丁玉榮
建設(shè)工程造價(jià)是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用的全部費(fèi)用,我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工器具購置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。
建設(shè)工程造價(jià)包括這么多費(fèi)用,因此科學(xué)控制建設(shè)工程造價(jià)是非常必要的??茖W(xué)控制建設(shè)工程造價(jià)主要以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)進(jìn)行全過程工程造價(jià)控制。
工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。投資決策階段的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)有重大影響。特別是建設(shè)地區(qū)和廠址選擇、工藝評(píng)選、設(shè)備的選用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。
設(shè)計(jì)方案決定工程的造價(jià),工程的造價(jià)反過來又能指導(dǎo)方案設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)要經(jīng)濟(jì)合理。
在這一階段,應(yīng)主要做好以下工作:推行設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競(jìng)賽;積極推行限額設(shè)計(jì)。選擇合適的設(shè)計(jì)單位,進(jìn)行優(yōu)秀設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位的選擇是重中之重。
舉例為證,某短肢剪力墻結(jié)構(gòu)高層住宅樓,建筑面積7014 m2。建設(shè)方首先選取本地一家設(shè)計(jì)院對(duì)建筑物進(jìn)行設(shè)計(jì),結(jié)果是設(shè)計(jì)周期過長(zhǎng),并且鋼材含量經(jīng)過計(jì)算達(dá)到了87 kg/m2,鋼材造價(jià)在當(dāng)?shù)亟?jīng)測(cè)算達(dá)到480元/m2,不僅耽誤了時(shí)間還造成建筑物成本過大。最后建設(shè)方又選取北京的一家設(shè)計(jì)院對(duì)建筑物進(jìn)行設(shè)計(jì),北京設(shè)計(jì)院很快完成了設(shè)計(jì)任務(wù),并且鋼材含量經(jīng)過計(jì)算達(dá)到64 kg/m2,鋼材造價(jià)在當(dāng)?shù)亟?jīng)測(cè)算達(dá)到350元/m2。同樣的建筑物,北京設(shè)計(jì)院直接為建設(shè)方每平方米節(jié)省成本130元,鋼材節(jié)省造價(jià)91萬元。
本文僅通過一項(xiàng)指標(biāo)對(duì)造價(jià)進(jìn)行分析,其他指標(biāo)就不比較了,因此選擇合適的設(shè)計(jì)單位是非常重要的。這就要對(duì)我們的設(shè)計(jì)師要求較高,設(shè)計(jì)師要積極提高自己的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德。選擇合適的設(shè)計(jì)單位,也就是說設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)控制是相當(dāng)重要的。據(jù)分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程費(fèi)的1.5%左右,但正是這1.5%費(fèi)用卻直接影響著工程造價(jià)的高低,由此可見,設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在初步設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為75%~95%,在技術(shù)設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為35%~75%,在施工圖設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為5%~35%,很顯然,造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工圖以前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目做出投資決策后,控制造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。尤其在現(xiàn)在,全世界能源緊缺,好的方案設(shè)計(jì)可以節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境,從而達(dá)到節(jié)約投資的目的。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作的造價(jià)控制,而往往把控制工程造價(jià)的精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價(jià)款、算細(xì)賬。這樣做盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”,事倍功半。
要有效的控制建設(shè)工程造價(jià),就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)放到建設(shè)前期階段來,尤其是要抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段,以達(dá)到事半功倍的效果。
以上主要從設(shè)計(jì)角度對(duì)科學(xué)控制工程造價(jià)進(jìn)行論述,科學(xué)控制工程造價(jià)還可以從合理設(shè)置工程造價(jià)控制目標(biāo)、采取主動(dòng)控制措施、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合等手段進(jìn)行??茖W(xué)控制工程造價(jià)主要目的就是合理使用建設(shè)資金,提高投資效益,維護(hù)有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)利益。
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