資本集中戰(zhàn)略與區(qū)域競爭優(yōu)勢

石宏博

改革開放以后，隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)生了一系列新變化。實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化隨之成為經(jīng)濟發(fā)展的目標，同時堅持工業(yè)化、市場化是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵前進方向。為了實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化，中國國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展很需要實現(xiàn)區(qū)域平衡?？芍袊赜蛱珡V，人口太多，同時，資源分布嚴重不均，造成中國經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域很不平衡。區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展成為我國經(jīng)濟發(fā)展過程中最為重要的問題之一。在經(jīng)濟發(fā)展的進程中，區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化的實現(xiàn)不僅取決于市場規(guī)模，而且還取決于資本的集中以及由資本有效集中所帶來的競爭優(yōu)勢。

一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與資本集中戰(zhàn)略

區(qū)域經(jīng)濟學是運用經(jīng)濟學的觀點來研究國內(nèi)不同區(qū)域間經(jīng)濟的發(fā)展變化、空間組織及其相互關系的一門綜合性的應用科學。它是經(jīng)濟學與經(jīng)濟地理學的結(jié)合體。區(qū)域經(jīng)濟學研究生產(chǎn)資源在一定空間（區(qū)域）優(yōu)化配置和組合，進而獲得最大產(chǎn)出。

就一個區(qū)域而言，社會總資本量的大小是該區(qū)域綜合發(fā)展力大小的基礎和標志。但社會總資本是由個別資本構(gòu)成的，個別資本是社會總資本的細胞。因此，只有個別資本量愈多，尤其是只有個別資本增大的活力愈強，社會總資本才會愈多，社會總資本的活力才會愈大，從而綜合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展才會愈強。資本集中雖然以資本價值增值達到一定程度為前提，但集中的進展并不取決于社會資本價值的實際增值量，它可以通過單純改變既有資本的分配或改變社會資本各組成部分的量的組合來實現(xiàn)。資本集中遵循“資本吸引資本的規(guī)律”，是通過市場或在激烈的市場競爭中實現(xiàn)的。眾所周知，長期以來我國經(jīng)濟發(fā)展主要依靠資本積聚這條途徑來增大個別資本量，這在很大程度上導致了我國經(jīng)濟發(fā)展尤其是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。另外，市場經(jīng)濟規(guī)律體系中最重要的規(guī)律是競爭規(guī)律。由于激烈的競爭的存在，迫使社會化生產(chǎn)中的每一個產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，為了獲取自身的生存與發(fā)展，力爭將每年生產(chǎn)勞作所創(chuàng)造的總價值中的一部分新價值積累起來，也就是將一部分剩余價值實現(xiàn)資本化，進而完成自身資本集中以增加總資本量。因此，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有必要采取資本集中這條途徑來增大個別資本量，從而促進個別資本的積累進程，進而來擴大社會總資本?；谏a(chǎn)要素向高生產(chǎn)率集中，無論是資本的聯(lián)合或者兼并的資本集中，都能夠?qū)崿F(xiàn)個別資本量迅速增大，資本量迅速擴大，以及不斷孕育出新的積累，從而使個別資本的活力得到激發(fā)與增強，并推動科學技術和區(qū)域生產(chǎn)力日新月異的發(fā)展。

資本是經(jīng)濟發(fā)展的基本條件，資本在各地區(qū)間的配置是影響區(qū)域經(jīng)濟增長的主要因素。無論是有形資本還是無形資本的集中都能為經(jīng)濟的發(fā)展提供強勁的動力?？傊?，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展很大程度上依賴于本區(qū)域內(nèi)資本量的擴大，即資本集中度的強弱。一個區(qū)域有效實施區(qū)域資本集中戰(zhàn)略有助于區(qū)域資源的獲取，進而服務于經(jīng)濟的發(fā)展。

二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與競爭優(yōu)勢

在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中，一些現(xiàn)象層出不窮。例如，有的區(qū)域會持續(xù)擁有競爭優(yōu)勢，而有的區(qū)域在發(fā)展的過程中其競爭優(yōu)勢卻逐漸失去。另外，有些區(qū)域并不具備通常人們認為的資源稟賦條件，但卻擁有競爭優(yōu)勢。區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展需要區(qū)域經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的獲取。毋庸置疑，一些區(qū)域的資源的稟賦條件決定其經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。區(qū)域經(jīng)濟競爭優(yōu)勢是指一個區(qū)域比另一個或者其他一些區(qū)域能創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟價值，擁有更為完善合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并能更好地整合區(qū)域內(nèi)部各種資源，為區(qū)域生產(chǎn)和生活提供更好的環(huán)境條件，進而在市場競爭中處于有利地位。但在市場經(jīng)濟大環(huán)境下，某一個區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不是封閉運營的，而是由龐大的廠商群體在競爭中選擇的結(jié)果，從而在市場競爭中自發(fā)形成區(qū)域優(yōu)勢?？梢哉f，一個區(qū)域獲得發(fā)展優(yōu)勢的一個條件就是資源稟賦是否有益，但在市場競爭中，這并不是惟一的條件。廠商群體在競爭的過程中選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是以市場的需求為中心的。同時，地方政府對區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展起著協(xié)調(diào)和規(guī)劃的作用，所以區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展既受到市場“無形的手”的約束，也受到政府組織“有形的手”的制約。

一個區(qū)域是否存在競爭優(yōu)勢，即競爭力的大小，對一個區(qū)域經(jīng)濟與社會的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的影響。區(qū)域競爭力主要是指區(qū)域內(nèi)各競爭主體在市場競爭過程中所形成并表現(xiàn)出來的一種爭奪資源或市場的綜合能力。在作用于經(jīng)濟發(fā)展過程中，作為一種綜合能力，區(qū)域競爭力主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力、科技競爭力、區(qū)域民眾素質(zhì)競爭力、城市競爭力等方面。其中，相比較而言，在區(qū)域競爭力的內(nèi)涵體系中，具有核心地位的是產(chǎn)業(yè)競爭力。由于國內(nèi)各個區(qū)域內(nèi)的各種經(jīng)濟活動在空間上并非是均勻分布的，這些經(jīng)濟活動往往是相對集中于某些條件較好的地區(qū)，這就決定了各個區(qū)域的經(jīng)濟特點及其發(fā)展水平的差異性。由一系列因素綜合作用促進了區(qū)域競爭力的形成，而其中具有決定性意義的因素包括資源稟賦差異、集聚經(jīng)濟、轉(zhuǎn)移成本等。區(qū)域的資源稟賦、集聚經(jīng)濟以及轉(zhuǎn)移成本通過作用于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異性，進而又在相當大的程度上決定了一個區(qū)域的比較優(yōu)勢及企業(yè)的競爭優(yōu)勢，并最終形成了一個區(qū)域自身的競爭力。不可避免的是，區(qū)域競爭力的提高也將進一步增強區(qū)域的差異性，并進而由此產(chǎn)生一種區(qū)域性的循環(huán)累積效應。由于區(qū)域競爭力對區(qū)域經(jīng)濟與社會的發(fā)展具有重要影響，相關地方政府部門應采取積極措施來促進和培植這種優(yōu)勢競爭力的形成。

較早的有關區(qū)域經(jīng)濟增長及區(qū)域經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的經(jīng)典的理論研究是大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢理論，該理論認為在技術等同的情況下，各個區(qū)域土地、勞動力、天然資源與資本等生產(chǎn)要素的差異決定了生產(chǎn)方式的選取。區(qū)域之間通常通過生產(chǎn)要素的差異比較，再選擇發(fā)展條件更為合適的產(chǎn)業(yè)以及適合該區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長。但隨著經(jīng)濟的快速增長及技術創(chuàng)新變革力量日益強勁，該理論已然不能夠滿足于實際發(fā)展的需要。之后，一些學者認為創(chuàng)新是取得經(jīng)濟增長的動力，因為創(chuàng)新是競爭優(yōu)勢獲取的最佳途徑?？傮w來說，一個區(qū)域經(jīng)濟想要力求平穩(wěn)快速發(fā)展，就需要擁有獲取更多資源的能力。區(qū)域擁有強大競爭優(yōu)勢才能獲取更多，且更加多樣的資源，從而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

三、資本集中戰(zhàn)略與提升競爭優(yōu)勢

在提升區(qū)域競爭優(yōu)勢的過程中，競爭力資產(chǎn)和競爭力過程是區(qū)域競爭力的兩個互為因果，互相遞進，共同構(gòu)成一個區(qū)域的區(qū)域競爭力最基本的要素和最為明晰的節(jié)點。在一定條件下，創(chuàng)造優(yōu)勢資本是競爭力的核心，或者說，區(qū)域競爭力需要具有開拓市場能力的資本作為依托，如珠江三角洲。資產(chǎn)不等于資源，因而，單純依靠資源稟賦的區(qū)域可能很富有，具有資源稟賦優(yōu)勢，但不一定會具備真正意義上的區(qū)域競爭力，因而其經(jīng)濟甚至可能很脆弱，如中西部地區(qū)。資源貧乏甚至資本稀缺的區(qū)域，可能會通過高效的轉(zhuǎn)換過程而變得富有競爭力?！皡T乏區(qū)域”與“富有區(qū)域”比較而言，盡管人均生產(chǎn)總值較低，但可能會擁有更強的競爭力。換言之，區(qū)域競爭力并不是一成不變的，但同時也是可以長期保持的。技術創(chuàng)新的力度可以促進區(qū)域競爭力的長期保持。

相關理論觀點認為，一個區(qū)域的內(nèi)部競爭環(huán)境是由四個因素形成的，即：（1）需求狀況。國內(nèi)或者國際市場對該區(qū)域行業(yè)的產(chǎn)品或服務的需求特點。（2）要素稟賦。一個區(qū)域在生產(chǎn)要素方面所處的地位，這些要素包括參與某個行業(yè)競爭所必需的熟練勞動力和基礎設施等。（3）公司的策略、結(jié)構(gòu)和競爭。有關公司的創(chuàng)立、組織和管理的規(guī)定以及區(qū)域或者國內(nèi)的競爭狀況。（4） 相關（或輔助）產(chǎn)業(yè)。區(qū)域是否有具備國內(nèi)或者國際競爭力的供給行業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)。除此之外，認為強調(diào)政府行為對上述四個因素有極強的關聯(lián)，它們可以加速和阻滯該區(qū)域的區(qū)域競爭力的形成。但這些因素的重點在于創(chuàng)造性進而形成凸現(xiàn)四要素的競爭力資本。

基于此，筆者提出了相關通過有效實施資本集中戰(zhàn)略從而提升區(qū)域競爭優(yōu)勢的建議：（1）從滿足區(qū)域消費需求出發(fā)，有效實施資本資源集中戰(zhàn)略，提升區(qū)域競爭優(yōu)勢。（2）依托區(qū)域資源稟賦，有效實施資本集中戰(zhàn)略獲取更多資源，提升區(qū)域競爭優(yōu)勢。（3）加大有益于公司運營策略、結(jié)構(gòu)和競爭的項目研究，推動資本集中戰(zhàn)略的有效實施，提升區(qū)域競爭優(yōu)勢。（4）協(xié)同、平穩(wěn)發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造良好的區(qū)域發(fā)展環(huán)境，推動資本集中戰(zhàn)略的有效實施，提升區(qū)域競爭優(yōu)勢。（5）發(fā)揮地方政府職能，制定有利于資本基本戰(zhàn)略有效實施的政策，提升區(qū)域競爭優(yōu)勢。（6）利用現(xiàn)有區(qū)域優(yōu)勢吸引大量投資，力促技術等方面的創(chuàng)新，進而取得更為持久的競爭優(yōu)勢獲得更多有益于經(jīng)濟發(fā)展的資本。

對于任何區(qū)域而言，要使其具有區(qū)域競爭優(yōu)勢及相關產(chǎn)業(yè)組成的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)群，資本依托是不可或缺的，而實現(xiàn)良好的資本依托基本方法就是實施資本集中。故此資本集中戰(zhàn)略的有效實施可以促進區(qū)域競爭優(yōu)勢的形成。

（作者單位：東北財經(jīng)大學公共管理學院）