如果由你來分配

本刊記者 王新玲

如果由你來分配

本刊記者 王新玲

情景1

為保證校運會順利進行，學(xué)校雇傭三個工人整修操場。甲的速度最快，完成了全部工作的1/2，乙完成2/5，丙是殘疾人，加班加點，最終只完成1/10。整修完畢，校長決定給他們2000元勞務(wù)費。如果你是校長，如何分這些錢？

情景2

某公司初創(chuàng)，新招三位業(yè)務(wù)員，負責(zé)面向企業(yè)銷售軟件。甲是大專畢業(yè)，有6年銷售經(jīng)驗，乙是應(yīng)屆博士生，成績優(yōu)良，丙的父親任當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)合會主席。出于成本考慮，三人的年收入總和不能超過15萬元。如果你是老板，如何在三人間分配？

情景3

北京市，三位老同學(xué)同時退休，甲為保險公司總裁，退休后每月可領(lǐng)取9.28萬元，乙為事業(yè)單位員工，每月養(yǎng)老金6000元，丙為企業(yè)單位員工，每月養(yǎng)老金2500元。2009年，全國職工人均養(yǎng)老金1300元。如果你是市長，如何理解這種局面？

情景4

2007年，平安總裁馬明哲年薪6600萬，平均每天18.12萬元。山東省東營原副市長陳興鑾在2001年至2008年期間，受賄2100萬元，被稱“日進萬金”，二審被處以死緩。按照2009年確定的人均年收入1196元的標準，我國還有3597萬絕對貧困人口。如果你是總理，如何理解三種現(xiàn)象并存？

李實北京師范大學(xué)教授、分配問題資深專家

1 在不清楚他們勞動成果差別的原因的情況下，作出分配決策是困難的。只能假定他們之間存在著體力和技術(shù)上的差異，同時假定他們沒有其他生活來源。我的分配方案是先拿出600元錢，每人200元，以解決其生活必需。剩余的1400元根據(jù)其勞動貢獻大小分配，甲700元，乙560元，丙140元。

2 如果我是老板，就意味著我要追求企業(yè)利潤最大化。我的分配原則是看誰對企業(yè)作出的貢獻大，即誰的銷售業(yè)績好以及是否會給企業(yè)帶來額外效益。也許丙的銷售業(yè)績不行，但是其老爸能夠通過其他途徑給公司帶來利益，而且其老爸與公司又有默契，需要對其孩子薪酬給予照顧，那么公司就會考慮這一點。

3 這種養(yǎng)老金的差異主要反映了養(yǎng)老體制的“碎片化”問題。解決這個問題的根本出路是實行機關(guān)、企事業(yè)養(yǎng)老保障的一體化。不然，即使我是市長，也沒有辦法解決這種差距。因為你要將高水平養(yǎng)老金調(diào)低，會得罪一大批人，有可能市長當(dāng)不成了。如果將企業(yè)退休職工養(yǎng)老金調(diào)高，錢從哪兒來？市長沒權(quán)力印鈔票，自己掏錢也掏不起?？傊?dāng)這個市長也沒辦法解決養(yǎng)老金差別問題。

4 平安保險畢竟不是一個國有企業(yè)，對它內(nèi)部的收入分配政府不能直接干預(yù)。但是，對于馬明哲的高薪，我會找有關(guān)部門研究一下為什么，是行業(yè)的高利潤問題，還是公司內(nèi)部分配制度上的問題。如果是公司的外部市場環(huán)境導(dǎo)致了公司的超高利潤，從而帶來高管人員的超高薪酬，政府有責(zé)任去監(jiān)管市場，創(chuàng)造更加競爭的市場環(huán)境。

對于如何處置陳興鑾等腐敗官員的受賄行為，還是要從源頭抓起，進行政治體制改革，讓政治決策過程更加陽光透明，讓公眾、媒體對官員實行更多的監(jiān)督，讓納稅人決定官員的仕途命運。

張邦海北京某公司（民企、IT行業(yè)） 副總裁

1 因為是雇傭與被雇傭關(guān)系，發(fā)的又是勞務(wù)費，只能按勞分配。丙是殘疾人，可適當(dāng)考慮其個人情況。一次分配中，甲得1000元，乙得800元，丙得200元。二次分配中，甲乙各讓出8%給丙，這個嘛，沒啥標準，實際上可在5%～10%之間浮動。最后，甲得920元，乙得736元，丙得344元。如是，和諧了應(yīng)該。

2 如果讓我選人，博士肯定不在銷售員的行列。因為此人肯定不會長久呆在此處，不如把機會留給有發(fā)展?jié)摿Φ娜?。這樣，騰出來的薪金空間由另二人分配則很寬裕。甲有經(jīng)驗，如果此人可靠，且對公司的價值觀認同，可以作為骨干培養(yǎng)。丙是官二代，如果其父的關(guān)系能為公司所用，且本人也不至于太差，可與甲同等待遇。不過，比較可悲的是，官二代的個人能力總是讓人備受質(zhì)疑。

于是，乙博士放棄，15萬元分兩個部分，基本工資10萬元，甲、丙各5萬。余下5萬作為績效獎勵?？稍O(shè)年銷售收入指標為100萬元，按5%提成。這樣，如果沒有完成100萬元銷售目標，則總支出低于15萬元。如超出，公司收入增加，適當(dāng)增加個人收入亦無不可。

3 可借鑒西方發(fā)達資本主義國家的收入分配再調(diào)節(jié)制度，既包括工資調(diào)節(jié)稅，也包括退休收入調(diào)節(jié)稅。設(shè)一遞增的區(qū)間，低于平均水平的可適當(dāng)增加（因為低收入群體基數(shù)實在太大，所以只能適當(dāng)增加），中間水平的維持現(xiàn)狀，高收入的40%左右可調(diào)節(jié)。

收入調(diào)節(jié)后，甲：9.28萬×（1－40%）=55680元，乙：6000元，丙：2500×（1+20%）=3000元。

4 做總理，的確不容易。平安的事情，讓銀監(jiān)會去管吧。但由于平安是股份制銀行，周小川也不太合適管得太細，只能出臺金融體系內(nèi)的個人收入調(diào)控指導(dǎo)意見，國有金融機構(gòu)嚴格遵照執(zhí)行，股份制金融機構(gòu)參照執(zhí)行。

山西陽泉一個小的巡警隊長資產(chǎn)都過億了，這說明貪腐問題不是個案。作為總理，給再多子彈也不管用。要改變目前的為官執(zhí)政體制，也不是總理力所能及的。這是個長期的過程。

中國有大量絕對貧困人口，政府已經(jīng)出臺了很多惠農(nóng)措施，但不可能完全消除絕對貧困。抓大放小是整體思路。

馬小麗人力資源和社會保障部勞動工資研究所 研究員

1 我的分配方案是人性化分配與按勞分配相結(jié)合。先從2000元勞務(wù)費中取出400元，給丙作為特殊補償，剩余的1600元實行計件分配，甲、乙、丙三人依次得800元，640元，160元。這樣，丙實際得到的勞務(wù)費為560元。當(dāng)然，甲乙兩人可能會有點意見，只有靠校長的智慧來化解矛盾了。

2 如果我是老板，肯定采取銷售人員成熟的分配制度模式：底薪加提成。底薪按照當(dāng)?shù)氐姆ǘㄗ畹凸べY標準發(fā)放，其余按照銷售業(yè)績分配?？赡芗子型其N經(jīng)驗，賣出的軟件最多；也可能乙是博士，點子多且信用好，賣出的軟件數(shù)量也不會少到哪兒去；特別是丙，依托他爸最有可能把業(yè)績搞上去。猜測終究是猜測，一切以成敗論“英雄”。

3 估計市長也難以在短期內(nèi)改變這種狀況，但既然是市長，就要“越是艱險越向前”。首先召集相關(guān)部門了解國家有關(guān)養(yǎng)老保險待遇的法規(guī)政策，對照檢查三人所在單位在支付養(yǎng)老金時有無違法違紀行為；然后根據(jù)新出臺的社會保險法，責(zé)成有關(guān)部門加緊落實其中一些新的法規(guī)規(guī)定；最后，雖然丙的養(yǎng)老金水平高于全國的人均養(yǎng)老金水平，但畢竟北京經(jīng)濟發(fā)展水平居全國前列且物價較高，可逐步合理提高法定最低工資標準，從而提高養(yǎng)老金計算基數(shù)水平，并適時上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇水平，逐步縮小養(yǎng)老金水平差距。

4 如果我是總理，首先將陳興鑾2100萬元賄款收繳國庫；然后對證券業(yè)主要負責(zé)人的薪酬進行控制，事實也是如此，2009年國家人保部聯(lián)合六部委出臺了相關(guān)文件，對各類企業(yè)主要負責(zé)人的薪酬水平明確規(guī)定了上限；最后我要將陳興鑾們和馬明哲們的巨大款額用于扶持絕對貧困人口的基本生活需要，按照2009年人均年收入1196元標準的一定比例，計算出轉(zhuǎn)移收入支付的標準，以充分體現(xiàn)中國政府消除貧困的決心。

婁鵬飛浙江省某私營企業(yè)主（民企、制造業(yè)）

1 勞務(wù)費是指提供勞務(wù)和從事各類服務(wù)所取得的收入，應(yīng)該按勞分配，而不應(yīng)該考慮其他因素，只能按照完成任務(wù)工作程度來計算。因此甲1000元，乙800元，丙200元。

2 公司是初創(chuàng)階段，既要考慮學(xué)歷、引進人才，又要考慮工作業(yè)績，但是絕對不能考慮其他因素的關(guān)系。在15萬元中提取10%作為人才分配，其余嚴格按照個人業(yè)績完成情況分配。

3 應(yīng)該分兩步走，首先調(diào)整企業(yè)職工養(yǎng)老金向事業(yè)單位靠攏，第二步，調(diào)低高收入人群退休金，根據(jù)實際情況調(diào)節(jié)養(yǎng)老金的比例。

4 首先讓審計局的審計人員進駐平安公司，計算平安公司到底為國家創(chuàng)造了多少效益和稅收收入，同時比較總裁和職工之間的差距到底是多少，總裁的年薪取得是否合情合理合法。其次應(yīng)該加強黨內(nèi)廉政工作的開展，從中央開始抓，從而落實到基層。最后以科學(xué)的發(fā)展觀，發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟，增加貧困地區(qū)人均收入，同時加大社會慈善工作的發(fā)展。

李強某國企經(jīng)理

1 人人都要吃飯，先從2000元勞務(wù)費中提取基本保底收入，每人400元，剩余800元按獎金處理。甲分 400元, 體現(xiàn)鼓勵工作績效；丙雖然殘疾但最努力，分300元, 體現(xiàn)鼓勵努力工作的態(tài)度；乙工作成效和努力程度都無可圈可點之處，本不應(yīng)該有獎，還是發(fā)100元的安慰獎，體現(xiàn)社會和諧。

2 如薪果加提我是成，老但板如，果對我銷是售中人國員企當(dāng)業(yè)然的要采老取板底，還必須考慮和諧因素。甲經(jīng)驗多，容易取得正常市場銷售環(huán)境下的優(yōu)秀業(yè)績，但乙的博士招牌對公司形象很重要，丙的社會關(guān)系對公司發(fā)展也很重要。

所以，每人3萬元保底年薪，余下6萬元純粹按績效獎金提成，早見效早發(fā)獎，上不封頂，下不保底。如果三人年終都各自銷售了公司年初預(yù)計的全年總量，意味著銷售業(yè)績擴大三倍，人員費用就應(yīng)該增加，那時，三人獎金各按6萬元，首先完成的人再多發(fā)3萬元。因為，盡快實現(xiàn)銷售是公司發(fā)展的關(guān)鍵。如此，三位的年收入是一位12萬，另兩位9萬。差距不太大，和諧局面，也體現(xiàn)了多勞多得。

3 這如很果簡市單長，的看養(yǎng)市老長金的按養(yǎng)公老務(wù)金員是計多算還也是不少。太多，就對養(yǎng)老金制度進行改革。不管你交了多少，發(fā)放時的差距不能太大。養(yǎng)老金交得多說明其工作時期的收入高，生活本來就好過交得少的。

可以搞個發(fā)放公式：以10分為限，上交金額占4分，余下的6分按工作時期所交金額畫三條線。交得少的一般都是企業(yè)普通員工，計3分，中等的一般是事業(yè)單位，計2分，交得多的高收入人群，計1分。要體現(xiàn)如下原則：多交多得；體現(xiàn)工種差異；生來平等（小孩兒都不能創(chuàng)造財富，老了也要基本平等）；結(jié)果差別不大。

4 如果我是總理，首先通知檢察院對陳興鑾實行“雙規(guī)”，將2100萬元賄款上繳國庫并罰沒超出其需要撫養(yǎng)成員生活必需的家產(chǎn)；再對個人所得稅和遺產(chǎn)稅制度進行改革，對高收入的可以征不超過總收入60%作為個人所得稅，對遺產(chǎn)可以按照不超過遺產(chǎn)總額50%進行征稅；同時加大對多繳稅就是成功標志的宣傳，成功人士的收入取自社會，當(dāng)然要回饋社會。