咨詢臺

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入黨介紹人與培養(yǎng)聯(lián)系人有何區(qū)別？

晉城讀者張澤亮問：我被指定為我們單位一名入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，同時還將被指定擔(dān)任入黨介紹人。請問入黨介紹人與培養(yǎng)聯(lián)系人有何區(qū)別？

本刊編輯部答：入黨介紹人與培養(yǎng)聯(lián)系人的任務(wù)總體上講是一致的，都是為了協(xié)助黨組織，做好對入黨申請人的教育和培養(yǎng)、考察工作。入黨介紹人與培養(yǎng)聯(lián)系人的區(qū)別主要有兩點：一是具體任務(wù)不同。在黨支部和黨小組的指導(dǎo)下，培養(yǎng)聯(lián)系人的具體任務(wù)是：負(fù)責(zé)對所聯(lián)系的入黨積極分子進(jìn)行具體的培養(yǎng)、教育和考察工作；經(jīng)常向黨組織匯報入黨積極分子的情況，并填寫考察記錄；在黨組織研究發(fā)展黨員時，對所聯(lián)系的入黨積極分子是否具備黨員條件提出意見。而入黨介紹人的主要任務(wù)是：了解被介紹人各方面的情況，向他介紹和講解黨的基本知識，針對被介紹人的缺點和不足進(jìn)行切實的教育和幫助；指導(dǎo)被介紹人填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見；在討論接收預(yù)備黨員的支部大會上負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況；被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后，繼續(xù)負(fù)責(zé)對其進(jìn)行教育、幫助。二是介入時間先后不同。培養(yǎng)聯(lián)系人是與寫入黨申請書的入黨積極分子保持聯(lián)系并對其加以培養(yǎng)和考察的人；入黨介紹人是在入黨積極分子被確定為發(fā)展對象后，由發(fā)展對象自己約定或由黨組織指定的人。

如何處理無效勞動合同？

太原讀者馬春明問：我們與某單位簽訂了一份勞動合同，被認(rèn)為是無效合同。請問無效合同由什么部門裁定？如何處理無效合同？

本刊編輯部答：勞動合同的無效，由勞動爭議仲裁委員會或者人民法院確認(rèn)。無效的勞動合同，從訂立的時候起，就沒有法律約束力。也就是說，勞動者自始至終都無須履行無效勞動合同。確認(rèn)勞動合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。由于用人單位的原因訂立的無效合同，對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。具體包括：（1）造成勞動者工資收入損失的，按勞動者本人應(yīng)得工資收入支付給勞動者，并加付應(yīng)得工資收入25%的賠償費用；（2）造成勞動者勞動保護(hù)待遇損失的，應(yīng)按國家規(guī)定補(bǔ)足勞動者的勞動保護(hù)津貼和用品；（3）造成勞動者工傷、醫(yī)療待遇損失的，除按國家規(guī)定為勞動者提供工傷、醫(yī)療待遇外，還應(yīng)支付勞動者相當(dāng)于醫(yī)療費用25%的賠償費用；（4）造成女職工和未成年工身體健康損害的，除按國家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待遇外，還應(yīng)支付相當(dāng)于其醫(yī)療費用25%的賠償費用；（5）勞動合同約定的其他賠償費用。

用人單位能否收取保證金、抵押金？

大同讀者楊萍梅問：我們與某商場簽訂了一份勞動合同，簽訂后這個商場向我們收取了800元用工保證金。請問用人單位收取用工保證金是否合理？

本刊編輯部答：用人單位在與應(yīng)聘者訂立勞動合同時，不得以任何形式向應(yīng)聘人收取定金、保證金（物）或抵押金（物）。對違反規(guī)定的單位，應(yīng)聘者可以向公安部門和勞動行政部門提出，責(zé)令用人單位退還應(yīng)聘者。

廉租房、經(jīng)適房如何申請?

太原讀者李曉東問：我家是城市困難家庭，想申請廉租房，請問怎樣申請？

本刊編輯部答：城市廉租住房保障采取貨幣補(bǔ)貼和實物配租相結(jié)合的方式，保障對象為城市最低收入住房困難家庭。申請廉租房的家庭，除享受最低生活保障外，還應(yīng)有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口。同時，無房或現(xiàn)人均住房建筑面積在10平方米以下。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象為城市低收入住房困難家庭。申請購買、租賃的住房困難家庭須有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口。家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入80%的，可購買經(jīng)濟(jì)適用住房；低于60%的，可部分購買、部分租賃經(jīng)濟(jì)適用住房；低于40%的，可全部租賃經(jīng)濟(jì)適用住房。曾享受過福利分房或購買過經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，不得再購買或租賃經(jīng)濟(jì)適用住房。另外，符合廉租住房保障的家庭，亦可申請購買。

人員下落不明，其個人債務(wù)由誰承擔(dān)？

朔州讀者梁紅霞問：我們村有一位村民已數(shù)年沒有音信，請問人員下落不明，其個人債務(wù)由誰承擔(dān)？

本刊編輯部答：法律規(guī)定，公民下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告其為失蹤人。公民下落不明滿四年的或者因意外事故下落不明，從事故發(fā)生之日起滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告其死亡。下落不明是指公民離開最后居住地后沒有音訊的狀況。下落不明的起算時間，從公民音訊消失的次日起算。 申請宣告失蹤或者宣告死亡的應(yīng)是利害關(guān)系人。我國法律對宣告死亡的申請人有順序先后的限制。第一順序為配偶;第二順序為父母、子女;第三順序為兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女;最后一個順序為其他有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。如果前一順序的申請人不宣告死亡，后一順序的申請人宣告則無效。公民被法院判決宣告失蹤后，在財產(chǎn)關(guān)系變動上，失蹤人的財產(chǎn)由他的配偶、父母、成年子女或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管。代管有爭議的，沒有以上規(guī)定的人或者以上規(guī)定的人無能力代管的，由人民法院指定的人代管。失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的其他費用，由代管人從失蹤人的財產(chǎn)中支付。對死亡者或被宣告死亡者，財產(chǎn)可通過繼承方式確定。在勞動關(guān)系變動上，勞動者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的，勞動合同終止。

新購房屋面積短缺，該到什么部門申請復(fù)測？

臨汾讀者賀有財問：最近我購買了一套住房，發(fā)現(xiàn)面積有些短缺，我想申請復(fù)測，請問應(yīng)該找什么部門？

本刊編輯部答：首先，房屋在交付的時候，開發(fā)商必須要提供一個由房地局測繪大隊出具的實測面積表，看這當(dāng)中的面積和你買賣合同當(dāng)中的面積是否相差比較大，看后如果仍然有疑問的話，可以向房屋所在地的測繪大隊提出復(fù)測申請，由他們進(jìn)行復(fù)測。這之后如果仍然有疑問不能解答，可以要求上一級的測繪大隊進(jìn)行復(fù)測。

侵害隱私權(quán)具體有哪些表現(xiàn)形式？

忻州讀者朱小青問：我們鄰居對我進(jìn)行隱私監(jiān)控，請問侵害隱私權(quán)具體有哪些表現(xiàn)形式？

本刊編輯部答：隱私權(quán)是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權(quán)。侵害隱私權(quán)，是指不法行為人采用非法手段，搜集、利用和公開私人信息，侵?jǐn)_他人生活安寧的侵權(quán)行為。侵害隱私權(quán)的形態(tài)多種多樣，一般可以概括為下列幾種形式：

（1）侵入住宅。即非法侵入他人住宅，以搜查其住宅或者其它方式破壞他人的居住安寧。我國憲法、刑法和治安管理處罰條例都規(guī)定，公民的住宅不受侵犯，侵入他人住宅的，構(gòu)成侵害隱私權(quán)。非法侵入住宅包括未經(jīng)允許強(qiáng)行侵入或者秘密進(jìn)入他人住宅。（2）監(jiān)聽。即非法對他人的住宅、民所以及個人行動等進(jìn)行監(jiān)聽、監(jiān)視。例如，在他人電話內(nèi)安裝竊聽裝置，竊聽他人電話內(nèi)容；跟蹤他人以了解其私人秘密等。（3）偷竊、私自拆開他人信件以了解他人的秘密，侵害他人的隱私權(quán)。故意偷竊他人居室、利用望遠(yuǎn)鏡或其它設(shè)備偷看他人的私生活，或者私自拍攝他人室內(nèi)私人生活的照片或者錄像片等行為，都屬于侵害他人隱私權(quán)的行為。（4）公開披露或宣揚(yáng)他人隱私。這是指不法行為人未經(jīng)他人允許，擅自公布他人受害記錄、疾病史、生理缺陷、家庭生活、婚戀生活等個人隱私。這些個人隱私包括受害人過去的和現(xiàn)在的隱私。披露或者宣揚(yáng)的方式可以是口頭的，也可以是書面的，還可以通過不定期現(xiàn)代通訊技術(shù)等其它足以使第三人知悉的方式進(jìn)行多種行為。披露或者宣揚(yáng)他人隱私即包括原始的披露、宣揚(yáng)，也包括擴(kuò)大傳播范圍的披露、宣揚(yáng)。例如，某甲在其工作單位披露某人的私人隱私，某報記者獲悉后又在報刊上對此進(jìn)行報道，使披露范圍擴(kuò)大，那么某甲和某記者都構(gòu)成了侵害他人隱私權(quán)的行為。