給力人民幸福

觀察記者 劉曉林

給力人民幸福

觀察記者 劉曉林

說到幸福與政府的關(guān)系，我周圍有一些人不假思索地這樣回答我：“得了吧！幸福是每個(gè)人自己的事，與政府何干？”

另有一些遭遇過一些不順的人有時(shí)會(huì)蹦出這么一句偏激的話：“別扯啦！我看政府就沒給我們什么幸福！”

他們越是這樣說，我就越覺得要把事情說清楚。否則，真的是眾說紛紜，莫衷一是了。

第一個(gè)話題，幸福只是每個(gè)人自己的事，與政府無關(guān)嗎？

說這個(gè)話題之前，很有必要弄清楚啥叫幸福，幸福是神馬（什么）。

很多人毫不猶豫地回答：“幸福就是每個(gè)人的心理感覺。你有時(shí)感覺到如意順心，你這時(shí)就幸福；你有時(shí)感覺到不如意不順心，你這時(shí)就不幸福！”

這回答倒是很質(zhì)樸，很真切。

這個(gè)回答至少包含了幾層真理：其一，幸福是一種心靈感覺的東西，而且因個(gè)人而不同，它并不是一成不變的客觀的、死的東西，同樣一個(gè)客體隨著主體不同而有不同的主觀感受；其二，幸福與不幸福也是一個(gè)隨時(shí)間而變化的東西，你在低潮之時(shí)或者看問題的心情別扭時(shí)或者外部情況不好時(shí)也許感到不幸福，但轉(zhuǎn)到心理高峰的時(shí)候或者外部情況變好時(shí)或許又感到幸福了。

如此說來，幸福這個(gè)東西是難以定論，是公說公有理、婆說婆有理的玩意了？誰說了都不好使，誰說了都不算。

真是這樣嗎？

為了搞清楚什么是幸福，我又謹(jǐn)慎地翻閱了許多權(quán)威的說法。

希臘哲學(xué)家亞里士多德把擁有渴望具備的品質(zhì)（比如美德與圣潔）叫做“存在的理想狀態(tài)”，認(rèn)為這就是幸福。

美國散文家把幸?？闯墒且患胰嗽诓萜荷蠠o憂無慮地野炊聚會(huì)。美國有專家把幸福羅列為幾十種表現(xiàn)，其中醫(yī)生把你的病醫(yī)治好了讓你感到幸福，這種幸福感來源于對健康需求的滿足，而對事業(yè)成就的滿足又是另一方面的幸福?？傊?，幸福就是你的需要和欲望得到滿足。

中國古人則把“家”寫為屋頂下養(yǎng)了一頭“豬”，把“富”寫為家下面有一口“田”，而“福”則是祭祀祈禱有一口“田”?？礃幼又袊湃撕苋菀诐M足，幸福無非就是有一口“田”。這讓我們想到為什么打土豪、分田地有那么大的激勵(lì)作用，為什么土地就是農(nóng)民的“命根子”。乾隆皇帝御寫的那個(gè)“福”字被稱為“天下第一?！保驮谟谒阎袊说男腋Ｓ^推到了極致：因?yàn)樗莻€(gè)草書“?！弊郑瓷先ハ袷嵌喔?，又像是多田、多子、多壽，原來這就是人們心中的幸福。

有人把幸?？醋魇橇钊擞淇斓那楦薪?jīng)歷。

另有人把幸福視為是“一種積極長久的良好感覺”。

又有一個(gè)哲學(xué)家定義幸福為“心靈的安寧和無所畏懼”，那可不，到了那種境界簡直就是到了心靈的自由王國和必然王國了。

還是寫過《民主是個(gè)好東西》的俞可平說得好，“民主和民生是幸福的基礎(chǔ)”。

每個(gè)人的生活經(jīng)歷、人生背景、文化教育、思想觀念、身體狀況各不相同，都會(huì)給出自己對幸福的特定理解。但是無論如何，總結(jié)以上各種定義，幸福無非是物質(zhì)的和非物質(zhì)的東西給人心靈的滿足而已。

一口田也好，野炊團(tuán)聚也好，多子多壽也好，心靈的安寧和無所畏懼也好，民主民生也好，都是在講解決人們需要的各種東西而使心靈如愿。這就是幸福。幸福是有指引的意愿得到滿足的心理感受。

如果僅憑個(gè)人就能完成上述各種需求，那種“幸福是每個(gè)人自己的事與政府無關(guān)”的話倒也站得住腳。但很顯然，幸福一部分取決于自身內(nèi)部，一部分取決于客觀外部。一般來說，幸福就是人們自身對目前生活總體質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的全面肯定程度。人們越熱愛自己的生活，就會(huì)感覺越幸福。以上說的很多客觀外部的東西都與政府掌握的資源和政策有關(guān)，所以就不能不說幸福是與政府密切相關(guān)的。

你比如說“一口田”的問題。在土地資源歸國家所有的基礎(chǔ)上，你要有一口田或者多口田都與國家的分配政策相關(guān)。

你要解決民生問題的煩惱而實(shí)現(xiàn)心靈的幸福，才能得到“一種積極長久的良好感覺”。如解決住房住不起的煩惱，看病難的煩惱，受教育困難的煩惱等等，才能使每一個(gè)人“對目前生活總體質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的全面肯定”。而這一切，都與國家的住房、醫(yī)療、教育政策息息相關(guān)。

如果人們在最基本的生活需求還沒有得到滿足的條件下，就想通過追求精神生活的方式來提高幸福感，這種改善的結(jié)果也是很有限度的。只有物質(zhì)生活的改善到達(dá)了一定程度的時(shí)候，人們在增強(qiáng)自己的幸福感方面對物質(zhì)條件的依賴才有可能減弱。由此可以說，在生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)以及人均收入比較低的情況下，通過經(jīng)濟(jì)增長來改善收入，仍然是改善人們幸福程度的最重要途徑。而當(dāng)人們的基本生活需求得到滿足以后，其幸福度將更多地取決于其他非經(jīng)濟(jì)因素。今天中國居民的幸福度的下降，從某個(gè)方面恰恰說明了中國經(jīng)濟(jì)增長開始步入幸福度的臨界點(diǎn)，它需要一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)型和重建，而轉(zhuǎn)型和重建必須依靠政府的巨大行政力。

從以上分析來看，你難道能說幸福是每個(gè)人自己的事，與政府何干？你能夠無視政府在幸福中的巨大作用？

政府是資源的掌控者，政府是資源調(diào)配的主導(dǎo)者，政府是政策的制定者和執(zhí)行者，而資源和資源調(diào)配、政策和政策執(zhí)行都與幸福息息相關(guān)，你能說幸福與政府無關(guān)嗎？

春天來了，百花齊放，來往人群駐足欣賞。足 奚/攝

我們從歷史史實(shí)很容易看清楚這一問題。

幸福由多種成分構(gòu)成：富裕感、愉悅感、期望感、安定感、歸屬感、向心感、自由感、情意感。其中富裕感、期望感、安定感、歸屬感、向心感等都與政府有關(guān)。

也正是幸福與民生有關(guān)，與政府有關(guān)，所以政府在各種場合、各種時(shí)間內(nèi)都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)“為人民謀幸?！钡淖谥?，強(qiáng)調(diào)為人民謀利益、謀幸福是政府執(zhí)政的天職。我們由此可以回答第二個(gè)“政府是否為人民的幸福做過什么事情”的問題，也就是政府是否給力了人民幸福的問題。

世界各國政府、各類政黨無不在強(qiáng)調(diào)“為人民謀幸?！钡膱?zhí)政理念，都以“為人民謀幸?！睘閳?zhí)政天職，都說人民是執(zhí)政之基，如果不能為人民謀幸福，就不是稱職的政府和政黨，就應(yīng)該引咎辭職。比如最近的埃及，掌政埃及幾十年的穆巴拉克哪怕提升了埃及的國際影響、國際威望，但就因?yàn)闆]有解決好國內(nèi)民眾的基本生存和生活問題也一樣被拋棄。

早在150多年前美國的黑奴時(shí)期，美國總統(tǒng)林肯為了美國人民的幸福，堅(jiān)決消滅給黑奴帶來極大不幸的黑奴制，提出“民有、民治、民享”，把執(zhí)政的目標(biāo)放在人民幸福上。

早在100多年前，中國的共和先驅(qū)孫中山面對清朝政府給人民帶來的黑暗和不幸，提出了“民族、民權(quán)、民生”的三民主義，天下為公，也把執(zhí)政的目標(biāo)放在人民幸福上。孫中山先生說，民生就是社會(huì)的生存、國民的生計(jì)、人民的生命。

1944年，毛澤東主席提出了“為人民服務(wù)”的思想，并成為我黨的宗旨。所以人民由衷地歌頌他：“他為人民謀幸福，他是人民大救星?！?/p>

中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平面對殘酷的階級(jí)斗爭和瀕臨崩潰的國民經(jīng)濟(jì)給人民帶來的不幸，擺脫一切阻力和爭論毅然決定改革開放，把工作的重心轉(zhuǎn)到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”上來。他不管“白貓”、“黑貓”，以有利于人民幸福為標(biāo)準(zhǔn)。至今，人們都在感念他給中國人民帶來的富裕感。

原中共中央總書記、國家主席江澤民提出的“三個(gè)代表”，其中一個(gè)代表就是代表最廣大的人民群眾的根本利益。

中共中央總書記、國家主席胡錦濤提出“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，提出以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，提出和諧社會(huì)，其根本就是為民謀幸福。

同時(shí)，國務(wù)院總理溫家寶經(jīng)常為人民群眾民生現(xiàn)狀的艱難疾苦落淚呼喊，說如果讓老百姓住不起房而流落街頭就是政府的失職等等，都是在為民謀利益。

由此可見，政府無時(shí)無刻不在為人民的幸福不遺余力地努力著。

話到這里，幸福是否與政府有關(guān)以及政府是否為人民的幸福做事的問題應(yīng)該是很清楚了。

但是第三個(gè)問題出來了：既然政府時(shí)時(shí)刻刻都在為民謀利益、謀幸福，為什么我們很多地方的很多人都覺得不太幸福呢？或者說幸福指數(shù)不高呢？

這個(gè)問題我倒覺得問到了問題的實(shí)質(zhì)，問出了含金量：我們不否認(rèn)政府在就職之前都有“為人民謀幸?！钡男?，不否認(rèn)政府在就職之后想方設(shè)法地在做“為人民謀幸?！钡拇笫滦∈?，但為什么目前還存在這么多老百姓感覺還不太幸福的事情呢？為什么在今年的“兩會(huì)”上提高人民幸福指數(shù)的話題成為了一個(gè)出現(xiàn)頻率最高的話題呢？

對這一問題，我覺得一定要以歷史的眼光來看，還一定要以系統(tǒng)的眼光來看，要從科學(xué)的角度去看。

對一些使人民不幸福的現(xiàn)象的出現(xiàn)，首先我覺得要從歷史的角度去分析。

中國幾千年的歷史中，出現(xiàn)了許多政通人和、百廢俱興、物質(zhì)豐富、生活富裕、文化百花齊放、社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧、天下和平、人民安居樂業(yè)、幸福安昌的太平盛世。但也曾因?yàn)闅埧釅浩?、生產(chǎn)衰落、民不聊生、人間不幸而激起了一次又一次的農(nóng)民起義和改朝換代，因?yàn)橥瑯拥恼?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的問題沒有得到合理有效的解決，而使不幸的時(shí)代頻頻降臨。

直到中華人民共和國的成立，人民當(dāng)家作主開始要過上幸福的生活了，又因?yàn)榭姑涝瘧?zhàn)爭的巨大消耗、大躍進(jìn)失敗導(dǎo)致糧食緊張、文化大革命對人身心帶來巨大創(chuàng)傷而使許多人落入不幸的邊緣，國民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰邊緣，物質(zhì)生活的匱乏使人們在物質(zhì)方面離心理的要求有所距離，思想文化的蒼白、單一也不能滿足人們的精神需求。

鄧小平同志順應(yīng)歷史潮流、改革開放抓經(jīng)濟(jì)，使中國經(jīng)濟(jì)翻番發(fā)展，文化生活更為多元化。但是，由于歷史階段的特定原因，貧富懸殊、城鄉(xiāng)分化的問題還來不及解決，加上1998年以后的國家廉租房改為私有商品房的房改帶來的廉租房絕跡、醫(yī)療改革把醫(yī)療單位推向?yàn)樽允兆灾У馁嶅X企業(yè)、教育改革把學(xué)校變?yōu)樽允兆灾У臄控?cái)機(jī)器，一切都走向市場化。但與此同時(shí)，人們的工資收入?yún)s沒有與住房、醫(yī)療、教育的市場價(jià)格上漲相匹配的提升，就造成了人們消費(fèi)上的三座“大山”壓在人們頭上喘不過氣來，幸福感也就因此受到了沖擊。此外，國有企業(yè)的改革實(shí)行的是“抓大放小”，保留大的重要企業(yè)，而實(shí)行把大部分國企變賣給私人的產(chǎn)權(quán)改革，而不是從國企內(nèi)部體制機(jī)制方面著手激活生產(chǎn)活力和市場適應(yīng)力的體制機(jī)制改革，許多工人失去了賴以生存的單位，這部分人的消費(fèi)能力更是低下。人們的基本生活狀況沒有普遍得到改善，因此要讓每個(gè)人都說幸福，是很難的。

從不發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)代轉(zhuǎn)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，從發(fā)展的時(shí)代轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展的時(shí)代，從物質(zhì)已經(jīng)比較豐富的時(shí)代轉(zhuǎn)向合理分配共同富裕的時(shí)代，從一味追求國強(qiáng)的時(shí)代轉(zhuǎn)向關(guān)注民富的時(shí)代，從光注重GDP的時(shí)代轉(zhuǎn)向關(guān)注國民收入不低于GDP增長的時(shí)代，歷史把提升中國人幸福指數(shù)的使命交給了本屆政府和下屆政府。21世紀(jì)是人類追求幸福的世紀(jì)，國家富裕和人民幸福是現(xiàn)代文明社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的根本目的。中共十六大以后提出了科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)理念，在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)使中國躍為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的同時(shí)，免除農(nóng)業(yè)稅、增建廉租房、恢復(fù)義務(wù)教育制度、對醫(yī)療實(shí)行新的改革、對城鄉(xiāng)推行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度等，都是在為人民謀利益、謀幸福。他們當(dāng)然也看到了13億人民的不幸福的部分而決意改革，正通過各種行政政策造福于人民。

透過歷史的眼光，我們理解，幸福的發(fā)展是與歷史階段的實(shí)質(zhì)相關(guān)聯(lián)的。

其次，為什么現(xiàn)在還有老百姓感覺不到幸福，我覺得還應(yīng)該從我們該怎么做這個(gè)角度去看。

政府一直努力為人民謀幸福而還有許多問題困擾著人民的幸福，這時(shí)我們不但看到了要解決做什么的執(zhí)政目標(biāo)問題（為人民謀幸福）；要解決為什么要這樣做的執(zhí)政理念問題（為什么要為人民謀幸福，為人民謀幸福與我們的執(zhí)政之間到底有著怎樣的關(guān)聯(lián)關(guān)系）；更重要的，還要根本解決怎樣做才能真正使人民獲取到幸福的問題（我們怎樣執(zhí)政人民才會(huì)幸福呢）。

對于執(zhí)政目標(biāo)和執(zhí)政理念這兩個(gè)問題，相信很多地方政府的行政者都會(huì)說自己清楚得很，也有很多人是以這一目標(biāo)和這樣的理念去行政的。的確，政府這么多年來所做的事情是有目共睹的。

但是，我們也看到了，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中一些現(xiàn)象也暴露了很多人骨子里并不是這樣認(rèn)識(shí)的。比如一些被揪出來的貪官的當(dāng)官行政目的和理念居然是為自己升官發(fā)財(cái)撈好處，而把為人民謀利益的宗旨拋到九霄云外去了。正如溫總理在3月14日的記者招待會(huì)上所說的：當(dāng)前，我以為最大的危險(xiǎn)在于腐敗，而消除腐敗的土壤還在于改革制度和體制。我深知國之命在人心，解決人民的怨氣，實(shí)現(xiàn)人民的愿望就必須創(chuàng)造條件，讓人民批評(píng)和監(jiān)督政府。

有許多地方拒絕接受人民的信訪投訴，他們忘了聽取群眾的呼聲，不顧人民的困難和疾苦，忘記了“為人民服務(wù)”的宗旨，甚至把自己與老百姓的利益關(guān)系對立起來，出現(xiàn)了“你是站在黨這一邊還是站在人民這一邊”的奇怪論調(diào)。有的以壓制、扣押、驅(qū)趕上訪群眾作為維穩(wěn)的借口，而不知道解決這些群眾的實(shí)際問題讓他們心情舒暢才是社會(huì)真正穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。因此，胡錦濤在2010年9月29日發(fā)表重要講話，呼吁正視各種矛盾，最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，更加積極主動(dòng)地處理好人民內(nèi)部矛盾。

還有一些地方政府不顧安居樂業(yè)的最基本道理，從土地中牟取暴利，置人民住不起房的不幸現(xiàn)實(shí)而不顧，一任房價(jià)飆升，使得3月14日溫家寶總理不得不直接指出：無論物價(jià)還是房價(jià)，地方政府都要負(fù)責(zé)。

還一些地方政府與民爭利，以低價(jià)條件強(qiáng)行野蠻拆遷群眾住房，公平和正義的缺乏給人民帶來了濃重的不幸的心理陰霾，以致國務(wù)院不得不推出新的《拆遷條例》……

我們可以從體制的角度上去看人民幸福與政府作為之間的關(guān)系。很多政府開始也想為更多人謀幸福，為什么最后的結(jié)果卻并非如此？體制起了很大的作用。以至溫總理在3月14日答記者問時(shí)說要解決很多問題，“都必須推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革”。

比如我們的用人體制，干部的考核體制，使得很多干部的政績觀是隨GDP的指揮棒走的，只要GDP數(shù)據(jù)上去了，不管社會(huì)發(fā)展是否平衡，人民是否幸福，照樣高升。還有對上不對下的考核體制，只要上面滿意就行，下面滿不滿意不起作用，決定了很多官員眼睛向上，而無視人民群眾幸福與否。好在最近中央新的聲音是考察干部不僅僅是依據(jù)GDP數(shù)據(jù)了，而是要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展來，從老百姓是否滿意、是否幸福等多方面來綜合考慮了。

其次，不得不說的是我們的用錢體制。我們現(xiàn)在的用錢體制是各個(gè)大小單位的“一支筆”體制，大筆一揮想怎么花就怎么花，哪怕你沒有什么事先通過的預(yù)算決議，那是一回事，具體怎么花錢又是另外一回事。因?yàn)檫@種花錢體制幾乎很難被約束和監(jiān)督，因此，花得不是地方、不是時(shí)候、不是用場的實(shí)在太多了。人們眼睛所能看到的是那些對人民群眾的實(shí)際幸福關(guān)聯(lián)甚微的廣場、劇院、賓館、豪華辦公大樓等廳堂樓所的形象工程和政府所用建筑，接待、出國、考察、會(huì)議、旅游、學(xué)習(xí)、慶典、節(jié)日等各種合法名頭的開支多如牛毛。這些開支花費(fèi)，又有多少用于事關(guān)國計(jì)民生的幸福工程呢？

同時(shí)，我們的行政執(zhí)法體制對人民幸福也是有影響的。比如人浮于事、只開會(huì)不作為、只抓眼前一件事表示吸取教訓(xùn)而不日常全面系統(tǒng)監(jiān)督檢查行業(yè)的所有問題的行政方法，使得一些部門過于強(qiáng)調(diào)人手不夠、懶得日常去檢查監(jiān)督食品生產(chǎn)加工，于是“瘦肉精事件”、福爾馬林泡魚干、工業(yè)鹽腌制泡菜、“三聚氰胺牛奶”、劣質(zhì)米冒充優(yōu)質(zhì)米等現(xiàn)象驚現(xiàn)中國各地。如此，人民實(shí)在難以感到幸福。

另外，有法不依、人情執(zhí)法、權(quán)利執(zhí)法、假公濟(jì)私等行政執(zhí)法現(xiàn)象讓人們失去了公正與正義的幸福感。英國哲學(xué)家、大法官培根對執(zhí)法不公的危害，有過形象的比喻。他說：“一次不公正的裁判，其社會(huì)危害甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸锸菬o視法律—好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律—好比污染了水源。”那么，我們也因此可以這樣進(jìn)一步推演：社會(huì)的不公平不正義會(huì)污染中國人民的幸福之源。中國人從來是不患窮而患不公的。正如溫家寶總理所說，社會(huì)誠信、政府公信力影響社會(huì)進(jìn)步。

正是看到了體制帶來的巨大問題，在本次“兩會(huì)”記者招待會(huì)上，溫總理第一個(gè)問題就直指體制改革的重要性和急迫性。他說：“我認(rèn)為改革是歷史永恒的主題。政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該協(xié)調(diào)推進(jìn)，這是因?yàn)槭澜缟弦磺惺挛锊粫?huì)是亙古不變的，如將不盡，與古為新。只有不斷地改革，黨和國家才會(huì)充滿生機(jī)和活力。第二，政治體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的保障。沒有政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革不可能成功，已經(jīng)取得的成果也有失去的危險(xiǎn)。”

甜蜜的戀人搭乘通向幸福的列車穿梭于城市之間。足 奚/攝

高層領(lǐng)導(dǎo)的確從思想上和行為上都體現(xiàn)了“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”的執(zhí)政為民、為民謀幸福的執(zhí)政理念。他們?yōu)榻o中國人民帶來福祉，選擇了一條中國式的發(fā)展道路：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持社會(huì)公平正義以保持社會(huì)的和諧和穩(wěn)定；保障人民的民主權(quán)利，促進(jìn)人的全面發(fā)展，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人民的積極性和創(chuàng)造性；并把為人民謀幸福、解決國計(jì)民生問題的許多條例寫到了《政府工作報(bào)告》、寫到了“十二五”規(guī)劃里。在“十二五”期間，要使社會(huì)更加發(fā)展進(jìn)步，使國計(jì)民生的一系列重大問題都進(jìn)一步得到改善，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，讓老百姓的生活越來越好，使人民生活感到安全，對未來充滿信心，并特別強(qiáng)調(diào)減緩GDP數(shù)字的上升，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)GDP與收入GDP、幸福GDP同步增長。溫家寶總理的幸福目標(biāo)就是：讓人們生活得舒心、安心、放心，對未來有信心。

正是本屆政府注重國強(qiáng)民富，關(guān)注國民在全世界的安全，因此在埃及動(dòng)亂、利比亞騷亂之際，在那里的中國人才能依托祖國的強(qiáng)大乘坐政府派出的包機(jī)順利回國。海外華人一回到祖國就感到分外的幸福，這就是強(qiáng)大祖國的安全感、安定感、歸屬感、向心感給他們帶來的幸福，更是本屆政府給人民帶來的幸福。隨著各項(xiàng)工作的落實(shí)，人們一定會(huì)有更多的幸福感。

經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)因素都會(huì)影響國民的幸福感的。因此我們說，創(chuàng)造幸福，政府的力量不可小視；政府不是沒有顧及人民的幸福，而是從執(zhí)政宗旨、執(zhí)政理念、執(zhí)政規(guī)劃中都在不遺余力地為民謀幸福。政府不是沒有看到使人民不幸福的那些事情，而是看到了并且在行為上正在腳踏實(shí)地地改進(jìn)著自己的工作。

有了這樣的目標(biāo)、這樣的理念、這樣的決心、這樣的政策、這樣的行為，如果政府又能從體制層面上去根本地解決各類現(xiàn)存問題，我們能說中國人的幸福不會(huì)來臨嗎？還為期尚遠(yuǎn)嗎？不！我們看到了幸福正走近，我們聽到了幸福正在敲門！