè)出身的館員。其中皖西、宿州人才又呈兩極化。前者圖情人員多達14人,無一名計算機專業(yè)人員;后者計算機人員12人,占到正式人員的28.6%。在此將圖書情報和計算機兩專業(yè)人員合并統(tǒng)計。結(jié)果合師館比例最高,占正式人員的36%。最少的是池州館只有8%。不少館在比例上還不如臨時人員多。顯然,專業(yè)發(fā)展尚未形成有計劃、按比例增長的狀態(tài)。

4.性別結(jié)構(gòu)不夠理想,正式員工中女性偏多。從表3上看,蚌埠館和巢湖館雖男多,女少,但加上臨時工后,只有蚌埠館男女比例為52%:48%。巢湖館則女比男多6%。其余館正式人員均女多,男少,若算上臨時工則差距更大。對此,從職業(yè)特征上講,不能認為圖書館工作與醫(yī)護、幼教一樣,女性應(yīng)占多數(shù)。相反,這反映了一種人事政策的導(dǎo)向,難免給管理上帶來一些問題。

三、通過數(shù)據(jù)監(jiān)控提醒持續(xù)發(fā)展

根據(jù)表2、表3給出的數(shù)據(jù),我們分別對臨時人員比例、館員人均占藏量、館員人均館舍面積、本科（含研究生）學(xué)歷比例、專業(yè)技術(shù)人員比例、高職稱人員比例等六項指標進行對比排序,然后列出粗放度排行表4、表5。其中表4對臨時工比例、人均館藏、人均館舍面積進行從大到小排序,再相應(yīng)按從大到小賦值,即對各組第一至第十一名分別賦11分、10分….1分。分數(shù)越大粗放度越高。而在表5中對學(xué)歷、專業(yè)人員、高級職稱三組比值中,對各比值項也從大到小排序,但采取與以上相反方法賦值,分別將此三組數(shù)據(jù)中的第一至第十一名,分別賦1分、2分、……11分,欄中比值越大,得分越低,粗放因素就越低。最后將兩表各欄測評分依次加合,排出綜合評分榜。見下表4、表5。

表4 升本后11館辦館粗放度排行榜（一）

表5 升本后11館辦館粗放度排行榜（二）

從上兩表六組測評分看,粗放度滿分為66分。現(xiàn)折算成百分制,其中銅陵為71分,池州64分,蚌埠和黃山59分,滁州58分,淮南53分,宿州和合師50分,合肥和巢湖47分,皖西42分。

由此將上述11館粗放度分為三個級別。重度為60分以上的有2個,中度為50分以上的有6個,輕度為40分以上的有3個。這樣的數(shù)據(jù)為我們監(jiān)控辦館質(zhì)量提供了具體信息,也為調(diào)整發(fā)展方式提供了修正的指標。

當然,各館在管理方式上可能有所不同,但在面對館員、館舍、館藏三要素上,強調(diào)人的因素第一應(yīng)該是相同的。2002年教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》（<教高[2002]3號>）中的第29條規(guī)定:“高等學(xué)校應(yīng)加強圖書館的專業(yè)隊伍建設(shè),按照合理的結(jié)構(gòu)比例,有計劃地聘任多種學(xué)科的專業(yè)人員。高等學(xué)校圖書館專業(yè)人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,其中本科以上學(xué)歷者應(yīng)逐步達到60%以上”。次年安徽省教育廳在《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強高等學(xué)校圖書館工作若干意見>的通知》（教高[2003]3號）中也具體說明:“建設(shè)一支數(shù)量適中、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、骨干穩(wěn)定的圖書館工作隊伍,是完成圖書館工作任務(wù)、提高圖書館管理水平和服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵?！薄耙凑蘸侠淼慕Y(jié)構(gòu)比例,有計劃地調(diào)整、補充、配備多學(xué)科的圖書館專業(yè)技術(shù)人員,……要重視圖書館專業(yè)技術(shù)骨干隊伍建設(shè),以優(yōu)惠政策鼓勵和吸引高素質(zhì)、高學(xué)歷人員充實圖書館隊伍?！比欢@一精神在現(xiàn)行評估指標體系并沒有得到體現(xiàn),因而導(dǎo)致當今教學(xué)與教輔發(fā)展的不協(xié)調(diào),以至于在辦學(xué)中就沒能形成一個自覺的、有計劃的、可持續(xù)發(fā)展的制度機制。

今天,我們以調(diào)研數(shù)據(jù)來考量發(fā)展,為的是有效監(jiān)控辦學(xué),為高等教育探索一條更加科學(xué)的發(fā)展之路。我們不排斥擴大館舍,增加館藏,而是要堅持對圖書館事業(yè)保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢,保持在人的素質(zhì)上與教師主體協(xié)調(diào)并進。也就是說,圖書館硬環(huán)境必須與館員崗位,圖書館的工作量必須與館員人數(shù),圖書館的服務(wù)水平必須與館員專業(yè)結(jié)構(gòu),人員素質(zhì)等各項條件相互協(xié)調(diào),相互配套才能稱得上科學(xué)與和諧發(fā)展。而一切過猶不及的做法均非理想狀態(tài)。

G251

A

1673-1794（2011）01-0121-04

王衛(wèi)鳴（1958-）,男,副研究館員,副館長,研究方向:圖書館學(xué)。

2010-10-10