兩部合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、水利部建設(shè)與管理司司長 孫繼昌

尊敬的矯勇副部長、徐祖遠(yuǎn)副部長，趙斌副省長、蔡其華主任，各位代表：

在水利部、交通運(yùn)輸部加強(qiáng)長江河道采砂管理合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)兩部工作部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極深化合作，不斷強(qiáng)化對長江河道采砂的監(jiān)督管理，共同促進(jìn)長江河道采砂管理依法科學(xué)有序，維持長江河道采砂管理總體可控的良好局面。下面，我代表水利部、交通運(yùn)輸部長江河道采砂管理合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對兩部合作機(jī)制建立以來開展的主要工作和下一階段工作安排作一簡要匯報(bào)。

一、認(rèn)真履行各自職責(zé)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利

自2009年4月水利部、交通運(yùn)輸部共同簽署了兩部《加強(qiáng)長江河道采砂管理合作備忘錄》（以下簡稱《合作備忘錄》）以來，在兩部合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，兩部及其所屬派出機(jī)構(gòu)、沿江各級水行政主管部門、長江航道、海事、公安等部門，按照合作機(jī)制要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，密切加強(qiáng)協(xié)同配合，全面落實(shí)三項(xiàng)制度，即合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度、兩部領(lǐng)導(dǎo)定期會晤制度及相關(guān)部門分工協(xié)作制度，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，合作機(jī)制成效顯著。

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)

兩部《合作備忘錄》簽訂以來，兩部合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)《合作備忘錄》工作規(guī)則和任務(wù)要求，逐一落實(shí)、細(xì)化相關(guān)工作，努力使兩部合作工作有一個良好開局。

一是強(qiáng)化組織保障。兩部《合作備忘錄》簽訂后，兩部迅速成立了由水利部矯勇副部長和交通運(yùn)輸部徐祖遠(yuǎn)副部長任組長的合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)兩部間涉砂聯(lián)合行動的重大決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各自職責(zé)范圍內(nèi)的日常監(jiān)管工作。同時成立了兩部合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)情勢分析，信息通報(bào)，對策研究，意向合作，聯(lián)合行動組織和信息宣傳工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的迅速成立，為兩部各項(xiàng)合作工作的順利開展提供了有力領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。

二是強(qiáng)化制度建設(shè)。2009年11月，兩部聯(lián)合發(fā)布了《長江河道采砂管理合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》，對兩部合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組會議及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)小組新聞發(fā)布規(guī)則等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定，進(jìn)一步豐富和完善了兩部合作機(jī)制的具體內(nèi)容，明確了合作雙方的職責(zé)分工，確保了兩部合作機(jī)制中各自職責(zé)優(yōu)勢和兩部整體效能的有效發(fā)揮。

三是強(qiáng)化執(zhí)行力度。作為一線執(zhí)行機(jī)構(gòu)，長江水利委員會和長江航務(wù)管理局共同成立了兩部派出機(jī)構(gòu)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由長江委楊淳副主任和長航局阮瑞文副局長擔(dān)任組長。2009年6月19日，長江委、長航局共同簽署了兩部《合作備忘錄》實(shí)施方案，從指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、工作要求等6個方面，在執(zhí)行層面進(jìn)一步健全和完善了合作機(jī)制內(nèi)容，從操作層面進(jìn)一步規(guī)定和明確了一線執(zhí)行機(jī)構(gòu)的各方責(zé)任。兩家單位在日常工作中密切合作，定期會晤，遇事溝通，協(xié)商解決執(zhí)行層面上的重大問題，充分保證了各項(xiàng)重大活動的順利開展和有效實(shí)施。

（二）明確工作目標(biāo)，密切溝通協(xié)作

一年多來，兩部合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門，以《合作備忘錄》精神為指導(dǎo)，按照“依法行政、實(shí)用效能、各司其職、密切合作、打防并舉、綜合治理”的原則，在日常工作中不斷加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，兩部合作逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

一是共同研究，制定計(jì)劃。為了保證兩部合作有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，有良好效果，按照《合作備忘錄》要求，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)單位共同研判形勢，制定工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)。2009年11月，水利部、交通運(yùn)輸部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了兩部長江河道采砂管理合作2009～2010年度工作計(jì)劃，從加強(qiáng)宣傳教育、強(qiáng)化規(guī)劃與許可、完善制度建設(shè)、加強(qiáng)涉砂船舶監(jiān)管、強(qiáng)化信息共享、組織相關(guān)會議等6個方面對全年度工作進(jìn)行了細(xì)化和安排，并對目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、參與單位和落實(shí)時限等提出了明確要求，通過合理的年度計(jì)劃和工作安排，為圓滿完成合作機(jī)制確定的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

二是密切協(xié)商，抓好落實(shí)。兩部有關(guān)單位和部門及時召開會議，分析研究對策，抓好計(jì)劃落實(shí)。2009年6月19日，兩部合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就如何貫徹落實(shí)《合作備忘錄》要求部署和兩部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要講話精神召開了第一次擴(kuò)大會議。9月18日，領(lǐng)導(dǎo)小組在北京召開第一次會議，兩部合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組組長，水利部矯勇副部長和交通運(yùn)輸部徐祖遠(yuǎn)副部長出席會議并作了重要講話，對如何做好兩部合作工作提出了明確要求。在執(zhí)行層面上，長江委、長航局輪流主辦了3次聯(lián)席會議，溝通相關(guān)情況，研究工作部署。兩部派出機(jī)構(gòu)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也先后召開10多次例會，及時落實(shí)工作計(jì)劃，安排部署相關(guān)行動。

三是建立載體，共享信息。兩部合作機(jī)制建立以后，作為溝通共享相關(guān)信息的有效手段和載體，兩部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時編發(fā)工作簡報(bào)12期，反映兩部合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作要求和部署，通報(bào)各有關(guān)單位和部門為加強(qiáng)長江河道采砂管理開展的各項(xiàng)工作信息，有效構(gòu)筑了兩部及其所屬有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和沿江各?。ㄊ校┧姓鞴懿块T之間的信息平臺，加強(qiáng)了各相關(guān)單位的信息交流與共享，為兩部和沿江各地加強(qiáng)采砂管理提供了有益借鑒，為加強(qiáng)信息宣傳和營造良好的輿論氛圍提供了有益幫助。

（三）開展聯(lián)合行動，形成打擊合力

在兩部合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室精心組織，水利、交通運(yùn)輸部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，適時開展聯(lián)合整治和執(zhí)法行動，形成打擊和監(jiān)管合力，有效遏制了非法采砂活動，有力震懾了非法采砂行為，在實(shí)踐中檢驗(yàn)了兩部合作機(jī)制的巨大效能。

一是對非法采砂不定期開展專項(xiàng)打擊，始終保持高壓態(tài)勢。2009年7月28日～8月1日，長江水利委員會、長江航務(wù)管理局組織有關(guān)?。ㄊ校┧姓鞴懿块T，聯(lián)合開展了“打擊長江干流重點(diǎn)水域違法采砂專項(xiàng)行動”，對鄂贛皖三省交界水域和蘇滬邊界水域違法采砂活動實(shí)施集中打擊，現(xiàn)場查獲違法采砂船6艘、運(yùn)砂船4艘，嚴(yán)厲打擊了邊界河段違法采砂行為，實(shí)現(xiàn)了兩部合作機(jī)制建立以來的首戰(zhàn)告捷。2009年12月6日～7日，針對長江中下游部分河段的違法采砂活動，長江委、長航局組織安徽、江蘇兩省有關(guān)地方水行政主管部門，在長航公安干警的配合下，在皖蘇邊界河段開展打擊違法采砂專項(xiàng)執(zhí)法行動，當(dāng)場抓獲并拆除了9條小型采砂船的采砂機(jī)具。2010年1月下旬，針對長江干流鄂贛邊界河段大量小型采砂船聚集占據(jù)航道違法采砂的嚴(yán)重情況，長江水利委員會和長江航務(wù)管理局派出聯(lián)合工作組，到江西省瑞昌市和湖北省武穴市，與當(dāng)?shù)厝嗣裾?、水行政主管部門以及海事、航道、公安等有關(guān)部門召開長江省際邊界河段采砂管理協(xié)調(diào)會，進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)和部署專項(xiàng)整治工作。2010年2月5日，長江委、長航局聯(lián)合對長江鄂贛邊界水域采砂船舶和過駁吊機(jī)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，共清理采砂船舶140余艘、過駁吊機(jī)30余臺，并依法將采砂船舶進(jìn)行集中?？抗芾?，確保了春運(yùn)和“兩會”期間長江干流鄂贛邊界水域通航安全和社會和諧穩(wěn)定。通過四次集中聯(lián)合打擊行動，有效震懾了長江干流違法采砂行為，保障了長江干流河道防洪與通航安全。

二是對涉砂船舶進(jìn)行專項(xiàng)集中整治，狠抓采砂源頭治理。根據(jù)兩部2009～2010年度合作工作計(jì)劃，結(jié)合長江采砂管理工作實(shí)際，兩部領(lǐng)導(dǎo)小組決定，從2010年6月1日～9月31日，在長江干流宜賓以下水域，組織開展了為期4個月的長江干流涉砂船舶專項(xiàng)整治與執(zhí)法行動，通過狠抓源頭治理，全面清理整治各類非法涉砂船舶，嚴(yán)厲打擊長江干流違法采砂行為，有效監(jiān)管所有涉砂船舶，逐步建立長江干流涉砂船舶長效管理機(jī)制。此次專項(xiàng)行動，是兩部合作機(jī)制建立以來時間最長、規(guī)模最大、范圍最廣、力度最強(qiáng)、影響最深的一次聯(lián)合行動，整個行動范圍廣、時間長、任務(wù)重，兩部分管部領(lǐng)導(dǎo)親自任總指揮，同時成立總指揮部辦公室和行動前方指揮部，兩部共同印發(fā)行動通知和方案，整個行動進(jìn)展順利，成果顯著。專項(xiàng)行動開展以來，沿江各級水行政主管部門和海事、公安、航道等有關(guān)部門高度重視，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌安排，努力克服2010年汛期防汛和救災(zāi)任務(wù)重所帶來的不利影響，通過組織動員、廣泛宣傳、排查清理、清江打擊、鞏固總結(jié)等5個階段的嚴(yán)密工作，基本摸清了全江涉砂船舶的“家底”，掌握了涉砂船舶和涉砂群體的相關(guān)信息，打擊了非法采砂行為，兩部合作機(jī)制向更深層次邁進(jìn)。

三是各地積極采取多種有效措施，共同鞏固良好管控秩序。在兩部合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室大力推動下，沿江地方不同部門之間的合作也取得了積極進(jìn)展，湖北、江西、安徽、江蘇等省在開展本省打擊非法采砂專項(xiàng)行動中，多次與長江航運(yùn)公安局和長江海事局、航道局聯(lián)合組織，采取有效措施，共同鞏固成果。如安徽省通過共同開展“梅花”行動，加強(qiáng)對小型采砂船的集中管理，在行動中加強(qiáng)巡查頻次，全省共出動執(zhí)法車輛456臺次，執(zhí)法船796艘次，執(zhí)法人員6465人次，查獲違法采、運(yùn)砂船105艘，依法拆除了59艘違法小型采砂船上的采砂機(jī)具。江蘇省在“江安”行動中，成立了包括長江航運(yùn)公安局南京分局、江蘇海事局有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的指揮機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“全面控制，重點(diǎn)突出”的原則，突出對重點(diǎn)水域、采砂船只、工程性采砂項(xiàng)目、“帶泵人”的管理，全省共出動水政、公安、海事等執(zhí)法人員431人，執(zhí)法船35艘，查獲違法采砂（停靠）船只19艘，拆除非法采砂機(jī)具30多臺套。在2010年的兩部涉砂船舶專項(xiàng)整治與執(zhí)法行動中，上海市水務(wù)局首次與長江航運(yùn)公安局聯(lián)合開展了一次打擊非法采砂行動。湖北省在2010年中秋、國慶期間，水利河道管理部門放棄休假，24小時值守，采取陸上巡查與水上出擊相結(jié)合的方式，組織水利、公安、海事等部門多次開展聯(lián)合清江打擊行動，查獲非法采運(yùn)砂船只9艘，有力維護(hù)了長江干流良好的管理秩序。

（四）加強(qiáng)制度研究，探索長效管理

加強(qiáng)深度合作和制度研究，逐步建立打擊、治理長江非法采砂活動的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對長江采砂的有效治理，是兩部加強(qiáng)長江河道采砂管理合作的重要工作目標(biāo)。

一是注重加強(qiáng)對涉砂船舶的有效監(jiān)管。這是從源頭上治理長江采砂的關(guān)鍵舉措。為此，長江水利委員會、長江航務(wù)管理局積極探討，共同研究起草了《長江干流涉砂船舶管理辦法》（初稿），以期從采砂船舶、運(yùn)砂船舶、水上裝卸作業(yè)設(shè)施、港口裝卸作業(yè)碼頭的管理，以及涉砂船舶的治安管理等5個方面，對涉砂船舶管理進(jìn)行有效規(guī)范。目前，長江委與長航局還準(zhǔn)備通過課題研究的方式，共同開展并有效推進(jìn)對涉砂船舶管理的相關(guān)研究。此外，長江航務(wù)管理局還修改完善了《長江航務(wù)管理局采砂通航管理辦法》，并于2009年12月29日向所屬系統(tǒng)有關(guān)單位印發(fā)。

二是注重加強(qiáng)對采砂規(guī)劃的及時修訂。長江水利委員會組織開展了《長江中下游干流河道采砂規(guī)劃報(bào)告（2008年修訂）》報(bào)批的后續(xù)工作。依據(jù)水利部修改后的《長江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》以及長江航道部門對采砂規(guī)劃中部分可采區(qū)調(diào)整建議，長江水利委員會對報(bào)告相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充。2010年6月，水利部水利水電規(guī)劃與設(shè)計(jì)總院召開會議，對規(guī)劃報(bào)告進(jìn)行了復(fù)審，會后，長江水利委員會根據(jù)復(fù)審意見又及時組織開展了修改工作。目前，該規(guī)劃正待水利部批復(fù)，批復(fù)實(shí)施后必將對今后長江中下游干流河道采砂的管理提供有益支撐和基礎(chǔ)保障。

三是注重加強(qiáng)對規(guī)章制度的修改完善?！堕L江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》是對《長江河道采砂管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定的細(xì)化，是對涉砂法規(guī)體系的完善。該辦法自2003年實(shí)施以來，為加強(qiáng)長江宜賓以下干流河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，維護(hù)河勢穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，促進(jìn)長江河道采砂管理各項(xiàng)工作的有序開展起到了有效作用。但是，在管理實(shí)踐中逐漸遇到了一些與現(xiàn)狀不相適應(yīng)問題：主要是建筑砂石之外的其他砂料開采（包括整修長江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長江河道、整治長江航道、吹填造地等砂料開采）納入采砂規(guī)劃的問題，適當(dāng)調(diào)整禁采期的問題和適當(dāng)放寬采砂設(shè)備功率限制的問題。為此，長江水利委員會在充分聽取沿江有關(guān)?。ㄊ校┧姓鞴懿块T和相關(guān)部門的意見和建議后，向水利部提出了對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改的建議。2010年3月12日，水利部陳雷部長簽發(fā)水利部第39號令，公布《水利部關(guān)于修改<長江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法>的決定》，修改完善后的實(shí)施辦法更加符合長江河道采砂管理的實(shí)際。

總結(jié)近兩年來長江河道采砂管理工作之所以取得顯著成效，實(shí)踐告訴我們，這主要得益于有一個好的兩部合作機(jī)制，得益于有《長江河道采砂管理?xiàng)l例》一部好的法規(guī)，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)對長江河道采砂管理的高度重視，得益于全江上下水利、交通運(yùn)輸廣大職工的辛苦工作和共同努力，得益于社會對采砂管理工作的大力支持。

二、繼續(xù)深化兩部合作，努力做好下步工作

2011年是全面貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)1號）和《國務(wù)院關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》（國發(fā)2號）的第一年，是實(shí)施國家“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，做好今年河道采砂管理工作意義重大。

兩部通過近兩年的合作工作實(shí)踐，雖然取得了顯著成效，但當(dāng)前河道采砂管理面臨的形勢更加嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)更加巨大。一方面是中央要求更高，社會更加關(guān)注；另一方面涉砂船舶管理問題仍然突出，河道砂石供需矛盾更加尖銳，河道采砂監(jiān)管難度不斷加大，管理能力建設(shè)相對不足。因此，加強(qiáng)長江河道采砂管理，確保河勢穩(wěn)定，確保防洪安全、航運(yùn)安全和供水安全，我們肩負(fù)的任務(wù)更重、責(zé)任更大。這就需要我們把此次兩部加強(qiáng)長江河道采砂管理工作的會議貫徹好、落實(shí)好，把兩部合作機(jī)制建設(shè)好，進(jìn)一步深化合作內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，完善法律法規(guī)，加強(qiáng)能力建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，確保長江河道采砂依法、科學(xué)、有序、可控。

為了做好2011年度長江河道采砂管理工作，針對當(dāng)前在長江河道采砂管理面臨的形勢、任務(wù)和存在的問題，兩部合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室本年度將重點(diǎn)加強(qiáng)以下工作：

一是加強(qiáng)采砂管理制度研究。進(jìn)一步加強(qiáng)兩部合作機(jī)制下相關(guān)制度建設(shè)，組織開展涉砂船舶管理辦法的研究。從兩部政策層面，探索解決涉砂船舶治理的難題，特別是對“三無”船只、過駁吊機(jī)的管理、清理、查處，對“四聯(lián)單”和證書查驗(yàn)等方面，由兩部共同組織開展廣泛深入調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上由兩部聯(lián)合研究制定《長江干流涉砂船舶管理辦法》。同時，長江水利委員會、長江航務(wù)管理局開展有關(guān)規(guī)范性文件的研究、制定工作，進(jìn)一步完善河道采砂管理法規(guī)體系，力求在政策法規(guī)上有所創(chuàng)新和突破。

二是繼續(xù)做好涉砂船舶整治。兩部確定2011年為長江“涉砂船舶治理年”，繼續(xù)保持2010年專項(xiàng)整治行動中總指揮部、前方指揮部和區(qū)域行動組的組織體系，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作力度，切實(shí)強(qiáng)化對各類涉砂船舶的長效監(jiān)管，按照分類依法處置原則,通過狠抓源頭治理，切實(shí)強(qiáng)化對各類涉砂船舶的長效監(jiān)管和有效治理。

三是始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。在做好日常巡查、暗訪、舉報(bào)受理和督辦等工作同時，進(jìn)一步發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，繼續(xù)對重點(diǎn)水域和專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)問題較多的水域加強(qiáng)監(jiān)控，防止專項(xiàng)行動結(jié)束后出現(xiàn)涉砂船舶增多和違法采砂反彈的現(xiàn)象，對全江重點(diǎn)、敏感水域，尤其是部分省際邊界水域的非法采砂活動頻繁水域，適時組織專項(xiàng)聯(lián)合打擊行動，以取得威懾和震撼效果，使長江采砂始終處于高壓嚴(yán)打、總體可控狀態(tài)。

四是推進(jìn)管理責(zé)任體系建設(shè)。促進(jìn)建立或落實(shí)采砂管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立以地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心，以水利部門牽頭、各相關(guān)部門共同參與的長江河道采砂管理責(zé)任體系。積極推動建立長江河道采砂行政責(zé)任追究制，將長江河道采砂地方行政首長負(fù)責(zé)制，尤其是縣（市）級地方行政首長負(fù)責(zé)制落在實(shí)處，在實(shí)際管理工作中充分發(fā)揮行政首長負(fù)責(zé)制的重要作用。

五是加強(qiáng)采砂管理規(guī)劃工作。促進(jìn)全國江河重要河道采砂管理規(guī)劃、長江中下游干流河道采砂規(guī)劃和長江河道采砂管理能力建設(shè)規(guī)劃編制、審查和審批工作。規(guī)劃中堅(jiān)持科學(xué)論證，確保安全第一，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格劃定禁采區(qū)，明確規(guī)定禁采期，綜合分析可采量和可采范圍，為長江河道采砂管理奠定科學(xué)基礎(chǔ)。

六是完善管理信息共享機(jī)制。加強(qiáng)溝通協(xié)商，進(jìn)一步建立采砂管理信息共享機(jī)制，組織研究開發(fā)建立起全江涉砂船舶管理信息平臺，整合有關(guān)涉砂船舶管理信息，創(chuàng)新管理手段，實(shí)現(xiàn)資源共享。進(jìn)一步加大宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍，充分贏得社會的廣泛支持。同時進(jìn)一步加強(qiáng)對沿江各地采砂管理能力建設(shè)工作的指導(dǎo)，促進(jìn)各地進(jìn)一步提高采砂管理能力建設(shè)水平，逐步建立并完善長江河道采砂管理保障體系，為采砂管理打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)矯勇副部長和徐祖遠(yuǎn)副部長重要講話精神，切實(shí)抓好會議的貫徹落實(shí)，著力深化兩部合作機(jī)制內(nèi)容，不斷強(qiáng)化對長江河道采砂的有效監(jiān)管，努力促進(jìn)長江河道采砂管理依法、科學(xué)、有序、可控，確保河勢穩(wěn)定和防洪安全、航運(yùn)安全?！?/p>

謝謝大家！