淺談如何提高煤炭企業(yè)的執(zhí)行力

杜東劍

一個企業(yè)能否在持續(xù)發(fā)展中立于不敗之地，不僅取決于正確的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)，還取決于執(zhí)行能力的高低，煤炭企業(yè)尤為如此。

近年來，煤炭企業(yè)的機(jī)械化、自動化和信息化程度已經(jīng)非常高，在硬件設(shè)施上基本達(dá)到了比較先進(jìn)的水平。但是企業(yè)管理 “嚴(yán)不起來，落實不下去”現(xiàn)象時有發(fā)生，其原因主要是企業(yè)管理中執(zhí)行力的問題。如何確保企業(yè)運(yùn)行高效、步調(diào)一致、行動迅速的管理執(zhí)行鏈，使各項決策得到真正執(zhí)行和有效落實已刻不容緩。

一、煤炭企業(yè)管理中執(zhí)行力不強(qiáng)的原因

當(dāng)前在煤炭企業(yè)管理中執(zhí)行力不強(qiáng)的主要根源是“老好人思想”和“特權(quán)作風(fēng)”。“老好人思想”就是個別干部在大是大非問題上不講原則和立場，怕得罪人、裝好人，導(dǎo)致各種規(guī)章制度落實不下去或者落實中大打折扣；“特權(quán)作風(fēng)”是個別人手里掌握一定的權(quán)力，執(zhí)行規(guī)定時對人不對己，這樣既破壞了制度的嚴(yán)肅性，又損害了干部在廣大職工心目中的威信，于是出現(xiàn)有令不行、有禁不止、政令不暢、落實不力的頑疾。

造成干部工作作風(fēng)不實的主要因素一是不善學(xué)習(xí)，素質(zhì)較低。二是觀念守舊，作風(fēng)不實。三是責(zé)任性不強(qiáng)，缺乏自律意識。

二、如何提高執(zhí)行力

（一）大力加強(qiáng)中層管理人員的的執(zhí)行力建設(shè)，著力培養(yǎng)一支執(zhí)行力強(qiáng)的管理隊伍

企業(yè)中層管理人員既是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的執(zhí)行者，又是基層的領(lǐng)導(dǎo)者，其自身在計劃、指揮、領(lǐng)悟、協(xié)調(diào)、判斷、控制、授權(quán)、創(chuàng)新等方面的能力表現(xiàn)直接影響到整個企業(yè)的執(zhí)行力。因此，首先要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用標(biāo)準(zhǔn)，選拔一批綜合素質(zhì)好、作風(fēng)過硬的干部充實到中層管理隊伍中來。其次，要創(chuàng)新管理機(jī)制，細(xì)化中層管理人員的業(yè)績考核體系，科學(xué)評價他們的勤、能、績、效表現(xiàn)，堅持做到“能力水平和工作崗位相匹配、工作業(yè)績與收入水平相匹配”的管理目標(biāo)。再次，要構(gòu)筑有效、透明的針對中層管理人員的監(jiān)督體系。對于企業(yè)決策層來說，要善于正確判斷基層對中層的投訴、埋怨和意見，確保監(jiān)督渠道暢通。

（二）精心培育企業(yè)員工隊伍的執(zhí)行能力

一是必須教育職工樹立“主人翁意識”，為員工發(fā)展?fàn)I造好的平臺。通過標(biāo)桿學(xué)習(xí)、崗位討論、社會橫向?qū)Ρ鹊却胧┗蚴侄螏椭鷨T工樹立“主人翁”意識；通過形勢任務(wù)教育來促使員工正確認(rèn)識企業(yè)面臨的形勢、處理個人利益和企業(yè)利益的關(guān)系。對員工所取得的成績，要積極給予褒獎，讓員工有歸屬感，有取得成績后的成就感。

二是必須引導(dǎo)職工主動轉(zhuǎn)變觀念，主動適應(yīng)企業(yè)快節(jié)奏和精細(xì)化管理要求，不斷強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，豐富提高自身的執(zhí)行能力。通過不斷學(xué)習(xí)，加深對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)遠(yuǎn)、中、近期目標(biāo)的認(rèn)知、理解和認(rèn)同，樹立整體觀念和團(tuán)隊意識，以增強(qiáng)執(zhí)行的自覺性。

三是強(qiáng)化執(zhí)行力是對職工完成工作部署、實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的基本要求，是增強(qiáng)執(zhí)行力的重要保障，是對職工生命的高度負(fù)責(zé)，是極其嚴(yán)肅和不容置疑的。

（三）完善各項規(guī)章制度、制定高效的保障體系

一要完善企業(yè)的各項規(guī)章制度。完善實用的企業(yè)規(guī)章制度是建立執(zhí)行力制度保障體系的物質(zhì)基礎(chǔ)。無論在企業(yè)的行政管理、生產(chǎn)和服務(wù)管理，還是在班組建設(shè)管理上，企業(yè)都需要有相應(yīng)的規(guī)定或規(guī)章來使員工清楚地知道什么是必須做的，什么是絕對不允許做的。只有這樣，才能最大程度地避免執(zhí)行的盲目性。

二要確保企業(yè)各個流程的暢通。順暢的流程是建立執(zhí)行力制度保障體系的硬性條件。企業(yè)是一個有機(jī)統(tǒng)一整體，就像一個內(nèi)部分工明確的機(jī)械鐘，實現(xiàn)時間的分秒不差，需要這個機(jī)械鐘的每一個部件都能各司其職，協(xié)調(diào)配合，忠實工作。只有企業(yè)流程順暢了，才能確保企業(yè)各環(huán)節(jié)工作有效銜接和配合，才能最大限度地提升執(zhí)行效率。

三要嚴(yán)格考核。嚴(yán)格考核是加強(qiáng)執(zhí)行力制度保障體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在人的覺悟沒有發(fā)展到高度自覺的今天，非常有必要建立嚴(yán)格的考核約束機(jī)制。同時，加強(qiáng)考核也是為了維護(hù)規(guī)章和流程的嚴(yán)肅性，只有輔以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、公平的考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，執(zhí)行力建設(shè)的制度保障體系才可能成為一個閉環(huán)系統(tǒng)，才不至于有章不循、有規(guī)不守、有則不遵的行為發(fā)生，才能確保企業(yè)各項工作的有效執(zhí)行。

綜上所述，作為一個煤炭企業(yè)，再偉大的目標(biāo)與構(gòu)想，再完美的操作方案，如果不能強(qiáng)有力地執(zhí)行，最終也只是紙上談兵。要加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力的建設(shè)，就要在組織設(shè)置、人員配備及操作流程上有效地結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，將企業(yè)整合成為一個安全、有效、可控的整體，在制度上減少管理漏洞，在目標(biāo)上設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，在落實上有效監(jiān)督，只有這樣，企業(yè)的執(zhí)行力才能得到有效提高。

（作者系義馬煤業(yè)集團(tuán)青海義海能源有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、木里煤礦礦長）