西藏第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

房靈敏 劉永華

摘要：西藏農(nóng)業(yè)由于受土壤、溫度、水利等條件的限制，規(guī)模小、成本高，發(fā)展?jié)摿τ邢?。西藏牧業(yè)由于受季節(jié)性和氣候條件的限制，宜牧地產(chǎn)草量少、宜林地開發(fā)難度大、氣候條件的制約，在目前條件下西藏牧業(yè)得到較大規(guī)模發(fā)展的可能性也較小。西藏宜經(jīng)濟(jì)林地面積小。

關(guān)鍵詞：西藏；第一產(chǎn)業(yè)；制約因素

Abstract： Tibetan traditional agriculture development potential is limited due to soil, temperature, small-scale, high cost, water and other conditions. Because of seasonal, climate conditions, under the present conditions Animal husbandry in Tibet to development in large-scale is also less likely. Economic forest area should be small.

Keywords: Tibet; Primary industry; Constraints

西藏耕地資源少，糧食作物單產(chǎn)水平低，耕地改良難度大，土地的人口承載能力小，按照高投入高標(biāo)準(zhǔn)人均消費(fèi)量計(jì)算，西藏最大人口承載量僅為444萬人。所以從土地資源稟賦層面分析，西藏并不具備發(fā)展種植業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。宜牧地產(chǎn)草量少、宜林地開發(fā)難度大、氣候條件的制約，西藏牧業(yè)沒有很大的上升空間。所以西藏的農(nóng)牧業(yè)受宜農(nóng)、宜牧和宜林土地資源有限的約束，其發(fā)展前景不大。

一、耕地資源少

宜耕土地資源少，宜耕后備土地少、開發(fā)難度大，現(xiàn)有耕地以坡地和旱地為主、耕地質(zhì)量差、生態(tài)環(huán)境惡化。灌溉條件差、有機(jī)質(zhì)低、質(zhì)地粗和礫石多是西藏宜農(nóng)地的主要制約因素。在西藏各類農(nóng)業(yè)利用的土地資源中，適宜種植業(yè)利用的宜農(nóng)土地資源面積最少，僅占西藏土地總面積的0.41%。西藏自治區(qū)的土地墾殖率只有0.38%，是全國各省區(qū)中土地墾殖率最低的地區(qū)。已利用的宜農(nóng)地中有一半以上屬于三、四等地的質(zhì)量水平。難以利用土地比例大。高寒干旱的土地資源類型占優(yōu)勢(shì)。西藏共有水田0.42千公頃，旱田227.81千公頃。單產(chǎn)水平低，增產(chǎn)潛力有限。如表1所示，西藏宜農(nóng)土地總面積為739.78萬畝，宜農(nóng)土地基本沿河谷盆地分布。宜農(nóng)土地中質(zhì)量中等的三、四等地的面積較大，占55.96%；質(zhì)量優(yōu)良的一、二等地面積較少，占21.14%；質(zhì)量低下的五、六等地的面積占22.90%。

數(shù)據(jù)來源：《西藏自治區(qū)土地資源評(píng)價(jià)》第66頁。

后備耕地資源少。受地形和水熱條件的限制，西藏境內(nèi)適宜種植業(yè)生產(chǎn)的土地資源有限，其中92%已墾殖利用。全區(qū)后備耕地面積為56.6萬畝。其中質(zhì)量較好的后備耕地面積為8.04萬畝占后備耕地資源的14.18%。尚未利用的后備耕地資源并不多，質(zhì)量也較差，開發(fā)難度大，如不在興修水利和改土培肥等方面予以較大投入，在目前一般的生產(chǎn)技術(shù)條件下是較難有效地墾殖利用的。在尚未具備較高的技術(shù)手段和開發(fā)力量前，大部分后備耕地資源不易開墾，否則將會(huì)得不到穩(wěn)定和明顯的經(jīng)濟(jì)效益，甚至?xí)?dǎo)致土地退化或沙化等不良生態(tài)后果。為提高產(chǎn)量，上世紀(jì)60年代末和70年代初，西藏許多地區(qū)曾一度盲目開荒，其結(jié)果不但無助于糧食產(chǎn)量的提高，反而導(dǎo)致不少土地退化和沙化，并使周圍生態(tài)環(huán)境惡化。今后城鎮(zhèn)擴(kuò)展、住房增加、工業(yè)和交通的發(fā)展都將或多或少占用部分耕地，從而使得因人口增加而產(chǎn)生的對(duì)土地的壓力越來越大。

二、單產(chǎn)水平低

目前，宜農(nóng)一等地的糧食單產(chǎn)在每畝250公斤以上，高者超過每畝400公斤，小面積可創(chuàng)每畝900公斤。宜農(nóng)二等地作物產(chǎn)量一般在每畝200—250公斤。宜農(nóng)三等地糧食單產(chǎn)在每畝150—200公斤。宜農(nóng)四等地糧食作物產(chǎn)量一般在每畝100公斤以下。宜農(nóng)五等地糧食作物產(chǎn)量一般在每畝50公斤以下。宜農(nóng)六等地糧食作物產(chǎn)量一般在每畝50公斤以下。影響宜農(nóng)二等地質(zhì)量的主要限制因素是有機(jī)質(zhì)地、質(zhì)地粗、礫石含量多、土層薄和灌溉差。影響宜農(nóng)三等地的因素主要是有機(jī)質(zhì)低、質(zhì)地粗、地質(zhì)粘、礫石多、土層薄、灌溉差和地下水位高。限制宜農(nóng)四等地的主要因素有灌溉差、土層薄、質(zhì)地粘、礫石多、有機(jī)質(zhì)低、質(zhì)地粗和坡度大。限制宜農(nóng)五等地的主要因素有灌溉差、土層薄、溫度低、礫石多、有機(jī)質(zhì)低、質(zhì)地粗和坡度大。限制宜農(nóng)六等地的主要因素有灌溉差、土層薄、溫度低、礫石多、有機(jī)質(zhì)低、質(zhì)地粗和坡度大。根據(jù)估算，西藏宜農(nóng)土地糧食生產(chǎn)潛力總產(chǎn)量在22.79-27.72億公斤/年的范圍內(nèi)。

注:《西藏自治區(qū)土地資源評(píng)價(jià)》第159頁。

三、土地人口承載力低

土地的人口承載力亦稱土地的潛在人口支撐能力，是指土地的生產(chǎn)能力所能承載的人口數(shù)量，它以一定的區(qū)域、一定的生產(chǎn)力水平與人口需求水平為基本條件，并以土地能被完全地利用為前提，通過對(duì)土地生產(chǎn)潛力的分析和可利用土地資源數(shù)量的估算以及人口對(duì)糧食需求的預(yù)測(cè)來探討資源-土地-人口之間的平衡關(guān)系，以期為區(qū)域發(fā)展規(guī)劃提供參考依據(jù)。如表2所示，在高投入低消費(fèi)的情況下，預(yù)計(jì)西藏的最大糧食產(chǎn)量在24億公斤左右，以現(xiàn)在的價(jià)格計(jì)算，最多可達(dá)48億元。預(yù)計(jì)西藏的人口最大承載力為775萬人；在低投入、高消費(fèi)的情況下，西藏最小人口承載力為163萬人。這是兩種極端的情況，一般高投入是與高消費(fèi)伴隨，低投入與低消費(fèi)伴隨。這兩種情況下西藏的人口承載力為268～444萬人之間。西藏土地的人口承載力按照這個(gè)范圍界定比較合理。

四、宜牧地載畜能力低

西藏雖然是全國五大牧區(qū)之一，草場(chǎng)面積較大，但是質(zhì)量不高。草場(chǎng)生態(tài)十分脆弱，落后、粗放、傳統(tǒng)的畜牧業(yè)

使西藏的草場(chǎng)退化十分嚴(yán)重。過度放牧是西藏草場(chǎng)退化的重要原因。冷季草地面積小，使用期長，載畜力低。而暖季草地面積大，使用期短，載畜力高。冷暖季草地分布不平衡，載畜力不協(xié)調(diào)，是制約西藏畜牧業(yè)生產(chǎn)水平提高的最主要限制性因素。

不同等級(jí)宜牧地的產(chǎn)能分析。如表3（西藏宜牧地等級(jí)面積統(tǒng)計(jì)表） 所示，宜牧一等地2249.97萬畝，占全區(qū)宜牧土地面積的2.43%。鮮草產(chǎn)量一般200-300公斤/畝，圍欄管理好的鮮草產(chǎn)量400-600公斤/畝。人工草地和退耕還牧地的鮮草產(chǎn)量為2000-3000公斤/畝。宜牧二等地面積8854.11萬畝占全自治區(qū)宜牧地面積的9.58%，鮮草產(chǎn)量為100-200公斤/畝。限制二等地的原因主要有坡度大、過度放牧、侵蝕、溫度低和鹽漬化等。宜牧三等地面積為29960.34萬畝，占全自治區(qū)宜牧土地面積的32.42%。鮮草產(chǎn)量為50-100公斤/畝。限制三等地的原因主要有坡度大、過度放牧、侵蝕、溫度低、鹽漬化、和質(zhì)地粗等。宜牧四等地40144.09萬畝，占全區(qū)宜牧地面積的43.44%，鮮草產(chǎn)量為30-60公斤每畝。土地條件較差，干旱風(fēng)大、高寒低溫使其主要生態(tài)條件，因此草地植被生長稀疏，覆蓋度地，返青晚、枯黃早，生長期短，草質(zhì)較差。單位承載低，每個(gè)羊單位需要改等宜牧地50-70畝。限制宜牧四等地的原因有，坡度大、過度放牧、侵蝕、溫度低、鹽漬化、質(zhì)地粗、沙化、礫石多和干旱等原因。宜牧五等地11197.85萬畝，占全區(qū)宜牧地面積的12.12%。鮮草產(chǎn)量為25-30公斤/畝。限制宜牧五等地的主要原因有坡度大、侵蝕、鹽漬化、沙化、礫石多、干旱和缺乏淡水資源等。平均約21畝草場(chǎng)載一只羊單位，每100畝草地養(yǎng)活一頭牛。

數(shù)據(jù)來源：《西藏自治區(qū)土地資源評(píng)價(jià)》第69頁。

各地區(qū)草場(chǎng)載畜量。西藏全區(qū)七地市中，拉薩市養(yǎng)一個(gè)綿羊單位需要10.98畝草地；林芝地區(qū)需要11.53畝、昌都地區(qū)需要12.68畝、山南地區(qū)需要16.03畝、日喀則地區(qū)需要24.85畝、那曲地區(qū)需要55.46畝、阿里地區(qū)需要60.45畝。

由于季節(jié)原因，草地分為暖季草地和冷季草地。全區(qū)暖季草地載畜量5720.09萬個(gè)綿羊單位，冷季草地載畜量1923.01萬個(gè)綿羊單位。冷季草地面積小，使用期長，載畜力低，而暖季草地面積大，使用期短，載畜力高。冷暖季草地分布不平衡，載畜力不協(xié)調(diào)，使制約西藏草地畜牧業(yè)生產(chǎn)水平提高的最主要限制性因素。綜合考慮冷暖季節(jié)因素后，西藏全區(qū)草地理論載畜量為3385.31萬個(gè)綿羊單位，可利用的稀疏植被、林下草地、農(nóng)林間隙地等附屬利用草地載畜量為167.75萬個(gè)綿羊單位，可供利用的農(nóng)副產(chǎn)品載畜量142.09萬個(gè)綿羊單位，合計(jì)理論載畜量3695.15萬個(gè)綿羊單位。從總的載畜能力看，在西藏平均一個(gè)羊單位牲畜所需草場(chǎng)面積為2.13公頃，為青海省的3倍，內(nèi)蒙古的近3倍，美國的5倍，新西蘭的近18倍。

由于受冷暖季節(jié)的影響和草地資源的限制，西藏草地的載畜量在1923.01～5720.09萬個(gè)綿羊單位之間，2008年底 西藏的大牲畜存欄量已達(dá)2404.54萬頭（只） ，該數(shù)據(jù)包含31萬頭豬、696萬頭大牲畜（含 645萬頭牛）、1678萬只羊（含1032萬只綿羊），已經(jīng)超過冬季的最大載畜量1923.01萬頭。除非能夠解決缺草季節(jié)的用草問題，西藏牧業(yè)已經(jīng)沒有很大的上升空間，按夏季的最大載畜量計(jì)算也僅為5720.09萬個(gè)綿羊單位，是現(xiàn)在2404.01萬頭（只）的2.38倍。2008年西藏的牛羊豬肉產(chǎn)量為24.46萬噸，奶類產(chǎn)量為29.46萬噸，均按照2.38倍擴(kuò)大，其結(jié)果也僅為牛羊豬肉產(chǎn)量58.21萬噸，奶類產(chǎn)量為70.11萬噸。牛羊豬肉的價(jià)格按照40元/公斤，奶類價(jià)格按照2元/公斤，兩項(xiàng)產(chǎn)值的綜合結(jié)果為247.06億元。但這是最高極限狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)的難度很大。

五、宜林地開發(fā)難度大

西藏宜林地的特點(diǎn)是：分布集中；土地條件復(fù)雜，氣候、土壤植被多樣，土層、土壤質(zhì)地、土壤養(yǎng)分變化大；林木類型多，土地適宜類型多，土地生產(chǎn)力差異大；地形復(fù)雜，大部分地區(qū)山高、坡陡、谷深，交通極不便，開發(fā)利用難度大；宜用材林中過熟面積大。

宜林土地共20898.05萬畝。占全自治區(qū)總面積的11.56%。宜經(jīng)濟(jì)林地面積僅3.25萬畝，種植的水果品質(zhì)好、含糖量高、果實(shí)個(gè)大、豐產(chǎn)。其特點(diǎn)是面積小，分布集中，土地條件較復(fù)雜，管理水平低，生產(chǎn)力不高，但開發(fā)潛力大。宜用材林地面積為11839.41萬畝，占全自治區(qū)宜林地面積的56.65%。林地生產(chǎn)力較高，木材蓄積量為100-2000立方米/公頃。宜薪炭林地面積2077.31萬畝占去自治區(qū)宜林地面積的9.94%。林木蓄積量小，不足100立方米/公頃。宜涵養(yǎng)林地面積為5574.32萬畝，占全區(qū)宜林面積的26.67%。林木多屬附生藤本植被，林木用材差，多生長在深山峽谷地貌，難于開發(fā)，涵養(yǎng)水源的意義十分重要，其保護(hù)工作是土地管理、國土整治的重點(diǎn)。以防護(hù)林地面積為1403.76萬畝。占全自治區(qū)宜林地面積的6.72%。土地條件較差，開發(fā)林業(yè)經(jīng)濟(jì)地的意義不大，但在保持當(dāng)?shù)厮?、防風(fēng)固沙、保護(hù)農(nóng)田和草場(chǎng)等方面，均具有重要意義。暫時(shí)不宜農(nóng)林牧地面積66565.05萬畝，占全區(qū)總面積的36.84%。宜經(jīng)濟(jì)林地的畝產(chǎn)值按10000元/畝，按照全部開發(fā)估算，結(jié)果為3.25億元。這種全部開發(fā)的狀況也是很難實(shí)現(xiàn)的。所以，盡管仍有一定上升空間，西藏經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)值規(guī)模也不會(huì)達(dá)到很大。

六、氣候條件的制約

西藏的氣候特點(diǎn)是空氣稀薄，太陽輻射強(qiáng)烈，氣溫的日較差大，年變化較小，氣溫低，無霜期短，冰雹霜凍等自然災(zāi)害頻繁，干濕季節(jié)分明等。西藏地區(qū)雖位于中低緯度地帶，相當(dāng)于我國東部亞熱帶的位置，但因地勢(shì)高，溫度條件遜于我國東部同緯度地區(qū)，尤其是高原面上年平均氣溫大多在0℃，普遍要比東部地區(qū)低10℃以上，西藏大部分地區(qū)無夏季可言。

西藏的降水特點(diǎn)。西藏總的降水量較少，多雨年并不感到雨水過多，而少雨年農(nóng)牧區(qū)干旱普遍嚴(yán)重，大部分地區(qū)基本上是處于“沒有灌溉就沒有農(nóng)業(yè)”狀況。由于地勢(shì)、巖性與地質(zhì)等關(guān)系，在降雨強(qiáng)度不大的情況下，易形成山洪、泥石流、雪崩等災(zāi)害。頻繁的固體降水是西藏農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的重要限制因素，每當(dāng)大雪覆蓋草地，就有大批牲畜受饑餓死亡。西藏的冰雹災(zāi)害也較為嚴(yán)重。

西藏的溫度特點(diǎn)。西藏地區(qū)雖位于中低緯度地帶，相當(dāng)于我國東部亞熱帶的位置，但因地勢(shì)高，溫度條件低于同緯度地區(qū)，尤其是高原面上平均氣溫大多在0℃以下，普遍要比東部地區(qū)第10℃以上。按照5天平均溫度≥20℃為夏季標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，西藏大部分地區(qū)無夏季可言。低溫、熱量不足和霜凍等因素強(qiáng)烈制約著西藏境內(nèi)適宜發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)的地域范圍。宜農(nóng)土地少而集中在非常有限的河谷地區(qū)，宜牧土地廣布于高原地區(qū)。漫長嚴(yán)冬及低溫抑制了牧草生長，產(chǎn)草量低、放牧季節(jié)短、冬春草場(chǎng)緊缺，“高寒牧業(yè)”的特點(diǎn)突出。無論是從氣溫條件，還是降水情況看，西藏發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的難度都很大，農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)條件較差，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)不易。所以，第一產(chǎn)業(yè)很難主導(dǎo)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

主要農(nóng)產(chǎn)品青稞的市場(chǎng)小,藏小麥的品質(zhì)不高。西藏牧業(yè)主要產(chǎn)品是牛羊肉。由于受季節(jié)性限制，只在秋末時(shí)間才可以大規(guī)模供應(yīng)牛羊肉。同樣由于受草場(chǎng)和氣候條件的限制，在目前條件下西藏牧業(yè)得到較大規(guī)模發(fā)展的可能性也較小。并且由于過度放牧,已對(duì)生態(tài)保護(hù)形成一定的威脅。所以說，西藏傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于受土壤、溫度、水利等條件的限制，規(guī)模小、成本高，發(fā)展?jié)摿τ邢?，第一產(chǎn)業(yè)不能承擔(dān)起帶動(dòng)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)的責(zé)任。

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作者簡介：

房靈敏（1964—），男，山東鄆城人，博士，西藏大學(xué)教授，主要研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)管理。

劉永華（1974—），男，山東菏澤人，博士，西藏大學(xué)教師，主要研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃。

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