簡論陳云的黨建思想

潘黎黎

[摘要]陳云是黨的第一代和第二代中央領(lǐng)導集體的重要成員之一。在長達70余年的革命生涯中，他堅持從實際出發(fā)，形成了系統(tǒng)的關(guān)于黨的建設(shè)的思想。這些思想，包含著豐富的內(nèi)容，具有鮮明的特點，不僅對中國的黨建理論作出了重要的貢獻，而且對我們今天全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學化水平有著現(xiàn)實的指導意義。

[關(guān)鍵詞]陳云；黨建思想；形成過程；特點；意義

今年7月1日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會在北京人民大會堂隆重舉行，胡錦濤總書記在大會上發(fā)表重要講話， 深刻總結(jié)了我們黨90年的光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗，明確提出了新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學化水平的目標任務。胡錦濤總書記深刻指出：“ 我們必須從新的實際出發(fā)，堅持以科學理論指導黨的建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實際問題，著眼于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，全面認識和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學化水平?！本C觀歷史，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，始終是一個政黨必須結(jié)合時代發(fā)展要求和執(zhí)政實踐不斷回答的重大課題。老一輩無產(chǎn)階級革命家陳云同志曾擔任過七年中組部部長，九年的中紀委書記，他歷來十分重視執(zhí)政黨的建設(shè)，不斷探討黨的建設(shè)的特點和規(guī)律，深入總結(jié)黨的建設(shè)的經(jīng)驗和教訓，在實踐中形成了獨具特色的黨建思想。研究陳云黨建思想理論，對加強和改善黨的領(lǐng)導，全面推進以提高黨的執(zhí)政能力為重點的黨的建設(shè)新的偉大工程,不僅具有重大的理論價值和歷史價值，而且具有重大的現(xiàn)實意義。

一、陳云黨建思想形成的歷史過程

陳云黨建思想的形成大致可分三個歷史時期:民主革命時期、建國后的五、六十年代、十一屆三中全會以來的新時期。由于時代不同各個時期有著不同的內(nèi)容。

第一，民主革命時期主要是抗日戰(zhàn)爭時期。陳云認為，黨的建設(shè)“不能搞壞，搞壞了不是一個人、幾個人的事，而是關(guān)系全中國四萬萬五千萬人的得失”[1]。他在這一時期曾擔任過七年的中共中央組織部部長，從當時的革命形勢需要和黨內(nèi)實際情況出發(fā),從多方面研究總結(jié)了黨的建設(shè)問題,寫下了許多黨建專著。他在《論干部政策》、《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》、《黨的支部》、《學習是共產(chǎn)黨員的責任》等文章中，對于黨的性質(zhì)、黨員標準、黨的干部隊伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、黨的民主集中制等黨的建設(shè)的諸多問題多有論述。他強調(diào)“干部在黨的組織中占重要地位”,是“黨的骨干”。如果“沒有堅強的干部隊伍,我們黨的事業(yè)就不能發(fā)展,就不能取得革命勝利”[2]?！爸袊氖虑橹灰辛艘慌嬲民R列主義的干部就好辦了”[3]等。這些論述涵蓋了黨的思想、組織、作風建設(shè)三個方面，內(nèi)容非常豐富，對廣大黨員干部起到了重要的教育作用。

第二，建國初期至六十年代。建國以后，繁重的建設(shè)任務擺在全黨面前。陳云作為中央財政經(jīng)濟委員會主任，為新中國的經(jīng)濟建設(shè)日夜操勞，作出了巨大的貢獻。從黨的作風建設(shè)來說,陳云在臨近全國解放時就意識到,繼續(xù)保持黨的優(yōu)良作風,防止脫離群眾,已經(jīng)成為黨的建設(shè)中一個十分緊迫的問題。1949年,他在給一位干部子弟的信中指出:革命黨人的行動僅僅是為人民服務,絕不想有任何報酬,誰要想有報酬,誰就沒有當共產(chǎn)黨員的資格。這封信雖然是寫給一位革命后代的,但是信中所提到的內(nèi)容對全黨都有深刻的警示作用。它揭示了中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后,始終應該注意的一個問題。這一時期陳云的經(jīng)濟思想是非常豐富的，研究他的黨建思想不能脫離其領(lǐng)導的經(jīng)濟工作。經(jīng)濟思想與黨建思想固然有著不同的內(nèi)涵，但貫穿于陳云經(jīng)濟思想中的方法和原則，與他的黨建思想則是相通的、一致的。1958年的“大躍進”和人民公社化運動，使國民經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴重的困難，“左”傾錯誤嚴重泛濫。陳云在這個時期反復強調(diào)要實事求是，看問題要全面客觀，大力提倡在實際工作中發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

第三，十一屆三中全會以來的新時期。進入社會主義新時期后,陳云重新當選為中央政治局委員、常委、中央副主席,同時兼任中央紀律檢查委員會第一書記。陳云的黨建思想抓住了現(xiàn)實中存在的嚴重問題。1977年9月,陳云在《人民日報》上發(fā)表了《堅持實事求是的革命作風》一文,尖銳地指出,實事求是不是一個普通的作風問題,而是馬列主義唯物主義的根本思想路線問題；1979年3月,陳云和李先念聯(lián)名寫信給中共中央,提出用兩三年的時間來調(diào)整國民經(jīng)濟。中央根據(jù)這一建議,決定對國民經(jīng)濟實行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的八字方針。這一八字方針標志著黨在經(jīng)濟工作中的指導思想與陳云新時期的黨建思想的精華相一致，對現(xiàn)實有著重大的指導意義。十一屆三中全會以來，各項事業(yè)取得了舉世矚目的成就。而在新形勢下，黨內(nèi)不正之風日益嚴重。有人提出“經(jīng)濟要上，黨風要放”，置黨紀黨規(guī)、理想信念于不顧。有些黨員干部以權(quán)謀私，官僚主義日益嚴重。陳云以老一輩無產(chǎn)階級革命家高度的責任感和對馬克思主義理論的深厚造詣，提出了許多眼光獨到、有強烈現(xiàn)實針對性的科學觀點，為新時期黨的建設(shè)提供了正確的思想武器。

二、陳云黨建思想的特點

陳云的黨建思想,不僅內(nèi)容豐富,而且特征極其鮮明。陳云的黨建思想與黨建基礎(chǔ)理論、應用理論和方法論融于一體,使之呈現(xiàn)出別具一格的理論風采。

第一，時代性。陳云的黨建思想,在抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期、社會主義改造和全面建設(shè)時期以及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,側(cè)重點都是不同的，因而具有鮮明的時代特征。探尋其原因,就在于這幾個歷史階段,黨所面臨的重大理論和實踐問題是不一樣的。在抗日戰(zhàn)爭時期,黨的建設(shè)的根本任務,就是從中國實際出發(fā),把黨建設(shè)成思想上、政治上、組織上完全鞏固的馬克思主義政黨。當時陳云同志的黨建理論,正是圍繞這一主題而展開論述。其一,強調(diào)黨的建設(shè)“必須徹底無保留地打破主觀主義、公式主義和生搬硬套書本上的概念,從具體的中國情況出發(fā),抓住中國的特點”[4]。其二,根據(jù)當時黨的自身建設(shè)的實際情況,系統(tǒng)論述了黨員學習、黨員隊伍建設(shè)、黨支部建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等問題。解放后,中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨,要鞏固黨的地位,關(guān)鍵是努力保證黨的決策的正確性和廣大領(lǐng)導干部的團結(jié)一致。就如何增強黨的團結(jié)，陳云同志指出,關(guān)鍵在于幾百個高級領(lǐng)導人覺悟高、素質(zhì)高,嚴守黨的制度和黨規(guī)黨法,發(fā)揚黨的優(yōu)良作風。在改革開放時期,要把黨建設(shè)成為領(lǐng)導全國人民沿著建設(shè)有中國特色社會主義道路不斷前進的領(lǐng)導核心。根據(jù)這個中心思想,陳云同志提出要培養(yǎng)和選拔成千上萬德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹俊Ｋ€引用唐朝詩人李商隱的詩句“桐花萬里丹山路，雛鳳清于老鳳聲”來鼓勵中青年干部要努力鍛煉成才，使我們黨的事業(yè)后繼有人。江澤民強調(diào)說:跨世紀一代的中青年干部，“他們的素質(zhì)如何，能否經(jīng)受住這些考驗，勝任黨的任務的要求，能否正確判斷風云變幻的國際形勢，關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的成敗，關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡，關(guān)系到社會主義在中國的命運。”[5]這與陳云同志的觀點是相一致的。針對黨在新時期面臨的新任務和改革開放新形勢提出的新要求,陳云同志嚴肅提出“執(zhí)政黨的黨風問題是有關(guān)黨的生死存亡問題。因此，黨風問題必須抓緊搞，永遠搞”[6]，“沒有好的黨風，改革是搞不好的”[7],他高度重視保持社會政治穩(wěn)定，認為經(jīng)濟搞不好會翻船，宣傳搞不好也會翻船。

第二，唯實性。唯實性是陳云黨建思想的另一個特點。他主張用實事求是的精神和態(tài)度來加強黨的建設(shè)，抓住黨建的根本。陳云不斷地在實踐中總結(jié)，并且反復地強調(diào)，要實事求是地分析和觀察黨內(nèi)的問題，一切從實際出發(fā)。陳云指出：“我們犯錯誤，就是因為不根據(jù)客觀事實辦事?！币虼?，“我們觀察、分析和解決問題的方法，是唯物辯證法，也就是毛主席說的實事求是，從實際出發(fā)。”[8]陳云作為黨的第一代中央領(lǐng)導集體的重要成員之一，有著非常豐富的實踐經(jīng)驗。但他始終堅持實踐第一的原則，注重調(diào)查研究，隨時總結(jié)經(jīng)驗，用以指導實踐。陳云所作出的“不唯上，不唯書，只唯實”的精辟概括，不僅體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學世界觀和方法論，而且明確了實事求是的原則，使黨的思想路線更為具體、明確，可操作性更強。其中，“要唯實”是關(guān)鍵和落腳點。陳云認為，黨的一切工作都要著眼于客觀實際，“適合于客觀實際情況”[9]。要保證黨的事業(yè)不遭受重大挫折，就必須“認識中國社會的許多具體特點，并根據(jù)這些具體特點來制定正確的方針和政策”[10]。只有充分了解自己所處的歷史和環(huán)境，熟悉黨內(nèi)外的各種具體情況，所有方針和政策都要建立在客觀可能的基礎(chǔ)上，黨的事業(yè)才能夠順利發(fā)展并且取得最終勝利。陳云還特別強調(diào)，作為黨的一切工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點的實際情況，黨的各級組織“必須善于去了解各種環(huán)境的不同”[11]，并根據(jù)環(huán)境和任務的改變，改革黨的組織形式和策略，使工作方法適合于當時當?shù)氐沫h(huán)境，把工作開展得更加有聲有色。

第三，戰(zhàn)略性。著眼于全局，放眼于未來，具有宏觀戰(zhàn)略性，是陳云黨建思想的又一顯著特點。陳云是一位實干家，更是一位戰(zhàn)略家。毛澤東同志曾在七屆二中全會上這樣評價陳云:“他比較公道、能干，比較穩(wěn)當，看問題有眼光、尖銳，能抓到要點?！标愒仆旧朴趶鸟R克思主義理論的高度,從戰(zhàn)略全局的高度,指導黨的建設(shè)工作。他的許多觀點，總是從高層次思考問題,立意深遠,總攬全局,具有高度的戰(zhàn)略性。比如他一直十分關(guān)注人民群眾吃飯穿衣這樣的生活問題，認為這不是一般的經(jīng)濟問題，而是“國家大事”，是“政治問題”。又如，聯(lián)系黨的時代使命和發(fā)展未來，陳云提出了具體可行的戰(zhàn)略性見解。他一直十分重視知識分子的力量，將吸收知識分子作為體現(xiàn)我們黨工人階級性質(zhì)的重要內(nèi)容。在戰(zhàn)爭年代，陳云就指出:“知識分子是革命的力量，并且是重要的力量”，“如果把廣大知識分子都爭取到我們這里來，充分發(fā)揮他們的作用，那么，我們雖不能說天下是我們的，但是至少也有三分之一是我們的了”[12]。黨的十一屆三中全會以后，他又一次提出:“沒有大批知識分子參加到我們黨的干部隊伍中來，也決不能建成現(xiàn)代化新中國”[13]。為此，他建議“黨應該重新作出大量吸收德才兼?zhèn)涞闹R分子入黨的決定”[14]。

在黨內(nèi)政治生活原則上,強調(diào)堅持和健全民主集中制原則,嚴肅紀律,加強監(jiān)督。他還提出加強和改善黨對政權(quán)的領(lǐng)導；提出黨的干部要實行交流,教育和監(jiān)督他們和群眾緊密相連,防止和克服黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象；提出要貫徹黨的集體領(lǐng)導的原則,擴大黨內(nèi)民主等。

三、學習陳云黨建思想的意義

在新的歷史階段，我們再一次認真學習、領(lǐng)會他的有關(guān)黨的建設(shè)的思想論斷，他的重要思想，超越了時空和歷史，至今仍具有理論生命和實踐價值，對今天我們黨的建設(shè)有著重要的指導意義。

第一，把黨的思想理論建設(shè)放在首位，建設(shè)學習型政黨。陳云同志強調(diào)：學習是共產(chǎn)黨員的責任。他反對只做事不學習的現(xiàn)象,認為這樣工作就得不到改進和發(fā)展。因此,他強調(diào)“每個共產(chǎn)黨員要隨時隨地在工作中學習理論和文化,努力提高自己的政治水平和文化水平,增進革命知識,培養(yǎng)政治遠見?！盵15]要講究學習的方法。陳云認為,學習理論,最要緊的是把思想方法搞對頭。他歸納出學習的方法有三種:首先是經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗教訓。其次是向左右上下學習,向群眾學習,要形成一種討論和隨時商量的風氣。再次是要把理論與實際聯(lián)系起來。他特別強調(diào)在實際工作中進行理論的學習、領(lǐng)會和運用，并且要與實際相聯(lián)系。他非常贊賞延安時期那種在革命實踐中學習的方法。革命戰(zhàn)爭年代如此，在科學技術(shù)日新月異，各種矛盾錯綜復雜的新時期更需如此。提高廣大黨員干部的理論水平，掌握新知識，建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍，是我黨永葆先進的重要條件。

第二，指明了黨支部的戰(zhàn)略地位，堅持把黨的支部工作做好。在改革開放和社會現(xiàn)代化建設(shè)時期，黨的基層支部作為執(zhí)政黨的核心堡壘，其作用的發(fā)揮顯得尤其重要。早在1939年6月,陳云在中央機關(guān)刊物《解放》第73期上發(fā)表《支部》一文,其中談到黨支部的戰(zhàn)略地位和作用時指出:“支部不但要在組織形式上具有核心的堡壘的姿式,而且要在實質(zhì)上真正能起核心堡壘的作用?！盵16]沒有黨支部,就無法使黨成為有組織的有戰(zhàn)斗力的黨。他說:“支部是黨的基層組織,是黨的力量增長的主要源泉”[17]。只有建設(shè)好這個最基本的組織,才能把黨員組織起來,使黨成為一個有機的整體,成為有戰(zhàn)斗力的黨；沒有黨支部,就無法實現(xiàn)團結(jié)群眾進行革命運動的目的。他指出:“黨的一切口號、主張、政策,依靠支部才能具體深入到群眾中去。依靠支部在群眾中日常的宣傳組織工作,才能使廣大群眾團結(jié)在黨的口號、主張、政策之下,進行革命運動?！盵18]因此,只有支部成為團結(jié)群眾的核心組織,才能有效的宣傳群眾、團結(jié)群眾,實現(xiàn)黨的奮斗目標。

第三，堅持把黨的作風建設(shè)當作一個系統(tǒng)常抓不懈。黨風取決于黨性，表現(xiàn)于群眾，廣大人民正是通過黨員和黨的干部的具體表現(xiàn)來認識我黨。陳云同志非常重視黨風建設(shè)的長效性。他重視對黨員的經(jīng)常性教育,同時強調(diào)嚴肅黨紀法規(guī)的重要性,強調(diào)加強對黨員特別是干部的教育、監(jiān)督，嚴肅黨紀國法。并要求“黨不僅在課堂上要教育黨員遵守紀律,而且要在每個具體違反紀律的問題上給以紀律的教育?！盵19]陳云同志關(guān)于黨風建設(shè)的這一系列長效性建設(shè)思想,對于我們今天保持共產(chǎn)主義者的高尚道德情操，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀有著深刻的啟迪。

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的喜慶時刻，胡錦濤同志以強烈的憂患意識，向全黨發(fā)出了諄諄告誡，提出了“不斷提高黨的建設(shè)科學化水平”的時代課題。黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)一直以來是中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。在新的歷史條件下，我們應當深刻領(lǐng)會陳云同志關(guān)于黨的建設(shè)的具體論述，常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，全面認識和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，緊密結(jié)合新的實踐，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保證。

注釋：

[1] [12][15][19]《陳云文選》(1926一1949年)1984年，第219—220，115，77，61頁。

[2][16]《陳云論黨的建設(shè)》，中央文獻出版社，1995年，第119，65頁。

[3]《陳云年譜》上卷，中央文獻出版社，2000年，第227頁。

[4] [8]《陳云文選》第1卷，人民出版社，1995年，第235，345頁。

[5]《毛澤東鄧小平江澤民論黨的建設(shè)》，第561頁。

[6][7]《陳云文集》第3卷，人民出版社，第273，275頁。

[9][10][11]《陳云文選》(1926一1949年)1984年，第153頁。

[13][14] 《陳云文選》(1956一1985年)1986年，第266頁。

[17][18]《陳云文選》第1卷，人民出版社，1995年，第145頁。