龔 放,李 軍
(1.南京大學(xué) 教育研究院,江蘇 南京 210093;2.香港教育學(xué)院 國(guó)際教育與終身學(xué)習(xí)學(xué)系,香港 999077)
在高等教育大眾化進(jìn)程中追求卓越:重點(diǎn)綜合大學(xué)的方略與舉措*
龔 放1,李 軍2
(1.南京大學(xué) 教育研究院,江蘇 南京 210093;2.香港教育學(xué)院 國(guó)際教育與終身學(xué)習(xí)學(xué)系,香港 999077)
20世紀(jì)90年代末,中國(guó)政府在高等教育領(lǐng)域做出了兩個(gè)重大戰(zhàn)略決策。其一是“985工程”,旨在“追求卓越”,建設(shè)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大學(xué);其二是1999年起持續(xù)多年的高校擴(kuò)招,加快從精英教育向大眾化階段轉(zhuǎn)變。加拿大多倫多大學(xué)教育學(xué)院魯斯·?;艚淌诩捌湔n題組所關(guān)注的北京大學(xué)、南京大學(xué)和廈門(mén)大學(xué),都是國(guó)家重點(diǎn)綜合大學(xué),它們實(shí)際上面臨著雙重任務(wù)、雙重挑戰(zhàn),即既要在高等教育大眾化進(jìn)程中扮演舉足輕重的角色,又要通過(guò)“985工程”的實(shí)施盡快縮短與世界頂尖大學(xué)的差距。本文試圖通過(guò)對(duì)北大、南大和廈大三個(gè)案例的分析,考察它們?cè)谶@一歷史進(jìn)程中如何處理好精英教育與大眾化教育的關(guān)系,兼顧國(guó)家使命與地方需求,平衡“追求卓越”與“維護(hù)公平”、“全球化”與“中國(guó)特色”、“學(xué)科綜合”與“學(xué)科特色”等等,進(jìn)而真切、全面地反映中國(guó)高等教育正在發(fā)生的重大變革。
重點(diǎn)綜合大學(xué);高等教育大眾化;追求卓越
中國(guó)高等教育的大眾化進(jìn)程,因?yàn)椤拔幕蟾锩钡钠茐暮蛡鹘y(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,較美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家滯后了30多年。盡管有不少學(xué)者早就呼吁加快發(fā)展,促使中國(guó)高等教育由精英教育階段進(jìn)入大眾化階段,但是20世紀(jì)90年代中后期,圍繞著中國(guó)高等教育的發(fā)展速度、規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益的討論中,一直有“穩(wěn)定規(guī)模、控制發(fā)展”,還是“加快發(fā)展、大幅度擴(kuò)大規(guī)模”,抑或“有限發(fā)展、適度擴(kuò)大規(guī)?!钡热N觀點(diǎn)的激烈爭(zhēng)論①參見(jiàn)周貝隆.以理智求自由——80年代以來(lái)我國(guó)教育規(guī)劃理論、方法的若干進(jìn)展 [J].上海高教研究,1997(4):30-36;蔣鳴和.抑制需求,還是擴(kuò)大供給?[J].上海高教研究,1998(4):7-11;何祚庥,蘭士斌.高等教育適度發(fā)展還是大力發(fā)展 [J].上海高教研究,1998(7):4-9;劉少雪.不宜盲目擴(kuò)大我國(guó)高等教育發(fā)展規(guī)模 [J].高等教育研究,1998(1):61-64;湯敏,左小蕾.教育啟動(dòng)消費(fèi)呼之欲出 [N].經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào),1999-02-19:(4).。但是,一方面,由于50年代末的“大躍進(jìn)”和70年代末的“洋冒進(jìn)”,高等教育曾經(jīng)不切實(shí)際地急劇擴(kuò)張,留下了沉痛的歷史教訓(xùn);另一方面,由于以傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的眼光看待大學(xué)的招生與就業(yè)問(wèn)題,所以,中國(guó)政府和高等教育管理部門(mén)相當(dāng)慎重地看待高等教育的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)“走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路”、穩(wěn)定規(guī)模,協(xié)調(diào)發(fā)展②周遠(yuǎn)清.我國(guó)高等教育改革與發(fā)展的回顧與前瞻 [J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),1998(6):1-4;紀(jì)寶成.關(guān)于高等教育發(fā)展若干問(wèn)題的思考 [J].中國(guó)高教研究,1999(1):32-36.。
20世紀(jì)90年代末,中國(guó)政府在高等教育領(lǐng)域做出了兩個(gè)重大戰(zhàn)略決策。其一是1998年,當(dāng)時(shí)的中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席江澤民在北京大學(xué)百年校慶典禮上鄭重宣布:“為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,我國(guó)要有若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)”③教育部.科教興國(guó)動(dòng)員令 [M].北京:北京大學(xué)出版社,1998:2.。這一被稱(chēng)為“科教興國(guó)動(dòng)員令”的著名講話,最終形成了由國(guó)家和地方政府撥款重點(diǎn)支持若干所大學(xué)、創(chuàng)建世界一流大學(xué)的戰(zhàn)略決策。1998年12月24日,教育部發(fā)布《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,其中一項(xiàng)重要舉措即重點(diǎn)支持部分高?!皠?chuàng)建具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)”;1999年1月13日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》。因?yàn)檫@一旨在建設(shè)“世界一流大學(xué)”和“高水平大學(xué)”的工程源自1998年5月4日江澤民主席的講話,所以它被人們稱(chēng)為“985工程”①1999年“985工程”正式啟動(dòng)。列入一期建設(shè)的有北大、清華等34所大學(xué);2004年啟動(dòng)的二期建設(shè)新增了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等5所大學(xué),總數(shù)達(dá)到39所。。其二是1999年6月上旬,在時(shí)任總理朱镕基主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議上,決定大幅度擴(kuò)大高校招生規(guī)模②岳昌君.中國(guó)高等教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)研究綜述 [J].北大教育經(jīng)濟(jì)研究,第2卷第4期,2004:2-3。;6月下旬召開(kāi)的第三次全國(guó)教育工作會(huì)議,提出了2015年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到或接近15%的發(fā)展目標(biāo)③深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育:第三次全國(guó)教育工作會(huì)議文件匯編,北京:高等教育出版社,1999年。。這實(shí)際上是接受了馬丁·特羅的“高等教育大眾化”理論,隨即便開(kāi)始了后來(lái)被稱(chēng)為“歷史性跨越”的高等教育大擴(kuò)張。
這兩個(gè)戰(zhàn)略決策的價(jià)值取向各有側(cè)重?!?85工程”較“七五計(jì)劃”以來(lái)“建設(shè)‘重中之重’”和1993年啟動(dòng)的“211工程”④“211工程”即面向21世紀(jì)重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科。自1993年開(kāi)始實(shí)施,先后有107所高校和821個(gè)學(xué)科被列入重點(diǎn)投資建設(shè)。,選擇的建設(shè)對(duì)象更加有限,而經(jīng)費(fèi)投入的力度更大,強(qiáng)化了“追求卓越”、趕超世界一流大學(xué)的價(jià)值取向。1999年起連續(xù)數(shù)年的大幅度擴(kuò)招,體現(xiàn)了教育民主化的價(jià)值取向,其實(shí)質(zhì)是順應(yīng)國(guó)際高等教育發(fā)展趨勢(shì),加快從精英教育向大眾化轉(zhuǎn)變,讓更多的公民接受更多、更高層次的教育,追求入學(xué)機(jī)會(huì)和教育供給均等。如果我們從中國(guó)作為大國(guó)奮然崛起的視角來(lái)看,這兩個(gè)戰(zhàn)略決策又是中國(guó)加快現(xiàn)代化進(jìn)程并在國(guó)際事務(wù)中扮演更加重要、更有影響的大國(guó)角色的“題中應(yīng)有之義”。在快速推進(jìn)高等教育大眾化、追求更充分和更大范圍的“教育公平”的同時(shí),保持并加強(qiáng)有限的“精英教育”,通過(guò)政策引導(dǎo)和增加投入支持少數(shù)大學(xué)“追求卓越”,是可以也應(yīng)當(dāng)相互平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展的。事實(shí)上,不同層次、不同類(lèi)型的高等學(xué)校,在這一歷史進(jìn)程中所扮演的角色和所承擔(dān)的任務(wù)也各不相同。加拿大多倫多大學(xué)教育學(xué)院魯斯·?;艚淌诩捌湔n題組所關(guān)注的北京大學(xué)、南京大學(xué)和廈門(mén)大學(xué),因?yàn)槭菄?guó)家較高層次、較高水平的重點(diǎn)綜合大學(xué),所以它們實(shí)際上面臨著雙重任務(wù)、雙重挑戰(zhàn),即既要在高等教育大眾化進(jìn)程中扮演舉足輕重的角色,又要通過(guò)“985工程”的實(shí)施盡快縮短與世界頂尖大學(xué)的差距。它們需要處理好精英教育與大眾化教育的關(guān)系,兼顧國(guó)家使命與地方需求,平衡“追求卓越”與“維護(hù)公平”、“全球化”與“中國(guó)特色”、“學(xué)科綜合”與“學(xué)科特色”……。我們通過(guò)北大、南大和廈大這三個(gè)案例,考察它們?cè)凇笆姑c責(zé)任”、“參與高等教育大眾化的策略和路徑”、“追求卓越”與“造就英才”等方面的不同思路和實(shí)踐,從而更真切、更全面地了解與中國(guó)現(xiàn)代化密切相關(guān)的高等教育大眾化進(jìn)程。
在急劇變革和迅速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),大學(xué)的地位日趨重要,責(zé)任日益重大,這已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。與中世紀(jì)歐洲“修道院式”的經(jīng)典大學(xué)和19世紀(jì)被喻為“象牙之塔”的德國(guó)大學(xué)相比,現(xiàn)代大學(xué)更被人們視為“新思想的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和交流中心”、“世俗的教會(huì)”、甚至是“僅次于政府成為社會(huì)的主要服務(wù)站和社會(huì)變革的主要工具”⑤Brubacher,John.S.On the Philosophy of Higher Education,San Francisco:Jossey-bass,1982,pp.7-17.。半個(gè)多世紀(jì)前,羅伯特·M·赫欽斯就提出大學(xué)不應(yīng)是“一面鏡子”而應(yīng)當(dāng)是“一座燈塔”⑥Hutchins,Robert M.The Learning Society,New York:Frederick A.Praeger,Publishers,p.12.,這一觀點(diǎn)今天已經(jīng)得到人們廣泛的認(rèn)同。
如今的大學(xué)已經(jīng)發(fā)展為一個(gè)極為復(fù)雜的系統(tǒng),并且已經(jīng)呈現(xiàn)出巨大的差異性。從兩年制的社區(qū)學(xué)院或高職院校,到普通的本科院校,到頂尖的研究型大學(xué),形成了多個(gè)層級(jí)。它們之間在結(jié)構(gòu)、功能、規(guī)模、形態(tài)上的差異,決定了它們所承擔(dān)的責(zé)任和使命的差異。有學(xué)者就強(qiáng)調(diào):“必須以多樣化的高等教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)多樣化的社會(huì)需求?!煌瑢哟巍⒉煌?lèi)型的高校承擔(dān)不同層次、不同類(lèi)型的社會(huì)責(zé)任,滿足不同層次和不同類(lèi)型的社會(huì)需求?!雹啐彿?試論現(xiàn)代大學(xué)的社會(huì)責(zé)任[J].北京大學(xué)教育評(píng)論,第6卷第2期,2008:118-127。
很顯然,我們所關(guān)注的北京大學(xué)、南京大學(xué)和廈門(mén)大學(xué)等中國(guó)的重點(diǎn)綜合性大學(xué),在兩千多所高校中應(yīng)當(dāng)屬于“頂尖大學(xué)”一類(lèi)。它們雖然負(fù)有共同的大學(xué)使命和責(zé)任,但是國(guó)家對(duì)其定位有所不同,它們各自的追求和期許也各有千秋。
“985工程”的正式啟動(dòng)以1999年12月24日頒布的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》為標(biāo)志。第一批重點(diǎn)建設(shè)的是北大、清華等9所高校。這9所頂尖大學(xué)所占比例不到全國(guó)高??倲?shù)的1%,而擁有的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室卻占近50%,年科研經(jīng)費(fèi)約占三分之一,在校碩士生占20%,博士生占30%①中國(guó)教育年鑒2003.北京,人民教育出版社,2003:191。。因此,它們是中國(guó)高校的“精銳之旅”,也被稱(chēng)為“2+7”高校。其中的“2”是指北大和清華,它們的建設(shè)目標(biāo)是“躋身世界一流大學(xué)”,而其余的7所高校則將“建設(shè)成為世界高水平大學(xué)”作為自己的奮斗目標(biāo)。何謂“世界一流大學(xué)”?何謂“世界高水平大學(xué)”?二者有何區(qū)別?并未有明確界定。但是在爭(zhēng)取進(jìn)入有國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)的大學(xué)的進(jìn)程中,中國(guó)將進(jìn)入“985工程”的高校分為若干“梯次”的意圖,卻是十分明確的。
首批進(jìn)入“985工程”建設(shè)的9所大學(xué),在政府投入的力度和方式上也有明顯的差別。如表1所示,1999~2001年的重點(diǎn)投入,北大和清華是一個(gè)量級(jí):三年各獲得18億的經(jīng)費(fèi)投入,全部由教育部提供。兩校獲得的36億投入,幾乎是中央政府73億總投入的一半。而其他高校的資助,則分別由教育部和地方政府或其他部門(mén)共同投入,稱(chēng)為“省部共建”。如復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)三校均為三年12億,其中教育部投入6億,上海市和江蘇省投入6億;浙大因?yàn)楹喜⒘撕贾荽髮W(xué)、浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)和浙江醫(yī)科大學(xué),因而“985工程”的建設(shè)經(jīng)費(fèi)為14億,其中教育部和浙江省各投入7億;西安交大資助經(jīng)費(fèi)為9億,其中教育部投入6億,陜西省投入3億;中國(guó)科技大學(xué)的9億由三方面投入,即教育部、安徽省和中科院各占三分之一;哈爾濱工業(yè)大學(xué)則由教育部、黑龍江省政府和國(guó)防科工委分別投入3億、4億和3億②中國(guó)教育年鑒2000.北京,人民教育出版社,2001:181-182。。2000年以后陸續(xù)入圍“985工程”的其他30所高校,均為“省部共建”,甚至有三方或四方投資共建的。如廈門(mén)大學(xué)由教育部、福建省和廈門(mén)市三方共建;中國(guó)海洋大學(xué)則由教育部、山東省、國(guó)家海洋局和青島市等四方投入共建③教育部網(wǎng)站http://www.moe.edu.cn/edoas/website 18/94/info13494.htm,2010.02.08。?!?85工程”第一批資助高校情況詳見(jiàn)表1。
表1 “985工程”第一批資助高校情況(單位:億元)
由于是“省(市)部共建”,因此,像南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)等大學(xué),在科學(xué)研究和人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等方面就必須兼顧國(guó)家使命與地方需求,在辦學(xué)定位和發(fā)展理念上,與完全由教育部投資的北大、清華有所不同。
前身為“京師大學(xué)堂”的北京大學(xué),歷來(lái)都有一種“以天下為己任”和“鐵肩擔(dān)道義,妙手著文章”(李大釗詩(shī)句)的信念和情懷。北大中文系主任陳平原教授曾說(shuō):“北大目前不是、而且短期內(nèi)也不可能成為世界一流大學(xué);但北大在人類(lèi)文明史上所發(fā)揮的作用,卻又是不少世界一流大學(xué)所難以比擬的。這是因?yàn)?北大伴隨著一個(gè)東方古國(guó)的崛起而崛起,深深地介入并在某種程度上影響著這一歷史進(jìn)程。”④陳平原.北大人的精氣神兒,2001年5月16日《中華讀書(shū)報(bào)》,家園版。北大歷史系的一位教授也強(qiáng)調(diào):“北大的使命非常特殊,因?yàn)楸贝笈c中國(guó)的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。從1919年五四運(yùn)動(dòng)開(kāi)始,北大參與到了中國(guó)每一場(chǎng)重要的文化和政治運(yùn)動(dòng)中?!雹軭ayhoe,R.,Zha,Q.,&Yan,F.Q.:Peking University:Icon of cultural leadership.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.無(wú)論是五四運(yùn)動(dòng)中“外爭(zhēng)國(guó)權(quán),內(nèi)懲國(guó)賊”和歡迎“德先生”與“賽先生”,還是1936年面臨日本軍國(guó)主義的全面入侵時(shí)率先喊出“華北之大,已經(jīng)安放不下一張平靜的書(shū)桌了!”無(wú)論是1976年天安門(mén)事件中悼念周恩來(lái)總理并向“四人幫”發(fā)難,還是1984年打出“小平您好”的橫幅并呼吁“振興中華,從我做起,從現(xiàn)在做起”,北京大學(xué)的師生始終能夠在中國(guó)近現(xiàn)代發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期挺身而出,有所思考,有所行動(dòng),并自覺(jué)充當(dāng)著“民族的良心”①許美德.思想肖像:中國(guó)知名教育家的故事.香港大學(xué)比較教育研究中心,2006:260.此話為北京大學(xué)前教務(wù)長(zhǎng)、高等教育研究所首任所長(zhǎng)汪永銓教授所言。。
2005年開(kāi)始醞釀,經(jīng)過(guò)師生充分討論,在2008年建校110周年前夕確定的“北京大學(xué)新使命宣言”——“陶鑄全才 ,發(fā)明新理 ,引領(lǐng)文化 ,服務(wù)社會(huì)”——既承襲了北大的歷史傳統(tǒng),更面向未來(lái)的中國(guó)和變化的世界。參與“新使命宣言”討論和制定的北大校長(zhǎng)助理李強(qiáng)教授特別指出:“盡管構(gòu)成新使命宣言的四句話承載了北大的歷史特色,但培養(yǎng)人才、重視基礎(chǔ)研究和服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)是大多數(shù)研究型大學(xué)的職能。第三句‘引領(lǐng)文化’可能是北大獨(dú)一無(wú)二的精神特質(zhì)?!雹诒本┐髮W(xué)內(nèi)部文件《北京大學(xué)的使命》。它告訴人們,北大的核心使命和責(zé)任不僅在于培養(yǎng)各個(gè)領(lǐng)域高素質(zhì)的全才,也不僅在于“以有益于民族的方式不斷拓展知識(shí)前沿并打開(kāi)通向未來(lái)的新方向”,更加重要的是,北大追求在融合中國(guó)的當(dāng)代文化和傳統(tǒng)文化、本土文化和西方文化的基礎(chǔ)上引領(lǐng)中華民族和文化的偉大復(fù)興,從而為世界和平與發(fā)展做出貢獻(xiàn)③Hayhoe,R.,Zha,Q.,&Yan,F.Q.:Peking University:Icon of cultural leadership.In Nayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.。這種對(duì)國(guó)家、對(duì)民族,乃至對(duì)世界、對(duì)人類(lèi)的強(qiáng)烈責(zé)任感,不僅僅來(lái)自于北大師生的自我期許、自我覺(jué)醒(北大“不僅僅是屬于中國(guó)的大學(xué),也是世界的大學(xué)”),而且來(lái)自于薪盡火傳、生生不已的北大傳統(tǒng)和北大精神,那就是在兼容并包、多元多樣的環(huán)境中堅(jiān)持獨(dú)立而自由思索、自由表達(dá)的傳統(tǒng),在世俗、功利的誘惑和政治、經(jīng)濟(jì)的壓力面前保持批判、質(zhì)疑的權(quán)利和守望大學(xué)基本價(jià)值的精神。
在中國(guó)的重點(diǎn)大學(xué)中,南京大學(xué)顯得有些“特立獨(dú)行”。這所百年學(xué)府曾經(jīng)的輝煌令人刮目相看。20世紀(jì)20年代即有“北大以文史見(jiàn)長(zhǎng),東大(南大的前身曾經(jīng)是“國(guó)立東南大學(xué)”)以科學(xué)名世”之說(shuō)。在“國(guó)立中央大學(xué)”時(shí)期,因?yàn)閷W(xué)科齊全、學(xué)術(shù)卓越和居于當(dāng)時(shí)的“首都”而被譽(yù)為“民國(guó)最高學(xué)府”。1949年8月更名為南京大學(xué)。但隨著國(guó)家的政治、文化中心迅速北移,隨著1952年全國(guó)性院校調(diào)整,法、商、工、農(nóng)、醫(yī)等院系被調(diào)出或獨(dú)立,南京大學(xué)“去中心化”和“被邊緣化”明顯。與北大、清華在國(guó)家教育部歷次確定的重點(diǎn)大學(xué)時(shí)“舍我其誰(shuí)”的氣勢(shì)相左,南京大學(xué)在50年代的兩次重點(diǎn)大學(xué)榜單上“名落孫山”,只是在1960年“重點(diǎn)大學(xué)”擴(kuò)大至64所高校時(shí)方才入列。更令人郁悶的是,由南京大學(xué)老校長(zhǎng)匡亞明牽頭的“835建言”引起鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)的重視,從而形成建設(shè)“重中之重”的戰(zhàn)略決策,即從1985年起重點(diǎn)投資建設(shè)若干所大學(xué),南京大學(xué)卻未能入圍。這一“沖擊”一度在南大引起不小的風(fēng)波,但新上任的曲欽岳校長(zhǎng)卻因勢(shì)利導(dǎo),將其轉(zhuǎn)化為“以臥薪嘗膽之心,立再鑄輝煌之志”的共識(shí)和奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)建一流的決心④龔放.南京大學(xué)個(gè)案:創(chuàng)建一流大學(xué)的方略與路徑[J].教育研究雜志(臺(tái)灣),2004(3):26.,開(kāi)始了“重振學(xué)術(shù)卓越”的艱難歷程。
南大人引以為傲的是,在“七五”、“八五”期間基本未能獲得國(guó)家額外投資的情況下,依靠自己鍥而不舍的努力,依靠在學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)方面的不俗表現(xiàn),例如從1992年至1998年在 SCI(Science Citation Index)等“學(xué)術(shù)榜”連續(xù)七年居于中國(guó)大陸高校首位等,而在90年代中期首批進(jìn)入了“211工程”建設(shè)序列,在90年代末又首批進(jìn)入了“985工程”建設(shè)序列⑤Li,J.,Lin,J.,&Gong,F..Nanjing University:Redeeming the past by academic merit.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.,并成為“C 9聯(lián)盟”⑥2009年10月,北大、清華、南大、浙大、復(fù)旦、上海交大、西安交大、中國(guó)科大、哈爾濱工大等9所首批進(jìn)入“985工程”的大學(xué)校長(zhǎng)共同簽署了《一流大學(xué)人才培養(yǎng)合作與交流協(xié)議書(shū)》,旨在共享資源,加速發(fā)展。這9所大學(xué)被人們稱(chēng)為“C9聯(lián)盟”。的成員。
另一引以自豪的是,南大人對(duì)當(dāng)代中國(guó)的歷史性變革作出了自己的理論貢獻(xiàn)。1978年以“光明日?qǐng)?bào)特約評(píng)論員”名義發(fā)表的文章《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的最初四稿的撰寫(xiě)者,就是南大哲學(xué)系的一位講師胡福明。這篇文章得到了鄧小平、胡耀邦等中央領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和支持,最終引發(fā)了批判“兩個(gè)凡是”、恢復(fù)實(shí)事求是思想路線的“真理標(biāo)準(zhǔn)大討論”,揭開(kāi)了歷史性的反思和改革開(kāi)放的帷幕。這件事往往被學(xué)者們與五四時(shí)期的北大相提并論,用來(lái)作為研究型大學(xué)應(yīng)當(dāng)成為、也可能成為影響社會(huì)變革和發(fā)展的“思想庫(kù)”的例證。
南大的“特立獨(dú)行”的另一個(gè)例證是:在上個(gè)世紀(jì)90年代席卷全國(guó)的院校合并浪潮中,南大居然“按兵不動(dòng)”。在首批進(jìn)入“985工程”建設(shè)的9所高校中,南大是唯一一所未曾合并任何高校的大學(xué)。
南大的辦學(xué)理念寫(xiě)入了2010年初形成的《南京大學(xué)改革與發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》:
——在當(dāng)今中國(guó)和未來(lái)社會(huì)的發(fā)展中成為不可缺少的“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”,勇敢地探究和傳播真理而不計(jì)得失,分析當(dāng)代世界和轉(zhuǎn)型社會(huì)的矛盾和問(wèn)題,影響國(guó)家和地方政府科學(xué)決策。像1978年撰寫(xiě)《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》那樣,為中華民族的偉大復(fù)興和大國(guó)的崛起提供新思想、新理論、新見(jiàn)解和新對(duì)策。
——培養(yǎng)和造就拔尖創(chuàng)新人才和未來(lái)多個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才。真正“按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)”,在本科教育、研究生教育領(lǐng)域的改革中探索自己的獨(dú)特的創(chuàng)新之路,為解讀“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”并造就中國(guó)的伽利略、牛頓、愛(ài)因斯坦和比爾·蓋茨作出自己的獨(dú)特的貢獻(xiàn)!
——借助自己的人才、知識(shí)、技術(shù)和信息方面的優(yōu)勢(shì),在社會(huì)服務(wù)方面更上層樓。特別是在促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)轉(zhuǎn)移,加快產(chǎn)業(yè)改造和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變換的過(guò)程中發(fā)揮舉足輕重的作用,為江蘇省、長(zhǎng)三角以及全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)①南京大學(xué)改革與發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010)。。
與北大、南大明顯不同的是,地理是廈門(mén)大學(xué)歷史形成與現(xiàn)實(shí)發(fā)展中一個(gè)重要的因素。地處中國(guó)東南僑鄉(xiāng)使得南洋華商陳嘉庚得以在20世紀(jì)20年代初捐資創(chuàng)辦廈門(mén)大學(xué)。遠(yuǎn)離政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心又與臺(tái)灣隔海相望曾經(jīng)是廈門(mén)大學(xué)發(fā)展相對(duì)不利的因素。“因?yàn)樗c臺(tái)灣相鄰的位置以及它在地理上的孤立性,廈大在上世紀(jì)50年代深受蘇聯(lián)影響的新的高等教育體系中被邊緣化了?!雹贖ayhoe,R.,Zha,Q.,&Xie,Z.,X.,Xiamen University:a suvtheastern outlook.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.但著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、校長(zhǎng)王亞南卻強(qiáng)調(diào)廈大與東南亞的重要的歷史聯(lián)系,培育與該地區(qū)相關(guān)的科研,不僅保留了廈大傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與海洋學(xué)科(其他綜合大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)大多被調(diào)整至專(zhuān)門(mén)的財(cái)經(jīng)院校)和教育學(xué),而且“悄悄地建立起自己作為一所綜合性大學(xué)的學(xué)術(shù)聲譽(yù)”。隨著改革開(kāi)放之初廈門(mén)成為最早對(duì)外開(kāi)放的四個(gè)特區(qū)城市之一,隨著臺(tái)海兩岸的和平與發(fā)展成為全國(guó)乃至國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),地理因素反倒成為廈門(mén)大學(xué)發(fā)展的獨(dú)特而有利的條件。
廈門(mén)大學(xué)與其他進(jìn)入“985工程”的大學(xué)一樣,選擇了“一條通向卓越的精英之路”,而朱崇實(shí)校長(zhǎng)所定義的“精英大學(xué)”是指“一群具有崇高的理想,致力于社會(huì)進(jìn)步并且具有廣泛專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和知識(shí)的大學(xué)?!雹壑x湘,陳強(qiáng).高水平大學(xué)必須堅(jiān)持精英教育——訪廈門(mén)大學(xué)校長(zhǎng)朱崇實(shí)[N].中國(guó)青年報(bào),2007-09-28(6).廈門(mén)大學(xué)的師生支持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)“追求世界水平的教育質(zhì)量與地位”的努力,同時(shí)認(rèn)為“這需要一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程”。值得重視的是,廈大的教師認(rèn)為,在追求自身卓越的同時(shí),“尋求解決地方與國(guó)家層面的主要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也是重要的”④Hayhoe,R.,Zha,Q.,&Xie,Z.,X.,Xiamen University:a suvtheastern outlook.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.。與其他教育部直屬高校不太一樣的是,廈大“很早就已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注當(dāng)?shù)氐胤缴系男枰?并且與福建省政府建立了良好的關(guān)系。”這也許與注重本土意識(shí)的閩南文化不無(wú)關(guān)系。廈大的一些教授學(xué)者強(qiáng)調(diào):“閩南文化的一個(gè)長(zhǎng)處就是在關(guān)注國(guó)家政策的主流的同時(shí),在地方層次的政策實(shí)施中具有高度的靈活性?!雹茉趶B門(mén)市、福建省和教育部一起提供了可觀的經(jīng)費(fèi)資助以支持廈大進(jìn)入“211工程”(1993年)和“985工程”(2001年)之后,廈大切切實(shí)實(shí)將服務(wù)廈門(mén)市和福建省的發(fā)展作為自己的一項(xiàng)重要使命和責(zé)任。
面向廈門(mén)和福建,面向臺(tái)海地區(qū)和東南亞發(fā)展,廈門(mén)大學(xué)在確定自己的使命、目標(biāo)和責(zé)任時(shí)有更加強(qiáng)烈的方位感,這既是它與北大、南大同中相異之處,也是其特色所在。
“在分析大眾化階段中國(guó)高等教育決策過(guò)程和結(jié)構(gòu)調(diào)整中,很明顯地發(fā)現(xiàn),省屬和地方層次的高等教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)了擴(kuò)招的主要任務(wù),而頂尖大學(xué)主要擴(kuò)大了研究生的招生規(guī)模?!濒斔埂ず;艚淌诩捌湔n題組的調(diào)研分析所得出的結(jié)論是符合實(shí)際的。就全國(guó)范圍而言,高等教育的大眾化主要是通過(guò)地方本科院校和高職高專(zhuān)的擴(kuò)張來(lái)實(shí)現(xiàn)的。作為中國(guó)高等院校中的“佼佼者”的傳統(tǒng)綜合大學(xué),主要承擔(dān)繼續(xù)實(shí)施“精英教育”的任務(wù)。這些院校的擴(kuò)張主要在研究生教育層次。當(dāng)然,具體而言,不同高校的思路和做法又不盡相同。
“北大對(duì)大眾化的回應(yīng)——堅(jiān)持本科精英教育,同時(shí)參與研究生層面的擴(kuò)招和多元發(fā)展?!雹貶ayhoe,R.,Zha,Q.,&Yan,F.Q.:Peking University:Icon of cultural leadership.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.表2顯示,1995年北大的在校本專(zhuān)科學(xué)生數(shù)是9 280人,2000年合并了北京醫(yī)科大學(xué)(在校本專(zhuān)科生數(shù)為3 818人)后為13 328人,2005年則為15 125人②《北京大學(xué)本科教學(xué)工作水平評(píng)估自評(píng)報(bào)告》,內(nèi)部資料,2007年11月,第3頁(yè).。因此在全國(guó)范圍的大擴(kuò)招中,北京大學(xué)基本保持了本科生規(guī)模。1995~2005年間本科生在校生數(shù)僅有20%左右的增長(zhǎng),而這些增長(zhǎng)也主要因?yàn)榻⒘诵滦凸た圃合?。原有的?yōu)勢(shì)學(xué)科,特別是人文、社會(huì)、自然科學(xué)領(lǐng)域系科的在校學(xué)生數(shù)的增幅十分有限。根據(jù)《教育部直屬高?;厩闆r統(tǒng)計(jì)資料匯編》提供的資料,北京大學(xué)1995年人文和社會(huì)科學(xué)的在校生人數(shù)為4 276人,2000年為4 484人,2005年是4 914③教育部直屬高?;厩闆r統(tǒng)計(jì)資料匯編.1995:4-9,2000:11-12,2005:15-17.,十年間僅增14.92%。
部分重點(diǎn)大學(xué)努力控制本科層次的發(fā)展以保證質(zhì)量,在大眾化的急劇擴(kuò)張中保持“少而精”的精英教育,這既是教育部的要求,也是北大等高校自覺(jué)的行動(dòng)。
表2 三所綜合大學(xué)1995、2000、2005年在校本專(zhuān)科生人數(shù)統(tǒng)計(jì)
與北京大學(xué)有所不同的是,南京大學(xué)地處江蘇省,而且是教育部與江蘇省的“共建院?!薄R虼?它受到地方政府和公眾的巨大壓力,被要求擴(kuò)大招生名額。因此,南京大學(xué)本科規(guī)模的“適度增長(zhǎng)”要高于并快于北京大學(xué)。特別是因?yàn)榻K省早在1996年就決定“每年增招1萬(wàn)”,不顧教育部的一再批評(píng)率先推進(jìn)高等教育大眾化,南京大學(xué)在2000年較1995年的本專(zhuān)科規(guī)模增長(zhǎng)了64.38%,遠(yuǎn)高于同期北京大學(xué)的增長(zhǎng)率2.48%。當(dāng)然,2000~2005年間南京大學(xué)開(kāi)始控制本科擴(kuò)招的幅度,2005年在校本科生12 202人(已經(jīng)沒(méi)有專(zhuān)科學(xué)生),較2000年有4.6的負(fù)增長(zhǎng)。而同一時(shí)期北京大學(xué)的本專(zhuān)科在校生規(guī)模增長(zhǎng)了13.48%。南京大學(xué)的做法是:通過(guò)創(chuàng)辦“公有民營(yíng)”的二級(jí)學(xué)院——金陵學(xué)院來(lái)參與高等教育大眾化進(jìn)程,滿足江蘇地方政府和公眾的需求,緩解對(duì)本部擴(kuò)張的壓力。
而廈門(mén)大學(xué)的做法既不同于北大,也不同于南大,它更主動(dòng)地參與了高等教育大眾化進(jìn)程。1995年的在校本科生總數(shù)為7 714人,2005年即達(dá)到17 797人,10年中增長(zhǎng)了1.3倍,凈增了1萬(wàn)余人。如果加上“公有民營(yíng)二級(jí)學(xué)院”嘉庚學(xué)院(2003年舉辦)約8 000名在校本科生,廈門(mén)大學(xué)在本科教育領(lǐng)域的擴(kuò)張更加可觀。這與前文所提及的廈門(mén)大學(xué)在考慮改革與發(fā)展時(shí)有更強(qiáng)烈的“方位感”和地理因素有關(guān),也與廈門(mén)市和福建省都參與了“211工程”及“985工程”和教育部一起“共建”廈門(mén)大學(xué)有關(guān)。
仔細(xì)分析北大、南大和廈大在1995~2005年間的決策與結(jié)果,我們可以發(fā)現(xiàn):北大更審慎地應(yīng)對(duì)大眾化初級(jí)階段的規(guī)模擴(kuò)張,盡可能保持其“精英教育”的水平和“追求卓越”的取向;廈大則積極地回應(yīng)地方政府和社會(huì)擴(kuò)大本科教育的需求,在大眾化進(jìn)程中扮演了更加積極的角色;南大則力求在“大眾化”與“精英教育”之間保持恰當(dāng)?shù)钠胶?在擴(kuò)大招生與“追求卓越”之間保持適度的張力。
與北京大學(xué)不同的是,南京大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)等都是教育部與地方政府“共建”的院校,它們有一個(gè)平衡國(guó)家使命與地方需求的問(wèn)題,而來(lái)自地方政府和公眾的擴(kuò)大本科招生的壓力相對(duì)北大、清華而言就更強(qiáng)也更直接。
對(duì)于南京大學(xué)來(lái)講,它所在的江蘇省是一個(gè)發(fā)展迅速且后勁十足的經(jīng)濟(jì)大省,江蘇省委、省政府在提供南京大學(xué)的“211工程”和“985工程”的配套經(jīng)費(fèi)方面基本上做到了“及時(shí)”和“到位”。因此,南京大學(xué)感到有責(zé)任、有義務(wù)在“服務(wù)國(guó)家”、“貢獻(xiàn)國(guó)家”的同時(shí),更好地為江蘇發(fā)展服務(wù),多作貢獻(xiàn)。從1995年到2005年,南京大學(xué)將其本科招生數(shù)從2 000人擴(kuò)大至3 400人①Li,J.,Lin,J.,&Gong,F..Nanjing University:Redeeming the past by academic merit.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.,其中就包括對(duì)江蘇省招生份額的擴(kuò)大。但南大依然面臨著地方政府和公眾“放大優(yōu)質(zhì)資源”、更多地錄取江蘇省考生的壓力。與此同時(shí),教育部要求它所直屬的頂尖大學(xué)控制本科招生的數(shù)量擴(kuò)張,以便在推進(jìn)高等教育大眾化的同時(shí)維持“精英教育”的質(zhì)量。在這樣的“兩難選擇”之間,南京大學(xué)在1999年創(chuàng)辦了“公有民營(yíng)”的二級(jí)學(xué)院金陵學(xué)院。它與蘇州大學(xué)的“文正學(xué)院”、東南大學(xué)的“成賢學(xué)院”和南京師范大學(xué)的“中北學(xué)院”等一起,成為中國(guó)最早的一批“公有民營(yíng)二級(jí)學(xué)院”。它借用公立大學(xué)的部分師資和辦學(xué)資源,吸引社會(huì)及企業(yè)的經(jīng)費(fèi),采用民辦高校的運(yùn)行機(jī)制,適當(dāng)降分錄取但收取較高學(xué)費(fèi)(如南京大學(xué)本科生每年學(xué)費(fèi)4 600元,而金陵學(xué)院本科生每年的學(xué)費(fèi)為13 000元)。當(dāng)時(shí),教育部對(duì)這一“公有民營(yíng)”、“一校兩制”的新形式是不無(wú)疑慮的。但出于尊重地方發(fā)展高等教育的自主權(quán)和保護(hù)創(chuàng)新探索的積極性的考慮,教育部?jī)H僅在2000年“叫?!绷怂苯庸茌牭哪洗蠛蜄|大兩校的“民辦二級(jí)學(xué)院”,并未干預(yù)江蘇其他高等院校舉辦的“民辦二級(jí)學(xué)院”。
公立高校舉辦的“民辦二級(jí)學(xué)院”引起了學(xué)術(shù)界和教育界的爭(zhēng)議。贊成者認(rèn)為它是“多元化辦學(xué)的創(chuàng)新之舉”,“擴(kuò)大了本科招生規(guī)模,挖掘了老校的潛力,減輕了國(guó)家的負(fù)擔(dān),構(gòu)建了一種新型的辦學(xué)體制”②楊德廣.30年來(lái)中國(guó)高等教育體制的變革[C].改革開(kāi)放與中國(guó)高等教育——2008年高等教育國(guó)際論壇論文匯編,第67頁(yè)。。批評(píng)者認(rèn)為它存在“產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰”和“擠占公共教育資源”及“擠壓真正的民辦高校的發(fā)展空間”等弊端,甚至有人認(rèn)為是“假民辦”,是“制度性尋租”,存在著明顯的“營(yíng)利的偽裝”,是公立大學(xué)制度與私立大學(xué)制度折衷、妥協(xié)與調(diào)和的產(chǎn)物,并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新,而是一種制度失范③王建華.我國(guó)獨(dú)立學(xué)院制度:問(wèn)題與轉(zhuǎn)型[J].教育研究,2007(7):41-44。。
盡管爭(zhēng)議甚多,但此類(lèi)學(xué)校因?yàn)橐劳欣洗髮W(xué)(“母體高校”)的學(xué)科、師資、設(shè)備條件和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)諸方面的優(yōu)勢(shì),且又實(shí)施本科層次的教育,因而與那些“平地起家”辦學(xué)且主要是專(zhuān)科層次的民辦高校相比,社會(huì)認(rèn)可度和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯高出一籌,因此發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。在江蘇、浙江、湖北、福建等省發(fā)展尤其迅速。2003年4月,教育部頒布《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見(jiàn)》,基本認(rèn)可了“公有民辦二級(jí)學(xué)院”的探索,但要求其明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,向“獨(dú)立學(xué)院”轉(zhuǎn)型。至2007年9月,全國(guó)獨(dú)立學(xué)院已有318所,在校生186.62萬(wàn)人,其中本科生165.86萬(wàn)人④MOE.(2008). Annual Statistical Communique 2007. Available at http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/54/info1209972965475254.htm.Retrieved on February,2010.0202。
南京大學(xué)金陵學(xué)院1999年創(chuàng)建,2000年被教育部明令停止招生,2003年起恢復(fù)招生。受校區(qū)空間一度不足等因素的影響,該學(xué)院發(fā)展較為平穩(wěn)。2008年招生2 237人;在校生數(shù)5 050人。而廈門(mén)大學(xué)的嘉庚學(xué)院2003年在漳州新校區(qū)建立以后,發(fā)展勢(shì)頭甚猛,至2007年已有10 800名在校生。
勿庸諱言,南大和廈大舉辦“金陵學(xué)院”和“嘉庚學(xué)院”,均有通過(guò)民營(yíng)機(jī)制獲得收益以增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的初衷。但更主要的因素,還在于回報(bào)地方政府的支持和幫助,并以這樣的方式緩解要求本科擴(kuò)招的壓力,保證本部的本科教育不至于因?yàn)閿U(kuò)張?zhí)於|(zhì)量下降。對(duì)此,廈門(mén)大學(xué)的教師的見(jiàn)解頗具代表性:“盡管有許多人把發(fā)展二級(jí)學(xué)院的努力解釋為一種創(chuàng)收的手段,但是廈大的領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持認(rèn)為他們的動(dòng)機(jī)不是財(cái)政方面的、而是出自于對(duì)福建省以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的一種責(zé)任感。”⑤Hayhoe,R.,Zha,Q.,&Xie,Z.,X.,Xiamen University:a suvtheastern outlook.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.
在研究生教育層次,三所綜合大學(xué)均有顯著的增長(zhǎng)。就總量而言,廈門(mén)大學(xué)從1995年的在校研究生總數(shù)1 360人發(fā)展到2005年的9 226人,11年間增長(zhǎng)了5.78倍,其擴(kuò)張的速度相當(dāng)驚人。在此期間,北京大學(xué)和南京大學(xué)的在校研究生總數(shù)分別增長(zhǎng)了272.84%和313.62%。從研究生教育的層次結(jié)構(gòu)看,2005年北京大學(xué)在校研究生總數(shù)15 119人,其中博士研究生5 088人;南京大學(xué)在校研究生總數(shù)9 964人,其中博士研究生3 197人。兩校的博士研究生均占研究生總數(shù)的三分之一。而同年廈門(mén)大學(xué)在校研究生總數(shù)為9 226人,其中博士研究生為1 810人,僅占總數(shù)的19.62%,其中的差異還是比較顯著的。
表3 三所綜合大學(xué)1995、2000、2005年在校研究生人數(shù)統(tǒng)計(jì)表
以上數(shù)據(jù)表明:即便都屬于中國(guó)的重點(diǎn)綜合大學(xué),它們?cè)趨⑴c高等教育大眾化進(jìn)程時(shí)的策略和重點(diǎn)還是有所不同。像北京大學(xué)這樣的旨在躋身世界一流大學(xué)的頂尖高校,其本科規(guī)模的擴(kuò)大受到相對(duì)嚴(yán)格的控制,研究生教育得到較快的拓展,高層次的博士研究生約占總數(shù)的三分之一。而廈門(mén)大學(xué)出于對(duì)福建省以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的責(zé)任,不僅在本科教育的擴(kuò)招方面扮演了更加積極、主動(dòng)的角色,而且研究生層次的規(guī)模擴(kuò)張同樣迅速,但更大的增量是在碩士研究生層面。南京大學(xué)的應(yīng)對(duì)策略接近北京大學(xué)而不同于廈門(mén)大學(xué)。與北大的區(qū)別之處是:南大較為妥當(dāng)?shù)丶骖櫫吮究平逃c研究生教育、國(guó)家使命與地方需求的關(guān)系,本科教育的適度發(fā)展與通過(guò)“公有民營(yíng)二級(jí)學(xué)院”這樣的制度創(chuàng)新回應(yīng)高等教育大眾化的強(qiáng)烈需求,無(wú)疑是其辦學(xué)智慧的一種體現(xiàn)。
伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和全球化,大學(xué)特別是研究型大學(xué)在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用更加突出。1983年5月,匡亞明、劉丹、李曙森、屈伯川等四位老校長(zhǎng)向鄧小平等高層領(lǐng)導(dǎo)提出了極有創(chuàng)意的“835建言”,建議國(guó)家重點(diǎn)投資建設(shè)一批重點(diǎn)大學(xué)。這一設(shè)想為中央政府所采納,形成了七五時(shí)期投資建設(shè)“重中之重”大學(xué)的決策。1993年開(kāi)始實(shí)施的“211工程”和世紀(jì)之交啟動(dòng)的“985工程”,皆可溯源于此。重點(diǎn)建設(shè)好一批研究型大學(xué)并躋身于世界一流大學(xué)行列,已成為當(dāng)代中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略,并成為像北京大學(xué)、南京大學(xué)和廈門(mén)大學(xué)等重點(diǎn)綜合大學(xué)追求卓越的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
50年代院系調(diào)整以后,無(wú)論是北大、南大,還是廈大,原來(lái)的工科、醫(yī)科、師范等都或者獨(dú)立建校,或者歸并到其他高校,成為以自然科學(xué)和人文科學(xué)為主的“文理型綜合大學(xué)”?!熬C合不綜”,這其實(shí)是“跛腳”或者是名不副實(shí)的綜合大學(xué)?;A(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科的分離、學(xué)科結(jié)構(gòu)的相對(duì)單一和偏狹,既不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng),也不適應(yīng)學(xué)科日益交叉、滲透和融合的發(fā)展趨勢(shì)。80年代中期就有大學(xué)校長(zhǎng)和學(xué)者呼吁“為了適應(yīng)21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展需要,應(yīng)當(dāng)盡快建立若干所高水平的、多科性的綜合大學(xué)。”①曲欽岳.要建一批高水平的綜合大學(xué)[N].人民日?qǐng)?bào),1985-10-17:(3).它們應(yīng)當(dāng)在豐富多樣的個(gè)性特色中體現(xiàn)綜合大學(xué)的共性——“以人文、社會(huì)、自然科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科為核心”、“多科”、“綜合”。同時(shí),實(shí)現(xiàn)學(xué)科綜合化的途徑也是多種多樣的:既可以依托原有的文理基礎(chǔ),適當(dāng)發(fā)展新興、交叉學(xué)科,逐步延伸、提高;也可以通過(guò)文理型綜合大學(xué)與工科、醫(yī)科或農(nóng)科院校合并的途徑實(shí)現(xiàn)。
90年代中期以后,中央政府機(jī)構(gòu)改革的大思路逐步明確,即“中央業(yè)務(wù)部門(mén)職能的轉(zhuǎn)變”和“政企分開(kāi)”。1998年3月10日,九屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。國(guó)務(wù)院不再保留的有15個(gè)部、委,新組建的有4個(gè)部、委,更名的有3個(gè)部、委②新華社.九屆人大一次會(huì)議關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案決定、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案[N].人民日?qǐng)?bào),1998-03-11(1).。隨后,國(guó)務(wù)院連續(xù)三年對(duì)中央部委所屬高校的管理體制和布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行集中性調(diào)整,涉及普通高校300余所,形成了席卷全國(guó)的“高校合并”大潮。就國(guó)家層面而言,高校的合并主要是由國(guó)家機(jī)構(gòu)管理體制變革引發(fā)的。就高校層面而言,合并的動(dòng)力主要有兩方面:一是通過(guò)合并,改變?cè)械膯我?、狹窄的學(xué)科結(jié)構(gòu);二是通過(guò)合并增強(qiáng)高校的綜合實(shí)力,進(jìn)而提升大學(xué)的“排名序位”與社會(huì)影響力。在這一波的高校合并中,不乏多所高校合并組建“航空母艦”的案例,如浙江大學(xué)、杭州大學(xué)、浙江醫(yī)科大學(xué)、浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)等組成新浙江大學(xué);吉林大學(xué)、吉林工業(yè)大學(xué)等5所高校組成新的吉林大學(xué)……,而北大、復(fù)旦、上海交大等則分別選擇合并相關(guān)的醫(yī)科大學(xué),使得學(xué)科結(jié)構(gòu)大為改觀,辦學(xué)實(shí)力明顯增強(qiáng)。當(dāng)然,相當(dāng)一部分合并高校不同程度地存在校區(qū)過(guò)于分散、整合難度甚大、學(xué)科特色模糊和經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題③參見(jiàn)谷賢林.中國(guó)高等教育發(fā)展(1978-2008),日本科學(xué)技術(shù)振興機(jī)構(gòu)中國(guó)綜合研究中心:大變革中的中國(guó)高等教育的發(fā)展和動(dòng)向,1010:3-4。對(duì)“高校合并大潮”的得失成敗,學(xué)界也見(jiàn)仁見(jiàn)智,有不同評(píng)價(jià)。
魯斯·海霍教授及其課題組所做的三所綜合大學(xué)的案例分析,給我們提供了對(duì)于高校合并這一個(gè)重大問(wèn)題的不同應(yīng)對(duì)策略。2000年北京大學(xué)和北京醫(yī)科大學(xué)的合并,得到了主管教育的國(guó)務(wù)院副總理等的大力支持,整個(gè)合并進(jìn)行得相對(duì)順利,對(duì)人才培養(yǎng)和科研合作、學(xué)科整合的效應(yīng)也較為明顯,因而得到了大多數(shù)師生的認(rèn)可①Hayhoe,R.,Zha,Q.,&Yan,F.Q.:Peking University:Icon of cultural leadership.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.。當(dāng)然,批評(píng)甚至反對(duì)的聲音仍然存在,因?yàn)楸贝蟮膸缀跞魏我粋€(gè)決策都會(huì)遭到質(zhì)疑和批判。而廈門(mén)大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)層與教職工則一致慶幸成功避免了與他校的合并。“回首往事,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)感到自豪的是廈大有一個(gè)完整的歷史和名稱(chēng),而且他們感到高興的是廈大避免了其他地方合并的學(xué)校所經(jīng)歷的艱難的調(diào)整與適應(yīng)?!雹贖ayhoe,R.,Zha,Q.,&Xie,Z.,X.,Xiamen University:a suvtheastern outlook.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.
南京大學(xué)在高校合并問(wèn)題上的謀劃與決策,更加值得研究分析。事實(shí)上,南京大學(xué)是最早試圖通過(guò)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”來(lái)創(chuàng)建真正多科性、綜合化、高水平的大學(xué)的。早在1985年7月中旬,在北京香山舉行的首次中美大學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議曾就“中國(guó)高校學(xué)科結(jié)構(gòu)與改進(jìn)辦法”作了專(zhuān)題研討。與會(huì)的美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)提出,工程、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)門(mén)性院校包含在綜合大學(xué)里要有益得多,經(jīng)濟(jì)得多。他們建議“對(duì)中國(guó)高校的設(shè)置模式從根本結(jié)構(gòu)上加以變革”。他們也支持南京大學(xué)提出的與南京工學(xué)院合并的設(shè)想,“因?yàn)?在工學(xué)院再建文科、理科,或在文理型大學(xué)中重設(shè)工科,畢竟要困難得多,同時(shí)也不太經(jīng)濟(jì)。”③中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)主辦《高等教育學(xué)報(bào)》,首次中美大學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議專(zhuān)輯,1996:29-32.美國(guó)校長(zhǎng)的建議引發(fā)了慎重的研討和多方的論證。1985年秋,南大和南工曾經(jīng)一度達(dá)成了分階段合并以組建“中國(guó)綜合大學(xué)”的意向④兩校高層及教職員工在合并以后的校名問(wèn)題上存在分歧。南大主張仍名“南京大學(xué)”,而南京工學(xué)院則認(rèn)為仍名“南京大學(xué)”有“被合并之嫌”而不同意。最終的方案是更名“中國(guó)綜合大學(xué)”。這一名稱(chēng)似乎不很正規(guī),但因?yàn)闊o(wú)論是漢語(yǔ)還是英文,簡(jiǎn)稱(chēng)都與“中央大學(xué)”的簡(jiǎn)稱(chēng)等同,所以得到了兩校師生員工的贊同。國(guó)家教委也同意這一方案。,經(jīng)過(guò)國(guó)家教委批準(zhǔn),成立了“中國(guó)綜合大學(xué)籌備組”。然而,因?yàn)橐蠛喜⒑笤隽袨閲?guó)家“七五”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)并獲得1億投資遲遲未能得到批準(zhǔn),合并事宜一再延宕,最終被束之高閣。時(shí)隔25年后人們不免感慨:如果當(dāng)初兩校高層不拘泥于校名之爭(zhēng),不計(jì)較和等待國(guó)家的重點(diǎn)投資,而是堅(jiān)決而果斷地推進(jìn)兩校合并,則南大與南工(即如今的東大)的“聯(lián)姻”也許會(huì)極大地改變中國(guó)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的格局和態(tài)勢(shì)!
90年代的高校合并使南京大學(xué)面臨新的選擇。校內(nèi)教師和管理層形成兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,“高校的發(fā)展可以有多種模式,合并并非唯一可取之策。應(yīng)當(dāng)通過(guò)優(yōu)化資源配置,引進(jìn)優(yōu)秀人才等舉措來(lái)提高學(xué)科內(nèi)涵,建設(shè)‘精品校園’,形成南大特色”。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,南大的學(xué)科結(jié)構(gòu)盡管有所調(diào)整,但在工程技術(shù)和生命科學(xué)等領(lǐng)域仍然缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;而僅靠南大自己的力量,要在這些學(xué)科領(lǐng)域取得突破,殊非易事。在多方面調(diào)研和論證后,南大的決策層明確了一個(gè)原則,即“并校與否,應(yīng)當(dāng)取決于是否有利于南大實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建世界高水平大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)”⑤王德滋,龔放,冒榮主編.南京大學(xué)百年史[M].南京:南京大學(xué)出版社,2002:534-535.。具體而言,就是是否有利于優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)和跨學(xué)科的合作,是否有利于提高教學(xué)、科研的水準(zhǔn)、效率和社會(huì)貢獻(xiàn)率⑥Li,J.,Lin,J.,&Gong,F..Nanjing University:Redeeming the past by academic merit.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.。
從2000年至2006年,南京大學(xué)曾考慮過(guò)與醫(yī)科、理工科、農(nóng)科等相關(guān)高校的合并,而東南大學(xué)(即原來(lái)的南京工學(xué)院)始終是南大的首選對(duì)象。這幾年間,南大至少作了四次努力,試圖重啟與東南大學(xué)的合并。特別是在2003年9月,南大和東大兩校50多位知名教授學(xué)者聯(lián)名寫(xiě)信,呼吁政府積極穩(wěn)妥地推動(dòng)兩校合并,以組建一所多學(xué)科集成的高水平綜合性大學(xué),“不但在國(guó)內(nèi)卓然領(lǐng)先,而且為創(chuàng)建世界一流大學(xué)奠定基礎(chǔ)?!庇捎诙喾矫娴脑?這些努力最終未獲成功。南大也就成為首批進(jìn)入“985工程”建設(shè)的9校中唯一未合并其他高校的大學(xué)⑥。
北大與北醫(yī)大順利地“合二為一”,廈大則以避免合并為幸,南大以未能實(shí)現(xiàn)與東大的合并為憾。個(gè)中緣由,則在于北京醫(yī)科大學(xué)水平甚高,與北大的學(xué)科互補(bǔ)性強(qiáng),能做到“合則雙贏”、“合則兩美”。而“廈大作為廈門(mén)市唯一一所主要的大學(xué),還找不到合適的伙伴去與之合并”,與一些低層次的高校合并,既不現(xiàn)實(shí),也達(dá)不到通過(guò)合并增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。南大則始終期望與東大(南工)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。三所綜合大學(xué)對(duì)于高校合并的三種選擇、三種態(tài)度,充分說(shuō)明這些大學(xué)對(duì)于是否需要合并、應(yīng)當(dāng)與何校合并、如何合并等重大問(wèn)題,是有原則、有思考和有選擇的,是享有并行使了辦學(xué)自主權(quán)的。這與上世紀(jì)50年代全國(guó)性院系調(diào)整中高等院校無(wú)條件地服從政府的指令已有明顯的不同。
不管是成功實(shí)現(xiàn)合并的北大,還是未曾合并高校的南大和廈大,在提升學(xué)科結(jié)構(gòu)的綜合化與現(xiàn)代性方面,都有周密的計(jì)劃,采取了切實(shí)的舉措。由于歷史的原因,這些綜合大學(xué)在人文、社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)等領(lǐng)域大多擁有一批實(shí)力強(qiáng)勁、特色明顯的系科,但在與國(guó)家發(fā)展和民生建設(shè)密切相關(guān)的應(yīng)用學(xué)科領(lǐng)域,特別是工程技術(shù)和生命科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域則相對(duì)薄弱。因此,這些綜合大學(xué)增強(qiáng)學(xué)科綜合化與現(xiàn)代性的努力,主要是通過(guò)學(xué)科的延伸、交叉、滲透來(lái)發(fā)展現(xiàn)代工程技術(shù)學(xué)科、生命科學(xué)及應(yīng)用文科。
北大在保持其原有的優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科的同時(shí),慎重而有選擇地設(shè)置新的專(zhuān)業(yè)、系和學(xué)院,特別是新建了工科,包括成立于2002年的信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院、成立于2005年的工學(xué)院。北大并沒(méi)有發(fā)展像建筑學(xué)、土木工程、機(jī)械制造等傳統(tǒng)的工科專(zhuān)業(yè),而是致力于發(fā)展諸如納米、新材料、能源工程和生物醫(yī)學(xué)工程這樣的新專(zhuān)業(yè)。在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科數(shù)學(xué)力學(xué)和電子學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院的成功組建和迅速發(fā)展,反映了北大物理和數(shù)學(xué)力學(xué)領(lǐng)域?qū)W者從基礎(chǔ)學(xué)科向高技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用領(lǐng)域的延伸與拓展。他們?cè)?0世紀(jì)80年代將自己的關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向信息傳輸、微電子和計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)。他們所開(kāi)發(fā)的中文排版技術(shù)是北大方正集團(tuán)成功的基礎(chǔ)。現(xiàn)在,方正集團(tuán)已是一家獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的跨國(guó)公司,每年帶給北京大學(xué)的股票收益非??捎^①Hayhoe,R.,Zha,Q.,&Yan,F.Q.:Peking University:Icon of cultural leadership.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.。人們可以看到基礎(chǔ)和應(yīng)用、傳統(tǒng)和現(xiàn)代的兼顧——既借助原有的基礎(chǔ)學(xué)科并注重學(xué)科的延伸、交叉和融合,也回應(yīng)了新的社會(huì)需求。
廈大的學(xué)科綜合化的努力也體現(xiàn)了同樣的發(fā)展態(tài)勢(shì),即從深受蘇聯(lián)模式影響、局限于純粹的自然與人文的基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域向廣泛的應(yīng)用學(xué)科領(lǐng)域拓展。“一般來(lái)說(shuō),其原則是在強(qiáng)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)上建立起應(yīng)用學(xué)科領(lǐng)域。因此,在物理學(xué)和化學(xué)的基礎(chǔ)上建立了工程學(xué);在經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上建立了管理學(xué)?!雹贖ayhoe,R.,Zha,Q.,&Xie,Z.,X.,Xiamen University:a suvtheastern outlook.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.除了建立電子信息系、微電子系、材料科學(xué)系、生物技術(shù)系、生態(tài)學(xué)系和生物信息學(xué)系等現(xiàn)代工程技術(shù)學(xué)科外,廈大也組建了機(jī)械設(shè)計(jì)、制造與自動(dòng)化、化學(xué)工程、土木工程、建筑學(xué)等相對(duì)傳統(tǒng)的工科院系。這與北大、南大有很大的不同。也許這是因?yàn)楦=ㄊ『蛷B門(mén)市對(duì)工程技術(shù)人才有比較旺盛的社會(huì)需求,而廈門(mén)又缺少像北京的清華、北航、北理工,以及像南京的東大、南航和南理工等強(qiáng)大的理工科院校的緣故?!霸谄渌髮W(xué)通過(guò)合并來(lái)獲得其醫(yī)學(xué)院的時(shí)候,廈大在1996年建立了自己的醫(yī)學(xué)院,其資助來(lái)源于廈門(mén)市政府,因?yàn)槭姓J(rèn)為有必要設(shè)立一所當(dāng)?shù)氐尼t(yī)學(xué)院。”②更多地考慮地方的需求,同時(shí)也能從地方獲得更多的幫助,這是廈大發(fā)展中較北大、南大更加突出的一點(diǎn)。在本科擴(kuò)招時(shí)如此,學(xué)科的拓展與調(diào)整同樣如此。
在多次嘗試與東大合并未果的情況下,南京大學(xué)通過(guò)學(xué)科間的交叉、融合,通過(guò)設(shè)立“學(xué)科特區(qū)”、組建學(xué)科群等途徑來(lái)發(fā)展新興的、應(yīng)用性的社會(huì)科學(xué)和技術(shù)學(xué)科③Li,J.,Lin,J.,&Gong,F..Nanjing University:Redeeming the past by academic merit.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.。但是,在文理型的綜合大學(xué)創(chuàng)建現(xiàn)代工程技術(shù)學(xué)科與生命科學(xué)與醫(yī)學(xué),并非一蹴而就之事。例如,南京大學(xué)是1952年院系調(diào)整后第一個(gè)在綜合大學(xué)中重建醫(yī)學(xué)院的③,然而從1987年發(fā)展至今,二十多年的經(jīng)營(yíng)仍然是一個(gè)規(guī)模不大、水平有限的醫(yī)學(xué)院。2008年南大形成了新的共識(shí),著力加強(qiáng)現(xiàn)代工程技術(shù)學(xué)科,新組建了電子科學(xué)與工程學(xué)院、現(xiàn)代工程與應(yīng)用科學(xué)學(xué)院等,以盡快形成文、理、工、醫(yī)為主的新的學(xué)科結(jié)構(gòu)。
鄧小平所提出的“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來(lái)”,就包含了中國(guó)的教育要立足中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色同時(shí)又要面向世界、融入國(guó)際的理念。幾乎所有的進(jìn)入“985工程”和“211工程”建設(shè)的大學(xué),都將參與國(guó)際的合作與交流作為創(chuàng)建一流大學(xué)(或高水平大學(xué))、追求學(xué)術(shù)卓越的重要途徑和手段。
在中國(guó)為數(shù)不多的頂尖大學(xué)中,北大和清華兩校的國(guó)際合作交流領(lǐng)域?qū)拸V且層次較高。因?yàn)檫@兩所大學(xué)地處首都,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展和政治、文化的日益開(kāi)放,吸引了世界各國(guó)越來(lái)越多的政治家、工商巨頭、科學(xué)大師和文化使者。這樣得天獨(dú)厚的“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”為北京大學(xué)的“國(guó)際化”提供了寬廣的舞臺(tái)。近年來(lái)先后有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)應(yīng)邀訪華的總統(tǒng)或總理(首相)在北大發(fā)表演講。“北大處于世界的舞臺(tái)上——有許多國(guó)家的領(lǐng)袖來(lái)訪,學(xué)生們不僅有機(jī)會(huì)聆聽(tīng)演講也可以向領(lǐng)袖們表達(dá)自己的見(jiàn)解。”①許美德,査強(qiáng)等.2008年5月16日對(duì)北京大學(xué)國(guó)際合作部常務(wù)副部長(zhǎng)的訪談?dòng)涗?。各院系舉辦的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議,讓北大的教師和學(xué)生有機(jī)會(huì)與國(guó)際知名學(xué)者相識(shí)并了解學(xué)科發(fā)展的前沿進(jìn)展,與他們面對(duì)面地探討學(xué)術(shù)問(wèn)題。每年一次的“北京論壇”已經(jīng)是第五屆,盡管是韓國(guó)機(jī)構(gòu)提供經(jīng)費(fèi)資助,卻因吸引了世界各國(guó)的著名學(xué)者而成為跨文化交流的盛會(huì)。北大想把“北京論壇”辦成“能夠在全球范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)文化發(fā)展產(chǎn)生重要影響的‘達(dá)沃斯峰會(huì)’”①。北京大學(xué)自覺(jué)地將自身放在一個(gè)全球化的背景中——不僅努力造就有國(guó)際視野、民族自豪感和創(chuàng)造性的中國(guó)學(xué)生,而且吸引來(lái)自世界各地的留學(xué)生。國(guó)際留學(xué)生的數(shù)量已經(jīng)從1995年的1 011人、2000年的 1 177人、2005年的1 790人,發(fā)展到了2007年的2 587人②《北京大學(xué)本科教學(xué)工作水平評(píng)估自評(píng)報(bào)告》,內(nèi)部資料,2007年11月。。更有意義的是,留學(xué)生中攻讀學(xué)位者所占的比例從1995年的30%增加到了2005年的66%。盡管與哈佛、斯坦福和牛津、劍橋等國(guó)際一流大學(xué)相比,這些數(shù)字和比例仍然相形見(jiàn)絀,但北大面向世界辦學(xué)的理念已經(jīng)成為共識(shí),國(guó)際化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。
南京大學(xué)自80年代中期即將“國(guó)際化”作為辦學(xué)方略之一。在諸多的國(guó)際合作項(xiàng)目之間,南大與美國(guó)霍普金斯大學(xué)合建的“中美文化研究中心”是中國(guó)改革開(kāi)放以后最早的高等教育國(guó)際合作長(zhǎng)期項(xiàng)目,也是有選擇地開(kāi)展高層次和長(zhǎng)期合作的成功范例③Li,J.,Lin,J.,&Gong,F..Nanjing University:Redeeming the past by academic merit.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.。中美文化中心是一個(gè)國(guó)際化的教學(xué)機(jī)構(gòu),南京大學(xué)和霍普金斯大學(xué)聘請(qǐng)來(lái)自中國(guó)和美國(guó)的教授來(lái)中心授課。中國(guó)學(xué)生由美國(guó)教授授課,美國(guó)和國(guó)際學(xué)生則由中國(guó)教授授課。每年都有許多重要的政治家和學(xué)者專(zhuān)家前來(lái)訪問(wèn),他們同學(xué)生一起討論天下大事,了解當(dāng)代年輕人對(duì)未來(lái)的看法。他們中包括美國(guó)前總統(tǒng)布什、中國(guó)前國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人萬(wàn)里等著名政治家。在一個(gè)開(kāi)放的學(xué)術(shù)環(huán)境中,學(xué)生不僅是知識(shí)、理論和能力的學(xué)習(xí)者,而且也在親身參與全球化的進(jìn)程。1986年開(kāi)始招生以來(lái),已經(jīng)有來(lái)自中、美和其他國(guó)家的1 800多名具有杰出才能的學(xué)生從中美文化研究中心畢業(yè)④http://zmzx.nju.edu.cn/zhongmei/page/main96/main.aspx,2010.03.25.,他們活躍在中美兩國(guó)以及其他國(guó)家的政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、媒體、非政府組織等各個(gè)部門(mén)。他們正在為21世紀(jì)的世界和平與發(fā)展而工作。
廈門(mén)大學(xué)的國(guó)際化進(jìn)程同樣注重實(shí)質(zhì)性的合作與交流,選擇合適的合作伙伴以便達(dá)到雙方共贏,而不僅僅是簽訂書(shū)面協(xié)議。新世紀(jì)的新變化是努力超越90年代重點(diǎn)面向東南亞開(kāi)展國(guó)際交流的策略。例如,與美國(guó)康奈爾大學(xué)合建一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)合作研究中心,與法國(guó)巴黎高等師范學(xué)校合建一個(gè)得到中、法政府資助的化學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。大學(xué)層面的一個(gè)計(jì)劃是與美國(guó)華盛頓大學(xué)、韓國(guó)大學(xué)、澳大利亞墨爾本大學(xué)、新加坡南洋理工等八所研究性大學(xué)創(chuàng)建了一個(gè)小型的、靈活的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。廈大吳仕農(nóng)副校長(zhǎng)關(guān)于大學(xué)國(guó)際化的三個(gè)途徑,或者說(shuō)國(guó)際化的三個(gè)內(nèi)涵的解說(shuō)很有代表性。他認(rèn)為:“在自然科學(xué)領(lǐng)域,最根本的是要達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并且對(duì)全球化的科研努力做出貢獻(xiàn)”;在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域,則“應(yīng)當(dāng)在達(dá)到國(guó)際水平的努力與同樣關(guān)注本土化的視角與內(nèi)容兩者之間達(dá)到某種平衡”。在中國(guó)歷史、文學(xué)與哲學(xué)等領(lǐng)域,“必須建立自己的本土化標(biāo)準(zhǔn)并且向全球化社會(huì)展示中華文明的方方面面,包括在海外建立孔子學(xué)院”④。
在當(dāng)今世界,恐怕沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣多方位地師法其他國(guó)家的教育制度與模式了。1904年1月頒布的“癸卯學(xué)制”即《奏定學(xué)堂章程》是以日本明治維新后形成的教育制度為摹本的;從1912年、1913年先后制定的“壬子癸丑學(xué)制”,到1922年11月公布實(shí)施的“壬戌學(xué)制”,中國(guó)教育由師法日本轉(zhuǎn)而學(xué)習(xí)美國(guó)。1927年蔡元培擔(dān)任大學(xué)院院長(zhǎng)時(shí)一度模仿法國(guó)的教育體制,實(shí)行大學(xué)區(qū)制;新中國(guó)成立以后,仿照蘇聯(lián)模式建立起與高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的高等教育體系與制度。1978年至今,中國(guó)大學(xué)通過(guò)解放思想和改革開(kāi)放獲得了新的發(fā)展動(dòng)力,面向世界、虛心學(xué)習(xí)并借助他山之石以攻中華之玉。隨著中國(guó)邁上世界舞臺(tái),隨著中國(guó)的大學(xué)越來(lái)越具有趕超的雄心與自信,人們開(kāi)始關(guān)注:中國(guó)的大學(xué)將如何處理好本土化與國(guó)際化的關(guān)系?汲取了中國(guó)文化精髓而又具有全球眼光的中國(guó)大學(xué)將會(huì)給全球化進(jìn)程帶來(lái)什么樣的價(jià)值觀?將會(huì)給國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)什么新的思想和體驗(yàn)?
綜觀世界高等教育發(fā)展的歷史,其實(shí)并沒(méi)有一個(gè)抽象的、普適的“國(guó)際模式”。凡是有所建樹(shù)、有所創(chuàng)新并為世界其他國(guó)家和地區(qū)所效仿與學(xué)習(xí)的,無(wú)論是倡導(dǎo)教學(xué)與科研相結(jié)合、“以現(xiàn)代方式重建大學(xué)”的德國(guó)柏林大學(xué),還是提出“威斯康辛思想”并創(chuàng)造了“斯坦福-硅谷模式”的美國(guó)高等教育,當(dāng)初都是充分“本土化”的,都是立足于德意志民族的振興或美國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展的“標(biāo)新立異”。因此,中國(guó)大學(xué)必須具有國(guó)際視野、全球眼光,其目的是為了更好地解決中國(guó)問(wèn)題,造福炎黃子孫。而在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化并建設(shè)一個(gè)和諧、小康社會(huì),無(wú)疑就是對(duì)世界的最大貢獻(xiàn)。魯斯·?;艚淌诩捌湔n題組對(duì)北大、南大及廈大的三所重點(diǎn)綜合大學(xué)的案例調(diào)查表明,這些大學(xué)對(duì)“國(guó)際化”和“全球化”的理解,較改革開(kāi)放初期有了新的變化,即不僅要向國(guó)際一流大學(xué)學(xué)習(xí)、看齊,而且要在全球化視野中考慮中國(guó)發(fā)展,解決中國(guó)問(wèn)題,從而對(duì)國(guó)際大家庭作出中國(guó)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2009年被世界銀行任命為首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的林毅夫是北大經(jīng)濟(jì)研究中心主任,他在向世界解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是中國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要義時(shí),實(shí)際上已經(jīng)在某種程度上豐富和拓展了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)。南京大學(xué)的老校長(zhǎng)匡亞明在80年代創(chuàng)建了“中國(guó)思想家研究中心”,2006年在他去世十年之際,由他倡議并組織全國(guó)數(shù)百位學(xué)者專(zhuān)家撰寫(xiě)的200部《中國(guó)思想家評(píng)傳》全部出齊。這套叢書(shū)對(duì)從孔夫子到孫中山的兩百多位杰出的中國(guó)思想家、哲學(xué)家、政治家、教育家、軍事家和文學(xué)藝術(shù)家的生平、歷史及其思想貢獻(xiàn)和歷史功績(jī)作了系統(tǒng)的介紹和評(píng)說(shuō)。從中精選出的50部已用中英文雙語(yǔ)出版,向世界各國(guó)展示中華文明的精華所在和活力所在①Li,J.,Lin,J.,&Gong,F..Nanjing University:Redeeming the past by academic merit.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.。廈門(mén)大學(xué)業(yè)已恢復(fù)的“國(guó)學(xué)院”試圖弘揚(yáng)上世紀(jì)20年代魯迅、林語(yǔ)堂和顧頡剛等大師的學(xué)統(tǒng),期望在中國(guó)歷史與文化研究領(lǐng)域形成新的學(xué)派、開(kāi)創(chuàng)新的局面。
中國(guó)的“導(dǎo)彈之父”錢(qián)學(xué)森溘然長(zhǎng)逝,留下一個(gè)發(fā)人深省的“世紀(jì)之問(wèn)”。從2005年起,病榻上的錢(qián)老多次向前來(lái)探望他的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人坦陳他對(duì)中國(guó)教育,特別是高等教育的批評(píng)和憂慮:“現(xiàn)在中國(guó)沒(méi)有完全發(fā)展起來(lái),一個(gè)重要原因是沒(méi)有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué),沒(méi)有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西,老是‘冒’不出杰出人才。這是很大的問(wèn)題?!雹诮鶗匝?齊芳.“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”引發(fā)的思考[N].光明日?qǐng)?bào),2009-12-05(1).錢(qián)學(xué)森“世紀(jì)之問(wèn)”所關(guān)注的“杰出人才”,溫家寶總理已經(jīng)做了明確的解讀。溫總理2009年9月4日在北京市三十五中調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“這句話他給我講過(guò)五六遍……我理解,他講的杰出人才不是我們說(shuō)的一般人才,而是像他那樣有重大成就的人才?!雹坌氯A社.為什么我們的學(xué)校培養(yǎng)不出杰出人才[EB/OL].http://www.cnr.cn/allnews/200911/t20091103_505570735.html.中廣網(wǎng)2009-11-03.
其實(shí),從清代以來(lái),中國(guó)的志士仁人,就不斷地發(fā)出“我勸天公重抖數(shù),不拘一格降人才”④清代詩(shī)人龔自珍《己亥雜詩(shī)》。的呼喊。整整一百年前,南京大學(xué)的前身兩江師范學(xué)堂監(jiān)督李瑞清在為《兩江師范學(xué)堂同學(xué)錄》所作序中期盼青年學(xué)人“毋忘其先,溺于舊聞,壹志力學(xué)”,將中西之學(xué)融會(huì)貫通、取精用弘,力爭(zhēng)“成為中國(guó)之培根、笛卡爾、廓美紐司(夸美紐斯)耶 ,陸克(洛克)、謙謨(休謨)耶,非希(費(fèi)希特)、威爾孟耶,國(guó)且賴(lài)之矣!”英國(guó)著名生物化學(xué)家李約瑟在其編著的15卷《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》中提出著名的“李約瑟之謎”,同樣著眼于那些開(kāi)拓科學(xué)研究新領(lǐng)域的大師和巨匠:“為什么近代科學(xué)和科學(xué)革命只產(chǎn)生在歐洲呢?……為什么直到中世紀(jì)中國(guó)還比歐洲先進(jìn),后來(lái)卻會(huì)讓歐洲人著了先鞭呢?”為什么中國(guó)沒(méi)有能夠產(chǎn)生“像伽利略、托里斥利、斯蒂文、牛頓這樣的偉大人物呢?”⑤轉(zhuǎn)引自張建華.經(jīng)濟(jì)學(xué)——入門(mén)與創(chuàng)新[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2005:7.在某種意義上說(shuō),錢(qián)學(xué)森的“世紀(jì)之問(wèn)”與“李約瑟之謎”有其共通之處,即期盼中華民族的偉大復(fù)興,期盼中國(guó)能夠在造福本國(guó)的同時(shí),對(duì)人類(lèi)文明作出更大的貢獻(xiàn),包括貢獻(xiàn)新的“四大發(fā)明”,貢獻(xiàn)中國(guó)的伽利略、牛頓和愛(ài)因斯坦!
實(shí)際上,從20世紀(jì)80年代以來(lái),北大、南大和廈大等綜合大學(xué),都在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了多方位的探索,取得了有益進(jìn)展。如南京大學(xué)匡亞明學(xué)院的前身基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)強(qiáng)化部實(shí)施“以重點(diǎn)學(xué)科為依托,按學(xué)科群打基礎(chǔ),以一級(jí)學(xué)科方向分流,貫通本科和研究生教育”的模式,培養(yǎng)具有能力(capacity)、創(chuàng)意(ideas)和眼光(vision)的高素質(zhì)、創(chuàng)造性、國(guó)際化一流人才。而北京大學(xué)2001年開(kāi)始實(shí)施的“元培計(jì)劃”,旨在改革過(guò)于專(zhuān)業(yè)化的課程體系,從而為本科生提供更多自由選擇的機(jī)會(huì)。其核心原則是加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí),同時(shí)關(guān)注學(xué)習(xí)過(guò)程的整合,培養(yǎng)創(chuàng)造力、批判性和多元思維,根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)量體裁衣、因材施教。這些探索性的變革在中國(guó)的頂尖大學(xué)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),同時(shí)也引起國(guó)際高教界和學(xué)術(shù)界的關(guān)注,國(guó)際最頂尖的學(xué)術(shù)期刊之一《科學(xué)》專(zhuān)門(mén)報(bào)道了北大、南大等中國(guó)大學(xué)造就高素質(zhì)、創(chuàng)新型科學(xué)人才的探索①Ding Yimin.China Broadens Training for Elite Students.Science,2001,293:1515~1516。。
培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的另一方面的探索是:加強(qiáng)國(guó)際合作與交流,讓本科生和研究生在開(kāi)放的、異質(zhì)的學(xué)術(shù)環(huán)境中發(fā)展,以打破思維定勢(shì),提高創(chuàng)新能力。北大與美國(guó)耶魯大學(xué)的一項(xiàng)本科教育合作項(xiàng)目,30位來(lái)自耶魯大學(xué)的學(xué)生將在北大的元培學(xué)院學(xué)習(xí)一個(gè)學(xué)期,他們將會(huì)與北大學(xué)生同住。北大與哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)也有類(lèi)似的合作項(xiàng)目。與日本早稻田大學(xué)的合作項(xiàng)目則讓學(xué)生在早稻田大學(xué)學(xué)習(xí)兩年,另外兩年時(shí)間在北大學(xué)習(xí),然后獲得國(guó)際關(guān)系學(xué)士學(xué)位。研究生層次的合作則有面向發(fā)展中國(guó)家的一年期公共管理碩士學(xué)位項(xiàng)目、中國(guó)哲學(xué)碩士項(xiàng)目,與美國(guó)密蘇里大學(xué)合作辦學(xué)的法律碩士項(xiàng)目,與英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院合作辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)暑期研修班,與密歇根大學(xué)合作辦學(xué)的社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)暑期研修班。所有的這些課程項(xiàng)目均用英語(yǔ)教學(xué)②Hayhoe,R.,Zha,Q.,&Yan,F.Q.:Peking University:Icon of cultural leadership.In Hayhoe,R.,Li,J.,Lin,J.&Zha,Q.Portraits of 21st century Chinese universities:In the move to mass higher education.。
但是從總體上看,中國(guó)大學(xué)的人才培養(yǎng),特別是本科教育,依然存在諸多弊端。例如,教師重科研而輕教學(xué)的傾向至今未能得到扭轉(zhuǎn),師生關(guān)系的疏遠(yuǎn)和缺少交往互動(dòng),學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)與課程的選擇缺乏自由度和科學(xué)指導(dǎo),大一新生的迷茫和大四學(xué)業(yè)的“虛化”,本科畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)常常流于形式……“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”將這些問(wèn)題凸顯出來(lái),引發(fā)了專(zhuān)家學(xué)者和大學(xué)校長(zhǎng)的深度思考。他們意識(shí)到,輕視甚至忽略本科人才培養(yǎng)的“卓越”是跛腳的、片面的甚至是“失去靈魂的卓越”③田臻宸,肖舒楠.楊叔子院士:我們的大學(xué)是否也在追求失去靈魂的卓越[N].中國(guó)青年報(bào),2008-10-09(7).。杰出的創(chuàng)新人才必須從本科階段就精心培養(yǎng)。2009年12月,教育部啟動(dòng)了一個(gè)雄心勃勃的“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”——“珠峰計(jì)劃”,這項(xiàng)由中央專(zhuān)項(xiàng)撥款的人才計(jì)劃首先從數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科開(kāi)始試驗(yàn),旨在按照基礎(chǔ)科學(xué)人才成長(zhǎng)的規(guī)律培養(yǎng)創(chuàng)新型的領(lǐng)軍人物④“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”的入選高校共11所:北京大學(xué)、清華大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)、南京大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、西安交通大學(xué)、吉林大學(xué)、四川大學(xué)。這場(chǎng)“試驗(yàn)”,首先從數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、計(jì)算機(jī)學(xué)科開(kāi)始。http://scitech.people.com.cn/GB/10462847.html,2010.03.14.。11所研究型大學(xué)入選這個(gè)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃。北大、南大也在其中。
人們完全有理由期待,像北大、南大和廈大這樣的重點(diǎn)綜合大學(xué),在回歸大學(xué)之道、造就創(chuàng)新英才方面有更大膽的變革和更務(wù)實(shí)的探索。因?yàn)榍蠼忮X(qián)學(xué)森的“世紀(jì)之問(wèn)”,按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué),向世界貢獻(xiàn)中國(guó)的培根、笛卡爾、愛(ài)因斯坦和比爾·蓋茨,既是一流大學(xué)“追求卓越”的題中應(yīng)有之義,也是中國(guó)大學(xué)難以推卸的責(zé)任和義不容辭的使命!
Seeking Excellence in the Move to a Mass System:Institutional Responses of Key Chinese Comprehensive Universities
GONG Fang,LI Jun
(1.Institute of Education,Nanjing University,Nanjing,Jiangsu 210093,China;2.Department of International Education and Lifelong Learning,Xianggang,China)
Since the late 1990s,Chinese government has implemented two key policies for the development of higher education.The first was launching Project 985,with the purpose of seeking excellence through creating internationally competitive universities.The second was a radical move to a mass system of higher education.In this context,Chinese top universities have faced dual missions and challenges:playing key roles in the expansion process on the one hand and closing the gap between them and top universities around the world through the implementation of Project 985,on the other.It is thus important to know about how these institutions have transformed themselves for excellence through the implementation of these policies.With the three cases of Peking,Nanjing and Xiamen Universities,this paper aims to examine each institutional response and the broad changes that have come about in these top Chinese comprehensive universities.It looks especially at the divergent trajectories these institutions have followed in balancing their elite and mass education functions,their global,national and local missions,the pursuit of excellence alongside of a commitment to equity,efforts at curricular comprehensivization while preserving unique historical strengths,and finally globalization and localization.From two higher education frameworks,one based on epistemological considerations and the other on political philosophy,that are equally important in light of China’s traditions,the paper concludes that Chinese universities will continuously but selectively respond to the national expansion policy with various institutions models of seeking excellence that enable them to contribute to Chinese society and the global community in the future.
key comprehensive university;higher education expansion;seeking excellence
G649.20
A
1672-0717(2011)02-0003-14
(責(zé)任編輯 李震聲)
2010-12-22
龔 放(1949-),男,江蘇江陰人,南京大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師,高教研究所所長(zhǎng),主要從事高等教育學(xué)、高等教育管理研究。