路網(wǎng)建設(shè)在城鎮(zhèn)化改造過(guò)程中存在的問(wèn)題探討

喬曉冉

0 引言

南安市水頭鎮(zhèn)位于福建省東部沿海地區(qū)，位于廈門(mén)市與泉州市之間，是海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城鎮(zhèn)之一。水頭鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚且處于高速發(fā)展階段，道路交通與經(jīng)濟(jì)本應(yīng)有相當(dāng)強(qiáng)的關(guān)聯(lián)，但水頭鎮(zhèn)城市道路一直處于自由發(fā)展階段缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，路網(wǎng)規(guī)模整體不足。水頭鎮(zhèn)現(xiàn)狀路網(wǎng)主骨架由公路型道路組成，包括泉廈高速，G324，G324復(fù)線，沿海大通道等，城鎮(zhèn)建設(shè)依附公路進(jìn)行拓展。公路型道路從城鎮(zhèn)中心穿越，其上的對(duì)外及過(guò)境交通與鎮(zhèn)域內(nèi)部交通互相干擾嚴(yán)重，交通組成復(fù)雜，直接導(dǎo)致交通秩序混亂，交通環(huán)境及安全性差?，F(xiàn)狀市政道路大多分布在水頭鎮(zhèn)東部(特別是東南部)，道路資源空間差異性大。現(xiàn)狀主干道以下道路建設(shè)水平普遍較低，在交通功能、道路景觀等方面難以滿足水頭鎮(zhèn)快速增長(zhǎng)的城市交通需求。本文從水頭鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，深入研究現(xiàn)狀路網(wǎng)存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策及建議，為其他小城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)提供一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

1 現(xiàn)狀道路交通綜合分析與評(píng)價(jià)

1.1 道路網(wǎng)現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)

目前水頭道路網(wǎng)的等級(jí)結(jié)構(gòu)：快速路、主干道、次干道、支路之比為0∶1.16∶1∶2.78，而我國(guó)城市道路網(wǎng)的建議級(jí)配結(jié)構(gòu)：快速路、主干道、次干道、支路之比為1∶2∶3∶6，如此看來(lái)，水頭鎮(zhèn)區(qū)目前道路等級(jí)級(jí)配結(jié)構(gòu)不合理;另外，道路網(wǎng)密度、干道網(wǎng)密度及網(wǎng)絡(luò)連接度指數(shù)也均未達(dá)到規(guī)范值，可看出，水頭鎮(zhèn)目前還缺乏交通性干道和集散人流與車(chē)流的次干道和支路，斷頭路、畸形道路較多。進(jìn)而得出評(píng)價(jià)結(jié)論：典型的公路型經(jīng)濟(jì);道路分布不均衡，路網(wǎng)系統(tǒng)不合理;道路容量不足，通行能力較低;交通管理技術(shù)落后，安全意識(shí)較差。

1.2 道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況分析與評(píng)價(jià)

水頭鎮(zhèn)主次干道的道路寬度不夠，設(shè)置中央分隔帶的道路并不多，即使設(shè)有分隔帶的道路，設(shè)施均有不同程度的破壞，存在安全隱患，整個(gè)水頭鎮(zhèn)道路標(biāo)線磨損較為嚴(yán)重或者沒(méi)有施劃道路標(biāo)線，路網(wǎng)中缺乏重要的道路指路標(biāo)志，部分交通標(biāo)志信息過(guò)載、設(shè)置位置不合理;而在道路的重要路段，減速振動(dòng)帶磨損也較為嚴(yán)重;道路上人行過(guò)街設(shè)施也較少，行人橫穿馬路，不僅對(duì)正常運(yùn)行車(chē)輛造成橫向干擾，降低行車(chē)速度，而且極易造成交通事故;部分道路兩側(cè)均設(shè)有停車(chē)位，占用了一定的道路資源。

1.3 道路交通流量現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)

1.3.1 交叉口交通流量分析與評(píng)價(jià)

各交叉口高峰小時(shí)服務(wù)水平：在調(diào)查的信號(hào)控制交叉口中除了成功路和世紀(jì)大道交叉口服務(wù)水平為B級(jí)，其余信號(hào)控制交叉口服務(wù)水平均處于B級(jí)以下。其中G324和世紀(jì)大道交叉口高峰小時(shí)平均每車(chē)信控延誤為114 s、廈盛路和G324交叉口高峰小時(shí)平均每車(chē)信控延誤為162 s，對(duì)應(yīng)這兩個(gè)交叉口服務(wù)水平均為F級(jí)。調(diào)查的信號(hào)控制交叉口服務(wù)水平低，除了流量較大原因之外，還與現(xiàn)狀交叉口信號(hào)配時(shí)、渠化、管理控制不合理等因素有關(guān)。非信號(hào)交叉口中建材街和解放路交叉口高峰小時(shí)飽和度為0.64，說(shuō)明目前此交叉口高峰小時(shí)會(huì)有一定程度的延誤。其他無(wú)信號(hào)控制交叉口雖然飽和度未超過(guò)0.6，但通過(guò)實(shí)地調(diào)查觀察，多數(shù)無(wú)信號(hào)控制交叉口機(jī)非混行嚴(yán)重，同時(shí)不合理的渠化和交叉口交通流組織導(dǎo)致交通秩序混亂，易引發(fā)交通事故。

1.3.2 路段流量分析與評(píng)價(jià)

通過(guò)對(duì)各路段高峰小時(shí)飽和度分析，可知主干路中G324部分路段飽和度大于0.6，解放路部分路段大于0.8，飽和度較大，車(chē)流不穩(wěn)定，導(dǎo)致車(chē)輛行程延誤較大，且其作為城市道路網(wǎng)絡(luò)的骨架，不能較好地承擔(dān)水頭鎮(zhèn)主要客、貨運(yùn)輸。聚散交通流的次干路和支路中廈盛路、奎峰路、南橋村鐵路以西主要街道飽和度均大于0.6，曾莊西北主要街道、新街北路部分路段大于0.8，說(shuō)明在這些路段交通出行較為擁擠，車(chē)流運(yùn)行不穩(wěn)定，從而導(dǎo)致這些路段服務(wù)水平較低。從整體來(lái)看，水頭鎮(zhèn)目前交通擁堵不是很?chē)?yán)重，但是考慮水頭經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，未來(lái)水頭路網(wǎng)承擔(dān)交通量也會(huì)劇增，如不加強(qiáng)交通管理、道路交通硬件設(shè)施條件改善，水頭的交通秩序?qū)⑷找鎼夯?/p>

2 路網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中的對(duì)策與建議

2.1 遠(yuǎn)期路網(wǎng)建設(shè)布局對(duì)策

2.1.1 提高道路等級(jí)、完善道路功能級(jí)配

總體實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)完善、區(qū)間快速、對(duì)外高效”：加強(qiáng)水頭鎮(zhèn)作為對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)節(jié)點(diǎn)之一、泉州南翼新城中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，溝通東部、西部、南部、北部的快速運(yùn)輸通道。水頭鎮(zhèn)生產(chǎn)服務(wù)區(qū)及生產(chǎn)者服務(wù)區(qū)至其他各鎮(zhèn)、縣、市(區(qū))的重要對(duì)外運(yùn)輸通道達(dá)到主干路的標(biāo)準(zhǔn)，水頭鎮(zhèn)其他行政村至其他各鎮(zhèn)、縣、市(區(qū))的重要對(duì)外運(yùn)輸通道達(dá)到次干路標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)中心區(qū)至各居委會(huì)主要連網(wǎng)線達(dá)到主干路、次干路標(biāo)準(zhǔn)，總體實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)完善、區(qū)間快速、對(duì)外高效”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)域中的道路網(wǎng)功能級(jí)配達(dá)到規(guī)范中要求的比例。

2.1.2 構(gòu)建鎮(zhèn)域“三刻鐘交通圈”

鎮(zhèn)域內(nèi)各村至中心鎮(zhèn)區(qū)之間的出行時(shí)間控制在45 min之內(nèi)，各行政村之間的出行時(shí)間控制在45 min之內(nèi)，東部、南部各工業(yè)區(qū)至中心鎮(zhèn)區(qū)的出行時(shí)間控制在30 min之內(nèi)，西部生態(tài)區(qū)至中心鎮(zhèn)區(qū)的出行時(shí)間控制在45 min之內(nèi)。

2.1.3 過(guò)境交通實(shí)現(xiàn)20 min過(guò)境

構(gòu)建“一橫兩縱”快速路結(jié)構(gòu)組成的水頭對(duì)外道路和城區(qū)骨架路網(wǎng)格局，使得各方向過(guò)境客貨運(yùn)車(chē)輛在水頭過(guò)境時(shí)間控制在20 min之內(nèi)，從而降低水頭鎮(zhèn)域內(nèi)的交通壓力，提高對(duì)外交通通道服務(wù)水平。

2.1.4 客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化

加強(qiáng)水頭鎮(zhèn)客貨運(yùn)樞紐與“十字形”高速公路、“四橫兩縱一支”鐵路及軌道交通的銜接，逐步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)快速化和貨運(yùn)物流化的智能綜合交通運(yùn)輸體系。

2.2 近期路網(wǎng)整治改造對(duì)策

2.2.1 建設(shè)過(guò)境通道，公路經(jīng)濟(jì)化

新建324國(guó)道新復(fù)線，建設(shè)環(huán)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)線系統(tǒng)，分離過(guò)境交通，同時(shí)對(duì)原324國(guó)道進(jìn)行市政化改造，敷設(shè)相應(yīng)管線，滿足沿線居民需求。

2.2.2 改建或新建對(duì)外通道，滿足交通需求

隨著鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)外出行總量提高，現(xiàn)有對(duì)外通道老國(guó)道324，324復(fù)線和沿海大通道已不能滿足日益增長(zhǎng)的交通需求，在與相臨鎮(zhèn)進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，新建北部快線、沿海大通道北段和緯六路滿足對(duì)外交通需求。

2.2.3 對(duì)現(xiàn)狀交通需求較大的道路進(jìn)行合理化改造

對(duì)于交通調(diào)查與分析階段發(fā)現(xiàn)的路段服務(wù)水平較低的道路如夏盛街、解放路和奎峰南路等城市主干道進(jìn)行拓寬及環(huán)境整治改造，滿足交通需求，使其城市建設(shè)與其經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)。

2.2.4 對(duì)現(xiàn)狀燈控路口進(jìn)行合理化渠化改造

通過(guò)對(duì)水頭鎮(zhèn)現(xiàn)狀交叉口交通量調(diào)查，可知各個(gè)交叉口的流量及對(duì)應(yīng)的服務(wù)水平，G324與世紀(jì)大道交叉口和G324與廈盛路交叉口為水頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)水平較低的交叉口，均為F級(jí)，通過(guò)分析，其顯著降低了交叉口的通行能力和安全性，需要對(duì)其進(jìn)行合理化改造。

2.3 對(duì)現(xiàn)狀交通管理的建議

2.3.1 完善道路交通標(biāo)志、標(biāo)線系統(tǒng)

通過(guò)前期交通調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水頭鎮(zhèn)的交通標(biāo)志設(shè)置混亂，嚴(yán)重缺失，標(biāo)線大部分磨損，整個(gè)交通管理設(shè)施體系不完善，缺乏一套統(tǒng)一且行之有效的建設(shè)思路。因此，根據(jù)GB 5768-2009中相關(guān)條款規(guī)定，借鑒各地城市道路管理設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)水頭鎮(zhèn)的交通標(biāo)志、標(biāo)線體系進(jìn)行系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)建設(shè)。

2.3.2 加強(qiáng)交通管理隊(duì)伍建設(shè)，提高交通安全意識(shí)

交通管理隊(duì)伍包括地方交警警力、協(xié)管員和社會(huì)各方面的力量及相關(guān)裝備，是交通管理方案的實(shí)施主體，因此加強(qiáng)管理隊(duì)伍自身建設(shè)是促進(jìn)交通管理效率化，科學(xué)化的前提。

對(duì)居民實(shí)施全民普及交通法規(guī)、交通文明常識(shí)，避免形式主義，實(shí)施效果體現(xiàn)在文明的交通行為中。

3 結(jié)語(yǔ)

由對(duì)福建省南安市水頭鎮(zhèn)路網(wǎng)研究的過(guò)程中，深入分析了現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化道路交通所存在的主要問(wèn)題，并且針對(duì)性的提出其路網(wǎng)的發(fā)展策略和建議，確保其在城市化發(fā)展過(guò)程中少走彎路起到了積極的作用，同時(shí)為其他類(lèi)似小城鎮(zhèn)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

［1］ GB 50220-95，城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范［S］.

［2］ 劉燦齊.現(xiàn)代交通規(guī)劃學(xué)［M］.北京：人民交通出版社，2001.

［3］ 蔡 軍.城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)體系規(guī)劃［M］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008.

［4］ 肖 鵬.小城鎮(zhèn)交通系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展若干問(wèn)題研究［J］.山西建筑，2010，36(1)：58-59.