楊玉華,羅 斌
(河南科技大學(xué) 政治與社會(huì)學(xué)院,河南 洛陽(yáng) 471003)
新中國(guó)成立六十多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了世人矚目的成績(jī),按不變價(jià)計(jì)算,增長(zhǎng)了75.8倍(從1952年算起),年均增長(zhǎng)達(dá)到7.75%,特別是改革開(kāi)放以來(lái),年均增長(zhǎng)達(dá)到9.95%,創(chuàng)造了新的東亞奇跡。21世紀(jì)以來(lái),隨著資源、環(huán)境約束的日益強(qiáng)化和勞動(dòng)力成本的快速攀升,這種高投資、高資源消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)越來(lái)越難以為繼,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。特別是2007年爆發(fā)的金融危機(jī),給我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的損失和沖擊,更凸顯了這種增長(zhǎng)方式的脆弱性、不穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的緊迫性。今后乃至相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)成為我國(guó)進(jìn)一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)。如何轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型的程度如何已經(jīng)成為迫切需要解決的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,本文以新中國(guó)60年的歷史數(shù)據(jù)為根據(jù),運(yùn)用索羅余值方法對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式因素進(jìn)行量化分析,并對(duì)其動(dòng)力因素進(jìn)行量化分解,以分析我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型狀況,探尋我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的動(dòng)力機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種生產(chǎn)要素投入及其組合和作用的方式。[1]經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式按照增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)源可以劃分為粗放增長(zhǎng)方式和集約增長(zhǎng)方式,前者主要是以生產(chǎn)要素投入和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,后者主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理的改善,是以提高生產(chǎn)要素的利用效率為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。本文運(yùn)用生產(chǎn)函數(shù),把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本要素簡(jiǎn)化為資本和勞動(dòng),如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力因素主要來(lái)源于基本生產(chǎn)要素,說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)基本生產(chǎn)要素的依賴已經(jīng)降到次要地位,說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。[2]
本文在生產(chǎn)函數(shù)基礎(chǔ)上,采用索羅余值模型測(cè)算我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力因素。生產(chǎn)函數(shù)自20世紀(jì)20年代誕生以來(lái),被廣泛運(yùn)用于分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)模型。本研究在改進(jìn)型生產(chǎn)函數(shù)Y=Aλt0eKαLβ(Charles Cobb&Paul Douglas[3],1928;Solow,1957[4])的基礎(chǔ)上,采用測(cè)算基本生產(chǎn)要素以外的全要素貢獻(xiàn)率的索羅余值模型。具體推導(dǎo)過(guò)程如下:
式中:Y、K、L分別為生產(chǎn)總值、資本要素投入量、勞動(dòng)要素投入量,t表示時(shí)間,λ表示技術(shù)進(jìn)步比率,α和β分別表示資本、勞動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性,λ、α和β均為待估參數(shù)。假設(shè)技術(shù)進(jìn)步是希克斯中性,生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬不變,即α+β=1,則得出如下方程:
對(duì)(1)兩邊進(jìn)行微分,并取時(shí)間增量Δt=1,得出方程式:
如果用 y、k、l分別表示 ΔY/Y、ΔK/K 和 ΔL/L,(2)式兩邊同時(shí)除以y得方程式:
(3)式就是索羅余值方程,其中,λ/y表示索羅余值,也就是除資本、勞動(dòng)以外的其他因素的貢獻(xiàn)率,也稱為全要素貢獻(xiàn)率(EA);α(k/y)表示資本的貢獻(xiàn)率(EK);β(l/y)表示勞動(dòng)的貢獻(xiàn)率(EL)。
本文利用索羅余值方程對(duì)(2)式計(jì)算全要素、資本和勞動(dòng)貢獻(xiàn)率,采用10年一個(gè)分期,把新中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分為六個(gè)時(shí)期,即1952—1959年為I期,1960—1969年為 II期,1970—1979年為 III期,1980—1989年為 IV期,1990—1999年為 V期,2000—2009年為VI期,前三期為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,后三期為改革開(kāi)放時(shí)期。這樣每個(gè)分期涵蓋兩個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期,時(shí)間跨度較為適度,能夠較好地反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式變動(dòng)的趨勢(shì)。本文采用函數(shù)方法按照方程(4)計(jì)算每個(gè)時(shí)期的增長(zhǎng)率。
本文選用數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)統(tǒng)計(jì)局主編的歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,Y、K、L、t分別采用當(dāng)年 GDP(億元)、固定資本存量(億元)、就業(yè)人數(shù)(百萬(wàn)人)和初始為1的時(shí)間長(zhǎng)度(年)表示,并且GDP、固定資本存量使用基于1978年不變價(jià)的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)作為平減指數(shù)。其中,時(shí)間數(shù)據(jù)為了消除時(shí)間趨勢(shì),采取自然對(duì)數(shù)形式,固定資本存量采用永續(xù)盤(pán)存法——當(dāng)年資本存量=上年資本存量×資本折舊率+本年新增資本量計(jì)算,初始年份1952年的全國(guó)固定資本存量取為700億元(1978年價(jià)格),采用王小魯?shù)热说难芯吭O(shè)定[5],當(dāng)年新增資本量根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局歷年的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù),1952—1977年期間的折舊率按5%計(jì)算,新時(shí)期(1978—2009年)資本折舊平滑加速,最終達(dá)到8%。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在長(zhǎng)達(dá)60年期間,出現(xiàn)了“大躍進(jìn)”、“人民公社運(yùn)動(dòng)”、“三年困難”時(shí)期、“八九動(dòng)亂”等特殊歷史時(shí)期,由于這些社會(huì)劇烈動(dòng)蕩時(shí)期的數(shù)據(jù)不能正常地反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),所以,本文在計(jì)算過(guò)程中,對(duì)1957年、1960年、1961年、1962年、1976年、1989年六個(gè)年份的數(shù)據(jù)按缺失處理。計(jì)算該時(shí)期年均算術(shù)增長(zhǎng)率時(shí),起始年份的數(shù)據(jù)均采用相鄰三年平均值。本文的參數(shù)估計(jì)采用OLS方法,數(shù)據(jù)由Eviews6.0給出,估計(jì)方程如下:
按照生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬不變假設(shè),即α+β=1,當(dāng)α=0.331 46,則 β=0.668 54。按照 EK=α(ΔK/ΔY)、EL=β(ΔL/ΔY)計(jì)算資本和勞動(dòng)增量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,再運(yùn)用索羅余值方程EA=1-EK-EL計(jì)算全要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
從估計(jì)方程來(lái)看,方程擬合效果很好,調(diào)整后擬合優(yōu)度達(dá)到了99.87%,D.W值也顯示方程很好地消除了數(shù)據(jù)自相關(guān)問(wèn)題,T絕對(duì)值均較大,各參數(shù)的顯著水平均達(dá)到了0.000 1。根據(jù)規(guī)模報(bào)酬不變計(jì)算,資本彈性達(dá)到了0.331 5,在世界范圍內(nèi)屬于較高數(shù)值,即資本每增長(zhǎng)1%,可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.331 5%,說(shuō)明我國(guó)長(zhǎng)期高投資的合理性;我國(guó)勞動(dòng)彈性達(dá)到0.6685,屬于較低水平,即就業(yè)每增長(zhǎng)1%就可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)0.668 5%的增長(zhǎng),說(shuō)明在長(zhǎng)期存在大量剩余勞動(dòng)力的情況下,我國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)的效益并不十分理想。時(shí)間彈性也不算小,達(dá)到了0.083 1,說(shuō)明隨著時(shí)間的推移,每增加一年,我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步會(huì)增加8.31%,反映我國(guó)技術(shù)進(jìn)步逐年增長(zhǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
從我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式因素的實(shí)證結(jié)果來(lái)看,新中國(guó)成立后的60年內(nèi),資本、全要素貢獻(xiàn)率(TFP)最高,分別達(dá)到年均39.85%和35.02%,勞動(dòng)就業(yè)貢獻(xiàn)率也保持較高水平,年均25.13%。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力因素明顯可以劃分為前后兩大時(shí)期,即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期(1952—1979年)和改革開(kāi)放時(shí)期(1980—2009年)。兩個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要因素從資本、勞動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、資本,前期二者貢獻(xiàn)率分別為39.74%和38.68%,合計(jì)為78.42%,屬于典型的要素驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)方式;后期TFP攀升至年均45.21%,成為第一推動(dòng)力,勞動(dòng)貢獻(xiàn)率下降迅速,年均只有14.86%。資本和勞動(dòng)貢獻(xiàn)率降低至54.79%,但仍屬于要素驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)時(shí)期。從前后時(shí)期的變化來(lái)看,勞動(dòng)貢獻(xiàn)率下降很快,從年均38.68%降至14.86%,降低了23.82%,降幅高達(dá)65.00%,TFP則增長(zhǎng)迅速,從年均21.59%增至45.21%,增長(zhǎng)了162.24%。而資本年均貢獻(xiàn)率變化不大,只略微增加0.19%(見(jiàn)表1)。
表1 我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)因素及主導(dǎo)因素的判斷(1952-2009年)單位:%
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)很大,特別是“二五”、“三五”時(shí)期,出現(xiàn)了“大躍進(jìn)”、“人民公社”運(yùn)動(dòng)、三年困難時(shí)期和爆發(fā)“文化大革命”等重大的政治社會(huì)事件,動(dòng)蕩的社會(huì)政治環(huán)境嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在連續(xù)性,但剔除這些數(shù)據(jù)后,實(shí)證分析的結(jié)果還是很好地反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)。整個(gè)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素是資本和全要素,分別貢獻(xiàn)了43.45%和37.11%的增長(zhǎng)率,勞動(dòng)貢獻(xiàn)率較低,只有19.44%。其中50年代是典型的資本推動(dòng)型增長(zhǎng),資本貢獻(xiàn)率達(dá)到了88.22%;其次是勞動(dòng),但只貢獻(xiàn)了11.15%增長(zhǎng)率,TFP幾乎為零,典型的外延式的增長(zhǎng)方式。60年代,由于政策的嚴(yán)重失誤,投資貢獻(xiàn)率急劇降到-6.60%,而勞動(dòng)就業(yè)的增長(zhǎng)成為該時(shí)期的絕對(duì)主力軍,年均貢獻(xiàn)率高達(dá)87.01%,TFP也增長(zhǎng)至年均19.59%,說(shuō)明掃除青壯年文盲、初等教育的普及和機(jī)械化的高速增長(zhǎng),推動(dòng)了技術(shù)的較快進(jìn)步。70年代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主導(dǎo)因素是資本、TFP,資本貢獻(xiàn)率恢復(fù)增長(zhǎng)至年均43.45%,TFP進(jìn)一步增長(zhǎng)至37.11%,勞動(dòng)貢獻(xiàn)率進(jìn)一步降低,只有19.44%。說(shuō)明計(jì)劃經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重地挫傷了人們的生產(chǎn)積極性,在工業(yè)化水平還很低的條件下,勞動(dòng)的貢獻(xiàn)卻出現(xiàn)了異常的下降。
改革開(kāi)放時(shí)期,剔除“八九”因素,分析結(jié)果也十分理想。整體來(lái)看,該時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)進(jìn)入了持續(xù)調(diào)整時(shí)期:資本和勞動(dòng)年均貢獻(xiàn)率均是逐期下降,TFP則是穩(wěn)步提高。其中勞動(dòng)下降趨勢(shì)最為顯著,從20世紀(jì)80年代的年均23.58%下降到21世紀(jì)的年均4.61%,與其他兩因素相比,已經(jīng)是微不足道了。TFP增長(zhǎng)最為搶眼,從20世紀(jì)90年代開(kāi)始反超資本,在21世紀(jì)邁上了標(biāo)志性新臺(tái)階,達(dá)到57.58%,超過(guò)資本和勞動(dòng)的總和,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的標(biāo)志。從改革開(kāi)放三個(gè)時(shí)期來(lái)看,初期,改革開(kāi)放極大地激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性,勞動(dòng)和資本貢獻(xiàn)率都比20世紀(jì)70年代有了顯著提升,分別達(dá)到了23.58%和44.10%。特別是在農(nóng)村,人民公社體制的解體和聯(lián)產(chǎn)承包制普遍推行,極大地解放了長(zhǎng)期被牢牢束縛在土地上的農(nóng)村勞動(dòng)力,億萬(wàn)農(nóng)民被轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的第二、第三產(chǎn)業(yè),特別是沿海的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),極大地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),實(shí)證分析證實(shí)了該結(jié)論,勞動(dòng)貢獻(xiàn)率的增長(zhǎng)主要是由農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移推動(dòng)的。20世紀(jì)90年代,農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)移,投資進(jìn)一步擴(kuò)大,但效率遞減趨勢(shì)顯著。與前一時(shí)期相比,該時(shí)期勞動(dòng)和資本貢獻(xiàn)率都顯著下降。與此同時(shí),隨著教育發(fā)展和科技投入不斷擴(kuò)大,TFP進(jìn)一步提升,超過(guò)資本成為第一推動(dòng)力,但仍然低于資本與勞動(dòng)貢獻(xiàn)率之和。但從具體年份來(lái)看,20世紀(jì)90年代,卻顯示出與年均趨勢(shì)不同的特點(diǎn):隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)確立和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍崛起,資本的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,在20世紀(jì)90年代后期年均貢獻(xiàn)率達(dá)到了48%以上,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一推動(dòng)力。同時(shí)期,就業(yè)則表現(xiàn)為二元經(jīng)濟(jì)環(huán)境下剩余勞動(dòng)力配置的典型特征,年均貢獻(xiàn)率只有7.1%。該階段勞動(dòng)貢獻(xiàn)率急劇下降與資本貢獻(xiàn)率迅速攀升,形成了此消彼長(zhǎng)的替代關(guān)系。進(jìn)入21世紀(jì),隨著科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)的科技隊(duì)伍和科技投入都邁入世界前列,人才、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用逐步凸顯,TFP攀升到歷史的最高水平,達(dá)到了年均57.58%,超過(guò)了資本和勞動(dòng)貢獻(xiàn)之和,標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)成功地由過(guò)去生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍歼M(jìn)步驅(qū)動(dòng)。這說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性跨越,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)由過(guò)去主要依靠資源、資本等生產(chǎn)要素投入進(jìn)入以勞動(dòng)者素質(zhì)提高和科技進(jìn)步的新時(shí)期。實(shí)證分析也顯示出該時(shí)期的特征,該時(shí)期勞動(dòng)增量只貢獻(xiàn)了4.61%,資本貢獻(xiàn)率有所降低,只有37.81%。
從圖1中也可以看出,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期各因素的貢獻(xiàn)率波動(dòng)很大,進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期,除1989年度外,其余年份的數(shù)據(jù)則比較平滑,波動(dòng)較小,基本都在-1.0%~1.0%之間波動(dòng),說(shuō)明計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期數(shù)據(jù)受外部偶然性事件劇烈影響而嚴(yán)重失真。1957年、1962年有關(guān)數(shù)據(jù)超出了正常值4倍以上,1954年、1989年達(dá)到正常值1~2倍,該時(shí)期的數(shù)據(jù)及分析結(jié)論不及改革開(kāi)放以后的真實(shí)有效,所以,看計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的結(jié)論宜粗不宜細(xì),而改革開(kāi)放時(shí)期數(shù)據(jù)及分析結(jié)論除“八九”外都是十分貼近實(shí)際,是真實(shí)有效的。從最近10年的變化來(lái)看,可劃分三個(gè)階段:2000—2006年、2006—2008年和2008—2009年,第三個(gè)階段,屬于金融危機(jī)影響的特殊時(shí)期,該時(shí)期為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的巨大沖擊,我國(guó)果斷推出四萬(wàn)億的投資刺激計(jì)劃,有效地緩和了金融危機(jī)的負(fù)面影響,保持了經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)。分析結(jié)果顯示:該階段具有資本推動(dòng)的顯著特點(diǎn),因?yàn)樵摃r(shí)期資本貢獻(xiàn)率從33.08%驟然增加至 56.95%,TFP 則從 63.28%降至 39.81%,勞動(dòng)的貢獻(xiàn)率則由原來(lái)的不足3%,提振至3.5%左右。2006—2008年則屬于金融危機(jī)影響的過(guò)渡期,明顯顯示出了金融危機(jī)的影響:資本貢獻(xiàn)率和勞動(dòng)貢獻(xiàn)率雙雙降至21世紀(jì)的最低點(diǎn),分別只有33.08%(2008年)和 2.88%(2007年),只有TFP攀升至 63%以上,成為緩解金融危機(jī)沖擊的中流砥柱。2000—2006年則很好地反映出我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素,即TFP達(dá)到年均58.5%,成為名副其實(shí)的第一推動(dòng)力,說(shuō)明21世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了不可逆轉(zhuǎn)的重大進(jìn)展,科技進(jìn)步已經(jīng)成為新時(shí)期穩(wěn)定的第一生產(chǎn)力,勞動(dòng)的貢獻(xiàn)率則持續(xù)走低,年均5.19%,資本的貢獻(xiàn)率年均36.30%,說(shuō)明勞動(dòng)貢獻(xiàn)率的降低是以科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提升替代的,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到技術(shù)進(jìn)步和資本雙重推動(dòng)的新時(shí)期。
圖1 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉(1952-2009年)
本文把TFP理解為包括教育和科技進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度演進(jìn)等在內(nèi)的除資本和勞動(dòng)以外所有生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)率。為了分解TFP的各個(gè)因素的貢獻(xiàn)率,本文采取兩步方法:第一步,對(duì)TFP組成因素進(jìn)行分解,建立有關(guān)數(shù)學(xué)模型,定量分析各因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性。本文對(duì)TFP進(jìn)一步分解為教育(以人均教育年限Ed表示)、工業(yè)化(以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重Id表示)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移(以非農(nóng)就業(yè)比重La表示)、科技投資(以科技投資存量Sk表示)、對(duì)外開(kāi)放(以對(duì)外貿(mào)易額Op表示)、基礎(chǔ)設(shè)施(以鐵路營(yíng)運(yùn)里程Rw表示),人力資本(以勞動(dòng)力的教育年限總量表示)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)(以高中及以上的勞動(dòng)力數(shù)量表示)、市場(chǎng)化(以新興經(jīng)濟(jì)體就業(yè)比重表示)、城市化(以城市人口比重表示)、知識(shí)傳播(以圖書(shū)出版數(shù)量表示)等因素,然后以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(GDP)為因變量,以上述TFP組成因素為自變量,建立數(shù)學(xué)模型,采取從一般到特殊的方法進(jìn)行OLS估計(jì)和篩選,舍棄那些影響不顯著的因素,最后確立數(shù)學(xué)方程式(5)式,再進(jìn)行估計(jì),確定有關(guān)自變量的彈性系數(shù),根據(jù)各組成因素的彈性計(jì)算有關(guān)因素貢獻(xiàn)率。第二步,建立數(shù)學(xué)方程式(6),并按照100%份額對(duì)TFP組成各因素參數(shù)進(jìn)行折算,計(jì)算各組成因素的實(shí)際貢獻(xiàn)率和相對(duì)貢獻(xiàn)率。
本文工業(yè)化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、對(duì)外開(kāi)放和基礎(chǔ)設(shè)施原始數(shù)據(jù)均來(lái)自歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,教育年限、科技資本存量1952—2007年數(shù)據(jù)采用王小魯?shù)热说墓浪銛?shù)據(jù),2008—2009年數(shù)據(jù),由本人估算。在定量分析中,采用絕對(duì)量的有關(guān)數(shù)據(jù),為消除時(shí)間趨勢(shì),本文均采用其自然對(duì)數(shù),采用的有關(guān)相對(duì)量數(shù)據(jù)不變。分析過(guò)程中,由于OLS估計(jì)結(jié)果顯示,人力資本存量、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)化、知識(shí)傳播等因素影響不顯著,所以舍去。TFP組成因素貢獻(xiàn)率實(shí)際數(shù)據(jù)和相對(duì)數(shù)據(jù),按照100%構(gòu)成比重進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整和修正。
從估計(jì)方程來(lái)看,方程擬合效果良好,調(diào)整后擬合優(yōu)度達(dá)到了 99.80%,D.W=1.892 2,T 值也較大,lnEd(-3)、Id和lnOp估計(jì)參數(shù)的顯著水平均為0.01,La、lnSk(-4)和 lnRw 的顯著水平也達(dá)到了0.02~0.10。估計(jì)方程顯示,教育水平的提高、工業(yè)化進(jìn)程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、科技資本投入、對(duì)外開(kāi)放和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都會(huì)顯著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其中,工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增長(zhǎng)彈性分居前三位,分別達(dá)到1.0399、1.077 3 和 0.648 86,教育、科技資本投入和對(duì)外開(kāi)放較小,分別只有0.286 8、0.138 9和0.162 6。根據(jù)(5)式,運(yùn)用OLS回歸分析估計(jì)出如下方程:
lnY=2.608 2+0.286 8×lnEd(-3)+0.138 9×lnSk(-4)+1.077 3×lnRw (-3)+1.039 9×Id+0.648 86×La+0.162 6×lnOp[AR(1)=0.910 929 915 658]
(0.101 425)(0.077 595)(0.417 620)(0.385 310)(0.254 333)(0.055 346)
R2=0.998 3(0.998 0) D.W=1.892 2
F=3 681.063
T=2.8275,2.5508,2.5797,2.6989,1.7897,2.9379。
根據(jù)TFP組成各因素系數(shù)之和,即C1+C2+C3+C4+C5+C6=1 折算,C1=0.085 5,C2=0.041 4,C3=0.321 2,C4=0.310 0,C5=0.193 4,C6=0.048 5,對(duì) TFP 各組成因素分解結(jié)果如表2所示。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,扣除偏離正常值嚴(yán)重的1957年和1962年數(shù)據(jù)外,1954年、1976年和1989年偏離度較小,可以保留,總體效果比較理想。1952—2009年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型推動(dòng)力主要是工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施的改善、勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和教育年限的提高。第一動(dòng)力為工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),分別年均貢獻(xiàn)率達(dá)到了11.11%和11.09%,二者貢獻(xiàn)合計(jì)占到了TFP的63%。第二動(dòng)力是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和教育的貢獻(xiàn)率,分別為年均6.94%和3.57%,二者合計(jì)占到了TFP的30%。第三動(dòng)力為對(duì)外開(kāi)放和科技投資,二者合計(jì)只占到TFP的7%,分別只有年均1.38%和0.93%。從前后兩個(gè)時(shí)期的變化來(lái)看,除科技投資外,其余因素提升幅度都很大。對(duì)外開(kāi)放貢獻(xiàn)率提升最大,增長(zhǎng)了34.22倍,其次為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高了2.95倍,教育、基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化分別提高了99.12%、95.34%和46.57%。從絕對(duì)值來(lái)看,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的第一推動(dòng)力,年均分別貢獻(xiàn)率8.16%和7.09%,二者占到TFP的70.6%,其次是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和教育,二者合計(jì)占TFP的23.9%,年均貢獻(xiàn)率分別為2.9%和2.26%。改革開(kāi)放時(shí)期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的主動(dòng)力,年均貢獻(xiàn)率分別為13.85%、11.96%和11.47%,三者合計(jì)占到TFP的82.4%。再者是教育和對(duì)外開(kāi)放,年均分別貢獻(xiàn)了4.50%和3.17%。改革開(kāi)放以來(lái),除對(duì)外開(kāi)放外,其余因素都有不同程度的提高。20世紀(jì)80年代,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移貢獻(xiàn)居首,年均貢獻(xiàn)率達(dá)到了10.50%。位列第二的為工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施,年均貢獻(xiàn)率分別為7.55%和7.49%,三者合計(jì)占到TFP的79.0%。第三陣營(yíng)為對(duì)外開(kāi)放和教育,二者合計(jì)占到TFP的20.4%。20世紀(jì)90年代,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化的貢獻(xiàn)率大幅提升,分別達(dá)到了16.39%和13.07%,二者合計(jì)占到TFP的66.3%。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、教育和對(duì)外開(kāi)放的貢獻(xiàn)率緊隨其后,三者合計(jì)占到TFP的33.3%。21世紀(jì)以來(lái),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提升最快,年均貢獻(xiàn)率達(dá)到了17.43%;其次是基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化,分別達(dá)到了年均16.91%和14.08%,三者合計(jì)占到TFP的84.1%;位列第三的是教育,年均貢獻(xiàn)率也提升到年均7.49%,對(duì)外開(kāi)放則降到1.04%。
20世紀(jì)末我國(guó)明確提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型以來(lái),經(jīng)二十余年努力,進(jìn)入21世紀(jì)我們已經(jīng)取得了階段性突破,跨入了由要素驅(qū)動(dòng)向技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)的新時(shí)期,但金融危機(jī)的沖擊和應(yīng)對(duì)沖擊所采取的投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,對(duì)這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)形成了嚴(yán)重?cái)D壓和沖擊,這說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的動(dòng)力不夠持續(xù)強(qiáng)勁。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)形成了嚴(yán)重依賴投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑,本文分析也證實(shí)了這種選擇的合理性,投資始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要驅(qū)動(dòng)力。
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)因素的分析顯示,基礎(chǔ)設(shè)施改善、勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、工業(yè)化和教育水平的提高和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大有力地支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型。但我們也必須清楚地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的動(dòng)力結(jié)構(gòu)是十分不理想的,而且難以為繼。首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型仍然是以物質(zhì)、能源的消耗和大量投資推動(dòng)的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和對(duì)外出口,都是在傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式基礎(chǔ)上推動(dòng)起來(lái)的,隨著資源環(huán)境約束的強(qiáng)化,這種增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。其次,隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)接近尾聲;隨著工業(yè)化水平提升,我國(guó)的工業(yè)產(chǎn)值比重已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家歷史最高水平,提升的空間已經(jīng)不大;我國(guó)大規(guī)模的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已經(jīng)持續(xù)了30年,近幾年,民工荒的持續(xù)蔓延和農(nóng)民工工資水平的大幅攀升,都印證了我國(guó)已經(jīng)達(dá)到劉易斯拐點(diǎn),農(nóng)村已經(jīng)沒(méi)有大量剩余勞動(dòng)力存在,只有“386061”部隊(duì)支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;隨著外資的大量引進(jìn)和對(duì)外出口的高速增長(zhǎng),我國(guó)對(duì)外依賴度已經(jīng)達(dá)到歷史最高水平,許多大宗出口產(chǎn)品的市場(chǎng)份額也達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)8%~15%的歷史新高。長(zhǎng)期的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)被廉價(jià)勞動(dòng)力短缺和資源環(huán)境成本的提高所削弱,過(guò)高的對(duì)外依賴度不僅嚴(yán)重地影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性,而且已經(jīng)危及到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。所以,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的動(dòng)力是難以為繼的。同時(shí),科技投資、教育還沒(méi)有成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)動(dòng)力,說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還遠(yuǎn)沒(méi)有轉(zhuǎn)變到依靠人的素質(zhì)的提高和科技進(jìn)步上來(lái),仍然是物質(zhì)消耗支撐的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。因此,為了更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),我們應(yīng)該在以下幾個(gè)方面做好工作:
表2 TFP各組成因素分解(1952-2009年) 單位:%
長(zhǎng)期以來(lái),投資一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大驅(qū)動(dòng)力,它也應(yīng)該成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型最直接的力量。所以,保持經(jīng)濟(jì)適度的增長(zhǎng)速度,必須保持合理投資規(guī)模和增長(zhǎng)速度。但由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源利用方式?jīng)]有得到根本調(diào)整,單位產(chǎn)值能耗依然是世界上最高的大國(guó)之一。主要表現(xiàn)為省區(qū)重復(fù)建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)上下游之間分工協(xié)作水平不高,產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),產(chǎn)品的定價(jià)議價(jià)能力不高,導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高,人民分享世界分工的利益水平較低。因此,要在保持投資合理增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,大力整合存量資本資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化企業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力;積極引導(dǎo)增量資本投向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和高科技企業(yè),大力培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),以增量變遷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進(jìn)而推動(dòng)投資水平和效益的提高。
新時(shí)期以來(lái),大量外資的引進(jìn)不僅彌補(bǔ)了我國(guó)投資和外匯的不足,而且引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和全球化生產(chǎn)和銷售渠道,發(fā)揮了我國(guó)人力資源富裕的比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化了我國(guó)在世界分工的格局和出口結(jié)構(gòu)。與此相適應(yīng),我國(guó)也形成鼓勵(lì)出口的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,特別是入世以后,相對(duì)穩(wěn)定寬松的貿(mào)易環(huán)境,推動(dòng)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的全面繁榮,外貿(mào)增長(zhǎng)創(chuàng)造了年均25%左右的持續(xù)增長(zhǎng)。但長(zhǎng)期依賴外資、外貿(mào)增長(zhǎng)的格局,在給我國(guó)帶來(lái)漂亮數(shù)字和巨大貿(mào)易順差的同時(shí),卻帶來(lái)了不足5%的利潤(rùn)效益。外資外貿(mào)坐享了近30年的超國(guó)民待遇,助長(zhǎng)了我國(guó)傳統(tǒng)粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式:利用廉價(jià)資源、勞動(dòng)力、環(huán)境成本和超國(guó)民待遇,造就了“中國(guó)制造”超乎尋常的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但也帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響:資源大量廉價(jià)外流,環(huán)境污染嚴(yán)重,勞動(dòng)力價(jià)格長(zhǎng)期低迷,內(nèi)需不振,傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式路徑依賴嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整嚴(yán)重滯后,以及日益頻繁的國(guó)際貿(mào)易摩擦和日漸嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)。外資外貿(mào)的超國(guó)民待遇政策、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易增長(zhǎng)模式,不僅加劇了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境的矛盾,也加劇了國(guó)際貿(mào)易摩擦,惡化了我國(guó)的發(fā)展環(huán)境,嚴(yán)重扭曲了我國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系。高達(dá)近60%的加工貿(mào)易和外資產(chǎn)品貿(mào)易,在國(guó)際分工格局中,把大量的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移到“中國(guó)制造”上,嚴(yán)重扭曲了世界經(jīng)貿(mào)關(guān)系,掩蓋了中國(guó)“增量不增利潤(rùn)”的困境。所以,在逐步取消外資外貿(mào)超國(guó)民待遇基礎(chǔ)上,應(yīng)提高引資質(zhì)量,調(diào)整貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu),努力提高一般貿(mào)易、民族產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易比重,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高貿(mào)易效益。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易效益之所以低下,根本原因就在于企業(yè)創(chuàng)新能力不足。我國(guó)只擁有萬(wàn)分之三的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、10%左右自有品牌的企業(yè)支撐起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng),大量企業(yè)不得不靠拼資源、價(jià)格,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)[6]。而隨著科技投入規(guī)模的擴(kuò)大和創(chuàng)新能力的不斷提升,我國(guó)已經(jīng)具備科技驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)和條件。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:目前,我國(guó)高等教育在校生規(guī)模突破2 800萬(wàn)人,研究生140萬(wàn)(2009年)[7],均居世界第一;我國(guó)科技活動(dòng)人員達(dá)到496.7萬(wàn)人,居世界第一;科研經(jīng)費(fèi)達(dá)到了9 123.8億元(2008年),占到當(dāng)年GDP的3.03%,總量位居世界第二;專利授權(quán)年均 35.2 萬(wàn)件,SCI、ISTP、IE 收錄20.79萬(wàn)篇(2008年),位居世界第二位①。但由于我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率較低,只有30%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%~80%的轉(zhuǎn)化率,因此,雖然我國(guó)科技投入增長(zhǎng)很快,投入和產(chǎn)出規(guī)模均居世界前列,但由于科技體制等因素制約,科技投入效益還有待提升,特別是科技成果轉(zhuǎn)化率過(guò)低的問(wèn)題直接制約了我國(guó)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的提升。所以,要在持續(xù)加大科技投入的基礎(chǔ)上,改革科技體制,推進(jìn)科研院所與企業(yè)結(jié)合,提高科技成果市場(chǎng)化水平,提高科技投入效益。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的高速度為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了良好的基礎(chǔ)條件和環(huán)境。截止到2009年,我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到8.55萬(wàn)公里,公路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到了386.08萬(wàn)公里。我國(guó)高鐵技術(shù)從無(wú)到有,到2010年投入運(yùn)營(yíng)的高速鐵路已達(dá)到6 920公里,連續(xù)創(chuàng)造時(shí)速和運(yùn)營(yíng)里程兩個(gè)世界第一。手機(jī)用戶超過(guò)了2億,互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到了2.98億,均位居世界第一。廣播、電視人口覆蓋率分別達(dá)到95.4%和96.6%。按照國(guó)家2008年最新修訂的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和當(dāng)前的建設(shè)進(jìn)度,到2012年,我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到11萬(wàn)公里以上,其中,高速鐵路總里程將超過(guò)1.3萬(wàn)公里②。未來(lái)30年,我國(guó)將建成五縱六橫七連線的高鐵運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),將全國(guó)主要省市區(qū)連接起來(lái),形成國(guó)家網(wǎng)絡(luò)大框架。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不僅可以直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改變經(jīng)濟(jì)的布局。20世紀(jì)初,美國(guó)建成四通八達(dá)的鐵路交通網(wǎng),奠定了美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多世紀(jì)的繁榮和強(qiáng)大。今天,中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的高速建設(shè)和不斷完善,也一定可以起到相應(yīng)的作用。隨著基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提升、效率的提高將成為促進(jìn)物流、客流、信息流順暢流轉(zhuǎn)的重要保障,而存量的增長(zhǎng)將逐步放緩。
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不僅發(fā)揮了我國(guó)勞動(dòng)力富裕優(yōu)勢(shì),而且促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的優(yōu)化配置。如果說(shuō)近2億的以初中畢業(yè)生為主體的農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)化高速推進(jìn)和沿海地區(qū)的迅速崛起,那么這一進(jìn)程仍將持續(xù),但強(qiáng)度和規(guī)模都將大為減小。隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化水平的提升,待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力已經(jīng)大為減少,就目前的就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性短缺。同時(shí),勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)移方式已經(jīng)有所改變。目前,每年新增勞動(dòng)力約1 200萬(wàn)人,其中大學(xué)畢業(yè)生就占到了50%以上,高中階段和初中畢業(yè)的勞動(dòng)力大約各占25%左右。再者,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主體已經(jīng)由以前直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)過(guò)高等教育和職業(yè)教育間接轉(zhuǎn)移。所以,較高水平的勞動(dòng)力隊(duì)伍要求更好的就業(yè)崗位和薪水,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)越來(lái)越難以滿足這些要求。所以,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)高水平轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的主渠道。目前,嚴(yán)重滯后的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型瓶頸因素,特別是落后的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),已經(jīng)嚴(yán)重制約了現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展和工業(yè)化的進(jìn)一步提升,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了全國(guó)高效統(tǒng)一現(xiàn)代市場(chǎng)的形成。目前,商品流通成本已經(jīng)占到50%甚至更高,以致出現(xiàn)了國(guó)外“中國(guó)制造”比國(guó)內(nèi)便宜得多的怪現(xiàn)象?!靶?、散、亂”型的傳統(tǒng)商業(yè)模式,不僅嚴(yán)重蠶食了中國(guó)制造的利潤(rùn)空間,增加了消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且嚴(yán)重侵蝕了中國(guó)制造的發(fā)展空間,壓抑了國(guó)內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng),因此,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不僅是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移迫切需要,也是工業(yè)化深入發(fā)展的重要條件。
教育是人力資源開(kāi)發(fā)的基本形式,也是人力資本積累的基本路徑,但我國(guó)教育年限的提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率卻并不盡如人意。我們注意到:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期掃除青壯年文盲、普及中學(xué)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率還是較顯著的,新時(shí)期普及義務(wù)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的提升也很顯著,但隨著高等教育大眾化,特別是進(jìn)入普及時(shí)期,教育貢獻(xiàn)率反而有所降低,說(shuō)明我國(guó)教育、特別是高等教育與社會(huì)實(shí)踐的嚴(yán)重脫離,受教育者沒(méi)有因教育年限延長(zhǎng),其生產(chǎn)技能和實(shí)踐能力得到顯著提升,而小學(xué)和初中教育則因普及了基本社會(huì)知識(shí)和科學(xué)知識(shí)而使受教育者受益良多。因此,要調(diào)整教育結(jié)構(gòu),形成相互銜接而又層次不同的教育體系,使受教育者的知識(shí)、技能和能力結(jié)構(gòu)貼近社會(huì)需求;改革教育體制,推進(jìn)教育與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合,落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán),推動(dòng)高校面向市場(chǎng)辦學(xué),形成高校各自不同的辦學(xué)特色和準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位;改進(jìn)教育內(nèi)容和方法,徹底改變偏重學(xué)理和灌輸教育的理念和方法,轉(zhuǎn)變教育教學(xué)思路,拓寬理論基礎(chǔ)教育,注重方法、能力養(yǎng)成教育,強(qiáng)化專業(yè)實(shí)踐教學(xué),面向社會(huì)需求動(dòng)態(tài)培養(yǎng)。
工業(yè)化一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿σ蛩刂?。改革開(kāi)放以來(lái),隨著工業(yè)化水平提高,其貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)顯著下降趨勢(shì),特別是“十一五”以來(lái),這主要與我國(guó)工業(yè)化增長(zhǎng)方式與環(huán)境有關(guān)。隨著我國(guó)重化工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)節(jié)能降耗壓力越來(lái)越大,也必然反映到工業(yè)化進(jìn)程中去。隨著資源、環(huán)境約束強(qiáng)化,傳統(tǒng)工業(yè)化增長(zhǎng)方式效益會(huì)持續(xù)下降;另一方面,隨著我國(guó)原有比較優(yōu)勢(shì)逐步發(fā)揮,勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、資源、環(huán)境成本優(yōu)勢(shì)逐步喪失,工業(yè)化轉(zhuǎn)型壓力越來(lái)越顯著。因此,要大力發(fā)展新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變工業(yè)增長(zhǎng)方式,提高工業(yè)化效益和質(zhì)量。
注釋:
①參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科技部編《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒2009》有關(guān)內(nèi)容。
②何華武表示:到2020年我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12萬(wàn)公里以上,http://www.cei.gov.cn/loadpage.aspx?page=ShowDoc&CategoryAlias=hangye/ggmflm_hy&BlockAlias=sxhyyb&File Name=/doc/sxhyyb/201007290252.xml。
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