閩南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展調(diào)查與分析

王海平，許標(biāo)文，劉宇峰，周 瓊

（1.福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技信息研究所，福建 福州 350003；2.福建省臺(tái)灣農(nóng)業(yè)研究中心，福建 福州 350003）

改革開放以來，有著優(yōu)越地理區(qū)位的閩南地區(qū)，一直處在全國(guó)發(fā)展前沿，是福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件最好的地方。閩南地區(qū)人多地少，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件并不豐厚，但經(jīng)過20多年的發(fā)展，特別是兩岸農(nóng)業(yè)合作的全面推進(jìn)，閩南地區(qū)農(nóng)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。為此，在“十二五”開局之年，為進(jìn)一步做好新時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展工作，了解閩南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在2011年4月7～9日本課題組對(duì)閩南地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)展開了密集調(diào)研工作，調(diào)查走訪廈門、漳州、泉州等地的十多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，并會(huì)同相關(guān)管理部門和企業(yè)協(xié)會(huì)開展了多次研討會(huì)，對(duì)閩南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題做了分析，并就加快閩南地區(qū)食品加工業(yè)的發(fā)展提出幾點(diǎn)對(duì)策建議。

1 閩南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況

1.1 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯

閩南地區(qū)集中了福建省大部分的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，并逐步走上了產(chǎn)業(yè)聚集、特色鮮明、穩(wěn)步提高的發(fā)展之路。據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年廈、漳、泉三地（市）有省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)80家，總產(chǎn)值1212.7億元，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)105.2萬戶，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有18家，超過全省總量的一半（據(jù)福建省統(tǒng)計(jì)局《2009年福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒資料數(shù)據(jù)整理獲得。這些龍頭企業(yè)有著完善的發(fā)展規(guī)劃和堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和員工素質(zhì)等方面都有明顯提高，輻射帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步提高。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步向集約化、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化方向發(fā)展

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廈門等地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正在向集約化、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展，并涌現(xiàn)了一批輻射力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的龍頭企業(yè)和知名度較高的名牌產(chǎn)品。廈門市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展已取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)8個(gè)，中國(guó)名牌產(chǎn)品4個(gè)、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、中國(guó)出口名牌1個(gè)，福建省品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)金獎(jiǎng)8家，有22家企業(yè)獲得省著名商標(biāo)或省名牌產(chǎn)品。也有不少享譽(yù)海內(nèi)外，具有“廈門特色”的農(nóng)產(chǎn)品，如新店胡蘿卜、洪塘郭山村紫長(zhǎng)茄、新圩古宅大蒜、灌口田頭檳榔芋、蓮花白交祠地瓜、汀溪頂村茭白等［1］。這些知名品牌的培育和創(chuàng)建充分證明廈門地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)形成了自己的品牌體系，競(jìng)爭(zhēng)能力達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

1.3 就業(yè)渠道不斷拓寬，帶動(dòng)農(nóng)民增收效用明顯

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多數(shù)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，是目前擴(kuò)大農(nóng)民增收就業(yè)，拓寬就業(yè)途徑、降低就業(yè)，能有效實(shí)施就地轉(zhuǎn)移的主要渠道。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為閩南地區(qū)帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收就業(yè)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)在廈門的調(diào)查，廈門市青田食品有限公司是一家集蔬菜種植、加工、內(nèi)外貿(mào)易及食品冷藏儲(chǔ)運(yùn)于一體的綜合性經(jīng)濟(jì)實(shí)體的省級(jí)重點(diǎn)“龍頭”企業(yè)，該公司以“企業(yè)＋市場(chǎng)＋科技＋基地＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式運(yùn)營(yíng)，大力建設(shè)自控種植基地和訂單農(nóng)業(yè)。目前已帶動(dòng)18780戶農(nóng)戶（其中本市5307戶、省內(nèi)其他地區(qū)13473戶）從事產(chǎn)業(yè)化種植業(yè)，帶動(dòng)基地和“訂單農(nóng)業(yè)”農(nóng)民76140人走同發(fā)展共富裕道路。

2 閩南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中存在的問題

雖然閩南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到快速發(fā)展，但在面臨新的發(fā)展環(huán)境也存在著諸多不可忽視的問題，從調(diào)查的情況看，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 融資貸款難，資金瓶頸突出

融資貸款難是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍反映的問題，也是制約其發(fā)展的突出瓶頸。由于近期國(guó)家實(shí)行減緩貨幣政策，商業(yè)銀行進(jìn)一步壓縮信貸規(guī)模，尤其是縮減對(duì)一般性企業(yè)的貸款，使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)受到較大制約。對(duì)于閩南食品加工企業(yè)而言，一是絕大多數(shù)企業(yè)起步較晚，規(guī)模偏小，上市難度大，一般很難通過資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，而商業(yè)銀行貸款手續(xù)繁多還要相應(yīng)的抵押物。盡管近來國(guó)家實(shí)施適度寬松的貨幣政策，貸款規(guī)模增加，利率下調(diào)，但是各銀行的貸款門檻并沒有降低，還是實(shí)行抵押貸款，過高的貸款門檻使多數(shù)小型企業(yè)望而卻步，商業(yè)銀行貸款相當(dāng)有限［2］。二是農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)也具有明顯的季節(jié)性，企業(yè)必須在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)購進(jìn)原料，所謂“一季采購、全年消耗”，這時(shí)一般需要大量流動(dòng)資金。如廈門的“好年東”米業(yè)在糧食收購季節(jié)的7到11月份，資金需求量巨大，也是企業(yè)的困難時(shí)期。據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)自有資金僅能滿足需求的50%左右，資金缺口還相當(dāng)嚴(yán)重。三是貸款存在政策性歧視，政府和銀行對(duì)小規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)扶持力度較小，而具備國(guó)有成分的企業(yè)在資金和政策上都有較大的扶持，這也不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和商品市場(chǎng)的發(fā)展。

2.2 技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足

目前，閩南大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍處在以保鮮和粗加工為主，企業(yè)規(guī)模偏小，加工水平和技術(shù)裝備與國(guó)外先進(jìn)水平比有較大差距；技術(shù)創(chuàng)新未能得到充分重視，產(chǎn)品創(chuàng)新能力較低，在產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量安全、檢驗(yàn)檢疫、價(jià)格品牌方面都不存在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)代性較強(qiáng)［3］。如青田食品有限公司雖然是一家規(guī)模較大的出口型公司，但企業(yè)基本沒有自己的科研機(jī)構(gòu)，也沒有申請(qǐng)技術(shù)專利，所從事的還是簡(jiǎn)單的清洗、分揀和包裝等初級(jí)加工，企業(yè)能維持生存靠的是長(zhǎng)期建立起來的外貿(mào)市場(chǎng)，一旦外銷市場(chǎng)受制企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)考驗(yàn)。

究其原因一方面是企業(yè)重視不夠，沒有專門的研究機(jī)構(gòu)也沒有專項(xiàng)的科研經(jīng)費(fèi)。在我們的調(diào)研的多數(shù)企業(yè)中，除少數(shù)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)外，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)都沒有建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，也沒有設(shè)立專項(xiàng)科技研發(fā)基金，由于生產(chǎn)技術(shù)落后致使精深加工比較薄弱，新產(chǎn)品創(chuàng)新能力不夠，造成產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)外對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工不斷發(fā)展變化的消費(fèi)需求。其另一方面是產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合不緊密，省里相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)很多，如福建農(nóng)林大學(xué)、福建省農(nóng)科院和地方院所，他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域取得了大批成果，但兩者沒有緊密結(jié)合，科研成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化能力非常薄弱［4］。企業(yè)有著豐富的市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)和完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，科研院所有著先進(jìn)的科研設(shè)備、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和豐富的科研人才，但由于產(chǎn)、學(xué)、研方面結(jié)合不夠緊密，同時(shí)也沒有充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)企業(yè)、科研院校和教學(xué)之間的聯(lián)系，這大大減弱了科技創(chuàng)新在促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展中的帶動(dòng)、領(lǐng)航和輻射作用。

2.3 生產(chǎn)成本增加，企業(yè)負(fù)擔(dān)加重

近兩年來全國(guó)性的物價(jià)高漲，企業(yè)的原材料、運(yùn)輸成本和勞動(dòng)力工資節(jié)節(jié)攀升，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)都面臨生產(chǎn)成本增加的巨大壓力。一是原料方面，去年以來，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，原料收購成本隨之提高；而且，企業(yè)、基地與農(nóng)戶間關(guān)聯(lián)機(jī)制還不夠完善，企業(yè)為了穩(wěn)定原料來源，需要為農(nóng)戶提供資金、技術(shù)和各種服務(wù)保障，也增加了企業(yè)的成本。二是在運(yùn)輸成本上，受到土地面積的制約，閩南地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)行的是“兩頭在外、中間在廈”的發(fā)展模式，即基地和市場(chǎng)都在外地，而企業(yè)只負(fù)責(zé)中間環(huán)節(jié)的加工和包裝，因此，運(yùn)輸費(fèi)用在企業(yè)成本中占了較大比重［5］。從源頭上看，很多企業(yè)都把自己的生產(chǎn)基地設(shè)在龍巖、三明、江西、湖南和東北等地，再將這些初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)到廈、漳、泉等地完成加工；在銷售市場(chǎng)方面主要的客源地都是在省外，甚至是國(guó)外，運(yùn)輸成本的高漲給企業(yè)帶來的影響是巨大的。三是勞動(dòng)力方面存在季節(jié)性的用工荒和工資上漲的問題。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在旺季用工量巨大，很多地方是一工難求，不但職工工資要上漲，還要負(fù)責(zé)員工的上下班通勤和午餐，對(duì)此很多企業(yè)是苦不堪言。

2.4 管理模式有待創(chuàng)新，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大

現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，普遍都采用“公司＋基地”、“公司＋基地＋農(nóng)戶”和“公司＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。我們調(diào)研的地區(qū)這三種模式都普遍存在但以第二和第三居多。第一種經(jīng)營(yíng)方式結(jié)合相對(duì)較為穩(wěn)定，有利于公司的統(tǒng)一管理和控制，但是成本較高，小型企業(yè)一般無力支撐。而其他兩種方式間聯(lián)系相對(duì)疏松，存在一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。首先，對(duì)于單個(gè)而分散的農(nóng)戶來說很難按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)，比如生產(chǎn)無公害、綠色有機(jī)食品，企業(yè)就應(yīng)該保證在生產(chǎn)源頭的整個(gè)種養(yǎng)殖管理鏈條中都要符合相關(guān)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，而在缺乏有效的監(jiān)督和相應(yīng)的懲罰機(jī)制下很難保證單個(gè)農(nóng)戶能夠完全按照規(guī)范操作，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)安全問題，負(fù)擔(dān)責(zé)任的首先就是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。其次，雖然現(xiàn)在普遍采用訂單農(nóng)業(yè)，但是市場(chǎng)價(jià)格是會(huì)有波動(dòng)的，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于合同價(jià)時(shí)，農(nóng)戶一般會(huì)按照合同履行，但是當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于合同價(jià)時(shí)，為實(shí)現(xiàn)利益最大化的農(nóng)戶就不一定全部能遵循合同了，存在著普遍的違約現(xiàn)象，除非提高收購價(jià)格，否則將很難完成收購計(jì)劃。

3 促進(jìn)閩南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

3.1 盡快制定推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策法規(guī)

圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)盡快制定強(qiáng)有力的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)其向集群化、集約化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、示范企業(yè)和示范項(xiàng)目。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，扶持發(fā)展一批有影響力的品牌農(nóng)產(chǎn)品。支持農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地建設(shè)，擴(kuò)大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。同時(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策制定，鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)良性有序發(fā)展，限制農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)低水平擴(kuò)張，低水平重復(fù)建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，全面促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)又好又快發(fā)展。

3.2 完善融資體系，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持力度

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有季節(jié)性強(qiáng)和生產(chǎn)不均衡的特點(diǎn)，在旺季，流動(dòng)資金缺口巨大。應(yīng)對(duì)這一難題，一是要有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)，如可以通過政府成立專門為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)為主的股份制信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引入靈活的信用擔(dān)保機(jī)制，為銀行和企業(yè)牽線搭橋；同時(shí)鼓勵(lì)符合條件的企事業(yè)法人和民間資本成立商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為食品加工企業(yè)提供各類融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。二是要加大招商引資力度，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策允許的范圍內(nèi)，鼓勵(lì)各種資本介入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，鼓勵(lì)非農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過獨(dú)資、參股、控股等形式進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，鼓勵(lì)跨地區(qū)間的兼并、聯(lián)合與重組，提高閩南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的一體化水平。三是對(duì)不同所有制形式企業(yè)要采取同等待遇，尤其應(yīng)該加大力度扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3 嚴(yán)控質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

民以食為天，食以安為先，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)也是食品加工企業(yè)最重要的一條生命線，是企業(yè)的最高標(biāo)準(zhǔn)和最低底線。閩臺(tái)地區(qū)地處沿海多山，土地資源非常稀缺，使得閩南地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料來源分散于全國(guó)各地，對(duì)原材料的質(zhì)量安全監(jiān)控難度很大。因此，為了嚴(yán)控質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，一是要加強(qiáng)基地建設(shè)，完善“公司＋基地＋農(nóng)戶”的利益聯(lián)盟機(jī)制，確保加工企業(yè)有穩(wěn)定可靠的原料來源，和農(nóng)戶的穩(wěn)定收入；二是必須督促企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)范流程生產(chǎn)，執(zhí)行各項(xiàng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)建立完善的質(zhì)量管理體系。在執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要加快制定優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的地方標(biāo)準(zhǔn)，形成完備的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為食品安全生產(chǎn)提供法律保障。

3.4 推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，走集約化道路

當(dāng)前，在閩南地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)都還普遍小且分散，科技含量低，產(chǎn)品附加值不高，而通過政府引導(dǎo)和扶持，實(shí)現(xiàn)園區(qū)化經(jīng)營(yíng)，走集約化發(fā)展道路，則既可以提高資源的利用效率，有效推進(jìn)節(jié)能減排、防止環(huán)境污染，也可以通過共建共享研發(fā)中心等，提升產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，提高產(chǎn)品科技含量，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)的集聚也有利于優(yōu)勢(shì)品牌的打造。因此，需要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)建設(shè)，并出臺(tái)相應(yīng)的配套扶持措施。園區(qū)管理部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)示范區(qū)道路、水電氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、廢棄物綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府以專項(xiàng)資金的形式給予扶持，對(duì)入園農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)先給予立項(xiàng)、土地支持，享受園區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和政府服務(wù)，屬于資源綜合利用項(xiàng)目的企業(yè)或產(chǎn)品，享受國(guó)家增值稅和所得稅減免優(yōu)惠政策。

3.5 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)

一是要加快企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)基金，培養(yǎng)研發(fā)隊(duì)伍，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品和新技術(shù)，省里也應(yīng)該配備相應(yīng)專項(xiàng)資金向有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)傾斜，支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是要走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合組建科技研究與開發(fā)中心，建立健全“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)新支撐體系。三是要大力引進(jìn)新品種和新技術(shù)。省級(jí)農(nóng)業(yè)相關(guān)管理部門和科研機(jī)構(gòu)要積極為企業(yè)搭建信息平臺(tái)，及時(shí)提供技術(shù)裝備、工藝、成果和政策信息。在引種方面建立正式的官方渠道專門從事引種工作，如臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展走在大陸的前面，閩臺(tái)之間有著相似地理環(huán)境和廣泛的合作基礎(chǔ)，建議當(dāng)前應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金發(fā)布相關(guān)政策，重點(diǎn)支持福建省農(nóng)科院對(duì)臺(tái)的引種、改良、示范和推廣工作，盡快縮小在農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和裝備與臺(tái)灣地區(qū)及國(guó)外先進(jìn)水平的差距。

［1］廈門市政府 .廈門市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)再添3個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo) ［DB／OL］.（2009－09－30）.http：／／www.xm.gov.cn／zwgk／bmxx／nyj／gzdt／200909／t20090930＿320590.htm.

［2］歐陽海洪，傅金凱，曹宇，等 .云南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況報(bào)告 ［J］.農(nóng)業(yè)工程技術(shù)：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，2008（5）：57－60.

［3］羅鳳來，王振惠，許一芳 .加快發(fā)展福建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的戰(zhàn)略思考 ［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2004（2）：35－38.

［4］劉志國(guó)，曹旭東 .福建省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中存在的問題和對(duì)策 ［J］.農(nóng)業(yè)工程技術(shù)：農(nóng)產(chǎn)品加工，2007（5）：9－11.

［5］鄭平 .福建省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策研究 ［J］.科技和產(chǎn)業(yè)，2011（1）：16－19.