貴州財經(jīng)學(xué)院 馬丹
簡析醫(yī)院財務(wù)管理的改進(jìn)策略
貴州財經(jīng)學(xué)院 馬丹
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)變,醫(yī)院作為向人們提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的機(jī)構(gòu),也隨之不斷深化改革和發(fā)展。在改革和發(fā)展期間,醫(yī)院時時刻刻都面臨著醫(yī)療市場的激烈競爭,所以醫(yī)院不僅要增強(qiáng)醫(yī)療方面的實(shí)力,還要加強(qiáng)對財務(wù)管理方面的改進(jìn)。財務(wù)管理作為醫(yī)院的一項(xiàng)核心工作,需要不斷完善其體制,才能輔助醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。本文簡要分析了醫(yī)院財務(wù)管理方面存在的問題,并據(jù)此提出了相關(guān)的改進(jìn)措施,希望能改善醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)狀。
醫(yī)院 財務(wù)管理 現(xiàn)狀 策略
醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院組織財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性的管理工作,是對醫(yī)院資金進(jìn)行籌集、運(yùn)用、清償和分配的總稱。不斷地完善財務(wù)管理體制,可以促進(jìn)醫(yī)院資金合理地使用,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。但是,就目前醫(yī)院的現(xiàn)狀來看,并沒有完全發(fā)揮其財務(wù)管理的作用,仍然存在一些問題。
(一)預(yù)算管理制度不完善
預(yù)算是醫(yī)院財務(wù)管理的第一步,預(yù)算管理是從醫(yī)院的經(jīng)營目標(biāo)出發(fā),以所有科室和部門的全部業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),制定出相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算方案的過程。醫(yī)院本應(yīng)該嚴(yán)格按照預(yù)算方案來實(shí)施,但是,在實(shí)際的工作中,醫(yī)院的各個科室之間忙于自身的經(jīng)濟(jì)效益,預(yù)算執(zhí)行主觀隨意性較大,資金的運(yùn)用不充分,效率低下。再加上財務(wù)部門對各個科室的監(jiān)督和管理不及時,不能及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算超支等現(xiàn)象,達(dá)不到預(yù)算規(guī)定的效果。
(二)籌資管理方式局限
目前醫(yī)院籌資途徑主要有三個即醫(yī)療服務(wù)收入,藥品進(jìn)銷差價收入和政府補(bǔ)助。醫(yī)院僅僅依靠這三個途徑是不夠支付醫(yī)院大型的醫(yī)療設(shè)備,大量的技術(shù)信息及人力資源引進(jìn)費(fèi)用的。醫(yī)院應(yīng)拓寬其籌資渠道,彌補(bǔ)其資金不足的缺陷。
(三)成本管理機(jī)制不健全
成本管理是醫(yī)院財務(wù)管理的一個重要組成部分,它對于促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)支、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,改進(jìn)醫(yī)院管理,提高醫(yī)院整體管理水平具有重大意義。目前,很多醫(yī)院尚未開展全面的成本核算,只是以部門為單位進(jìn)行小范圍的成本核算,不能達(dá)到成本計劃的要求,再加上后期成本控制執(zhí)行不力和成本考核體系的不完善,很難進(jìn)行全面,準(zhǔn)確的成本管理。
(四)財務(wù)風(fēng)險估計不足
目前,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院作為一個獨(dú)立經(jīng)營的機(jī)構(gòu),其財務(wù)資金不再是由國家全部提供的,諸多醫(yī)院都是自負(fù)盈虧的單位,故其也存在著一定的財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)人員由于沒有風(fēng)險防范意識又對風(fēng)險估計不足,經(jīng)常導(dǎo)致醫(yī)院面臨財務(wù)風(fēng)險。
(五)財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)
人力資源也是醫(yī)院的一項(xiàng)重要“資產(chǎn)”,醫(yī)院往往只重視醫(yī)療人員的業(yè)務(wù)能力,而忽視了財務(wù)人員的綜合素質(zhì),嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高。一些醫(yī)院的財務(wù)人員財務(wù)理論知識薄弱,專業(yè)水平落后,管理觀念與創(chuàng)新意識不強(qiáng),直接影響工作的效率。另外,財務(wù)人員由于自身素質(zhì)差,還會導(dǎo)致利用職務(wù)之便,出現(xiàn)假公濟(jì)私的現(xiàn)象,使醫(yī)院蒙受經(jīng)濟(jì)損失。
(一)完善預(yù)算管理制度
預(yù)算管理的目標(biāo)是優(yōu)化醫(yī)院的資源配置,全方位地調(diào)動醫(yī)院各個科室醫(yī)護(hù)人員的積極性,是促進(jìn)醫(yī)院效益最大化的堅實(shí)基礎(chǔ),所以醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視預(yù)算的管理。醫(yī)院應(yīng)該建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理的預(yù)算管理的體制。首先,加強(qiáng)預(yù)算管理的全局觀念,調(diào)動各個科室和各行政部門全員參與,用零基預(yù)算方法編制各部門獨(dú)立預(yù)算,上報給財務(wù)部門,以便相互協(xié)調(diào),達(dá)成共識。其次,財務(wù)部門根據(jù)各部門詳細(xì)的編制,進(jìn)行匯總上報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)要堅持“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則,分析和評價預(yù)算中不合理的因素,削減一些不必要的開支。最后,財務(wù)部門根據(jù)修改后的預(yù)算編制下達(dá)至各部門,在執(zhí)行期間進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和考核。年終進(jìn)行全面預(yù)算執(zhí)行情況的分析,預(yù)測醫(yī)院的未來發(fā)展趨勢,為醫(yī)院決策提供可靠的財務(wù)信息。
(二)拓寬籌資的渠道
醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的需要,在三個主要籌資途徑的基礎(chǔ)上,拓寬籌資的渠道,如吸收社會公眾的閑置資金,接受銀行的貸款,發(fā)行股票和債券以及租賃大型的醫(yī)療設(shè)施等方式,既能解決醫(yī)院資金不足的問題,又能取得效益,同時優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),節(jié)約資金的成本。
(三)實(shí)施全面的成本管理
醫(yī)院要進(jìn)行全面的成本管理,以低成本實(shí)現(xiàn)效益的最大化。首先,要樹立成本效益觀,建立健全的成本管理規(guī)章制度,完善各項(xiàng)運(yùn)行成本的具體管理措施,把開源節(jié)流的責(zé)任落實(shí)到每個部門每個人身上,切實(shí)降低各項(xiàng)成本。其次,成本核算是成本管理的核心,包括醫(yī)療成本核算和藥品成本核算,醫(yī)院要實(shí)事求是地對成本進(jìn)行核算。在費(fèi)用方面,醫(yī)院應(yīng)對各個科室制定費(fèi)用指標(biāo),按指標(biāo)進(jìn)行管理。最后,開展成本考核及分析評價體系,及時反饋成本管理上的不足,為管理者提供各科室和管理部門全面的成本信息,并預(yù)測未來成本水平,降低醫(yī)療服務(wù)成本和醫(yī)院運(yùn)營成本,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院效益的最大化。
(四)及時預(yù)測財務(wù)風(fēng)險
醫(yī)院財務(wù)部門的工作人員要時刻保持對財務(wù)風(fēng)險的警惕,加強(qiáng)對其防范,對醫(yī)院財務(wù)報表進(jìn)行合理分析,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,合理評估,分散風(fēng)險,進(jìn)而有效地減少給醫(yī)院帶來的損失。財務(wù)人員可以運(yùn)用財務(wù)管理中的原理,構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),及時對風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控,防范突發(fā)的財務(wù)風(fēng)險給醫(yī)院帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
(五)提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)
財務(wù)人員的綜合素質(zhì)與醫(yī)院財務(wù)管理水平的高低有著直接關(guān)系,所以醫(yī)院應(yīng)對財務(wù)人員綜合素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。首先,財務(wù)管理人員必須具備相應(yīng)的從業(yè)資格,掌握足夠的專業(yè)知識和熟練的操作技能。另外,財務(wù)人員還要具備遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),廉潔奉公等高尚的職業(yè)道德。其次,醫(yī)院要加強(qiáng)對財務(wù)人員的后期職業(yè)培訓(xùn),這不僅使他們及時了解國家相關(guān)政策,也能提高他們的專業(yè)操作水平,是提升財務(wù)人員綜合素質(zhì)的有效途徑。最后,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要定期對財務(wù)人員進(jìn)行工作業(yè)績考評,考評結(jié)果與績效工資及個人職稱聘任掛鉤,以此來激勵財務(wù)人員的工作積極性。
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