日本報(bào)廢汽車回收、拆解現(xiàn)場(chǎng)管理概述

郭廷杰

（國(guó)家發(fā)改委老干部局，北京100077）

日本報(bào)廢汽車回收、拆解現(xiàn)場(chǎng)管理概述

郭廷杰

（國(guó)家發(fā)改委老干部局，北京100077）

報(bào)廢汽車的拆解、加工和再利用是再生資源產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)域，但在拆解、加工過(guò)程中，往往存在環(huán)境污染隱患，因此，建立高效、清潔的拆解流程，對(duì)拆解現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制和管理，對(duì)于報(bào)廢汽車拆解業(yè)的可持續(xù)發(fā)展非常重要。介紹了日本報(bào)廢汽車回收、拆解現(xiàn)場(chǎng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和管理方法，為我國(guó)報(bào)廢汽車拆解業(yè)提供借鑒。

報(bào)廢汽車；拆解；管理；現(xiàn)場(chǎng)

隨著我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展和汽車社會(huì)保有量的不斷增加，報(bào)廢汽車的數(shù)量也在逐年增加。報(bào)廢汽車的回收、拆解和再利用已逐步成為汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，我國(guó)也提高了對(duì)報(bào)廢汽車拆解活動(dòng)的監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)要控制和降低其環(huán)境影響，使回收拆解活動(dòng)更加規(guī)范和環(huán)保。在2006年頒發(fā)的《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》中明確提出，力爭(zhēng)在2017年左右，使在我國(guó)生產(chǎn)、銷售的汽車整車產(chǎn)品的可回收利用率與國(guó)際先進(jìn)水平同步，所有國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口汽車的可回收利用率要達(dá)到95%左右，其中材料的再利用率不低于85%。并且規(guī)定，報(bào)廢環(huán)節(jié)應(yīng)注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)，產(chǎn)生廢物的處理和處置要符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)要求，減少直至避免對(duì)人類生存環(huán)境造成損害。對(duì)蓄電池、催化轉(zhuǎn)化器、廢油、廢液、廢橡膠（含輪胎）及塑料件等要按規(guī)定分類回收、保管、運(yùn)輸、處理或再生利用。2009年1月1日起執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128-2008），提出了對(duì)報(bào)廢汽車拆解業(yè)整體形象、科技含量、標(biāo)準(zhǔn)化程度等各種要求。2010年7月19日頒布的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例（征求意見稿）》規(guī)定，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向，并向相關(guān)主管部門報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

由此可見，報(bào)廢汽車回收、拆解現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制和管理將成為報(bào)廢汽車拆解工作的重要內(nèi)容，不斷優(yōu)化拆解流程，有效控制各環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于促進(jìn)報(bào)廢汽車拆解業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。文中闡述了日本報(bào)廢汽車回收、拆解現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和管理方法，為我國(guó)報(bào)廢汽車拆解活動(dòng)的規(guī)范化提供借鑒。

1 報(bào)廢汽車回收、運(yùn)輸和保管

居民、企業(yè)等汽車用戶將報(bào)廢汽車依法交給有資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收企業(yè)，然后運(yùn)送到報(bào)廢汽車拆解企業(yè)進(jìn)行拆解、加工處理。報(bào)廢汽車回收企業(yè)對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)行初步處理、分離并回收4類物品：（1）廢液、廢油；（2）安全氣囊；（3）輪胎和鉛蓄電池；（4）各種組件等。然后，將車體部件、廢塑料等可利用物品運(yùn)至報(bào)廢汽車拆解企業(yè)進(jìn)行回收利用，將必須無(wú)害化處置的有毒有害廢棄物運(yùn)送到有資質(zhì)的廢棄物處置企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處置。在運(yùn)送報(bào)廢汽車車體部件、廢塑料等可利用物品的過(guò)程中，使用的叉式起重機(jī)不得破壞地面，并遵守廢物收集運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。運(yùn)輸汽車不得超重，并需嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。如按規(guī)定委托其他企業(yè)運(yùn)輸時(shí)，需遵循就近原則，降低運(yùn)輸成本。

保管報(bào)廢汽車須有明確的保管場(chǎng)地，其四周應(yīng)有明確的標(biāo)識(shí)，并注明占地面積和最大保管車數(shù)。具體的保管方法為：（1）一般從圍欄內(nèi)30 cm處起存放，如重疊存放則從圍欄內(nèi)3 m開始，堆2層的高度應(yīng)控制在3 m以內(nèi)，堆3層的高度應(yīng)控制在4.5 m以內(nèi)，且保證重心在下和堆存整齊，另外，需規(guī)定最大保管車輛數(shù)；（2）壓縮后的報(bào)廢汽車，其堆存斜度應(yīng)＜50°，并規(guī)定最大高度，對(duì)大型卡車只能平置堆放；（3）在場(chǎng)地?zé)o鋼筋砼防護(hù)，或者報(bào)廢汽車仍有廢油廢液漏出的情況下，應(yīng)將報(bào)廢汽車立即送拆解企業(yè)或拆解場(chǎng)地進(jìn)行處理；（4）對(duì)地面板厚度＜15 cm的場(chǎng)地，應(yīng)加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)裂紋應(yīng)及時(shí)補(bǔ)修，如使用起重機(jī)應(yīng)鋪鋼板；（5）對(duì)于已經(jīng)破碎的報(bào)廢汽車，應(yīng)及時(shí)送拆解企業(yè)處理，不予保管。

作者簡(jiǎn)介：郭廷杰（1925-），男，教授級(jí)高工，離休干部，主要研究方向：科學(xué)發(fā)展觀。

拆解場(chǎng)地一般分為3個(gè)區(qū)域：辦公區(qū)、拆解作業(yè)區(qū)和保管運(yùn)輸區(qū)。在拆解過(guò)程中，首先將燃料油抽出，進(jìn)行油水分離后將廢水排入下水道；另將安全氣囊、輪胎鉛蓄電池和坐椅等非金屬物品拆下，再將車體用壓碎機(jī)破碎分解；粉碎作業(yè)后，將破碎后的部件按鋼鐵、有色金屬和塑料等分類回收、保管，將破碎粉塵和無(wú)回收利用價(jià)值的廢棄物送到填埋場(chǎng)填埋；按車體破碎屑（A）和氣囊等（B）兩大類分別計(jì)量，以計(jì)算其再生利用率。以2009年為例，著名汽車制造企業(yè)再生利用率比較見表1（標(biāo)準(zhǔn)：A類為70%、B類為85%）。

表1 著名汽車制造企業(yè)再生利用率比較

2 防止廢油、廢液流出及保管的方法

（1）廢液、廢油的回收保管方法。應(yīng)在拆解前先回收廢液和廢油，并安全保管，廢水經(jīng)處理后通過(guò)下水道排走。

（2）對(duì)燃料（汽油和柴油）的回收、保管和處理方法。①將燃料罐的排放孔放開將燃料取出，對(duì)無(wú)排放孔的車輛則將油泵拆下以將燃料取出；油泵不便拆除時(shí)則將油罐底部開孔以將燃料油取出；②當(dāng)證實(shí)油罐無(wú)油時(shí)再將排油孔關(guān)緊；③將排出容器的燃料，裝入專用的回收罐，送到危險(xiǎn)物保管處進(jìn)行專門保管；④汽油和柴油應(yīng)分類回收和保管；⑤當(dāng)燃料油散落在地面時(shí)，應(yīng)及時(shí)擦去；⑥回收的燃料可以自用。

（3）各種廢油的回收、保管和處理方法。①在車輛下部應(yīng)設(shè)置防止廢油飛散或者回收的容器；②將廢油排出口松開使其自然流出，或使用專門的吸出裝置從發(fā)動(dòng)機(jī)艙抽出；③確認(rèn)燃料油取盡后再將排出口關(guān)緊；④將回收油送至危險(xiǎn)物保管處，用專用油罐保管；⑤廢油飛散在地面時(shí)，應(yīng)及時(shí)擦去。

（4）冷卻液（LLG）的回收和保管方法。①在車輛的散熱器下設(shè)置防止廢液飛散或者回收的容器；②將散熱器下邊的排出孔打開，使冷卻液自然流出；③在確認(rèn)冷卻液完全流盡后再將排出孔關(guān)上；④將排出液送往保管處，用專用桶（罐）保管；⑤如冷卻液飛散在地上，應(yīng)及時(shí)用破布等吸收，然后再擠出送到上述桶（罐）保管處。

（5）洗滌液的回收和保管方法。①在洗滌液罐下應(yīng)設(shè)置防止飛散或回收的容器；②將罐的配管口打開，使其自然流出；③最后移送保管場(chǎng)地內(nèi)，用專用桶（罐）保管；④對(duì)飛散在地面上的冷卻液同法處理。

（6）降雨前應(yīng)采取的措施。①降雨前應(yīng)將露天暫存的燃料移至室內(nèi)。②在臺(tái)風(fēng)、大雨等之前，應(yīng)將油水分離裝置內(nèi)存放的燃料盡快處理。③在降雨和未作業(yè)時(shí)，應(yīng)用不透水的油布和板材將露天處理場(chǎng)、燃料提取場(chǎng)及拆解作業(yè)場(chǎng)蓋上。

（7）燃料漏出時(shí)應(yīng)采取的措施。當(dāng)燃料漏出時(shí)，應(yīng)及時(shí)用破布等擦拭回收并擠出后貯存于專用桶（罐）中。

（8）廢油及廢液的最終處理。①當(dāng)廢油廢液均不能再利用的，應(yīng)按廢物處理法，將廢物委托處理，并根據(jù)實(shí)際情況，每周1～3次交給廢物收集運(yùn)輸者。但注意委托處理者和收集運(yùn)輸者必須為經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的合法從業(yè)戶。②如缺少油水分離裝置和排水溝，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（a）作業(yè)完成后需檢查地面，如發(fā)現(xiàn)廢油必須擦去；（b）清掃地面時(shí)不得用水；（c）當(dāng)廢油、廢液漏到地面時(shí)，必須用破布等馬上擦拭，并擠出回收貯存于專用桶罐中。

3 報(bào)廢汽車零部件的回收方法

（1）對(duì)安全氣囊等的回收、保管和處理。①回收安全氣囊類，應(yīng)按拆除標(biāo)準(zhǔn)，連充氣機(jī)一并回收；②在車內(nèi)拆除時(shí)，應(yīng)按汽車生產(chǎn)廠的要求處理，在場(chǎng)房?jī)?nèi)拆除時(shí)，應(yīng)防止產(chǎn)生噪音。

（2）有用部件等的回收和保管。①對(duì)防沖撞器、機(jī)罩、車內(nèi)的板材、信號(hào)燈、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱和回轉(zhuǎn)部件等用人工及銅板切斷機(jī)等拆下。如有用戶定購(gòu)，應(yīng)在其監(jiān)督下，拆下出售；②對(duì)大型公共汽車的車內(nèi)照明用熒光燈，按工業(yè)廢物處理；③對(duì)有用的部件應(yīng)裝入專用箱分類保管，并按訂貨出售；④對(duì)于破碎的廢物則按工業(yè)廢物處理。

（3）其他。①對(duì)車載LPG瓶，取下后交廢品處理者；②熒火燈管在不破損的情況下，取下并保管。

（4）部分廢物自行處理時(shí)，應(yīng)遵守工業(yè)廢物處理標(biāo)準(zhǔn)。

4 相關(guān)設(shè)施的維護(hù)和檢修方法

（1）回收機(jī)的維修管理。當(dāng)回收機(jī)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)與回收機(jī)生產(chǎn)者聯(lián)系，要求其及時(shí)修復(fù)。

（2）油水分離裝置的管理應(yīng)作好以下幾點(diǎn)。①槽上不得放置其他物品；②將各槽中漂浮的雜質(zhì)，作為浮游油除去；③每日將槽蓋打開，檢查油膜狀況和槽的開裂情況；④在最后的油槽中發(fā)現(xiàn)油膜時(shí)，應(yīng)將其上所附雜質(zhì)除去，并將凈化后的油存貯于利用油桶（罐）中；⑤對(duì)廢油和污泥等雜質(zhì)，每日分2～3次清除，并委托給具備許可證的廢物處理者處理。

（3）存貯裝置的管理。①將輪胎送至輪胎保管處保管，達(dá)保管上限后送廢物處理者委托處理；②委托處理者、收集運(yùn)輸者及相關(guān)單位需經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)；③對(duì)可再利用的輪胎可向用戶出售；④如在室外放置，應(yīng)妥善保管，應(yīng)用板、布等覆蓋防止蚊蟲寄生。

（4）拆解設(shè)施的維護(hù)方法。應(yīng)按維修、檢查、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和頻度等制定計(jì)劃，并嚴(yán)格實(shí)施。具體計(jì)劃如表2。

表2 拆解設(shè)施的維護(hù)方法

5 災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急措施

（1）廢油、廢液外漏的處理措施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)廢油、廢液外漏時(shí)應(yīng)立即終止作業(yè)，并向有關(guān)行政機(jī)關(guān)通報(bào)。同時(shí)，用土袋等擋住外流處，并以多種方式回收漏出的廢油。

（2）危險(xiǎn)廢物管理措施。①對(duì)回收燃料，按消防法和市鎮(zhèn)村災(zāi)害預(yù)防條例貯存保管；②選定相關(guān)管理者和負(fù)責(zé)人；③設(shè)置滅火設(shè)施；④對(duì)危險(xiǎn)物合理貯存和保管。

（3）對(duì)高壓氣體的處理。當(dāng)使用乙炔和氧氣等進(jìn)行焊接和切斷時(shí)，應(yīng)遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生法的規(guī)定，并指定作業(yè)負(fù)責(zé)人。

（4）建立緊急通報(bào)制度。為發(fā)生災(zāi)害事故后及時(shí)向公安、消防和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督等部門通報(bào)，應(yīng)建立通報(bào)制度，公布并注明各單位電話。

（5）對(duì)員工的宣傳、教育和訓(xùn)練。①對(duì)從事危險(xiǎn)物和高壓氣體作業(yè)的員工，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行意識(shí)和可操作技術(shù)的宣傳、教育，并每年訓(xùn)練一次。②宣傳教育的內(nèi)容為有關(guān)燃料油和高壓氣體的基礎(chǔ)知識(shí)，危險(xiǎn)物和高壓設(shè)施的運(yùn)行操作方法，以及滅火器等設(shè)施的使用方法。

Abstract:recycling and remanufacture of scrap cars is a new field for recycling industry.While in the process of disassembling and recycling,some environmental risk often occurs,so implying a sound scenes management to establish an efficient and clean disassembling process is quite meaningful for the sustainable development of recycling industry.This paper introduced the key parts and management rules for disassembling scenes of scrap cars in Japan,so as to provide some lessons for scrap cars recycling in our country.

Keywords:scrap cars;disassemble;management;scenes

Scenes management of scrap cars recycling in Japan

GUO Tingjie
（Veteran Cadres Bureau of NDRC,Beijing 100077,China）

X734.2

A

1674-0912（2011）01-0042-03

2010－07－21）