朔州市民眾環(huán)保意識及環(huán)保行為調(diào)查分析

任莉芳

1 活動背景

目前，環(huán)保問題已成為全球全人類的共同問題，在這一背景下，作為一線的環(huán)保工作者，了解和掌握本地區(qū)民眾的環(huán)保意識及環(huán)保行為現(xiàn)狀，為進一步提高全民環(huán)保意識，打造魅力右玉、全國宜居小城提供決策依據(jù)是我們環(huán)保人的職責(zé)，在各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們組織相關(guān)人員以“民眾的環(huán)保意識及環(huán)保行為”為題，于2010年4月12日開展調(diào)查工作。

本次調(diào)查采用面對面、合作單位組織派發(fā)問卷調(diào)查方式，調(diào)查對象為15歲～69歲朔州市城鄉(xiāng)居民。樣本涵蓋朔州市及市轄六區(qū)縣:朔州市、朔城區(qū)、平魯區(qū)、山陰縣、應(yīng)縣、右玉縣、懷仁縣。

本次調(diào)查樣本量為1 000人，其中，大眾版600人，覆蓋朔州市及市轄六區(qū)縣、5個企事業(yè)單位;少年版樣本400人，合作學(xué)校2所:小學(xué)、中學(xué)各1所。統(tǒng)計分析時，根據(jù)國家統(tǒng)計局2005年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，對樣本進行加權(quán)。加權(quán)后樣本量為1 010人。本次調(diào)查回收率:共調(diào)查1 000人，收回797份，回收率達到79.7%。抽樣誤差:在置信度95%條件下，小于5%。

2 環(huán)境保護意識

盡管人們對環(huán)境科學(xué)及環(huán)境保護知識的了解相對較少，但在以大眾傳媒為主要渠道的環(huán)保宣教及人們的日常生活中，民眾依然感受到目前朔州在環(huán)境保護方面所面臨的問題。因此，人們的環(huán)境意識在各類環(huán)保宣教活動中受到潛移默化的影響，特別是奧運之后，而逐漸形成?？梢哉f，環(huán)保意識的提高成為目前朔州市民眾在環(huán)境保護方面的主要特征。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

1)垃圾、噪聲、大氣污染等成為朔州最嚴(yán)重的環(huán)境問題。在調(diào)查中，我們請被訪者對當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題的各個單項問題的嚴(yán)重性進行評價。結(jié)果表明:從民眾對各單項環(huán)境影響因素評價來看，生活垃圾污染(80.8%)、大氣污染(67.5%)、噪聲污染(66.5%)、沙塵暴(52.1%)、固體廢棄物污染(47.9%)等嚴(yán)重性位居前列。但總體來看，其各項環(huán)境問題比例都大于15%。其中臭氧層破壞問題34.3%，表明了人們在生活上關(guān)注環(huán)境問題對象由傳統(tǒng)的常識問題，逐漸涉及到環(huán)境的深層問題，也體現(xiàn)了民眾對環(huán)境問題的關(guān)注程度在不斷提高。2)民眾對環(huán)境保護的重要性有較高認(rèn)識。從經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系看，69%的人不贊成“對目前中國來說，發(fā)展經(jīng)濟比保護環(huán)境更重要”。從青少年對環(huán)境保護的重要性來看，我們選擇了兩道題目，旨在體現(xiàn)出中小學(xué)生眼中個人對環(huán)保的作用及他們在潛意識中是否愿意發(fā)揮自己的環(huán)保作用。也決定了他們會不會身體力行進行環(huán)保。在第一題關(guān)于“環(huán)保對人類重要性”中，有61.7%的青少年認(rèn)為環(huán)境保護“重要”。表明了民眾對于環(huán)境保護的重要性有較高的認(rèn)識。從青少年對環(huán)境保護的責(zé)任感來看，在第二題“個人在環(huán)保中的作用”中，80.1%的人表示關(guān)系較大。3)民眾認(rèn)為地方政府與企業(yè)應(yīng)對環(huán)境問題負(fù)有重要責(zé)任。我們詢問被調(diào)查者“您認(rèn)為下列哪些是產(chǎn)生本地區(qū)環(huán)境問題的原因”時，企業(yè)只注重經(jīng)濟效益而忽視環(huán)保、人們的環(huán)境意識差、環(huán)保執(zhí)法等主觀原因位列前三名，有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)不健全、對環(huán)境違法者處罰力度不夠、環(huán)保宣傳教育力度不夠、政府對環(huán)境問題重視程度不夠，沒有充分發(fā)揮民間環(huán)保組織的作用等項制度及組織原因分列第四位～第八位;而人口增長過快、國家經(jīng)濟發(fā)展速度過快、消費快速增長等項客觀原因則居第九位～第十一位。因此，從總體上看，民眾認(rèn)為本地區(qū)環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)、民眾、政府對環(huán)境問題重視不足等主觀方面，環(huán)保執(zhí)法、違法者處罰、環(huán)保宣教、環(huán)保法規(guī)、民間環(huán)保組織等規(guī)制性方面不足被認(rèn)為是次要原因。而經(jīng)濟發(fā)展速度、人口增長速度、消費增長速度等客觀方面則為次要原因，這一歸因特征表明，民眾相信目前朔州市的環(huán)境保護問題是一個可以在社會、經(jīng)濟高速發(fā)展中，通過各方面主觀重視和加強有效治理加以解決的問題。

3 環(huán)境保護行為

資源節(jié)約等成為民眾主要的環(huán)境保護行為。從民眾的環(huán)境保護行為看，民眾實際采取的環(huán)境保護行為主要以能降低生活支出或有益自身健康的行為為主，而對于與降低生活支出及自身健康無關(guān)或須增加支出的環(huán)境保護行為則相對較少。在調(diào)查中，我們列舉了16項環(huán)境保護行為并詢問這些行為與被訪者的日常生活是否相符。結(jié)果表明:節(jié)日不給親朋好友寄紙賀卡成為人們最常采用的環(huán)保行為(92%);其次為節(jié)約用水/用電/用氣(77%);第三為使用節(jié)能產(chǎn)品(73%)。此外，裝修時盡量使用環(huán)保家具或建材，使用環(huán)保洗劑。而另外一些最為日常的環(huán)保行為，由于要多花錢，或是需要人們沖破自己固有的習(xí)慣而使其被采用的程度下降。如:對破壞環(huán)境的行為予以制止或阻止(23%)，雖然價格高但仍然盡量選購有機食品(30%)等。

為便于進一步分析，我們將上述環(huán)保行為加以歸納，分為五種類型，即:環(huán)保輔助消費型、環(huán)保產(chǎn)品消費型、資源回收型、資源節(jié)約型、公益促進型。

從總體來看，民眾的環(huán)保行為類型強度依次為資源節(jié)約型、環(huán)保產(chǎn)品消費型、公益促進型、資源回收型、環(huán)保輔助消費型，表明人們在環(huán)保行為方面首先考慮在有利于環(huán)保的同時，也有利于自身減少支出及保護自身健康的環(huán)保行為，而對有利于環(huán)保的同時，也可能降低個人生活便利的環(huán)保行為，則相對較少考慮。

4 建議

針對不同的民眾，展開不同內(nèi)容、不同形式的環(huán)境保護宣傳教育活動;加強與社會經(jīng)濟發(fā)展和個人生活水平提高相適應(yīng)的環(huán)境保護意識的宣傳;加強有利于增進人們生活質(zhì)量提高和生活便利性增強的環(huán)保產(chǎn)品的宣傳;加強參與式環(huán)保宣傳教育活動，擴大參與式環(huán)保宣教活動的群眾基礎(chǔ);加強適應(yīng)于中小學(xué)生的環(huán)境保護宣傳教育活動，加大對中小學(xué)生生活環(huán)境的保護力度。更多地以微觀的環(huán)保內(nèi)容，而不是僅以宏觀的環(huán)保內(nèi)容作為主要的環(huán)保宣教題材。堅持改善朔州市的環(huán)境質(zhì)量，對于政府建議:

1)朔州的環(huán)保、水務(wù)、市政，綠化部門從領(lǐng)導(dǎo)到基層干部需要更新知識，更新方法;

2)建立對街道辦事處，居委會干部環(huán)境管理不善問責(zé)制;

3)設(shè)置統(tǒng)一舉報電話，接受市民對所有環(huán)境問題(空氣污染、水污染、垃圾污染、綠地裸土)的舉報;

4)明確市民應(yīng)承擔(dān)的保護城市環(huán)境的責(zé)任與義務(wù)。

［1］ 薛 崯.淺談太原市城市生態(tài)環(huán)境保護研究［J］.山西建筑，2010，36(14):353-354.