試論社會(huì)主義法治理念的歷史地位

卜曉潁

摘 要：認(rèn)清社會(huì)主義法治理念的歷史地位具有重要的意義。從人類法治的發(fā)展歷史看，社會(huì)主義法治理念是一種先進(jìn)的現(xiàn)代法治理念，其先進(jìn)性體現(xiàn)在徹底的人民性、科學(xué)的唯物性和鮮明的政治性；從馬克思主義法律思想中國化的歷史進(jìn)程上看，社會(huì)主義法治理念是馬克思主義法律思想中國化的最新成果。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義法治理念；歷史地位；馬克思主義法律中國化

中圖分類號(hào)：D920.4文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-7408（2011）07-0047-04

社會(huì)主義法治理念是黨和國家基于對(duì)關(guān)于社會(huì)主義法治本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律的理性認(rèn)識(shí)與整體把握而形成的一系列基本觀念，是對(duì)社會(huì)主義法律精神的理解和對(duì)法律價(jià)值的解讀而形成的一種認(rèn)知模式。作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的思想體系，社會(huì)主義法治理念在人類社會(huì)法治發(fā)展史上，在馬克思主義法律中國化的歷史進(jìn)程中，在中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，都占有重要的歷史地位。認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治理念的歷史地位，對(duì)于尋究社會(huì)主義法治理念的重要內(nèi)涵，從而使其更好地指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義法治實(shí)踐有著重要的意義。

一、從人類法治的發(fā)展歷史看，社會(huì)主義法治理念是一種先進(jìn)的現(xiàn)代法治理念

1.古代法治理念。從產(chǎn)生與發(fā)展的眼光看，法治是一個(gè)歷史悠久，含義殊多變化的概念。就“法治”一詞而言，我國早在春秋時(shí)期，法家的先驅(qū)者管仲就提出了“法治”的理論。管子認(rèn)為，刑、政、德、道、法五者是治理天下的五種規(guī)范，缺一不可。在《管子·七法》中，他說道：“尺寸也，繩墨也，規(guī)矩也，衡石也，斗斛也，角量也，謂之法?！逼湟馑紴椋▽?duì)于人，就如尺寸、繩墨等這些度量衡對(duì)物一樣，是一種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則。戰(zhàn)國時(shí)期，法治思想得到大大發(fā)展并得以系統(tǒng)化。自幼“好刑名法術(shù)之學(xué)”的商鞅是法家的著名代表人物，他提出“治世不一道，便國不法古”的政治主張。（《商君書》）商鞅以重法著稱，他非常看重法律的作用，因?yàn)槠溆小岸娭範(fàn)帯焙汀芭d功禁暴”的作用。他認(rèn)為：“利天下之民者莫大于治，而治莫康于立君，立君之道莫廣于勝法?！保ā渡叹龝罚┥眺币辉俑嬲]國君“不可以須臾忘于法”，要“緣法而治”。韓非子可謂法家之集大成者，他繼承了荀況的“性惡論”思想，但卻極力反對(duì)老師的儒家學(xué)說，在對(duì)其的批判中發(fā)展出自己的一套完備的學(xué)說體系。韓非子認(rèn)為：“治民無常，唯以法治。”（《韓非子·心度》）“國無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)，則國強(qiáng)；奉法者弱，則國弱?！保ā俄n非子·有度》）所以他強(qiáng)調(diào)“以法為本”，他從人都是為了“利”的性惡論觀點(diǎn)出發(fā)，主張以強(qiáng)硬的“嚴(yán)刑峻法”治國、治吏。他說：“故輿人成輿則欲人之富貴，匠人成棺則欲人之夭死也。非輿人仁而匠人賊也， 人不貴則輿不售， 人不死則棺不買， 情非憎人也， 利在人之死也?！保ā俄n非子·備內(nèi)》）此外，他的以法為核心，法勢(shì)術(shù)三結(jié)合的法治理論，使得先秦法家理論達(dá)到了最高峰。西漢中期，雖經(jīng)董仲舒提出“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，中國的法律思想和法律制度被導(dǎo)向了儒家化，法治思想也開始了它的儒家化進(jìn)程，但“諸葛亮治蜀， 以申、韓書為宗旨。歷代言法治者， 莫不奠基于商、韓”，（《后漢書·陳寵傳》）因此，在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)的發(fā)展中， 雖斗轉(zhuǎn)星移，王朝更迭， 但“德主刑輔”的治國方略大體依然故我；“陽儒陰法”的主體意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)幾成定式。[1]

法家思想的出現(xiàn)，代表了人們?cè)诋?dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的進(jìn)步要求，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的發(fā)展。但是受社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的局限，中國古代法律文化中最基本的精神主要表現(xiàn)為：法律是“帝王之具”、“治民之本”。因此，韓非子說：“明主之所導(dǎo)制其臣民，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何謂刑、德？曰：殺戮之謂刑，慶賞之謂德?！保ā俄n非子·二柄》）一方面，法家所言之法乃君主之法的法，即“法生于君”，因而可以“御筆斷獄”?！熬壏ǘ巍钡哪康?，是為了君主的利益，為了更好地奴役和壓迫人民。甚至于直到晚清立憲制訂的《欽定憲法大綱》中，仍載有諸如“大清皇帝統(tǒng)治大清帝國，萬世一系，永永尊戴”，“君上神圣尊嚴(yán)，不可侵犯”的條款規(guī)定。

在西方古希臘時(shí)期，“七賢之一”的畢達(dá)庫斯就提出了人治不如法治的主張。圣哲柏拉圖在他的“哲學(xué)王”思想碰壁之后，在其晚年則承認(rèn)法律的作用，主張人治與法治相結(jié)合，甚至認(rèn)為“無法之國家必覆滅”。他說：“每一個(gè)城邦都應(yīng)該有法律的支配，如果一個(gè)國家的法律處于從屬的地位，沒有權(quán)威，我敢說，這個(gè)國家一定要覆滅；然而，我們認(rèn)為如果一個(gè)國家的法律在官吏之上，而這些官吏服從法律，這個(gè)國家就會(huì)獲得諸神的保佑和賜福。”繼柏拉圖之后，他的學(xué)生亞里士多德更是推崇法治，“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一人之治”。[2]167“要使事物合乎正義，須有毫無偏私的權(quán)衡，法律恰恰正是這樣一個(gè)中道的權(quán)衡。”在國家治理上“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一人之治?！盵2]199對(duì)于法治，亞里士多德還給出至今讓世人津津樂道的解釋。亞里士多德說：“法治應(yīng)包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制訂得良好的法律?！盵2]199這個(gè)概念不僅強(qiáng)調(diào)了法治國家法律極大的權(quán)威性，更重要的指出權(quán)威之法應(yīng)是良法，乃公平正義之法。古羅馬時(shí)期的法學(xué)家同樣也十分重視法律的作用。他們借助于“自然法”、“理性”、“正義”等概念來說明法律的本質(zhì)，強(qiáng)調(diào)法律的權(quán)威和作用。古羅馬著名的政治家和思想家西塞羅就曾經(jīng)說道，“我們是法律的仆人，以便我們可以獲得自由。”[3]

總之，比較中西古代法治觀念，中國傳統(tǒng)法治是形式意義上的，功能意義的，強(qiáng)調(diào)“重刑峻法”，而不論法本身的善惡。因此現(xiàn)代意義中的公平正義的理念在中國古代法中是絕對(duì)不可能實(shí)現(xiàn)的。相比之下，古希臘古羅馬的法治更推崇法律的實(shí)質(zhì)要件，即法律應(yīng)該是公平正義之法。

2.資本主義法治理念?！叭祟惿鐣?huì)只有發(fā)展到資本主義社會(huì)的歷史階段，法治原則、民主原則才能成為法制的普遍的、基本的原則?！盵4]在西方，現(xiàn)代意義上的“法治”是近代資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物，是封建君主專制的對(duì)立物。在反對(duì)封建專制的斗爭(zhēng)中，資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家無不訴諸民主與法治。他們深受古希臘和古羅馬法治思想的影響，并且更注重將這種法治思想付諸于治理國家的實(shí)踐中去。

英國資產(chǎn)階級(jí)思想家洛克認(rèn)為，自由、生命、財(cái)產(chǎn)是人的天賦權(quán)利，國家要保障人的天賦權(quán)利就必須實(shí)行法治。在其《政府論》中，洛克提出分權(quán)學(xué)說，即為了防止權(quán)力濫用、保證權(quán)利，法治國家的政治權(quán)力應(yīng)是有限的、分立和負(fù)責(zé)的，國家權(quán)力應(yīng)分為立法權(quán)和執(zhí)法權(quán)。著名憲法大師戴雪系統(tǒng)提出并對(duì)法治涵義進(jìn)行闡釋，提出了學(xué)者們熟知的“法治三原則”。[5]在法國，孟德斯鳩認(rèn)為，自由是法律許可范圍內(nèi)的自由，自由就是“做法律所許可的一切事情的權(quán)利;如果一個(gè)公民能夠做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因?yàn)槠渌艘餐瑯訒?huì)有這個(gè)權(quán)利”。[6]對(duì)于權(quán)力制度，他提出著名的“三權(quán)分立”思想，要用權(quán)力制約權(quán)力，因?yàn)?，“一切有?quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休息。”[6]法國的盧梭在其《社會(huì)契約論》中認(rèn)為國家來源于人民相互訂立的社會(huì)契約，并提出“人民主權(quán)說”。盧梭認(rèn)為，法律是社會(huì)公意的體現(xiàn)，公民的自由與平等只有依賴體現(xiàn)公意的法律才能保證。

這些反對(duì)封建專制，贊揚(yáng)民主，提倡法治的學(xué)說具有很大的歷史進(jìn)步意義，不僅推動(dòng)了資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利，也為西方資產(chǎn)階級(jí)民主法治國家的建立奠定了思想基礎(chǔ)，從而促進(jìn)現(xiàn)代法治理念的蓬勃興起，使得資本主義法治盡快走上了正軌。

盡管近代以來的西方法治實(shí)踐不同，主要有兩種模式：一是君主立憲制；一是民主共和制，但是不論選擇哪一種法治模式，其所體現(xiàn)的法治都有這樣一些現(xiàn)代理念：法律至上，法律面前人人平等；[7]保障人權(quán)；權(quán)力制約；公平正義。[8]正如羅爾斯說：“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣。某些法律和制度，不管它們?nèi)绾斡行屎陀袟l理，只要它們不正義，就必須加以改造或廢除?！盵9]

3.社會(huì)主義法治理念是一種先進(jìn)的現(xiàn)代法治理念。社會(huì)主義法治理念是現(xiàn)代法治理念的一種，且是一種先進(jìn)的法治理念，是對(duì)資本主義法治理念的辯證否定。這種先進(jìn)性，不僅是社會(huì)主義制度的優(yōu)越性所規(guī)定的，而且是由其自身屬性所決定的。主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：

（1）徹底的人民性。作為法治的一種理論及實(shí)踐的反映，法治的目的是什么，這是任何法治模式都必須首先要回答的問題。社會(huì)主義法治理念不同于中國歷史上的法治觀，也不同于西方的法治理論。它以人民當(dāng)家作主和實(shí)現(xiàn)共同富裕為價(jià)值追求目標(biāo)。

社會(huì)主義法治理念是以馬克思主義法學(xué)為指導(dǎo)的理念。馬克思主義法學(xué)歷來重視人在法律中的特殊地位，馬克思早就提出“法典就是人民自由的圣經(jīng)”的著名觀點(diǎn)，此后在馬克思主義經(jīng)典作家的著作中，一貫堅(jiān)持人是法律的主體、法律的目的的論斷。社會(huì)主義法治理念即是建基于以人為本之上的理念，體現(xiàn)人民主權(quán)原則，確認(rèn)人民的主體地位，強(qiáng)調(diào)以人為本，反映最廣大人民的根本利益，堅(jiān)持把人民滿意作為衡量法治效果的根本標(biāo)準(zhǔn)，始終把實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為永恒的價(jià)值追求。因此，我們的為民性（人民性）理念才是一種真正的實(shí)質(zhì)的為民性（人民性）理念，充分體現(xiàn)和反映了我國社會(huì)主義法治的根本目的，就是為了人民的經(jīng)濟(jì)和政治、文化等全面的利益，是為了人民的福祉。資本主義法治理念雖然提出了各種諸如“人民主權(quán)”、“主權(quán)在民”之類冠冕堂皇的口號(hào)，其實(shí)質(zhì)還是為資產(chǎn)階級(jí)的私有利益服務(wù)的，對(duì)于無產(chǎn)階級(jí)來說只不過是一個(gè)美麗的肥皂泡?！霸谫Y本主義私有制條件下，各政黨不可能立黨為公，而是立黨為私，一當(dāng)它們執(zhí)政時(shí)，首先謀取的是本黨的利益，是本黨成員占據(jù)政府要位，而不能唯才是舉，更不可能執(zhí)政為民，盡管它們競(jìng)選時(shí)提出各種蠱惑人心的綱領(lǐng)，一旦上臺(tái)，往往都忘得一干二凈?！盵10]因而西方的國家也不可能產(chǎn)生和形成實(shí)質(zhì)意義的為民性（人民性）理念。正如有的學(xué)者所言，“社會(huì)主義找到了法治，就使得人類最優(yōu)秀的社會(huì)制度配備了治國的最佳方案；法治找到了社會(huì)主義，就使人類的治國良策真正走上為人民服務(wù)、為人類解放事業(yè)服務(wù)的金光大道。”[11]

（2）科學(xué)的唯物性。社會(huì)主義法治理念的提出，是從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā)，以馬克思主義關(guān)于國家和法的學(xué)說為指導(dǎo)，以馬克思唯物史觀作為理論基礎(chǔ)，在總結(jié)我國法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上提出的一個(gè)全新的文化理念。

馬克思的歷史唯物主義法律觀研究了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系。即經(jīng)濟(jì)決定法律，法律又反作用于經(jīng)濟(jì)。馬克思在評(píng)論《黑格爾法哲學(xué)批判》時(shí)指出：“法的關(guān)系正像國家形式一樣，既不從它們本身來理解，也不能從所得人類一般精神來理解，相反，它們根源于物質(zhì)生活條件?！盵12]馬克思還指出：“你們的觀念本身是資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物，正像你們的法不過是奉為法律的你們階級(jí)的意志，而這個(gè)意志的內(nèi)容是由你們這個(gè)階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的”。[10]社會(huì)主義法治理念體現(xiàn)的是廣大人民的意志，所以社會(huì)主義法治的根本目的，社會(huì)主義法治建設(shè)的根本目的，就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益。

西方法學(xué)界現(xiàn)代通行的各種流派都是自由主義的法學(xué)，哲學(xué)基礎(chǔ)基本上可以概括地稱其為唯心主義。他們大多只知法應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)人們的權(quán)利訴求，喚起人們對(duì)個(gè)人權(quán)利的重視，強(qiáng)調(diào)對(duì)人的平等關(guān)懷和尊重；卻不知個(gè)人權(quán)利訴求絕不能脫離一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。不問社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，要求所有國家一視同仁地保護(hù)所謂的不證自明的、普遍的人權(quán)，將權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ)拋棄，這種理念是當(dāng)代西方典型的唯心主義法學(xué)理念。[13]

（3）鮮明的政治性。社會(huì)主義是關(guān)于中國當(dāng)代法治理念的政治性規(guī)定，這是一個(gè)前提。作為政治思想和法律思想的一種，社會(huì)主義法治理念集中反映了社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治制度，具有鮮明的政治性。我們不否認(rèn)西方資本主義法治對(duì)人類世界文明所作出的貢獻(xiàn)，但關(guān)鍵是中國法治必須根植于中國的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)制度，必須回應(yīng)中國自身現(xiàn)實(shí)的問題，只有這樣才符合中國最廣大人民的利益，符合社會(huì)主義建設(shè)大局，也才使得社會(huì)主義法治建設(shè)能夠蓬勃發(fā)展。

馬克思主義法律觀認(rèn)為，法是居于統(tǒng)治地位的階級(jí)意志上升為國家意志的體現(xiàn)，因此法總是帶有階級(jí)傾向性的。超階級(jí)的法是不存在的。馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判導(dǎo)言》一書中指出：“任何的社會(huì)需要、法律等等都應(yīng)當(dāng)從政治上來考察，即從整個(gè)國家的觀點(diǎn)、從該問題的社會(huì)意義上來考察?！盵14]而剝削階級(jí)的法律觀卻矢口否認(rèn)法的階級(jí)性，甚至認(rèn)為法是超階級(jí)的全民意志的體現(xiàn)。

社會(huì)主義法治理念，體現(xiàn)了社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，繼承和借鑒了傳統(tǒng)法治理念的合理內(nèi)核，吸收了現(xiàn)代人類法治文明的優(yōu)秀成果，因此是人類社會(huì)發(fā)展史上最具先進(jìn)性的法治理念。其以人類思想史上最偉大的理論——馬克思主義為指導(dǎo)，在法律思想史上第一次劃清了社會(huì)主義法治理念與資本主義法治理念的原則界線，它既有包容一切先進(jìn)的法治理念的進(jìn)步性，又有立足現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)調(diào)歷史發(fā)展階段的具體性，是社會(huì)主義法治建設(shè)的指導(dǎo)思想，也是社會(huì)主義法治文化的價(jià)值指向。

二、從馬克思主義法律思想中國化的歷史進(jìn)程看，社會(huì)主義法治理念是馬克思主義法律思想中國化的最新成果

馬克思主義理論體系包含著豐富的法律思想。馬克思主義中國化不斷推進(jìn)的進(jìn)程同時(shí)也包含了馬克思法律思想中國化不斷發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)程。建國60多年來，馬克思主義法律思想中國化經(jīng)歷了一系列的發(fā)展階段，其每個(gè)發(fā)展階段都是馬克思主義法律思想同中國現(xiàn)實(shí)國情緊密結(jié)合形成的產(chǎn)物，都是中國民主法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。在馬克思主義法律思想的指導(dǎo)下，馬克思主義法律中國化取得了四次豐碩成果，具體包括毛澤東法律思想、鄧小平法制思想、黨的十三屆四中全會(huì)以來以江澤民為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體提出的依法治國思想、黨的十六大以來以胡錦濤為總書記的領(lǐng)導(dǎo)集體提出的社會(huì)主義法治理念。

1.馬克思主義法律思想中國化的第一次創(chuàng)新。以毛澤東為主要代表的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)過程中，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命和實(shí)踐相結(jié)合，產(chǎn)生了馬克思主義法律中國化進(jìn)程中的第一個(gè)重大理論成果，形成了毛澤東法律思想。新民主義革命時(shí)期，毛澤東運(yùn)用馬克思主義法律觀，主張要從新民主主義革命實(shí)際建設(shè)新民主義革命法制。圍繞新民主主義憲政運(yùn)動(dòng)，毛澤東形成了一系列重要的法律思想。其中包括：運(yùn)用合法斗爭(zhēng)和非法斗爭(zhēng)相結(jié)合的形式進(jìn)行新民主主義憲政運(yùn)動(dòng)，確立法律面前人人平等原則，要鎮(zhèn)壓與寬大相結(jié)合，保障人權(quán)，審判公開，實(shí)行人民調(diào)解制度等等。這些都為新中國社會(huì)主義法制的發(fā)展奠定了必要的思想和實(shí)踐基礎(chǔ)。新中國成立后，新生政權(quán)急需要鞏固，保障社會(huì)主義革命和建設(shè)的社會(huì)主義法制急需迅速建立。毛澤東在徹底摒棄剝削階級(jí)思想的基礎(chǔ)上，提出很多重要的社會(huì)主義法律思想。首先，毛澤東明確了法律的本質(zhì)和功能，認(rèn)為：“法律是上層建筑，我們的法律是勞動(dòng)人民制定的。它是維護(hù)革命秩序，保護(hù)勞動(dòng)人民利益，保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保護(hù)生產(chǎn)力的?！盵15]毛澤東創(chuàng)造性地提出人民民主專政理論，奠定了新中國國家政治制度的基礎(chǔ)。在徹底廢除國民黨舊法統(tǒng)的基礎(chǔ)上，主持并制定中華人民共和國第一部憲法大典——1954年憲法，由此確定了我國社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化制度，并成為其他部門法律的指導(dǎo)。在立法問題上，毛澤東強(qiáng)調(diào)立法工作應(yīng)走民主原則、社會(huì)主義原則，要實(shí)事求是，原則性和靈活性相結(jié)合等。在新的歷史時(shí)期，毛澤東還提出要正確認(rèn)識(shí)敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。這是兩種不同性質(zhì)的矛盾，解決方法也應(yīng)不同。

2.馬克思主義法律思想中國化的第二次創(chuàng)新。鄧小平法律思想是馬克思主義法律的基本原理和基本理論與中國改革開放的實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是當(dāng)代馬克思主義法律中國化的第二次創(chuàng)新。1978年12月18日，黨的十一屆三中全會(huì)召開，迎來社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的春天。鄧小平在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話中，第一次提出社會(huì)主義法制建設(shè)“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的十六字方針。針對(duì)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，鄧小平十分強(qiáng)調(diào)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革開放創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)良好局面，他提出“兩手抓，兩手都要硬”的方針措施，要“一手抓改革開放，一手抓經(jīng)濟(jì)犯罪”，“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓民主法制”。在總結(jié)我國和其他社會(huì)主義國家民主法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鄧小平還提出發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的民主政治建設(shè)指導(dǎo)方針。此外，關(guān)于祖國的統(tǒng)一問題上，鄧小平還高瞻遠(yuǎn)矚，創(chuàng)造性提出“一個(gè)國家，兩種制度”的戰(zhàn)略構(gòu)想，并付諸法律，從而推進(jìn)了祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成。

3.馬克思主義法律思想中國化的第三次創(chuàng)新。十三屆四中全會(huì)以來，以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承和發(fā)展鄧小平理論法律觀重要成果的基礎(chǔ)上，在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，在深化改革、擴(kuò)大開放的實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法律思想中國化的第三次創(chuàng)新。早在1996年初，江澤民就圈定了《關(guān)于依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法制國家的理論和實(shí)踐問題》作為中共中央第一次法制講座的題目，充分表明黨的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法制國家的重視。1996年2月8日，江澤民在聽完法制講座后，發(fā)表了《依法治國，保障國家長(zhǎng)治久安》的重要講話。1997年9月12日，黨的十五大召開，明確把“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，江澤民在報(bào)告中還對(duì)依法治國的內(nèi)涵進(jìn)行了充分闡釋。1999年3月15日，九屆全國人大二次會(huì)議通過了《中華人民共和國憲法修正案》，把“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”載入憲法?！胺ㄖ啤焙汀胺ㄖ巍北M管只有一字之差，卻有重大區(qū)別，反映了我黨治國安邦方略發(fā)生了一個(gè)質(zhì)的飛躍，表明與人治的徹底決裂，取而代之的是成為法治之下的法制，這是一個(gè)偉大的觀念變革，標(biāo)志著我們今后不僅要加強(qiáng)法律制度層面的建設(shè)，治國方式也發(fā)生重大變化，社會(huì)主義法治建設(shè)揭開序幕。

在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的過程中，我們不僅需要法治，而且也需要德治，法治與德治相輔相成，相互促進(jìn)。江澤民還十分強(qiáng)調(diào)精神文明建設(shè)，指出“法制建設(shè)同精神文明建設(shè)必須緊密結(jié)合，同步推進(jìn)”。 2001年1月12日，江澤民在全國宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上，明確提出要把“依法治國與以德治國”緊密結(jié)合起來的治國方略。江澤民還強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國思想的相互統(tǒng)一。2002年11月8日，江澤民在十六大報(bào)告中指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來?！辈⑶覍?duì)于三者之間的相互關(guān)系進(jìn)行了深入分析，為確立依法執(zhí)政理念奠定了基礎(chǔ)。

4.馬克思主義法律思想中國化的最新成果。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在馬克思主義思想的指導(dǎo)下，高舉毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的光輝旗幟，立足于我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，提出了科學(xué)發(fā)展觀。以此為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家這一目標(biāo)，在領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中，中共中央不斷加深對(duì)什么是社會(huì)主義法治國家，如何建設(shè)社會(huì)主義法治國家的認(rèn)識(shí)，先后提出“以人為本”、“和諧社會(huì)與法治”、“依憲治國”、“依法執(zhí)政”、“公平正義”、“尊重和保障人權(quán)”、“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一”等等科學(xué)及實(shí)踐命題。在這些命題和論斷的基礎(chǔ)上，中共中央在認(rèn)真總結(jié)社會(huì)主義法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、借鑒中外法治文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上，提出了樹立社會(huì)主義法治理念的重大科學(xué)命題，并進(jìn)行全面闡釋，大大豐富、具體充實(shí)了社會(huì)主義法治理論。

社會(huì)主義法治理念包含依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面的內(nèi)容，是社會(huì)主義法治建設(shè)的精髓和靈魂，是現(xiàn)階段我國立法、執(zhí)法、司法和守法的基本指導(dǎo)思想。社會(huì)主義法治理念使得依法治國理論有了更加堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，是對(duì)社會(huì)主義法治發(fā)展及法治建設(shè)之規(guī)律的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和深化，也是對(duì)以前馬克思主義法律中國化成果的繼承與發(fā)展，從而又一次實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法律思想在中國的與時(shí)俱進(jìn)。

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