促進福建省綠茶出口的對策思考

陳尾云，林麗芳，王曉麗

（1.福建農林大學金山學院，福建 福州 350002；2.福建農林大學經濟與管理學院，福建 福州 350002）

2009年中國茶園面積186.6萬hm2，占全世界茶園面積的60%，居世界第一；茶葉產量134萬噸，占全世界茶葉總量的34%，居世界第一；出口茶葉30.3萬噸，金額7.05億美元，占世界茶葉貿易量的18%，居世界第一；茶葉消費超過80萬噸，居世界第一。福建氣候宜人，地形復雜，降雨充沛，是中國重要的茶葉產區(qū)。福建省茶業(yè)正從茶業(yè)大省向茶業(yè)強省邁進，并創(chuàng)下了六個全國第一：茶葉產量占全國20%，位居全國第一；茶類之齊全為全國第一；烏龍茶產量、產值、出口創(chuàng)匯全國第一；茶葉單產全國第一；國家級、省級茶樹品種，無性系茶樹良種率全國第一；對臺茶業(yè)合作與交流全國第一［1］。中國是世界上最大的茶葉生產、消費和出口國之一，福建作為中國最大、茶類品種最多的產茶省份，尤其近年來，隨著海峽西岸經濟區(qū)戰(zhàn)略得到國務院批準，福建省茶產業(yè)也迎來了快速發(fā)展良機，生產規(guī)模不斷擴大，出口數量和金額屢屢創(chuàng)下歷史新高，在增加茶農收入方面發(fā)揮了極其重要作用。面臨競爭日益激烈的國際茶葉市場，研究福建省綠茶出口的現狀及存在問題，對探討促進福建省綠茶出口的對策有著重要意義。

1 福建省綠茶出口現狀與存在的問題

1.1 中國綠茶出口的重要地位

綠茶是中國最早生產的茶類，不但香高味長，品質優(yōu)異，且造型獨特，具有較高的藝術欣賞價值。根據世界糧農組織的統(tǒng)計資料，中國和印度是世界上兩大茶葉生產國，兩國的茶葉總產量約占世界茶葉總產量的一半。印度是紅茶主要生產和出口貿易國，中國是世界綠茶生產最多的國家。2008年中國出口綠茶22.3萬噸，出口額4.8億美元占到了世界綠茶貿易量的80%，奠定了綠茶出口的主導地位［2］，綠茶銷量遍及北非、西非各國及法、美、阿富汗等多個國家和地區(qū)的市場。

從表1可以看出，2009年中國綠茶出口的數量是其他出口茶葉數量總和的3倍之多，綠茶的出口市場非常廣闊；綠茶的貿易金額是其他茶葉貿易金額總和的2.91倍；綠茶的平均單價遠不及普洱茶和花茶的平均單價，但也超過紅茶1606美元／噸的平均單價。這說明了綠茶在茶葉出口中占據著非常重要的地位。

表1 2009年中國綠茶、紅茶、烏龍茶、花茶、普洱茶出口數據

1.2 福建綠茶出口狀況

福建屬亞熱帶季風氣候，西北有山脈阻擋寒風，東南又有海風調節(jié)，氣候溫暖濕潤，雨量充沛，適宜茶樹生長，是中國的主要茶產區(qū)之一，其中安溪、福安、福鼎、建甌和建陽是福建省5大主要產茶基地縣。近些年福建的茶葉產量始終保持在全國前列。但是隨著2006年日本“肯定列表制度”的實施，福建省對日的茶葉出口受到嚴重挫折，在2007年對日本出口由降轉升［3］。2007年福建省出口茶葉17832噸，價值5164.4萬美元，數量同比增長2.5%，金額同比上升6.5%。2008年福建茶葉出口量約23萬噸，對日本出口茶葉10083噸，增幅由上年同期下降2.1%轉為增長6.1%，占同期福建省茶葉出口總量的56.5%。同期，對香港、東盟、歐盟分別出口3841噸、1077噸、795噸，分別增長6.1%、2.2%和2.2%；對美國出口756噸，下降16.9%。對上述五個市場出口量合計占同期福建省茶葉出口總量92.8%［4］。

福建綠茶主要出口西非、日本、歐美等。2007年福建茶葉產量為22.39萬噸，福建茶葉出口總量17832噸，綠茶占福建茶葉出口總量10.56%，綠茶出口金額772萬美元，占福建茶葉出口金額14.96%；2008年福建茶葉產量為24.73萬噸，出口總量23168噸，綠茶占福建茶葉出口總量的17.86%，綠茶出口金額1567萬美元，占福建茶葉出口金額29.67%。福建綠茶出口量有明顯的上升，出口金額也大幅度增加。

1.3 福建綠茶出口存在的問題

由于歐盟、日本等發(fā)達國家和地區(qū)，對茶葉制定苛刻的檢驗標準，以技術性貿易壁壘的形式來提高茶葉進口的門檻，福建綠茶出口不免也受到較大的影響。日本于2009年5月起實施新的食品衛(wèi)生法，設限農藥殘留由83種增加到約144種，對設限以外的農藥殘留全部按“一律標準”，大大增加了綠茶農藥被檢出的概率。

福建省綠茶品牌經營近幾年雖取得了重大的進步，但是享譽國際市場的知名品牌則寥寥無幾。一直以來，福建茶產業(yè)的特點是企業(yè)的規(guī)模小，投入資金少，組織化程度不高，以及生產設備落后，加工技術水平低，產品質量不穩(wěn)定，品牌意識缺乏。大部分茶葉生產企業(yè)并沒有自己的茶葉種植基地，茶葉原料來源分散，導致企業(yè)無法對出口產品原料進行統(tǒng)一管理和監(jiān)控。此外，福建省綠茶市場不夠規(guī)范，品牌評選工作處于無序狀態(tài)，加之國際品牌的沖擊，使得福建綠茶品牌國際化發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)［5］。而且福建省出口的綠茶多數為初級加工產品，僅充當國外品牌的加工原料，真正作為成品到消費者手中的消費品的比例極低。

2 影響福建省綠茶出口的因素分析

2.1 成本大幅度的提高，競爭力降低

福建的綠茶大多種在高山上，施肥、澆灌、修剪、耕翻、采摘以手工操作為主，勞動強度高，勞動投入較多。茶園的機械化程度較低與勞動成本提高導致生產成本的增加。此外，近幾年原料成本大幅度上漲，導致茶葉出口成本高漲，嚴重影響了福建綠茶出口價格上的競爭力［6］。另外，一方面相對于發(fā)達國家農業(yè)補貼較高的情況，中國農業(yè)支出占財政總支出的比例偏低，造成農業(yè)基礎投入和茶園建造資金的缺乏，另一方面相比于斯里蘭卡等低稅賦的產茶國，我國對茶企征收稅費偏高，影響福建綠茶的市場競爭力［7］。

2.2 基礎條件薄弱，影響茶葉質量提高

茶園水土流失嚴重，施肥不足。茶農大多施肥為速效氮肥，少量復合肥，農家肥和商品有機肥很少施用，造成土壤養(yǎng)分比例失調和酸化，茶葉香低味淡［8］；綠茶種植分散經營，沒有形成規(guī)模生產，無法進行統(tǒng)一管理和科學使用農藥，衛(wèi)生質量控制難度大；初制廠、精制廠設備簡陋，管理不規(guī)范、衛(wèi)生條件較差，造成非茶類夾雜物，如泥沙，這些都嚴重影響了福建綠茶質量，從而降低綠茶自身的品質。對福建綠茶出口產生極其嚴重的負面影響。

2.3 匯率波動的影響

匯率升值造成出口產品價格的非主動性提升，對出口國家產品出口有不利影響。人民幣升值提高企業(yè)的生產成本和勞動成本，如福建綠茶出口企業(yè)為維持一定利潤而提高價格，將會削弱出口產品的國際競爭力。以外幣結算的企業(yè)，其利潤空間不斷被壓縮［9］。人民幣匯率的持續(xù)上升，造成福建綠茶對外成交價格不斷提升，從而引起茶葉出口量的萎縮。

3 促進福建省綠茶出口的對策思考

3.1 建設生態(tài)茶園和無公害茶園基地

建設生態(tài)種植茶園，優(yōu)化茶葉生長環(huán)境。根據福建山地和丘陵茶園為主的特點，建設生態(tài)茶園，需要采取以下五個措施：一是為防護茶園不受自然災害的破壞，特別是災害性干寒風和大風侵襲，應選擇同時種植一些與茶樹無共生病蟲的樹木如楠木、酸棗等茶園防護林帶和隔離帶。二是沿著茶園主干道、旁道或者茶園周圍渠道種植茶園行道樹。三是通過合理間作以降低光照強度，調節(jié)茶園溫度和濕度，促進新梢生長，增加茶樹有效內含物含量，提高茶鮮葉的質量。四是在梯壁上或茶岸上種植護壁植物，增強梯壁牢固性，來減輕雨季雨水沖擊導致水土流失，提高茶園保水、保肥效果。五是加強茶園蓄水、排水系統(tǒng)等基礎配套設施建設，在茶園周圍挖蓄水池，提高茶園抗旱保水能力；同時應注意建設“S”型茶園道路，而不是上下直線建道路。

選擇一批優(yōu)質的遠離工業(yè)區(qū)、城鎮(zhèn)、交通干道，且土壤理化性狀較好，四周植物豐富的茶園建立無公害標準茶園示范基地，適時在全省總結推廣?；氐纳a者、經營者應具有良好的教育和生產管理水平。通過“茶農看、指導茶農種、幫助茶農管”等各種演示形式，帶動和輻射全省范圍內無公害茶園基地的建設和發(fā)展，從源頭上減少污染和農藥殘留量，提高茶葉的質量。根據不同的氣候和地理條件，在福建主要產茶區(qū)，建立不同層次和種類的無公害茶葉適宜區(qū)域，規(guī)范化的建設無公害茶葉生產基地，生產低農藥殘留茶葉。選擇生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越的茶園建立綠色食品茶和有機茶示范基地，因地制宜的生產綠色食品茶葉和有機茶，量力而行［10］。

3.2 推進茶葉產業(yè)化和標準化生產

政府要在政策、資金上扶持龍頭企業(yè)建立生產基地和技術改造，科技立項上鼓勵出口企業(yè)與高校和科研機構聯合，及時向企業(yè)提供茶葉進口國政策、法規(guī)變化及市場動態(tài)，檢驗檢疫部門積極參與工作，要運用風險分析手段，積極與茶葉進口國談判，合理合法地設置或者抵御以食品安全性為由的技術性貿易壁壘，維護茶葉企業(yè)的合法權益。加強政銀企合作，完善銀企項目對接機制。各級農辦每年都要組織篩選若干茶葉龍頭企業(yè)建設項目統(tǒng)一向有關銀行金融機構推薦，各銀行金融業(yè)機構將推薦的項目優(yōu)先納入貸款營銷范圍，優(yōu)先予以調查評估、優(yōu)先予以信貸支持，并給予適當的利率優(yōu)惠，各級財政對龍頭企業(yè)建設性項目貸款給予一定額度的貼息扶持。擴大茶葉龍頭企業(yè)有效擔保物范圍，依法開展大型農用生產設備抵押貸款和應收賬款、倉單、可轉讓股權、專利權、注冊商標專用權等權利質押貸款。

3.3 加強科技創(chuàng)新和品牌建設

改進茶葉加工工藝和包裝設計，以滿足不同國家、不同地區(qū)的文化習俗的茶葉消費習慣。目前福建省綠茶出口多是中低檔產品，作為生產飲料的原材料，技術含量低。通過出口茶葉產品結構調整，大力發(fā)展名優(yōu)茶，開發(fā)和推廣名優(yōu)茶機械化生產技術，促進名優(yōu)茶生產機械化，降低高檔綠茶的生產成本，提高高檔綠茶的質量及科技含量，以增強國際競爭能力。同時改變傳統(tǒng)的熱水沖泡方式，加強速溶茶系列產品：粉茶、固體飲料、液態(tài)罐（瓶）裝飲料、茶食、茶點的開發(fā)，加大力度對綠茶中功能性成分的開發(fā)和利用，以滿足不同消費者群體的各種需求，提高產品的附加值。

福建省出口綠茶的總體數量多，但品牌知名度低，產品能夠進入高檔商場參與國際競爭的則很少，多數產品僅作為國外品牌茶葉的加工原料。因此加強綠茶品牌建設尤為重要。然而，品牌建設是一項系統(tǒng)工程，需要相關部門、行業(yè)組織和社會各界的支持和共同參與，改變目前品牌雜、亂、多的現象，加大對重點綠茶知名品牌的扶持力度。作為茶葉企業(yè)應明確品牌定位，建立健全名牌營銷渠道和網絡，大力發(fā)展名牌專營商［11］。

品牌建設要以文化來帶動品牌市場，打造國際知名品牌。茶葉企業(yè)可以利用茶葉優(yōu)異的品質風格、保健功能和豐富的人文背景，培育茶葉產業(yè)特色的品牌文化，增強品牌形象的感召力。安溪鐵觀音能發(fā)展至今，其在文化宣傳上下了大工夫。大力宣傳綠茶文化，對綠茶品牌建設有著重要的意義。還可以通過構建旅游產業(yè)鏈，來加強茶葉文化的建設。旅游是文化的形和體，文化是旅游的根和魂。茶葉文化和旅游產業(yè)相結合對茶文化和茶品牌有著非常重要的作用。

3.4 積極扶持龍頭企業(yè)

通過扶持龍頭企業(yè)，在龍頭企業(yè)的輻射帶動下，推進標準化生產，引導茶農生產經營觀念的轉變。推行茶葉基地建設，基地規(guī)模發(fā)展遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范實施”的原則，因地制宜，推行“公司＋基地”等模式，帶動周邊農戶發(fā)展無公害茶葉生產，增強茶企行業(yè)和加工者的自律意識，提高茶葉的質量安全水平和實現生產與市場對接，將福建省綠茶高檔茶葉打入國際市場。采用多種形式把分散的茶農組織起來，同時通過建立示范片帶動散戶，逐步轉變成緊密型的生產基地。對那些已具有一定規(guī)模、輻射帶動能力較強、集產供銷為一體的區(qū)域性茶葉龍頭企業(yè)應加大培育和扶持力度，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動、規(guī)模生產、產業(yè)化經營和開拓國內外市場的重要作用。鼓勵茶葉龍頭企業(yè)等從茶農手中轉包茶園進行統(tǒng)一管理，保證茶葉整個種植、生產過程的品質，實行茶園管理、茶葉加工、茶葉出口一體化，政府部門應參照國際茶葉質量標準，盡快制定出一個合理的、與國際接軌的茶葉衛(wèi)生與質量標準，有效應用于茶葉生產和加工的各個環(huán)節(jié)，提高茶葉標準化生產水平，增強福建綠茶的國際競爭力。此外，政府還應加大財政支持，通過研究開發(fā)茶葉檢測新技術降低茶葉檢測成本，引進相關檢測技術、設備和人才。通過對茶葉種植、加工以及出口全過程的有效管理和控制，推進標準化生產，保證茶葉品質。

3.5 實施市場多元化戰(zhàn)略

茶葉出口市場的多元化，可以減輕對茶葉主要進口國家的市場依賴，從而能夠減少主要的貿易國出臺新的技術性貿易壁壘所造成的損失，降低對整個出口市場的影響，達到穩(wěn)定和擴大茶葉出口的目的［12］。從近幾年福建茶葉的出口來看，福建茶葉出口主要以日本、東盟、歐盟為主，茶葉出口市場過于集中。福建茶葉出口50%以上到日本，日本也是福建綠茶的主要出口國，而蒸青綠茶約占對日出口綠茶的90%，這使得福建綠茶出口過分依賴日本市場［13］。茶葉出口遭遇技術性貿易壁壘，造成了很大的損失，為此福建必須在鞏固原有市場的基礎上，積極開拓新的海外市場。

要加強對茶葉進口大國如美國、俄羅斯的市場研究，出口適合這些國家消費偏好的茶葉，擴大海外市場占有率。茶葉科研單位和加工企業(yè)，應從方便化、功能化、工程化、專用化等方面加強茶葉飲品的研發(fā)，順應國際消費方式的變化趨勢、滿足市場多樣化的需求，擴大茶葉的消費群體。天福茗茶是業(yè)內走多元化經營比較早的企業(yè)，其茶食茶點的知名度并不亞于茶。通過研究和開發(fā)新的綠茶附屬品，讓出口市場和出口產品種類進一步多元化，降低出口市場過于集中、產品過于單一的風險。

3.6 加強閩臺合作，突出區(qū)位優(yōu)勢

福建與臺灣相近的地理位置和相似的產茶條件，決定了閩臺茶業(yè)具有展開合作與交流的廣闊空間。近年來，隨著臺灣生產茶葉的成本不斷增加，茶葉產業(yè)急需由島內向島外轉移，距離臺灣最近的福建就成為了臺商投資茶業(yè)的首選地。福建全省已有眾多臺資企業(yè)投資茶業(yè)，臺資的涌入不僅為福建茶葉的發(fā)展注入了大量的資金，同時通過兩岸優(yōu)良種質、生產技術、經營管理等方面的交流與合作，逐步實現兩岸茶葉自然資源、茶葉生產要素、茶葉市場的優(yōu)勢互補，而且臺灣茶企業(yè)在深加工技術、品牌營銷等方面的優(yōu)勢，這對福建省綠茶提升附加值，打造自有品牌將具有借鑒作用。加強海峽兩岸茶葉的交流合作，對振興福建綠茶，推進海西建設，都具有重大意義。

3.7 積極應對人民幣升值

出口企業(yè)一是利用金融手段應對人民幣升值風險，遠期結售匯可預先鎖定匯率，以鎖定的成本來規(guī)避人民幣升值對其主營業(yè)務帶來的風險，可以大大減少匯率變動帶來的不確定性；二是利用財務手段應對人民幣升值風險，要靈活選擇貨幣結算方式，我國出口企業(yè)長期以來習慣以美元作為結算貨幣，在美元持續(xù)走軟、人民幣升值趨勢依然存在的情況下，若企業(yè)不改變原有結算方式，將承擔更多的匯兌風險；三是利用經營性手段應對人民幣升值風險，金融手段與財務手段雖然相對簡單，但只能作為暫時規(guī)避外匯風險的權宜之計，不能從根本上消除風險隱患，茶企業(yè)要維持業(yè)務穩(wěn)定，實現長遠發(fā)展，必須采用一定的金融措施和經營性的調整手段，調整和升級產品結構，走品牌化、差異化道路［14］。

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