公安現(xiàn)役院校應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式研究

李天書

（天津師范大學(xué)，天津 300387）

公安現(xiàn)役院校應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式研究

李天書

（天津師范大學(xué)，天津 300387）

人才培養(yǎng)模式是公安現(xiàn)役院校造就具備行政執(zhí)法、專業(yè)技能、作戰(zhàn)指揮、部隊(duì)管理等能力的應(yīng)用型、復(fù)合型高素質(zhì)人才的重要保證。在公安現(xiàn)役院校的人才培養(yǎng)過程中應(yīng)轉(zhuǎn)變教育理念，改革人才培養(yǎng)模式，把學(xué)員培養(yǎng)成“理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐應(yīng)用能力強(qiáng)”的高層次應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

公安邊防；復(fù)合型人才；培養(yǎng)模式

隨著高等教育改革的深入發(fā)展，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式和教育理念正受到前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》已經(jīng)頒布，堅(jiān)持以人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展成為教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略主題。公安邊消警部隊(duì)院?；诠铂F(xiàn)役部隊(duì)對(duì)人才培養(yǎng)的需求，培養(yǎng)具備行政執(zhí)法、專業(yè)技能、作戰(zhàn)指揮、部隊(duì)管理等能力的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型人才成為公安教育培訓(xùn)發(fā)展的主旋律。隨著時(shí)代的發(fā)展，公安現(xiàn)役部隊(duì)在執(zhí)法、執(zhí)勤中面對(duì)的情況日益復(fù)雜，技術(shù)裝備不斷更新，法律法規(guī)日趨完善，特別是智能化、信息化的程度不斷提高，使公安現(xiàn)役部隊(duì)執(zhí)勤、執(zhí)法、作戰(zhàn)的形式日趨多樣化，對(duì)人才綜合素質(zhì)的要求越來越高。這些新的變化，對(duì)公安現(xiàn)役院校的人才培養(yǎng)模式提出了新的挑戰(zhàn)。如何使公安現(xiàn)役院校的人才培養(yǎng)模式更趨科學(xué)合理，使人才的培養(yǎng)更注重整體素質(zhì)的提高，以適應(yīng)公安邊防部隊(duì)工作的需要，成為擺在我們面前的不容回避的問題。

一、轉(zhuǎn)變理念，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才

人才培養(yǎng)理念在高校人才培養(yǎng)中占有重要地位，指導(dǎo)著整個(gè)培養(yǎng)模式的建立和運(yùn)行。公安現(xiàn)役院校的人才培養(yǎng)重視基礎(chǔ)理論，強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)，與部隊(duì)重視組織管理能力、執(zhí)勤作戰(zhàn)能力和熟練掌握裝備、強(qiáng)調(diào)應(yīng)用能力的要求相比，形成突出的矛盾。這樣培養(yǎng)出的人才雖然在本專業(yè)領(lǐng)域具備一定的理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)，但是如果不注重實(shí)踐或?qū)崙?zhàn)能力的培養(yǎng)，很難勝任部隊(duì)的崗位任職，公安現(xiàn)役部隊(duì)院校教育的效益就無法轉(zhuǎn)化為部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

筆者認(rèn)為，應(yīng)主動(dòng)轉(zhuǎn)變公安現(xiàn)役部隊(duì)院校的人才培養(yǎng)理念，采取科學(xué)的方法，推動(dòng)公安現(xiàn)役部隊(duì)院校教育轉(zhuǎn)型，目標(biāo)是培養(yǎng)“理論水平高、實(shí)戰(zhàn)（應(yīng)用）能力強(qiáng)”的高層次應(yīng)用型、復(fù)合型人才。公安現(xiàn)役部隊(duì)院校教育既要面向部隊(duì)人才需求，面向部隊(duì)的戰(zhàn)斗力和實(shí)踐應(yīng)用能力，又要使培養(yǎng)的人才具備發(fā)展后勁兒，要把公安現(xiàn)役部隊(duì)對(duì)畢業(yè)學(xué)員培養(yǎng)的滿意程度和畢業(yè)學(xué)員的發(fā)展?jié)摿ψ鳛樵u(píng)價(jià)教育質(zhì)量的首要標(biāo)準(zhǔn)。

二、突出實(shí)踐應(yīng)用，打牢專業(yè)能力基礎(chǔ)

培養(yǎng)學(xué)員具備較為扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，掌握專業(yè)實(shí)踐應(yīng)用技能，是高等教育固有屬性的要求，是高層次學(xué)歷教育的價(jià)值所在，也是培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才的基礎(chǔ)。同時(shí)，理論與實(shí)踐的必然聯(lián)系也要求切實(shí)增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性，即理論知識(shí)和技能訓(xùn)練要緊貼部隊(duì)建設(shè)，圍繞提高學(xué)員的實(shí)踐應(yīng)用能力展開。

1.貼近部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)工作是傳授理論知識(shí)，培養(yǎng)實(shí)踐技能的基石，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容是提高教學(xué)質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。要瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿，緊跟公安現(xiàn)役部隊(duì)裝備建設(shè)的新技術(shù)和執(zhí)勤執(zhí)法理念的新發(fā)展，及時(shí)把新理論、新技術(shù)、新方法充實(shí)到相關(guān)課程的教學(xué)中去。要著眼部隊(duì)實(shí)際，及時(shí)將部隊(duì)建設(shè)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題引入教學(xué)，增加公安邊防、消防、警衛(wèi)工作服務(wù)的教學(xué)內(nèi)容。要注重學(xué)科融合，拓展學(xué)員的知識(shí)視野，建立適應(yīng)初中級(jí)指揮崗位任職需要的綜合課程體系。

2.貼近能力培養(yǎng)，改革培養(yǎng)方式。如何讓學(xué)員在課堂講授的過程中掌握知識(shí)、在研究問題的過程中活用知識(shí)、在分析解決實(shí)際問題的過程中提高能力是應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)著重考慮的問題?？梢酝ㄟ^增加實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、豐富案例教學(xué)、推行啟發(fā)式授課和改革考核方式等方法，提高學(xué)員的專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)踐應(yīng)用能力。還可以通過不斷探索實(shí)踐、歸納總結(jié)，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，使學(xué)員能夠不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。

3.貼近公安現(xiàn)役部隊(duì)熱點(diǎn)問題，開展教學(xué)和科研。公安現(xiàn)役部隊(duì)專業(yè)領(lǐng)域，由于其具有行業(yè)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、緊隨社會(huì)發(fā)展變化等特點(diǎn)，因此教學(xué)內(nèi)容必須始終緊跟專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展前沿，保持教學(xué)與研究活動(dòng)正確的指向性，使授課內(nèi)容緊扣公安現(xiàn)役部隊(duì)發(fā)展和執(zhí)勤執(zhí)法改革的實(shí)際。一是暢通專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)與公安現(xiàn)役部隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)的信息交流渠道。一方面在人才培養(yǎng)過程中及時(shí)了解部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的各種信息，充分利用自身優(yōu)勢(shì)條件，加強(qiáng)教師的掛職鍛煉和學(xué)員的見習(xí)、實(shí)習(xí)，不斷從部隊(duì)汲取營養(yǎng)；另一方面，把公安現(xiàn)役部隊(duì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題引入課堂教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行研究探討，為部隊(duì)服務(wù)。二是建立畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）指導(dǎo)機(jī)制。學(xué)員的論文選題要緊貼部隊(duì)實(shí)際，把解決部隊(duì)實(shí)際問題、滿足部隊(duì)需要作為選題意義所在，選題前應(yīng)到部隊(duì)進(jìn)行必要的調(diào)研。三是改變論文答辯模式，答辯組引入具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基層軍事主官。引入部隊(duì)軍事主官參與答辯可對(duì)論文的應(yīng)用性和學(xué)員的實(shí)踐能力進(jìn)行全面考量，更好地保證畢業(yè)生的綜合質(zhì)量。

三、瞄準(zhǔn)任職，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)

1.個(gè)性化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)機(jī)制過程和目標(biāo)的和諧統(tǒng)一。入學(xué)之初，應(yīng)根據(jù)學(xué)員的知識(shí)基礎(chǔ)和培養(yǎng)層次，基本確定畢業(yè)后的任職定位，而后在教師和機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，由學(xué)員選定任職教育課程，并納入培養(yǎng)計(jì)劃。通過對(duì)學(xué)員的任職培訓(xùn)過程進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)過程和目標(biāo)的和諧統(tǒng)一，提高學(xué)員專業(yè)學(xué)習(xí)的自覺性。

2.系統(tǒng)化實(shí)施，實(shí)現(xiàn)教學(xué)體系的無縫銜接。為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須改革傳統(tǒng)教育教學(xué)模式，將辦學(xué)定位、新的教育觀念與人才培養(yǎng)目標(biāo)融入新的教學(xué)體系之中；改革教師滿堂灌的講授方法和學(xué)生死記硬背應(yīng)付考試的學(xué)法，大力提倡啟發(fā)式、討論式和研究式教學(xué)方法，增強(qiáng)師生互動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。此外，學(xué)員還應(yīng)全程參加任職教育課程的授課、實(shí)踐和考核，不占用額外的教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教育與任職培訓(xùn)的無縫銜接，提高學(xué)員的綜合素質(zhì)。

四、完善制度，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量

1.完善人才培養(yǎng)方案，健全教學(xué)管理制度。堅(jiān)持對(duì)各專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的修訂完善，要結(jié)合課程教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)素質(zhì)拓展、輔修計(jì)劃、創(chuàng)新能力培養(yǎng)和軍事管理指揮能力五個(gè)部分進(jìn)行研究和規(guī)劃，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)的全過程；把素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育思想貫徹在教育教學(xué)各環(huán)節(jié)之中，使人才培養(yǎng)方案不斷優(yōu)化，課內(nèi)學(xué)時(shí)要適當(dāng)壓縮，要提高實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和創(chuàng)新教育內(nèi)容所占的比重。不斷修訂和完善校內(nèi)管理制度，形成穩(wěn)定、有效的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高。鼓勵(lì)教師開展深化實(shí)踐教學(xué)的探索與研究，加大對(duì)教改工作的投入，以“應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)項(xiàng)目”立項(xiàng)的方式鼓勵(lì)教師開展新人才培養(yǎng)模式的探索實(shí)踐。

2.健全管理制度，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系。通過完善制度，建立確保教學(xué)中心地位和人才培養(yǎng)質(zhì)量的長效機(jī)制。建立人才培養(yǎng)質(zhì)量的自我監(jiān)控和自我評(píng)價(jià)機(jī)制是確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段。要按照以人為本的管理理念，將素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育思想融入新的人才觀和質(zhì)量觀，以適應(yīng)部隊(duì)發(fā)展建設(shè)需求和學(xué)員長遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)，從觀念更新、政策措施、規(guī)章制度、運(yùn)行機(jī)制、手段工具等多方面著手，建立從人才培養(yǎng)計(jì)劃設(shè)計(jì)到畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查全過程的質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。要建立由教師、學(xué)員、管理人員、決策者、用人單位等全員參與的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度和運(yùn)行機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)對(duì)課程、教師和院系工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和形成性、發(fā)展性評(píng)價(jià)。要建立教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量信息搜集處理手段的科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化和立體化。要建立由師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)、教育教學(xué)研究與改革有機(jī)結(jié)合的質(zhì)量保障和促進(jìn)系統(tǒng)，形成全員參與的多方位質(zhì)量監(jiān)控和保障體系。

3.建設(shè)長效激勵(lì)機(jī)制，營造應(yīng)用型、復(fù)合型人才成長的環(huán)境。針對(duì)教學(xué)型院校學(xué)術(shù)氛圍不濃的問題，在校園文化建設(shè)中，應(yīng)把創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神與應(yīng)用性、實(shí)踐性教學(xué)研究結(jié)合起來，作為學(xué)校環(huán)境建設(shè)的一個(gè)突出內(nèi)容，有意識(shí)地構(gòu)建以人為本，以應(yīng)用能力和實(shí)踐能力為導(dǎo)向，以促進(jìn)學(xué)生成人、成才為核心的應(yīng)用型、復(fù)合型人才成長的校園文化氛圍。

［1］ 阮湘元.教學(xué)型大學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新式應(yīng)用型人才的研究與實(shí)踐［J］.中國大學(xué)教學(xué)，2007，（11）.

［2］ 張志強(qiáng).高等學(xué)校實(shí)踐教學(xué)改革研究［M］.哈爾濱：黑龍江哈爾濱工程大學(xué)出版社，2006.

［3］ 羅錫文.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)工作提高人才培養(yǎng)質(zhì)量［M］.廣州：華南理工大學(xué)出版社，2004.

［4］ 安曉利.武警學(xué)院實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與實(shí)施［J］.武警學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（5）.

［5］ 宋奇飛，等.公安院校警察管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究［J］.科技廣場，2007，（10）.

2010-12-15

李天書（1981-），男，天津師范大學(xué)教育學(xué)院在讀研究生。